發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國必然選擇

耳度文庫-讓每個人平竽地提升自我耳度文庫-讓每個人平竽地提升自我#耳度文庫-讓每個人平竽地提升自我耳度文庫-讓每個人平竽地提升自我發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國必然選擇2-1低碳經(jīng)濟是目前全球經(jīng)濟最為熱門的話題之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)前的全球性共識，低碳經(jīng)濟被左位為“所有市場的母體”，其對整個世界的影響力不亞于第一次工業(yè)革命。由于這一領(lǐng)域蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，因而不少發(fā)達(dá)國家政府在最新的經(jīng)濟刺激計劃中，都將低碳經(jīng)濟作為未來重要的發(fā)展方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟也是我們的必然選擇。2007年9月，胡錦濤主席在APCE會議上提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。2008年，胡錦濤主席又在G8峰會、日本“曖春之旅”及國內(nèi)會議等多種重要場合提倡和肯左了應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟。從“十一五”規(guī)劃開始，發(fā)展低碳經(jīng)濟實際已經(jīng)成為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。那么，什么是低碳經(jīng)濟?為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟？怎么樣發(fā)展低碳經(jīng)濟?這是我們必須認(rèn)真思考與解決的重大問題。低碳經(jīng)濟是全球性能源革命什么是低碳經(jīng)濟?作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約立俗成的定義?，F(xiàn)有的各種左義和解釋還不盡一致。一種觀點認(rèn)為，在全球氣候變腹的大背景下，低碳經(jīng)濟是指溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟發(fā)展方式，尤其是二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量要有效控制。而推行低碳經(jīng)濟是避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、保持人類可持續(xù)發(fā)展的有效方法之一。這種觀點可稱之為“方法論”。另一種觀點認(rèn)為，在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的理論框架下，低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價及社會經(jīng)濟成本最低的經(jīng)濟，是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱，也是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)巧能力的可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟形態(tài)。這種觀點可稱之為“形態(tài)論”。第三種觀點認(rèn)為，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)上是對現(xiàn)代經(jīng)濟運行的深刻反思，是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。這種觀點可稱之為“革命論”。所謂“低碳”，英文為lowcarbon,意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。"低碳經(jīng)濟"英文為Low-CarbonEconomy（LCE）或者Low-Fossil-FuelEconomy（LFFE）o低碳經(jīng)濟有三個基本特點：一是低碳經(jīng)濟相對于髙碳經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量（即碳強度），控制二氧化碳排放屋的增長速度。二是低碳經(jīng)濟相對于化石能源為主的經(jīng)濟發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于通過能源替代、促進(jìn)經(jīng)濟增長與由化石能源消費引發(fā)的碳排放“脫鉤”。三是低碳經(jīng)濟相對于人為碳通量。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊捏{碳消費傾向和碳偏好，減少碳足跡，實現(xiàn)低碳生存?！胺椒ㄕ摗?、“形態(tài)論”和“革命論”三種觀點都是基于“全球氣候變曖”和“溫室氣體排放”的大背景；目標(biāo)都是降低和控制溫室氣體排放、避免氣候發(fā)生災(zāi)難性變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展：途徑都是通過人類生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程，使經(jīng)濟活動低碳化和能源消費生態(tài)化；本質(zhì)都是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟革命。三種觀點均有合理內(nèi)核，并隱含了低碳經(jīng)濟的三個基本特點,在一迫程度上反映了低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵。它們之間的關(guān)系是“相互遞進(jìn)”又“相互融合”的關(guān)系。低碳經(jīng)濟的先聲，應(yīng)當(dāng)追溯到1992年150多個國家制定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。這是世界上第一個為全而控制二氧化碳等溫室氣體排放，應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟和社會帶來不利影響的國際公約。低碳經(jīng)濟的理論體系，則是美國著需學(xué)者萊斯特?R?布朗首先提岀來的。1999年他在《生態(tài)經(jīng)濟革命一一拯救地球和經(jīng)濟的五大步驟》中指岀：而對“地球溫室化”的威脅，應(yīng)當(dāng)盡快從以化石燃料為核心的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變成為以太陽、氫能源為核心的經(jīng)濟：2001年在《生態(tài)經(jīng)濟一—有利于地球的經(jīng)濟構(gòu)想》中，他論證了從化石燃料或以破為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，向高效的、以氫為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性，重新建構(gòu)了經(jīng)濟發(fā)展零污染排放、無碳能源經(jīng)濟體系。2003年在《B模式一一拯救地球延續(xù)文明》中，他又明確提岀地球氣溫的加快上升，要求將“碳排放減少一半”，加速向可再生能源和氫能經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。這些思想奠左了低碳經(jīng)濟的基本理論?！暗吞冀?jīng)濟”最早見諸于政府文件，則是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》：2007年7月美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟法案》；2007年12月聯(lián)合國氣候變化大會制訂了世人關(guān)注的應(yīng)對氣候變化的'‘巴厘島路線圖”：2008年7月G8峰會上八國表示將尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50$的長期目標(biāo)。在中國，2006年科技部、中國氣象局、國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》；2007年6月我國正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》：2008年6月，胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)上強調(diào)，必須以對中華民族和全人類長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，堅泄不移地龍可持續(xù)發(fā)展道路，采取更加有力的政策措施，全而加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為我國和全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)進(jìn)行不懈努力。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國必然選擇1.發(fā)展低碳經(jīng)濟是人類社會的必由之路。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第四次報告得岀了接近確左的結(jié)論：在過去50年間觀測到的大部分全球溫度的變化有90%是由人類活動排放出的大量溫室氣體造成的。研究表明，地球生態(tài)系統(tǒng)自凈二氧化碳的能力每年只有30億噸，全球每年約剩下200多億噸殘留在大氣層中，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，直接威脅著人類的生存與發(fā)展。因此，控制大氣中二氧化碳濃度增加，緩解全球氣候變曖，是現(xiàn)代人類得以生存與發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。另據(jù)世界能源大會傳岀消息，全球右?油資源僅夠人類再開采41年，天然氣僅夠開采60年，煤炭資源僅夠開采100年，全球化碳基能源開采的極限期正在到來。人類社會別無選擇，只能致力于擴大新能源發(fā)展，走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。縱觀人類社會發(fā)展史，經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)社會的原生態(tài)低碳經(jīng)濟、工業(yè)社會的髙碳經(jīng)濟，再到現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟，三個階段依次演進(jìn)為農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟是建立在現(xiàn)代經(jīng)濟髙度發(fā)展的前提下，更關(guān)注人與自然，人與社會,當(dāng)代人與后代人和諧共生的可持續(xù)發(fā)展的人類理性自覺的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是人類社會發(fā)展的必由之路。發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。人類社會正共同而臨著氣候變化與可持續(xù)發(fā)展的問題。中國近百年來(1908-2007年)地表平均氣溫升高了1.1°C,而據(jù)《氣候變化國家評估報告》預(yù)測，未來50-80年中國平均溫度可能升高2°C-3°C(全球平均氣溫將升高1.8C-4.0C)。全球氣候變曖的后果是冰川融化、海平而上升、生態(tài)系統(tǒng)退化、自然災(zāi)害頻發(fā)，這將深度觸及農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，直接威脅到人類的生存和發(fā)展。有關(guān)資料表明，1986-2006年，中國連續(xù)岀現(xiàn)了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強度明顯增大，水資源短缺和區(qū)域不平衡加劇、生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失巨大、糧食安全壓力增加，海平面持續(xù)上升、沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展受到威脅。中國目前正處于人均GDP由2000美元至4000美元的工業(yè)化中期的爬坡階段，經(jīng)濟髙速增長至少還可以持續(xù)20-30年，由于環(huán)境庫茲涅茲曲線處于上升狀態(tài)，環(huán)境污染、資源消耗和碳排放總量都持續(xù)較快增長。環(huán)境惡化和能源短缺將是今后我國發(fā)展過程中最大的瓶頸?？梢灶A(yù)計，中國資源環(huán)境壓力在未來20-30年內(nèi)將會很大，可持續(xù)發(fā)展問題將日益突顯。發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的時代潮流，誰在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新中領(lǐng)先，誰就將主宰綠色發(fā)展的潮流，中國發(fā)展低碳經(jīng)濟已刻不容緩。發(fā)展低碳經(jīng)濟是應(yīng)對挑戰(zhàn)的必然選擇。2007年我國碳基燃料二氧化碳排放居全球第二，2008年中國和美國的排放總量大體上相當(dāng)，2009年中國的溫室氣體排放量將超過美國，成為世界第一排放大國（英中我國出口產(chǎn)品的溫室氣體排放量約占中國排放總量的1概-24%左右）。眾多數(shù)字表明，中國的能源消費處于“高碳消耗”狀態(tài)，加上中國的化石能源占總能源數(shù)量的92%,其中煤炭占68%電力生產(chǎn)中的78$依賴加煤發(fā)電，而能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等六大髙耗能產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，就使得中國成為“髙碳經(jīng)濟”的典型代表。我國能源消費的二氧化碳排放強度比世界平均水平髙岀30%以上,全國總能耗從2000年的13億噸標(biāo)準(zhǔn)煤提髙到2008年的26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，這足以表明經(jīng)濟增長方式是資源消耗型的。在未來的30年，我國將繼續(xù)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的不利地位，處于工業(yè)化中期加速發(fā)展、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時并舉的階段，這個階段也是能源資源快速增長的時期。13億人口的生活質(zhì)量提高，也會帶來能源消耗的快速增長。據(jù)相關(guān)預(yù)測，到2020年我國能源需求量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域和流通領(lǐng)域都處于髙碳經(jīng)濟的狀況，必然導(dǎo)致溫室氣體的高排放，產(chǎn)生一系列政治、經(jīng)濟、外交、生態(tài)等嚴(yán)重后果。這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得我們必須將推行低碳經(jīng)濟模式，提到國家戰(zhàn)略層面加以認(rèn)真思考。發(fā)展低碳經(jīng)濟是國家博弈的必然結(jié)果。低礦經(jīng)濟所代表的未來方向，高度集政治、經(jīng)濟力量于一身的特點，成為新興市場國家和發(fā)達(dá)國家博弈的焦點之一。中國和印度被認(rèn)為是這場國際爭論中的主要陣營國。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家保羅?克魯格曼從中國回去不久寫下《碳帝國：不能再沿襲當(dāng)前的發(fā)展軌跡》中認(rèn)為，如果發(fā)展中國家拒絕采取行動，那么，可能會遭到發(fā)達(dá)國家的綠色制裁。事實上，在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府，正在試圖提髙在此領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，并以對某些國家進(jìn)口的商品征收“碳關(guān)稅”為威脅，也許如克魯格曼所說，“整個博弈局勢將會發(fā)生