浙江省重點地質(zhì)災害隱患點管理措施

浙江省重點地質(zhì)災害隱患點管理措施

根據(jù)國務院《防災條例》第3a條，“區(qū)級以上地方人民政府土地資源管理部門、同級建設、水保護、交通等部門根據(jù)《地形防治計劃》制定了年度自然災害防治方案，并經(jīng)同級人民政府批準后發(fā)布?！贝撕?，浙江省每年都根據(jù)年度制定了《浙江省災害防治計劃》。在這一計劃中，重要的是確定和管理最重要的災害點。省級重點地質(zhì)災害隱患點的管理,對消除重大地質(zhì)災害隱患威脅,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保證《浙江省地質(zhì)災害防治規(guī)劃》順利實施具有重要意義,同時對省內(nèi)各市、縣(市、區(qū))重要地質(zhì)災害隱患的管理提供借鑒。作為浙江省國土資源廳直屬事業(yè)單位,我站承擔了歷年《浙江省地質(zhì)災害防治方案》編制任務,現(xiàn)依據(jù)多年工作實踐,就省級重點地質(zhì)災害隱患點管理措施提出下列建議:一、主弱化地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測,導致地質(zhì)災害(一)各市(地級)國土資源局向省廳推薦本年度需重點防治的省級重點地質(zhì)災害隱患點。省級重點地質(zhì)災害隱患點選點要求:1、依據(jù)省、市《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,已列入或計劃列入本市年度需重點防治的地質(zhì)災害隱患點;2、穩(wěn)定性差,現(xiàn)狀受威脅人口100人以上地質(zhì)災害隱患點或穩(wěn)定性差,對國、省道及國家級、省級重點工程安全造成直接威脅的地質(zhì)災害隱患點;3、市級已安排治理(包括搬遷)計劃或已有意向安排治理(包括搬遷)計劃,但尚需省級資金補助的地質(zhì)災害隱患點。以上三項為年度省級重點地質(zhì)災害隱患點的必備條件,缺一不可;省級重點地質(zhì)災害隱患點的推薦工作應在上一年度12月31日前完成。(二)省廳組織專家就年度省級重點地質(zhì)災害隱患點有關(guān)情況赴各市進行實地調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容:1、上年度省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察治理工作;2、推薦的本年度省級重點地質(zhì)災害隱患點基本情況;3、推薦的本年度省級重點地質(zhì)災害隱患點年度防治工作計劃情況,包括防災預案,監(jiān)測、避險工作,勘察、治理(包括搬遷)計劃等。(三)根據(jù)實地調(diào)研情況,調(diào)整并最終確定本年度省級重點地質(zhì)災害隱患點名單,并形成本年度省級需重點防治地質(zhì)災害隱患點檔案(廳環(huán)境處、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站備案),包括:1、災害點基本情況一覽表;2、災害點防災預案;3、災害點防災明白卡;4、災害點勘察、治理(包括搬遷)計劃。(二)、(三)項工作在本年度2月底前完成。二、檢查內(nèi)容及驗收單位(一)省級重點地質(zhì)災害隱患點列入本年度省級地質(zhì)災害防治專項資金項目,資金額度由省廳評審組根據(jù)勘察治理設計確定;防治資金超過10萬元的,需提取10%的質(zhì)量保證金。(二)在省廳組織的年度地質(zhì)災害防治工作檢查中,檢查組應對省級重點地質(zhì)災害隱患點的防治工作做重點檢查,檢查內(nèi)容主要包括:1、地質(zhì)災害隱患點的有關(guān)資料(基本情況一覽表、防災預案、防災明白卡、勘察治理計劃等)的建檔情況;2、有關(guān)防災措施的落實情況。檢查結(jié)束后,檢查組應根據(jù)檢查情況,向市局反饋書面檢查意見,市局根據(jù)檢查意見督促相關(guān)縣(市、區(qū))國土資源局作出整改。(三)省級重點地質(zhì)災害隱患點的日常監(jiān)測及汛期防災工作由隱患點所在縣(市)國土資源局負責實施。(四)省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察、治理工程由隱患點所在縣(市、區(qū))國土資源局負責實施。(五)省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察、治理工程承擔單位由隱患點所在縣(市)國土資源局根據(jù)有關(guān)規(guī)定推薦,報省廳認定。(六)省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察、治理設計由省廳或由省廳委托市局負責審查,設計書正式文本報省廳備案。(七)省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察工程結(jié)束后,由隱患點所在縣(市)國土資源局根據(jù)承擔單位申請,負責驗收;省級重點地質(zhì)災害隱患點治理工程結(jié)束后,由隱患點所在縣(市、區(qū))國土資源局向省廳提出驗收申請,由省廳或由省廳委托市局負責驗收。(八)省級重點地質(zhì)災害隱患點勘察、治理工程驗收合格的,由驗收單位出具驗收意見書并報省廳備案,省廳一次性返還該工程質(zhì)量保證金。三、非重點支撐、動態(tài)基本穩(wěn)定的區(qū)域性災害隱患點(一)治理工程已結(jié)束并驗收合格的省級重點地質(zhì)災害隱患點,由省廳根據(jù)驗收意見書予以撤消。(二)治理工程已基本完成,已基本穩(wěn)定或危險區(qū)人員已大部搬遷的省級重點地質(zhì)災害隱患點,由省廳專家組根據(jù)實地調(diào)研、核實情況提出撤消申請,征求市、縣(市、區(qū))國土資源局意見后予以撤消。(三)經(jīng)長期監(jiān)測,動態(tài)基本穩(wěn)定的省級重點地質(zhì)災害隱患點,由省廳專家組根據(jù)實地調(diào)研、核實情況提出撤消申請,征求市、縣(市、區(qū))國土資源局意見后予以撤消。(四)市、縣(市、區(qū))國土資源局根據(jù)