2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目招標(biāo)文件范本

目錄

大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目的公開采購公告...3

第一部分投標(biāo)供應(yīng)商須知.....................................................4

一、說明.................................................................7

二、采購文件................................................................7

三、投標(biāo)文件的編制..........................................................7

四、投標(biāo)文件的遞交（各標(biāo)項(xiàng)相同）...........................................11

五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)（各標(biāo)項(xiàng)相同）..............................................12

六、中標(biāo)和合同（各標(biāo)項(xiàng)相同）...............................................15

第二部分合同格式............................................................18

第三部分附件.............................................................20

第四部分采購內(nèi)容及要求......................................................40

第五部分評(píng)標(biāo)原則及方法......................................................48

▲備注：采購文件中帶“▲”并加下劃線的內(nèi)容為實(shí)質(zhì)性要求或者條款；帶有下劃線或深色

底紋的內(nèi)容，為采購文件的著重提醒內(nèi)容，請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商審慎閱讀。

大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全

抽檢項(xiàng)目的公開采購公告

項(xiàng)目概況

2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺(tái)

（）獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2021年2月20日14:30（北京時(shí)間）

前提交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：DIICG20210122

項(xiàng)目名稱：2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：1000000

最高限價(jià)（元）：詳見采購需求各標(biāo)項(xiàng)最高限價(jià)

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：700000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體采購要求詳見采購文件第四部分。

備注：

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：監(jiān)督抽檢

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：300000

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：具體采購要求詳見采購文件第四部分。

備注：

合同履約期限：詳見各標(biāo)項(xiàng)要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國"（sxcreditchina.x.

cn）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

①通過省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格；

②通過省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證，CMAF（或CMA）檢測(cè)資質(zhì)附表品種檢測(cè)項(xiàng)目滿足本項(xiàng)目采購所有檢

測(cè)項(xiàng)目（部分參數(shù)除外）。

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

第一部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

序號(hào)條款名稱內(nèi)容

1.項(xiàng)目名稱2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目

2.項(xiàng)目編號(hào)DHCG20210122

2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)，詳見采購文件第四部分采購內(nèi)容

3.采購內(nèi)容

及要求。

標(biāo)項(xiàng)一為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，采購預(yù)算為70萬元；

4.采購預(yù)算

標(biāo)項(xiàng)二為監(jiān)督抽檢，采購預(yù)算為30萬元。

5.供貨期詳見各標(biāo)項(xiàng)要求。

申請(qǐng)人資格

6.見采購公告。

要求

是否接受聯(lián)

7.0不接受

合體投標(biāo)

8.投標(biāo)保證金0不收取

9.踏勘現(xiàn)場(chǎng)E1不組織

開標(biāo)前答疑

10.0不召開

會(huì)

11.分包不允許

偏差允許幅度及其處理方法：允許細(xì)微偏差，不允許重大偏差。由評(píng)標(biāo)委

12.偏離員會(huì)判斷，細(xì)微偏差要求投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或補(bǔ)正，

不接受要求進(jìn)行的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做無效標(biāo)處理，詳見評(píng)標(biāo)辦法。

13.投標(biāo)有效期投標(biāo)文件自投標(biāo)截止時(shí)間起生效，有效期90天。

投標(biāo)文件的完整的投標(biāo)文件由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)

14.

組成部分組成。

投標(biāo)文件的供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政采

15.

編制云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的供應(yīng)商公章電子簽章。其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章需書面簽

16.

簽章訂或蓋章后掃描至電子投標(biāo)文件中上傳。

0電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在

投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的

17.編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

形式

“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投

標(biāo)文件。

“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

投標(biāo)文件的

18.“備份投標(biāo)文件”：生成的備份投標(biāo)文件，由投標(biāo)供應(yīng)商自行打包（壓縮

份數(shù)

包）并加密，在投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)送到采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱：4830332

@qq.com。

供應(yīng)商中標(biāo)后提供至少三份完整的紙質(zhì)投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)

投標(biāo)文件內(nèi)容一致的承諾書給采購代理機(jī)構(gòu)留底以作項(xiàng)目驗(yàn)收存檔使

用。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

采云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收

回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的遞交：

投標(biāo)文件的a.供應(yīng)商在“政采云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還

19.

上傳和遞交可以在投標(biāo)截止時(shí)間前將“備份投標(biāo)文件”（一份）以加密壓縮包的形

式發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱；解密CA必須是上傳并制作電子投標(biāo)文

件CA鎖。

b.通過“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密

的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備

份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政采云平臺(tái)”

的，投標(biāo)無效。

（1）開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密響應(yīng)文件”

的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后60分鐘內(nèi)自行完成

“電子加密響應(yīng)文件”的在線解密（解密電子響應(yīng)文件必須插入CA）,

如“政采云平臺(tái)”中調(diào)整解密時(shí)間，按調(diào)整后的解密時(shí)間。

電子加密響（2）通過“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”因其他

應(yīng)文件的解不可抗力等因素?zé)o法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份響應(yīng)文件”

20.

密和異常情的，以“備份響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購代理機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操作

況處理規(guī)范將“備份響應(yīng)文件”上傳至“政采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加

密響應(yīng)文件”自動(dòng)失效），否則視為響應(yīng)文件撤回。

在解密期限內(nèi)供應(yīng)商電子響應(yīng)文件解密失敗，且經(jīng)異常處理后政采云電子

交易系統(tǒng)仍未能解決的，政采云系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)供應(yīng)商自動(dòng)放棄，其投標(biāo)無效。

遞交投標(biāo)文時(shí)間：2021年2月20日14：30整；

21.

件地點(diǎn)地點(diǎn)：通過“政采云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。

開標(biāo)時(shí)間和時(shí)間：2021年2月20日14：30整；

22.

地點(diǎn)地點(diǎn)：通過“政采云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和有關(guān)技術(shù)等方面的專家組成，成員人數(shù)為

23.

的組建5人及以上單數(shù)。

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

L信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間；

2.查詢渠道："信用中國"（sxcreditchina.x.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”

供應(yīng)商信用（sxccgp.x.cn）；

24.

信息查詢3.信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無

效投標(biāo)被拒絕；

4.不良信用記錄指：“信用中國”被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單或存在《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條

規(guī)定的行政處罰記錄（三萬元以上（含三萬）罰款金額視為較大數(shù)額罰款）；

中國政府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

價(jià)格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的

通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)），根據(jù)具體品目確定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

符合上述條件的中小微型企業(yè)應(yīng)按照采購文件附件格式要求提供《中小企

業(yè)聲明函》。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2

017）141號(hào)）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位聲明函》及網(wǎng)

小微企業(yè)說頁截圖的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支

25.

明持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商

提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于非

專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予6%的

扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)浙江省

財(cái)政廳《浙江省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購

資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》浙財(cái)采監(jiān)（2020）3號(hào)、溫州市財(cái)政局出

企業(yè)信用融臺(tái)《溫州市財(cái)政局關(guān)于做好政府采購相關(guān)工作應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小

26.

資企業(yè)共渡難關(guān)的通知》溫財(cái)采（2020）1號(hào)，供應(yīng)商若有融資意向，登陸

政采云平臺(tái)（https://jinrong.zcyx.cn/finance?utm=a0017.6ae5bcea.

c758920.3.e16d87f05f4711ea941615355aed8f9f）“金融服務(wù)中心”專欄，

查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

一、說明

1.本次采購是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他有關(guān)政府采購的規(guī)范性文件組織和實(shí)施。

2.▲合格投標(biāo)供應(yīng)商

2.1詳見采購公告

3.投標(biāo)供應(yīng)商代表

3.1指全權(quán)代表投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表

人，須持有《法定代表人授權(quán)書》（見附件）。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二、采購文件

1.采購文件由采購文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2.采購文件的澄清或者修改

2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改應(yīng)

當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間

至少15日前，以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商；不足15日的，采購人或

者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。潛在投標(biāo)供應(yīng)商在收到該書面通知后，應(yīng)

立即書面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。

三、投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照

采購文件要求提交全部資料，或者沒有對(duì)采購文件各個(gè)方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕

的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2▲投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證所提供文件資料的真實(shí)性，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投

標(biāo)供應(yīng)商提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被拒絕，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.投標(biāo)文件的形式：通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具（政采云電子投標(biāo)客戶端）生成的，一份為加

密標(biāo)書（用于供應(yīng)商投標(biāo)上傳），其中加密標(biāo)書文件后綴格式為.jmbs；以及一份為備份標(biāo)書（用

于開標(biāo)解密時(shí)異常處理使用，采用加密壓縮包形式發(fā)送到采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱），備份標(biāo)書

文件后綴格式為.bfbs。

4.“電子加密投標(biāo)文件”編制要求：

4.1按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：help.zcyx.cn/web/site_2/2018/l

2-28Z2573.html）及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

4.2以加密壓縮包形式的備份報(bào)價(jià)文件，即“電子加密投標(biāo)文件”按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子

招投標(biāo)操作指南”制作的備份文件，后綴格式為.bfbs。

5.投標(biāo)文件的效力：

（1）電子投標(biāo)文件與介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)完全一致，并具有同等

效力。其中介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)文件不作為強(qiáng)制要求提供，但供應(yīng)商不上傳或不提供

電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

（2）投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件。因開標(biāo)解密時(shí)異常，

才能啟用備份電子投標(biāo)文件。備份電子投標(biāo)文件一旦啟用，則電子投標(biāo)文件后綴格式為.jmbs的即為失效，

不予啟用。

6.投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢

根據(jù)財(cái)庫[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》要求，采

購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

6.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間；

6.2查詢渠道："信用中國"（sxcreditchina.x.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”（sxccgp.x.cn）、“浙

江政府采購網(wǎng)（sxzjzfcg.x.cn）；

6.3信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕；

6.4不良信用記錄指：''信用中國”被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或存在《中

華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄；中國政府采購網(wǎng)被列入政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。

7.投標(biāo)文件的構(gòu)成：（各標(biāo)項(xiàng)相同）

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)、報(bào)價(jià)文件三部份組成（如有要求提供資料原件、樣品的，

原件與樣品另行包裝，并與備份電子投標(biāo)文件一起遞交，投標(biāo)截止時(shí)間后不予接收）o

7.1資格證明文件由下列部分構(gòu)成：

序號(hào)響應(yīng)文件組成內(nèi)容

一、《資格文件》組成內(nèi)容（須單頁保存，逐頁上傳，格式見附件）（此項(xiàng)供應(yīng)商必須提供，否則不能

通過資格性審查的，責(zé)任自負(fù)）

1資格審查聲明函，格式見附件

具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公

2

章）或供應(yīng)商為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書（提供復(fù)制件加蓋投

序號(hào)響應(yīng)文件組成內(nèi)容

標(biāo)供應(yīng)商公章）

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料：最近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告（或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)

審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件或

3

銀行資信證明。）（供應(yīng)商成立時(shí)間未滿一年的可以不提供，提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公

章）

4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料：承諾函，格式見附件；

有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的證明材料：1）繳納稅收證明資料（提供下列之一

證明材料）：①《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三

證合一”或者營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五

證合一”登記模式的，提供營業(yè)執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月依法繳納稅收的

證明（納稅憑證復(fù)印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)

月中任意一個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明文

5件。

2）繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料（提供下列之一證明材料）：①《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件（實(shí)行

營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記

制度的，提供營業(yè)執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意一個(gè)月依法繳納社會(huì)保

險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前

三個(gè)月中任意一個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的

證明文件。

參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料：承諾函，格式見附

6

件；

與參加本次項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下政府采購活動(dòng)的其他供應(yīng)商不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者直

7

接控股、管理關(guān)系的證明材料：承諾函，格式見附件；

未被"信用中國"（sxcreditchina.x.cn）,中國政府采購網(wǎng)（sxccgp.x.cn）列入失信被執(zhí)

8行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料：

承諾函，格式見附件；

供應(yīng)商法定代表人授權(quán)書（非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)須提供）；如為法定代表人參與的只須

9提供法人身份證明。如為法人提供法人代表身份證明；如為授權(quán)代表提供授權(quán)書；（格式見

附件）

10通過省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格證明文件；

通過省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證，CMAF（或CMA）檢測(cè)資質(zhì)附表品種檢測(cè)項(xiàng)目滿足本項(xiàng)目采購所有檢測(cè)

11

項(xiàng)目（部分參數(shù)除外）。

7.2商務(wù)技術(shù)標(biāo)由下列部分構(gòu)成:

序號(hào)內(nèi)容備注

1投標(biāo)函格式見附件

2商務(wù)條款、技術(shù)規(guī)格偏離表格式見附件

3項(xiàng)目服務(wù)人員匯總表格式見附件

4同類項(xiàng)目一覽表格式見附件

5項(xiàng)目實(shí)施方案

6器材、工具配備

7其他有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)證書

8省級(jí)及以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格證明資料

9通過省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證的相關(guān)證明資料

10投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料

投標(biāo)供應(yīng)商針對(duì)評(píng)分細(xì)則，編制目錄索引，注明評(píng)標(biāo)細(xì)則項(xiàng)目所在投標(biāo)文件

11

頁碼，格式自擬

7.3報(bào)價(jià)文件由下列部分構(gòu)成:

序號(hào)內(nèi)容備注

1開標(biāo)一覽表（格式見附件）

2中小企業(yè)聲明函（如有）；（僅小微企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）（格式見附件）

3殘疾人福利性單位聲明函；（僅殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用）（格式見附件）

省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬

4

于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（僅監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）；

8.▲投標(biāo)報(bào)價(jià)

8.1投標(biāo)報(bào)價(jià)指供應(yīng)商為正確地完全履行采購內(nèi)容及要求的價(jià)格體現(xiàn)，包括抽樣費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、協(xié)調(diào)

費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、采購代理費(fèi)等全部費(fèi)用，實(shí)行固定費(fèi)用總包干，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)

根據(jù)上述因素自行考慮含入總報(bào)價(jià)。

8.2投標(biāo)供應(yīng)商必須按附件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（均統(tǒng)一格式）內(nèi)容填寫單價(jià)、

合價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或投標(biāo)供應(yīng)商代表簽署。

8.3本次投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)，不接受其他貨幣的報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商如需外匯購入某些貨物，須折

合成人民幣計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

8.4采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受任何對(duì)同一標(biāo)項(xiàng)的選擇報(bào)價(jià)，同一標(biāo)項(xiàng)對(duì)任何貨物或服務(wù)只允許

一個(gè)報(bào)價(jià)。

8.5采購人和采購代理機(jī)構(gòu)要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購人以其認(rèn)為

最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。

8.6投標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)出后，投標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為

是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。

8.7最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。

9投標(biāo)有效期

9.1▲自開標(biāo)之日起起天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持投標(biāo)有效。

9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，采購人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)供應(yīng)

商不得修改投標(biāo)文件。

10投標(biāo)文件的份數(shù):

10.1電子投標(biāo)文件：按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南https:〃help.zcyx.cn/we

b/site2/2018/12-28/2573.html及本采購文件要求提交。

10.2介質(zhì)加密壓縮包形式的備份電子投標(biāo)文件：“電子加密投標(biāo)文件”的備份文件，以加密壓縮包

郵件形式遞交，遞交時(shí)間為開標(biāo)截止時(shí)間前，逾期無效。

10.3如果投標(biāo)供應(yīng)商未按上述要求遞交，采購人對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任。

11.▲投標(biāo)文件的簽署、蓋章：

11.1投標(biāo)文件封面和內(nèi)部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商的單位公章（或CA電子公

章）以及法定代表人或全權(quán)代表（CA電子簽章或簽字）。

11.2若以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，除聯(lián)合體各方提供資料的須聯(lián)合體各方蓋章及簽字外，投標(biāo)文件中其他內(nèi)

容均以聯(lián)合體主辦人的蓋章及簽字為準(zhǔn)。

11.3投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章（或CA電子公章）或者法定代表人或授權(quán)

委托人簽字（或CA電子簽章）。投標(biāo)文件中因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

四、投標(biāo)文件的遞交（各標(biāo)項(xiàng)相同）

1.電子投標(biāo)文件的上傳、遞交

1.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間、形式上傳電子投標(biāo)文件至政采云平

臺(tái)采購項(xiàng)目中。在投標(biāo)截止時(shí)間后上傳提交投標(biāo)文件的，將被政采云平臺(tái)拒絕。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好加密壓縮包郵件形式備份電子投標(biāo)文件簽收手續(xù)，明確備份電子

投標(biāo)文件的提交時(shí)間、份數(shù)、提交人等信息。

1.3因未按規(guī)定形式遞交而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

1.4如因故推遲投標(biāo)文件提交截止時(shí)間的，采購人和投標(biāo)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間

約束。

2.”電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理

2.1開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)

當(dāng)在接到解密通知后60分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

2.2通過“政采云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞

交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政采云平臺(tái)”操

作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政采云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)

失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

2.3投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政采云

平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

3.遲交的投標(biāo)文件

3.1采購組織機(jī)構(gòu)在采購文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)

供應(yīng)商。

4.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

4.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文

件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截

止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政采

云平臺(tái)”將予以拒收。

4.2投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。

五、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)（各標(biāo)項(xiàng)相同）

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.1采購人和采購代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員在評(píng)標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守《中

華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.評(píng)標(biāo)過程的保密性

2.1開標(biāo)后直至向中標(biāo)供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡與評(píng)審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)供應(yīng)商及與評(píng)標(biāo)無

關(guān)人員透露。如果投標(biāo)供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)過程中試圖向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將

被拒絕。

2.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

2.1本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)將登錄政采云平臺(tái)在“采購公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行在線開標(biāo)，開標(biāo)

會(huì)由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，所有投標(biāo)供應(yīng)商均應(yīng)在線參加開標(biāo)會(huì)。未準(zhǔn)時(shí)參加的投標(biāo)供

應(yīng)商視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利、認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、項(xiàng)目開標(biāo)過程和評(píng)標(biāo)

結(jié)果提出異議。

2.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用”項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件

進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)送解密指令后60分鐘內(nèi)。截止投

標(biāo)時(shí)間止在線提交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，不得開標(biāo)。

2.3解密結(jié)束后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)文件中的法

定代表人授權(quán)書、投標(biāo)供應(yīng)商代表有效身份證件和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公

章）及其他資格證明進(jìn)行審查，以確定是否具備投標(biāo)資格?！灰幸豁?xiàng)審查不合格，則該投

標(biāo)供應(yīng)商的資格審查不合格，審查不合格的投標(biāo)文件將不予評(píng)審。

2.4評(píng)審小組首先對(duì)所有通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，審查每份投標(biāo)文

件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件的要求（實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件是指投標(biāo)文件符合采購文件規(guī)定

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。

2.5投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正

2.5.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)將以書面形式（或通過“政采云平臺(tái)”在線詢標(biāo)）的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正，投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說明或補(bǔ)正時(shí)間為30分鐘。如在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)投標(biāo)供應(yīng)商未作出澄清、說明或者補(bǔ)正所造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

2.5.2投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面（或通過“政采云平臺(tái)”在線答復(fù)）形式提交，

并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正不得

超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

2.6投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正

2.6.1《投標(biāo)文件》如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)

表）為準(zhǔn)。

（2）《投標(biāo)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

2.6.2對(duì)不同文字文本《投標(biāo)文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

▲2.7投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無效：

2.7.1商務(wù)技術(shù)標(biāo)符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無效標(biāo)處理：

⑴投標(biāo)文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；

⑵投標(biāo)文件沒有對(duì)本采購文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本采購文件中標(biāo)注的

實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

⑶投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（4）僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的；

⑸商務(wù)技術(shù)標(biāo)中出現(xiàn)報(bào)價(jià)的

（6）文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；

⑺投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

（8）不響應(yīng)或擅自改變本采購文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

⑼參加同一合同項(xiàng)下政府采購活動(dòng)的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競(jìng)

爭(zhēng)行為的;

(10)采購人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購品目的，投標(biāo)供應(yīng)商未能在投標(biāo)文件中

提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書；

(11)違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

2.7.2▲報(bào)價(jià)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后作無效標(biāo)處理：

⑴投標(biāo)文件沒有對(duì)本采購文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足(不響應(yīng))本采購文件中標(biāo)注的

實(shí)質(zhì)性要求條款的，或存在采購文件中明確規(guī)定的其他無效標(biāo)情形的；

⑵投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選(替代)投標(biāo)方案的；

⑶未按照采購文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)涵蓋的內(nèi)容不符合采購文件要求的；

(4)《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容與《投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；

⑸投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與《投標(biāo)文件》承諾的優(yōu)惠(折扣)后價(jià)格不一致的；

(6)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算(或最高限價(jià))的；

⑺僅提交“備份投標(biāo)文件”的；

(8)投標(biāo)文件組成內(nèi)容不齊全，本采購文件規(guī)定必須提供而未提供的(屬于資格審查范圍的除外)；

(9)投標(biāo)文件標(biāo)注的響應(yīng)或偏離情況與事實(shí)不符，或提供了虛假材料的；

(1。響應(yīng)或擅自改變本采購文件要求或投標(biāo)文件有采購人不能接受的附加條件的；

(11)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他合格供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠

信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能

證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)或者無效響應(yīng)處理；

(12)違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。

2.8投標(biāo)文件的評(píng)估、比較、評(píng)分

2.8.1評(píng)審小組應(yīng)當(dāng)按照采購文件中規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)

和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員將獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文

件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的得分,并由采購代理機(jī)構(gòu)向各供應(yīng)商公布商務(wù)及商務(wù)技術(shù)

得分情況。

2.8.2對(duì)采購組織機(jī)構(gòu)工作人員匯總的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀評(píng)分不一致以及存在畸高、畸低(其總評(píng)分偏離平均分30%以上的)情形的，

評(píng)審小組組長(評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員當(dāng)場(chǎng)改正或書面說明理由，拒不改

正又不作書面說明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

2.9修改評(píng)審結(jié)果

2.9.1評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：

(1)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；

(2)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；

(4)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

2.9.2評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)

標(biāo)報(bào)告中記載。

3.供應(yīng)商排序及推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商。

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報(bào)價(jià)得分之和）從高到低依次進(jìn)行排

名排序。特殊情形按以下原則處理：

（1）綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先原則確定排名；

（2）綜合得分和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按商務(wù)技術(shù)得分從高到低確定排名；

（3）綜合得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)和商務(wù)技術(shù)得分均相同的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員記名投票按少數(shù)服從

多數(shù)的原則確定排名。

3.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評(píng)審報(bào)告的形式，向采購人推薦排名第一的投標(biāo)供應(yīng)商為中標(biāo)（成

交）候選供應(yīng)商。

4.起草、簽署評(píng)審報(bào)告

評(píng)審結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“政采云平臺(tái)”起草評(píng)審報(bào)告，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)

告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不

同意見，并說明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。

5.評(píng)標(biāo)細(xì)則詳見第七部分“評(píng)標(biāo)原則及方法”。

6.未盡事宜遵循相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件執(zhí)行。

六、中標(biāo)和合同（各標(biāo)項(xiàng)相同）

1.確定中標(biāo)供應(yīng)商

1.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。

1.2采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序

確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機(jī)抽取的方式確定。

1.3采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，又

不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。

2.中標(biāo)公告

2.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指

定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，采購文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

3.中標(biāo)通知書

3.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。

3.2中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分,對(duì)采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力。

4.簽訂合同

4.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的規(guī)定，與

中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)采購文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)

質(zhì)性修改。

4.2在簽訂合同前，采購人有權(quán)在中標(biāo)總價(jià)不變的前提下要求中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)中的不平

衡報(bào)價(jià)和缺漏項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，如果中標(biāo)供應(yīng)商無合理理由拒絕調(diào)整，其中標(biāo)資格將被取消，

且將導(dǎo)致其它進(jìn)一步的賠償和處罰。

4.3采購文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商

和評(píng)委雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。

4.4采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

4.5拒簽合同的違約責(zé)任

中標(biāo)供應(yīng)商接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，以

違約處理。

4.4合同一式五份，其中采購人二份，中標(biāo)供應(yīng)商二份，采購代理機(jī)構(gòu)備案一份。中標(biāo)供應(yīng)商

在采購合同簽訂后應(yīng)及時(shí)提交壹份交采購代理機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)提交一份投標(biāo)文件正式版的

掃描件（PDF格式）供采購人備案用。

5.質(zhì)疑與投訴

5.1投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本條

中所規(guī)定的應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

（2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

5.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容

不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿

后十五個(gè)工作日內(nèi)向采購人監(jiān)督管理部門投訴。

5.3投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書應(yīng)說明具

體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)。投訴人對(duì)投訴書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，惡意投訴將承當(dāng)相應(yīng)的法律和民事

責(zé)任。

5.4采購人監(jiān)管部門：溫州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處（）o

6.采購代理服務(wù)費(fèi)

6.1標(biāo)項(xiàng)一采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)按《采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文

件規(guī)定的文件標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)類）收取，標(biāo)項(xiàng)二采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)一次性按6000元收取，采購代

理服務(wù)費(fèi)包含在投標(biāo)總價(jià)中。

6.2采購代理服務(wù)費(fèi)可以是現(xiàn)金、支票或匯票。

6.3采購代理服務(wù)費(fèi)匯入賬戶：

戶名：大華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司浙江分公司

賬號(hào)：008171

開戶行：農(nóng)行溫州市鹿城支行

6.4財(cái)務(wù)聯(lián)系人：陳女士

第二部分合同格式（參考格式）

甲方：溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

乙方：

乙方經(jīng)公開招投標(biāo)程序并中標(biāo)，承擔(dān)2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目采購，現(xiàn)經(jīng)甲、乙雙方

協(xié)商，簽訂本合同，共守信用。

一、合同內(nèi)容：

2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)。其中：標(biāo)項(xiàng)一為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；標(biāo)項(xiàng)二為監(jiān)督抽檢。

二、工作要求：

1.乙方需按甲方分解落實(shí)的任務(wù)提供詳細(xì)的抽檢計(jì)劃。

2.乙方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成抽檢工作，并及時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告。

3.對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，甲方可對(duì)異議項(xiàng)目要求乙方免費(fèi)復(fù)檢一次。

4.乙方需配合甲方做好技術(shù)支持，不另收取費(fèi)用。

5.由甲方組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用包含在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中。

三、合同總金額：人民幣元整

四、上結(jié)算方式及期限：

在合同簽訂后，甲方支付乙方合同總價(jià)的40%；在完成抽檢任務(wù)一半后，甲方支付乙方合同總價(jià)

的35%；在驗(yàn)收通過后，甲方支付乙方合同總價(jià)的25%。

五、▲進(jìn)度安排

1、2021年3-11月：項(xiàng)目組織實(shí)施；

2、2021年12月：項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。

六、其他要求：

1、甲方負(fù)責(zé)下達(dá)抽檢任務(wù)，并積極配合乙方開展抽樣工作。

2、乙方必須配合甲方做好技術(shù)支持，到現(xiàn)場(chǎng)采樣、取樣，不另收取費(fèi)用。

3、養(yǎng)殖產(chǎn)品抽樣點(diǎn)采用GPS定位，乙方提交標(biāo)有所有抽樣點(diǎn)地理標(biāo)志的電子地圖。

4、同一個(gè)抽檢種類，每個(gè)抽樣點(diǎn)只能抽樣1個(gè)批次，抽樣點(diǎn)允許部分重合。

5、乙方必須按照合同規(guī)定的檢測(cè)分析方法進(jìn)行檢測(cè)，如修改方法，需向甲方書面提出申請(qǐng)。

6、乙方每季度提交一次抽檢進(jìn)展情況，（需提供采樣地區(qū)、采樣單位名稱、聯(lián)系方式、坐標(biāo)、地

址、采樣品種、采樣類別、檢測(cè)結(jié)果、參數(shù)判定結(jié)果等），無償配合采購方做好技術(shù)支持。

7、樣品須在取樣后1個(gè)月內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)陽性或不合格樣品，乙方應(yīng)在復(fù)檢確認(rèn)后48小時(shí)

內(nèi)通報(bào)采購方。

8、采購方負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，乙方應(yīng)及時(shí)提交驗(yàn)收材料、工作總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總表，驗(yàn)收費(fèi)用包含

在合同款中。

9、乙方不能完成任務(wù)，或經(jīng)專家論證不符合合同要求，造成采購方損失的，乙方應(yīng)全額退回合同

款，并按合同總價(jià)的30%支付違約金。

10、項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)，甲方可隨機(jī)抽取一定數(shù)量備樣要求乙方或委托他方進(jìn)行重新檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作

為項(xiàng)目結(jié)束后驗(yàn)收依據(jù)之一。

其他未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商，可另定補(bǔ)充協(xié)議。

七、本合同一式柒份，甲、乙雙方各持叁份，采購代理機(jī)構(gòu)持壹份。

自年月日起生效，有效期至年月日。

甲方（代表）（簽字或蓋章）：乙方（代表）（簽字或蓋章）：

（甲方蓋章）（乙方蓋章）

年月日年月日

第三部分附件

1.1“資格文件”封面

2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)

投標(biāo)文件

（資格文件）

項(xiàng)目編號(hào)：DHCG20210122

投標(biāo)供應(yīng)商名稱（蓋章）：___________________________________

投標(biāo)供應(yīng)商地址：__________________________________________

法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期:

1.2投標(biāo)供應(yīng)商資格審查聲明函

投標(biāo)供應(yīng)商資格審查聲明函

溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

我公司鄭重聲明，我公司參加2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)

（項(xiàng)目編號(hào)：DHCG20210122）的政府采購活動(dòng)中所提交的《資格文件》所有內(nèi)

容真實(shí)、有效，不存在提供虛假材料的行為。如有違反，愿承擔(dān)一切責(zé)任。

特此聲明！

投標(biāo)供應(yīng)商名稱（蓋章）：

法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期：年―月一日

1.3具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

資格要求：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力

證明材料：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）或供應(yīng)商為依法允許經(jīng)

萱的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書（提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）

1.4具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的

證明材料

最近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告

資格要求：具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

證明材料：最近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告（或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、

現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件或銀行資信證明。）

（供應(yīng)商成立時(shí)間未滿一年的可以不提供，提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）

1.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函:

投標(biāo)供應(yīng)商具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函

溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

我方鄭重聲明，我方具有履行2021年初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)

（項(xiàng)目編號(hào)：DHCG20210122）合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,如中標(biāo)，我

方將按我方響應(yīng)文件承諾，保證合同順利履行。如有虛假或隱瞞，愿意承擔(dān)一

切后果。

特此承諾

投標(biāo)供應(yīng)商名稱（蓋章）：________________________________________

法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期：年月日

1.6有依法繳納稅收和社會(huì)保障金的良好記錄的證明材料

繳納稅收證明資料（提供下列之一證明材料）：

①《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”

或者營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”

登記模式的，提供營業(yè)執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納

稅憑證復(fù)印件）；③委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意

一個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明文件。

繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明資料（提供下列之一證明材料）：

①《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件（實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保

險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度的，提供營業(yè)執(zhí)照）；②提交投標(biāo)文件截止時(shí)

間前三個(gè)月中任意一個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件）；③委托他人繳納的

委托代辦協(xié)議和提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前三個(gè)月中任意一個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件）；

④法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明文件。

（提供復(fù)制件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章）

1.7參加本次采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函:

投標(biāo)供應(yīng)商參加本次政府采購項(xiàng)目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有

重大違法記錄的承諾函

溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

我方（投標(biāo)供應(yīng)商名稱）在參加2021年初級(jí)水產(chǎn)

品質(zhì)量安全抽檢項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)（項(xiàng)目編號(hào)：DHCG20210122）采購活動(dòng)前三年內(nèi)，

在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰，沒有被責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因

被列為失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人