生產(chǎn)項目管理辦法

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-CAL-本頁僅作為文檔封面，使用請直接刪除生產(chǎn)項目管理方法(總16頁)公司生產(chǎn)項目管理方法1總則為加強秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)項目的管理，規(guī)范生產(chǎn)項目管理流程，適應(yīng)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，明確責(zé)任、規(guī)范權(quán)限、簡化程序、提高工作效率，特制訂本方法。2主題內(nèi)容與合用范疇本方法規(guī)范了秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)項目管理方法及生產(chǎn)項目管理過程。本方法合用于秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限責(zé)任公司所屬設(shè)備管理處、安健環(huán)處、發(fā)電處等各生產(chǎn)部門。本方法合用于秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限責(zé)任公司全部生產(chǎn)項目。3有關(guān)名詞定義生產(chǎn)項目：是指對公司生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)廠房建構(gòu)筑物及附屬起重設(shè)備、給排水排污設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、通信設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等進行檢修、維護、技術(shù)改造的項目。涉及下列幾類：技術(shù)改造項目（下列簡稱技改項目）：金額在0元以上，能為公司帶來經(jīng)濟效益，使用壽命超出一種會計年度的在線設(shè)備技術(shù)改造。即在現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基礎(chǔ)上進行革新、改造，以改善設(shè)備性能，提高安全可靠性或節(jié)省資源、減少消耗、延長設(shè)備使用壽命，這樣的項目定義為技術(shù)改造項目。修理項目：為了使固定資產(chǎn)經(jīng)常處在最佳狀態(tài)，恢復(fù)其使用價值，需要對其經(jīng)常進行維護或修復(fù)的項目。涉及年度修理項目、公用系統(tǒng)檢修項目、機組檢修原則項目、構(gòu)筑物檢修維護項目、設(shè)備及工器具機加工修理項目等。科技開發(fā)項目：指進行生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、科技攻關(guān)、解決技術(shù)難題等的項目。4生產(chǎn)項目管理涉及項目資金管理的定義為項目業(yè)務(wù)管理，涉及物資需求計劃、外委申請、工單等。不涉及項目資金管理定義為項目事務(wù)管理，涉及可研立項、技術(shù)方案、檢修作業(yè)指導(dǎo)書、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范、合同、竣工驗收、結(jié)算、后評定報告等。5生產(chǎn)項目分類管理為便于日常管理，將生產(chǎn)項目按項目管理模式分為兩類進行管理：第一類：通過可研立項方式擬定的項目，涉及技術(shù)改造項目、修理項目、科技開發(fā)項目。這類項目規(guī)模較大，有明確的項目管理內(nèi)容，可分為下列五個階段進行管理：a、項目策劃階段：指項目可研立項階段，是對項目的必要性和可行性進行經(jīng)濟技術(shù)論證，對不同的技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選做出判斷和決策的階段，形成年度生產(chǎn)項目計劃。b、項目準(zhǔn)備階段：項目立項后工程開工前，對項目的實施進行準(zhǔn)備的階段。重要進行：編制技術(shù)方案、檢修作業(yè)指導(dǎo)書、物資采購計劃、外委申請、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范；繪制施工進度圖；進行項目招標(biāo)、物資采購；訂立技術(shù)合同、安全合同、商務(wù)合同等。c、項目實施階段：指現(xiàn)場施工階段，重點進行項目的現(xiàn)場施工安全管理、質(zhì)量管理、工期管理及工程變更的管理等。d、項目質(zhì)量驗收及竣工結(jié)算階段：項目施工過程中進行設(shè)備材料到貨驗收、中間驗收、隱蔽工程驗收，項目竣工后進行竣工質(zhì)量驗收，完畢竣工圖、竣工技術(shù)資料歸檔和竣工結(jié)算。e、項目后評定階段：對項目的改造成果進行評定，根據(jù)項目運行效果進行運行效果評價、經(jīng)濟效益評價、節(jié)能環(huán)保效果評價等，完畢項目后評定報告。第二類：通過制訂費用定額進行管理的項目，涉及日常維護項目、機組A\B\C級檢修原則項目。公司下達各單位維護費定額、機組檢修原則項目費用定額，各受委托項目實施單位根據(jù)全年維護需要（日常消缺、機組臨修）和機組檢修原則項目需要，策劃好物料的采購和儲藏工作。6項目策劃階段管理內(nèi)容項目策劃階段重要工作項目可研、立項形成公司年度預(yù)批復(fù)項目計劃擬定項目負(fù)責(zé)人項目可研、立項項目可研公司全部員工都有責(zé)任和義務(wù)在日常生產(chǎn)過程中就發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化建議或?qū)ιa(chǎn)管理、設(shè)備改善、技術(shù)革新方面提出建議和方案，提出項目可研（或項目建議書）申請，是生產(chǎn)項目的重要來源。編寫：可研提出人編寫項目可研報告或項目建議書。普通執(zhí)行下列原則：預(yù)計資金50萬元及以上的技改項目、30萬元及以上的修理項目、100萬元及以上的科技開發(fā)項目編寫項目可行性研究報告，其它項目編寫項目建議書。大型項目涉及多個專業(yè)或有特殊技術(shù)規(guī)定的，公司可指定項目負(fù)責(zé)人組織編制項目可行性研究報告，或委托行業(yè)權(quán)威部門完畢項目可研工作。項目可行性研究報告、項目建議書必須本著技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，根據(jù)全壽命周期管理理念，全方面考慮項目的建設(shè)期固定資產(chǎn)投資與運行期維護費用的投入，擬定項目的實施方案與項目投資估算。明確項目的投資目的、質(zhì)量目的和工期目的。研究項目的實施“必要性”、技術(shù)“可行性”、經(jīng)濟“合理性”，并對項目的實施方案提出可供選擇的意見和建議。立項：可研報告、項目建議書經(jīng)同意后，公司生產(chǎn)副總經(jīng)理批示立項意見，同意立刻立項的項目，設(shè)備管理處安排項目資金并擬定項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人(根據(jù)項目狀況可合并），項目負(fù)責(zé)人組織完畢項目實施前各項準(zhǔn)備工作。項目計劃形成年度生產(chǎn)項目計劃每年6月30日前完畢項目可研審批并經(jīng)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理批示列入下年項目計劃的，設(shè)備管理處負(fù)責(zé)編制下年度生產(chǎn)項目計劃表，并于7月15日前組織生產(chǎn)項目集體論證會，論證成果報公司生產(chǎn)副總經(jīng)理同意后提交公司總經(jīng)理工作會進行資金總體平衡，形成公司《年度預(yù)批復(fù)生產(chǎn)項目計劃》。每年7月20日前，將公司《年度預(yù)批復(fù)生產(chǎn)項目計劃》報河北省建設(shè)投資公司和董事會審批，形成公司《年度生產(chǎn)項目計劃》。生產(chǎn)項目準(zhǔn)備工作按《年度預(yù)批復(fù)生產(chǎn)項目計劃》進行，按《年度生產(chǎn)項目計劃》實施。在年度項目計劃的基礎(chǔ)上，公司將節(jié)能效果明顯的項目列入節(jié)能項目計劃，設(shè)專人負(fù)責(zé)。需進行科技攻關(guān)的，列入科技攻關(guān)項目計劃，設(shè)專人負(fù)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工負(fù)責(zé)人的擬定與分工年度預(yù)批復(fù)生產(chǎn)項目計劃擬定后，設(shè)備管理處負(fù)責(zé)牽頭擬定項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工負(fù)責(zé)人，并編制項目負(fù)責(zé)人計劃表。項目負(fù)責(zé)人：每個項目設(shè)一名項目負(fù)責(zé)人。重大項目負(fù)責(zé)人由公司指定，重點項目和普通項目由設(shè)備管理處專業(yè)工程師作為項目負(fù)責(zé)人。項目負(fù)責(zé)人總體負(fù)責(zé)項目各個階段的內(nèi)容及進度管理，負(fù)責(zé)項目費用控制、工期控制、質(zhì)量控制，負(fù)責(zé)配備項目管理主流程。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人：每個項目設(shè)一名或多名技術(shù)負(fù)責(zé)人（涉及配合專業(yè)的每個專業(yè)設(shè)一名技術(shù)負(fù)責(zé)人）。負(fù)責(zé)編寫項目的技術(shù)方案、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范等技術(shù)文獻；負(fù)責(zé)審核檢修作業(yè)指導(dǎo)書；負(fù)責(zé)項目的質(zhì)保期質(zhì)量管理、竣工技術(shù)資料歸檔；負(fù)責(zé)項目實施過程中的質(zhì)量驗收和工期監(jiān)督。項目施工負(fù)責(zé)人：每個項目設(shè)一名或多名施工負(fù)責(zé)人。各外委施工單位作為項目的施工責(zé)任單位，擬定項目施工單位施工負(fù)責(zé)人。項目施工單位施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫項目作業(yè)文獻，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場實施過程的安全、質(zhì)量、工期管理，并按同意的檢修作業(yè)指導(dǎo)書組織現(xiàn)場施工。外委施工的項目現(xiàn)場管理和與現(xiàn)場施工有關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作由設(shè)備管理處負(fù)責(zé)。7項目實施準(zhǔn)備階段管理內(nèi)容設(shè)備管理處及有關(guān)各部門必須按照《年度預(yù)批復(fù)生產(chǎn)項目計劃》進行項目實施準(zhǔn)備階段的工作。涉及：編制技術(shù)方案并審批擬定實施辦法編寫檢修作業(yè)指導(dǎo)書、設(shè)備（邏輯）異動并審批完畢物資需求計劃審批完畢外委申請審批完畢項目招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)（招標(biāo)申請審批、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范編制審批）完畢技術(shù)合同編寫、審批、訂立完畢項目合同的審批、訂立技術(shù)方案編制與審批技術(shù)方案是經(jīng)可研論證擬定的實現(xiàn)項目改造目的的最佳方案，是項目實施的指導(dǎo)性文獻，技術(shù)方案的內(nèi)容應(yīng)具體闡明項目涉及的系統(tǒng)、設(shè)備、改造內(nèi)容、實施辦法、工藝規(guī)定及驗收原則、實驗辦法、技術(shù)方法等，是編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)合同的基礎(chǔ)，也是擬定項目實施方式、提報物資需求計劃、外委申請的根據(jù)。符合下列狀況之一者需編寫技術(shù)方案。a、主設(shè)備系統(tǒng)的變化，或變化主設(shè)備技術(shù)規(guī)范，對設(shè)備更新改造設(shè)計的技術(shù)參數(shù)、原則及工藝有特殊規(guī)定的。b、項目實施過程中，造成相鄰或相近設(shè)施必須發(fā)生移位或需作較大的防護方法的。c、跨專業(yè)、工序復(fù)雜、工期較長、費用較高的檢修項目。d、控制系統(tǒng)在邏輯上、原理上或回路上有原則性變化的。e、設(shè)備保護裝置發(fā)生原則性的變化或運行方式變動較大的項目。編寫與審批：編寫：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)同意的可研報告或項目建議書編寫技術(shù)方案，擬定施工技術(shù)規(guī)定、工藝規(guī)定、設(shè)備型號并繪制有關(guān)圖紙。涉及同類型多臺設(shè)備、項目內(nèi)容相似的可編寫一種技術(shù)方案。經(jīng)同意的技術(shù)方案，內(nèi)容發(fā)生變化的，必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人提交技術(shù)方案變更申請，啟動技術(shù)方案變更審批流程。涉及生產(chǎn)系統(tǒng)的重大變化、改造技術(shù)難度特別高的，可委托行業(yè)權(quán)威部門編制技術(shù)方案，仍需提交公司技術(shù)方案審批流程，經(jīng)公司審核同意。項目實施方式項目技術(shù)方案擬定后，擬定項目實施方式：項目外委實施重要涉及外包工程和外委修理，外包工程涉及外委勘察設(shè)計、外委土建施工、外委設(shè)備安裝、外委維修、外委技術(shù)服務(wù)、外委監(jiān)理、外委勞務(wù)等，外委修理涉及外委設(shè)備修理、工器具修理、外委機加工、外委儀器檢定、特種設(shè)備檢查、工器具租賃等。檢修作業(yè)指導(dǎo)書編制與審批編寫與審批：編寫：項目施工單位負(fù)責(zé)編寫檢修作業(yè)指導(dǎo)書，對的編寫施工過程、工藝過程，繪制施工圖。項目施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核檢修作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)立質(zhì)檢點（停工待檢點或過程驗收點），隱蔽工程隱蔽前設(shè)立停工待檢點。設(shè)備管理處、安健環(huán)處專業(yè)工程師負(fù)責(zé)設(shè)立監(jiān)督點，如壓力容器、金屬焊接設(shè)定金屬監(jiān)督驗收點，有節(jié)能、環(huán)保特殊規(guī)定的設(shè)定節(jié)能、環(huán)保監(jiān)督驗收點。大型外委項目，外委施工單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計、施工方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理工程師審批后執(zhí)行。設(shè)備（邏輯）異動管理項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理設(shè)備（邏輯）異動的管理。招標(biāo)管理生產(chǎn)項目物資采購、外包工程、委托維護檢修和外委修理的招標(biāo)申請審批流程及管理規(guī)定執(zhí)行公司《招標(biāo)管理方法》。招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的編寫與審批招標(biāo)技術(shù)規(guī)范是項目招標(biāo)文獻的重要構(gòu)成部分，它提出了項目的技術(shù)原則、質(zhì)量規(guī)定，是對招投標(biāo)雙方含有法律約束力的重要文獻。經(jīng)同意的招標(biāo)技術(shù)規(guī)范，送交公司招投標(biāo)中心或上級公司招標(biāo)管理機構(gòu)，編入項目招標(biāo)文獻，公開招標(biāo)或發(fā)送投標(biāo)人，開標(biāo)后不得更改，因此招標(biāo)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容必須具體、明確、嚴(yán)密，從保障公司生產(chǎn)項目質(zhì)量和經(jīng)濟利益的角度出發(fā)進行編制。編寫：技術(shù)方案編寫人負(fù)責(zé)編寫項目招標(biāo)技術(shù)規(guī)范。招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容原則上應(yīng)與技術(shù)方案內(nèi)容一致。技術(shù)合同訂立技術(shù)合同是合同雙方針對合同標(biāo)的技術(shù)內(nèi)容專門訂立的合同性文獻，作為合同的重要附件，與合同含有同等法律效力，也是解決合同糾紛的重要根據(jù)性文獻。因此，技術(shù)合同的內(nèi)容必須明確項目的全部技術(shù)細(xì)節(jié)，涉及質(zhì)量規(guī)定、技術(shù)原則、供貨范疇、供貨周期、設(shè)備監(jiān)造與性能實驗、設(shè)備運輸與包裝、儲存、質(zhì)量確保、設(shè)計聯(lián)系、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料交付進度等。技術(shù)合同的編寫與審批、訂立編寫：招標(biāo)技術(shù)規(guī)范編寫人負(fù)責(zé)編寫技術(shù)合同。技術(shù)合同的內(nèi)容原則上應(yīng)與招標(biāo)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容一致，同時考慮經(jīng)響應(yīng)的投標(biāo)技術(shù)偏差。訂立：經(jīng)同意的技術(shù)合同由設(shè)備管理處、發(fā)電部、安健環(huán)監(jiān)處專工各自訂立本單位生產(chǎn)項目技術(shù)合同。蓋章：技術(shù)合同應(yīng)加蓋秦皇島秦?zé)岚l(fā)電有限公司技術(shù)合同專用章。外包工程、外委修理項目技術(shù)合同的訂立規(guī)定a、委托勘察、設(shè)計、監(jiān)理、勞務(wù)合同可不訂立技術(shù)合同。b、外委土建施工、設(shè)備安裝項目、特種設(shè)備檢查必須訂立技術(shù)合同。c、外委設(shè)備修理、工器具修理、機加工修理、儀器檢定合同額在2千元下列的沒有特殊技術(shù)規(guī)定的或雙方信譽、合作關(guān)系良好能夠不訂立技術(shù)合同，其它必須訂立技術(shù)合同。d、外委技術(shù)服務(wù)項目技術(shù)內(nèi)容能夠在合同中商定清晰的能夠不訂立技術(shù)合同，其它必須訂立技術(shù)合同。e、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的外委維護檢修（含委托秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司維護部分）必須訂立技術(shù)合同。物資采購技術(shù)合同的訂立規(guī)定a、公司、上級公司招標(biāo)的物資采購合同必須訂立技術(shù)合同。b、其它有特殊技術(shù)規(guī)定的設(shè)備、備件采購，合同不能商定清晰的，能夠訂立技術(shù)合同。安全施工合同訂立外委施工單位人員需進駐生產(chǎn)現(xiàn)場進行施工的項目，在訂立合同前必須與公司安健環(huán)處訂立《安全施工合同》，具體管理方法詳見公司《安全施工合同管理方法》。合同管理生產(chǎn)項目重要訂立物資采購合同和外委合同，設(shè)備管理處物資主管負(fù)責(zé)訂立物資采購合同，設(shè)備管理處工程主管負(fù)責(zé)訂立外委合同。合同的訂立必須根據(jù)中標(biāo)告知書和有關(guān)招標(biāo)文獻、監(jiān)督評審報告，同時考慮經(jīng)響應(yīng)的投標(biāo)偏差。合同是公司生產(chǎn)項目管理對外采購的重要法律文獻，是解決合同糾紛的根據(jù)，因此合同條款必須完整、嚴(yán)密、精確。合同的起草、審批與訂立起草：物資采購合同由設(shè)備管理處物資合同承接人起草，外包工程、外委修理合同由設(shè)備管理處工程合同承接人起草。審批：生產(chǎn)項目合同須經(jīng)設(shè)備管理處專工、合同主管單位部門領(lǐng)導(dǎo)、公司合同管理、招投標(biāo)辦公室、監(jiān)察審計（黨群監(jiān)管）、財務(wù)處會審，公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)同意。訂立：物資采購合同由設(shè)備管理處物資合同承接人訂立，外包工程、外委修理合同由設(shè)備管理處工程合同承接人訂立。合同訂立的根據(jù)經(jīng)公司招標(biāo)、上級公司集中招標(biāo)的項目，根據(jù)招標(biāo)成果訂立合同。辦理采購備案的項目，外委單位由設(shè)備管理處專業(yè)工程師擬定，物資采購單位由設(shè)備管理處物資主管擬定，并代表公司洽談合同價款。合同付款方式有關(guān)規(guī)定經(jīng)招標(biāo)已擬定合同付款方式的項目，執(zhí)行招標(biāo)成果。招標(biāo)未擬定付款方式的，普通按9：1付款方式訂立合同。原則上生產(chǎn)項目合同不支付預(yù)付款。對于投資額超出50萬元、工期超出6個月、設(shè)備材料款占合同價款60%以上的大型改造項目，應(yīng)施工單位規(guī)定，經(jīng)評標(biāo)委員會擬定或公司領(lǐng)導(dǎo)同意，合同訂立時可商定最高不得超出合同價款30%的預(yù)付款或不超出合同價款40%的設(shè)備到貨款。項目有專利或特殊技術(shù)，對方規(guī)定支付更高額度預(yù)付款的，必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意。投資額超出100萬元、工期超出6個月的大型改造項目，合同訂立時可商定按月、季形象進度撥付工程進度款。技術(shù)合同、雙方訂立的往來信函及會議紀(jì)要、變更合同等作為合同有效附件，發(fā)生時間在后的法律效力高于發(fā)生時間在前的。其它規(guī)定a、公司、上級公司招標(biāo)的物資采購項目訂立合同。b、委托勘察、設(shè)計、監(jiān)理、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)的必須訂立合同。c、其它外包工程、外委修理合同額不不大于1萬元的必須訂立合同；合同額不大于1萬元的可不訂立合同，技術(shù)合同作為雙方合同性文獻，與合同含有同等法律效力。d、元及下列的外委項目如果沒有訂立技術(shù)合同，能夠雙方口頭商定作為口頭合同，以原始憑證作為財務(wù)結(jié)算根據(jù)。未訂立外委施工合同的，不允許施工單位進駐生產(chǎn)現(xiàn)場施工。為解決生產(chǎn)突發(fā)故障時間比較緊、需外委施工的，可辦理生產(chǎn)應(yīng)急搶修申請單，同時后補對應(yīng)手續(xù)。合同變更管理經(jīng)雙方協(xié)商同意修改合同條款的，必須訂立合同變更補充合同，經(jīng)雙辦法定代表人或授權(quán)代理人簽字并加蓋合同專用章后生效。補充合同對原合同的部分條款進行修改或補充，其它條款不變。根據(jù)國家合同法規(guī)定，經(jīng)修改或補充的條款執(zhí)行補充合同，其它條款執(zhí)行原合同不變。合同變更補充合同的審批流程同合同審批流程。8項目實施階段管理內(nèi)容項目技術(shù)方案、檢修作業(yè)指導(dǎo)書審批完畢，主體設(shè)備到貨，主體項目施工合同訂立，進入項目實施階段。項目施工現(xiàn)場管理由項目責(zé)任單位負(fù)責(zé)，設(shè)備管理處監(jiān)督項目進展?fàn)顩r，安健環(huán)處負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全監(jiān)察。公司《年度生產(chǎn)項目計劃》安排項目實施，重要工作涉及:技術(shù)、安全交底開工許可項目的現(xiàn)場管理技術(shù)、安全交底項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織項目施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位（如有）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工負(fù)責(zé)人、項目責(zé)任單位安全管理人員，進行外委施工項目的技術(shù)安、全交底工作，為外委施工單位提供安全作業(yè)環(huán)境。技術(shù)交底內(nèi)容：a、確認(rèn)施工場地含有施工條件（涉及道路、臨時供水、供電）；b、確認(rèn)項目勘察、設(shè)計圖紙進度符合施工進度規(guī)定；c、確認(rèn)工程施工合同已訂立并對合同重要條款進行分析確認(rèn)；d、確認(rèn)監(jiān)理單位、監(jiān)理合同、監(jiān)理工程師名稱和監(jiān)理范疇；e、確認(rèn)進場設(shè)備、材料現(xiàn)場驗收方式；涉及安全功效的有關(guān)產(chǎn)品，按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范進行復(fù)驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查承認(rèn)。f、確認(rèn)項目施工進度計劃；g、確認(rèn)隱蔽工程驗收點；確認(rèn)檢查批、分部分項工程驗收點等；安全交底內(nèi)容：a、進行外委施工單位施工人員安全教育；b、確認(rèn)施工環(huán)境安全方法完備，安全警示明確、清晰；c、多工種交叉作業(yè)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場作業(yè)范疇擬定及劃界。開工許可項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)項目開工條件：項目實施準(zhǔn)備階段各工作結(jié)束，檢修文獻需要蓋章的已完畢，物資已到貨并驗收合格，外委項目技術(shù)合同、安全施工合同、合同已訂立，施工現(xiàn)場安全方法、保衛(wèi)安防方法完善。確認(rèn)項目開工，進入現(xiàn)場施工階段。施工項目現(xiàn)場管理設(shè)備管理處負(fù)責(zé)為外委施工單位提供施工場地、安全的施工環(huán)境，在技術(shù)交底過程中向施工方交代清晰施工場地邊界范疇、許可人員活動區(qū)域，嚴(yán)禁進入的范疇或嚴(yán)禁觸碰的設(shè)備必須設(shè)立明顯警示標(biāo)志。外委施工單位在施工場地范疇內(nèi)負(fù)責(zé)施工項目的現(xiàn)場安全、環(huán)境管理。項目委托監(jiān)理的，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師推行現(xiàn)場工程師職責(zé)，項目沒有委托監(jiān)理的，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人推行現(xiàn)場工程師職責(zé)。設(shè)備管理處作為現(xiàn)場施工管理單位負(fù)責(zé)外委項目的現(xiàn)場安全管理和組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)禁以包代管。安健環(huán)處負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)察。工程變更管理技術(shù)方案（或設(shè)計）變更項目實施過程中，可能碰到技術(shù)方案（或設(shè)計）變更，如：設(shè)備布置方式變化、送電調(diào)試實驗方式變化、施工工藝或原則變化等影響項目施工及質(zhì)量原則的，應(yīng)辦理項目技術(shù)方案（設(shè)計）變更審批手續(xù)，并修改施工圖，經(jīng)同意后方可按修改后的方案實施。委托其它單位設(shè)計的施工項目，設(shè)計變更的執(zhí)行有下列三種狀況：a、設(shè)計單位提出的設(shè)計變更：設(shè)計單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤需變更的，經(jīng)設(shè)計單位出具設(shè)計變更并經(jīng)會審后方可進行變更。b、監(jiān)理工程師或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出的設(shè)計變更，由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更并經(jīng)會審后，總監(jiān)理工程師（或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）向施工單位下達變更指令，方可進行變更。c、施工單位提出的設(shè)計變更建議，應(yīng)提交項目監(jiān)理工程師和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，提出設(shè)計變更申請，經(jīng)同意后，由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更并經(jīng)會審后，總監(jiān)理工程師（如有）或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人下達變更指令，方可執(zhí)行變更。工程量變更工程施工過程中遇地下管線、古樹名木、古代建筑或與勘察不符的地質(zhì)條件等，需進行保護或變更技術(shù)方案的，視為工程量變更。遇工程量變更，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻辦理工程量變更申請審批手續(xù)，具體闡明變更內(nèi)容，預(yù)計變更資金，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人針對變更部分的內(nèi)容訂立補充技術(shù)合同，在變更發(fā)生后14天內(nèi)簽證明際變更工程量，作為合同價款變更的根據(jù)。未經(jīng)審批施工方不得私自進行工程變更，項目負(fù)責(zé)人也不得私自下令進行工程變更。工期規(guī)定緊，審批時間無法滿足時，可辦理生產(chǎn)應(yīng)急搶修申請單，注明替代工程量變更申請。工程變更款規(guī)定設(shè)備管理處工程主管負(fù)責(zé)辦理生產(chǎn)項目工程變更款。核算工程變更款順次根據(jù)下列原則：（1）合同中已有合用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中有類似于變更工程的價格，能夠參考類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有合用或類似于變更工程的價格，由承發(fā)包雙方協(xié)商擬定，不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機構(gòu)進行咨詢，或按合同商定的爭議或糾紛解決程序辦理。工程變更款必須經(jīng)設(shè)備管理到處長審核、公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可辦理。不符合項辦理工程有設(shè)計變更或工程變更不涉及費用變更的，按公司不符合項規(guī)定辦理。工程索賠管理合同雙方均可根據(jù)非己方責(zé)任造成的損失向?qū)Ψ教崞鹚髻r。項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人均應(yīng)做好項目施工過程統(tǒng)計，為公司提供工程索賠或反索賠的證據(jù)。設(shè)備管理處負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)項目外委合同和物資采購合同索賠與反索賠事務(wù)，涉及法律糾紛的提交公司外聘法律顧問解決。施工方的索賠報告必須在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)提交項目監(jiān)理工程師和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，超出時限的索賠不成立。并提供工程索賠證據(jù)，涉及合同、合同、會議紀(jì)要、補充合同、現(xiàn)場統(tǒng)計、現(xiàn)場確認(rèn)統(tǒng)計，索賠事件發(fā)生時的天氣、水文、地質(zhì)資料等，原件或能夠確認(rèn)真實性的復(fù)印件。9項目質(zhì)量驗收及竣工結(jié)算階段管理內(nèi)容項目竣工結(jié)算階段工作內(nèi)容生產(chǎn)項目質(zhì)量驗收竣工結(jié)算質(zhì)保期質(zhì)量管理生產(chǎn)項目質(zhì)量驗收生產(chǎn)項目的質(zhì)量驗收涉及設(shè)備材料到貨驗收、形象進度質(zhì)量驗收、隱蔽工程驗收、竣工驗收。設(shè)備材料到貨驗收按照合同商定由公司進行設(shè)備、材料采購的，由設(shè)備管理處物資主管組織項目負(fù)責(zé)人（專業(yè)工程師）進行入庫驗收。外委設(shè)備、安裝總承包的項目，設(shè)備到貨驗收由項目負(fù)責(zé)人組織項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目施工負(fù)責(zé)人與施工單位技術(shù)代表共同進行，對到貨設(shè)備的銘牌、外觀、數(shù)量、型號、生產(chǎn)日期、出廠合格證、使用闡明書、維護闡明書等進行驗收和接受，訂立設(shè)備到貨驗收單。外委土建、裝飾裝修、幕墻工程、防腐工程，設(shè)備、材料的到場驗收由外委施工單位負(fù)責(zé)。涉及構(gòu)造安全功效的有關(guān)產(chǎn)品，如樁基、鋼材、水泥、人造木板、室內(nèi)天然石材等應(yīng)進行檢測或理化性能復(fù)驗，監(jiān)理工程師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人檢查承認(rèn)復(fù)驗報告，復(fù)驗不合格的材料不得使用。工程形象進度質(zhì)量驗收項目負(fù)責(zé)人訂立工程形象進度，必要時邀請設(shè)計代表及監(jiān)察審計人員參加，共同驗收訂立。項目委托監(jiān)理的，監(jiān)理工程師必須參加驗收并訂立驗收。投資額超出100萬元的廠房、構(gòu)筑物等的土建、裝飾裝修、幕墻工程項目的質(zhì)量驗收，應(yīng)按國標(biāo)規(guī)范規(guī)定進行檢查批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收。隱蔽工程驗收外包工程有設(shè)備基礎(chǔ)、房屋地下工程、地下管道施工等需掩埋或隱蔽的部分，隱蔽前必須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師驗收簽證，否則不得隱蔽。因項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師因素?zé)o法驗收必須隱蔽的，為確保質(zhì)量，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師可隨時規(guī)定施工單位配合驗收。違約責(zé)任承當(dāng)根據(jù)國家合同法管理規(guī)定?？⒐べ|(zhì)量驗收外包工程、外委修理項目竣工后，含有下列條件10天內(nèi)必須組織項目質(zhì)量驗收：a、項目施工按技術(shù)合同規(guī)定的技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量原則在計劃工期內(nèi)完畢；b、外委項目竣工后經(jīng)施工單位自行驗收合格；c、項目竣工技術(shù)資料已歸檔（項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)）；d、有送電調(diào)試或?qū)嶒炓?guī)定的項目已完畢且合格；e、中間過程驗收合格、隱蔽工程驗收合格；f、有監(jiān)理、設(shè)計單位驗收規(guī)定的，已通過驗收并簽字蓋章。外委項目質(zhì)量驗收由項目負(fù)責(zé)人組織設(shè)備管理處、安健環(huán)處、發(fā)電處及有關(guān)外委檢修單位參加驗收，必要時邀請公司副總工程師或總工程師參加。若工程項目投資額超出500萬元或技術(shù)、質(zhì)量等級規(guī)定高的，必要時應(yīng)邀請設(shè)計單位、行業(yè)內(nèi)專家參加驗收。驗收達成原則后，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫項目外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單，施工單位技術(shù)人員簽字并加蓋單位公章后，參加驗收的人員推行簽字手續(xù)，公司副總工程師或總工程師同意。外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單原件作為外委合同結(jié)算的根據(jù)送交設(shè)備管理處工程主管，用于辦理結(jié)算。技術(shù)資料歸檔規(guī)定：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將項目技術(shù)資料移交檔案中心。移交資料涉及項目可行性研究報告、技術(shù)方案、設(shè)備闡明書、設(shè)備維護闡明書、設(shè)備到貨驗收報告、招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書、竣工圖紙、項目后評定報告等。生產(chǎn)項目竣工質(zhì)量驗收項目負(fù)責(zé)人確認(rèn)全部自行施工、外委施工的部分全部驗收合格，技術(shù)資料已歸檔，經(jīng)公司副總工程師或總工程師同意后項目竣工。生產(chǎn)項目結(jié)算按照合同商定由公司進行設(shè)備、材料采購的，由設(shè)備管理處物資主管負(fù)責(zé)組織物資到貨質(zhì)量驗收，驗收合格即可進行結(jié)算。外委項目的結(jié)算由設(shè)備管理處負(fù)責(zé)，以外包工程、外委修理項目質(zhì)量驗收單為根據(jù)。發(fā)生工程變更的項目，工程變更款與結(jié)算款同期支付。設(shè)備到貨款、工程進度款的支付以設(shè)備到貨驗收單或工程形象進度質(zhì)量驗收為根據(jù)，并經(jīng)審批后方可支付。質(zhì)量驗收不合格或未經(jīng)驗收的項目不得結(jié)算。生產(chǎn)項目竣工結(jié)算資料歸檔設(shè)備管理處工程主管負(fù)責(zé)向經(jīng)營計劃處提供生產(chǎn)項目外委合同（含合同附件）原件一套存檔：含合同、技術(shù)合同、合同會簽單、外委申請單及雙方往來合同、會議紀(jì)要、施工單位資質(zhì)、代理人授權(quán)委托證明材料等。設(shè)備管理處工程主管在工程結(jié)算時向財務(wù)處提供項目結(jié)算資料：合同、外委項目質(zhì)量驗收單、外委結(jié)算單等。項目質(zhì)保期質(zhì)量管理及質(zhì)保金支付質(zhì)保金和質(zhì)保期的擬定：原則上生產(chǎn)項目質(zhì)保金為合同總價的10%，若工程涉及備品備件量大，施工單位無合作信用統(tǒng)計的，質(zhì)保金為合同總價的15%至20%。質(zhì)保期視工程種類可定為一年、一種檢修周期、一種采暖期等，質(zhì)保期普通不得少于三個月，防水、防腐工程質(zhì)保期應(yīng)為兩年。質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)施工單位責(zé)任造成的質(zhì)量問題及由此造成損失的，項目質(zhì)保金的支付與扣留方法根據(jù)合同的商定，質(zhì)保金局限性抵扣的，各單位應(yīng)及時收集和保存好資料以提供必要的索賠證據(jù)。項目質(zhì)保期質(zhì)量管理及質(zhì)量驗收由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，經(jīng)公司同意的生產(chǎn)項目質(zhì)保金支付會簽單，是質(zhì)保金支付的根據(jù)。項目延期、跨轉(zhuǎn)、消項管理因生產(chǎn)實際項目無法實施的，應(yīng)在項目計劃完畢時間前1個月辦理項目延期、跨轉(zhuǎn)或消項申請單，經(jīng)公司