芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程 環(huán)評(píng)報(bào)告

I概述 I1、項(xiàng)目由來 I2、建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) II3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程 II4、分析判定相關(guān)情況 III4、主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 IV5、評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 V1總則 -1-1.1編制依據(jù) -1-1.1.1國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) -1-1.1.2政策文件 -2-1.1.3技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范 -3-1.1.4其他相關(guān)文件 -4-1.2評(píng)價(jià)目的 -4-1.3評(píng)價(jià)原則 -5-1.4評(píng)價(jià)因子 -5-1.4.1環(huán)境影響因素識(shí)別 -5-1.4.2評(píng)價(jià)因子的確定 -6-1.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) -7-1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) -7-1.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) -12-1.6評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 -13-1.7評(píng)價(jià)時(shí)段、內(nèi)容及重點(diǎn) -17-1.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo) -19-1.9評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)工作程序 -21-2工程概況 -25-2.1流域(河段)概況 -25-2.2工程地理位置 -26-2.3工程任務(wù)、規(guī)模及工程運(yùn)行方式 -27-2.3.1工程概況 -27-2.3.2項(xiàng)目工程量 -32-2.3.3管網(wǎng)、金屬結(jié)構(gòu)施工材料 -34-2.3.4取水方案及輸水方式 -37-2.4工程總布置與主要建筑物 -38-2.4.1工程主要建筑物 -38-2.4.2管線鋪設(shè)方式及工程總體布置 -51-2.5工程施工布置及施工進(jìn)度 -56-2.6淹沒、占地及移民安置規(guī)劃概況 -60-2.6.1工程淹沒、占地 -60-2.6.2移民安置 -65-2.6.3工程管理 -65-2.7管道線路方案比選 -65-II3建設(shè)項(xiàng)目工程分析 763.1工程施工 763.1.1施工工藝流程 763.1.2施工期主要污染工序 84工程施工期主要污染工序 84生態(tài)影響 89施工期對(duì)德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線的影響 92施工期對(duì)公益林的影響 93施工期對(duì)基本農(nóng)田的影響 93人群健康 943.2淹沒、占地 943.3移民安置 963.4工程運(yùn)行 963.4.1運(yùn)營期工藝流程 963.4.2本項(xiàng)目取水情況分析 973.4.3水資源質(zhì)量評(píng)價(jià) 1023.4.4取水方案及輸水方式 1043.4.5運(yùn)營期污染源分析 1043.4.6運(yùn)營期取水對(duì)減水河段的影響 1053.5產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃符合性分析 1053.5.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 1053.5.2“三線一單”符合性分析 1053.5.3與《德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線》的相符性分析 1073.5.4本工程與流域水資源開發(fā)規(guī)劃的相符性 1083.5.5取水口位置合理性分析 1093.5.6項(xiàng)目管線路徑選址合理性分析 1103.5.7取水合理性分析 1113.5.8“三場”選址合理性分析 1114工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 1134.1評(píng)價(jià)區(qū)自然環(huán)境現(xiàn)狀 1134.1.1地形、地貌 1134.1.2工程地質(zhì) 1144.1.3水文 1184.1.4地下水文地質(zhì)條件 1244.1.5氣候、氣象 1254.1.6土壤 1264.1.7土地利用及水土流失 1274.1.8社會(huì)環(huán)境簡況 1274.2工程影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1294.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 1294.2.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1294.2.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1314.2.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1344.2.5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 136III4.3環(huán)境敏感區(qū) 1574.3.1德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線 1574.3.2瑞麗江-大盈江風(fēng)景名勝區(qū) 1584.4環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及主要環(huán)境問題 1595環(huán)境影響預(yù)測和評(píng)價(jià) -160-5.1施工期環(huán)境影響分析 -160-5.1.1施工期環(huán)境空氣影響分析 -160-5.1.2施工期廢水影響分析 -161-5.1.3施工期噪聲影響預(yù)測與評(píng)價(jià) -161-5.1.4施工期固體廢物影響分析 -164-5.1.5生態(tài)環(huán)境影響分析 -165-5.1.7人群健康影響分析 -175-5.2運(yùn)營期環(huán)境影響分析 -176-5.2.1取水影響論證分析 -176-5.2.2污染源影響分析 -178-5.2.3地下水環(huán)境影響分析 -179-5.2.4土壤環(huán)境影響分析 -183-5.3建設(shè)征地影響分析 -183-5.4對(duì)公益林的影響分析 -184-5.5對(duì)基本農(nóng)田的影響分析 -184-5.6工程對(duì)德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線影響分析 -185-6環(huán)境保護(hù)措施 -187-6.1原則及目標(biāo) -187-6.1.1設(shè)計(jì)原則 -187-6.1.2設(shè)計(jì)目標(biāo) -187-6.2水環(huán)境保護(hù)措施 -187-6.2.1施工期水環(huán)境保護(hù)措施 -188-6.2.2運(yùn)營期水環(huán)境保護(hù)措施 -188-6.3大氣環(huán)境保護(hù)措施 -188-6.3.1施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施 -188-6.3.2運(yùn)營期大氣環(huán)境保護(hù)措施 -189-6.4聲環(huán)境保護(hù)措施 -189-6.4.1施工期聲環(huán)境保護(hù)措施 -189-6.4.2運(yùn)營期聲環(huán)境保護(hù)措施 -189-6.5固體廢物處理處置 -189-6.6水土保持防治措施 -190-6.7生態(tài)保護(hù)措施 -190-6.7.1植被及植物保護(hù)措施 -193-6.7.2動(dòng)物保護(hù)對(duì)策及措施 -194-6.7.3魚類保護(hù)對(duì)策和措施 -195-6.7.4公益林保護(hù)措施 -195-6.7.5基本農(nóng)田保護(hù)措施 -196-6.7.6生態(tài)影響的補(bǔ)償 -196-6.7.7生態(tài)影響恢復(fù) -196-IV6.8人群健康保護(hù)措施 -197-6.9德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線環(huán)保措施 -197-7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) -199-7.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 -199-7.2風(fēng)險(xiǎn)影響分析 -199-7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施 -199-7.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 -200-7.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 -201-8環(huán)境監(jiān)測與管理 -202-8.1環(huán)境管理 -202-8.1.1工程環(huán)境管理內(nèi)容 -202-8.1.2環(huán)境管理目標(biāo) -202-8.1.3環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置 -203-8.1.4工程管理內(nèi)容 -203-8.1.5環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境管理計(jì)劃 -204-8.2環(huán)境監(jiān)測 -206-8.3竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查 -207-9環(huán)境保護(hù)投資估算與環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 -208-9.1環(huán)境保護(hù)投資估算 -208-9.1.1編制原則 -208-9.1.2編制依據(jù) -208-9.1.3環(huán)境保護(hù)投資估算 -208-9.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 -210-9.2.1工程經(jīng)濟(jì)效益分析 -210-9.2.2環(huán)境損益分析 -210-10環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 -212-10.1工程概況 -212-10.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 -212-10.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 -213-10.4環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)結(jié)論 -214-10.5風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià)結(jié)論 -217-10.6總量控制 -217-10.7公眾參與調(diào)查結(jié)論 -218-10.8評(píng)價(jià)總結(jié)論 -218-10.9要求及建議 -219-V1、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表；2、地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表；3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表；2、德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》德發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2021】20號(hào)，2021年01月14日；3、芒市林業(yè)和草原局關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程占用林地情況說明》，2020年4、芒市自然資源局關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程項(xiàng)目的用地規(guī)劃意見》，2021年5、芒市自然資源局關(guān)于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程占用生態(tài)紅線情況說明，2020年96、芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程地表水水源水質(zhì)檢測報(bào)告，2020年8月20日；7、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書；；9、公眾參與信息公示截圖；10、德宏州生態(tài)環(huán)境局芒市分局關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》，德環(huán)芒函【2021】82號(hào)；11、芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報(bào)告。VI被樣方表；附圖1項(xiàng)目地理位置示意圖附圖2項(xiàng)目周邊關(guān)系及評(píng)價(jià)范圍圖附圖3項(xiàng)目區(qū)域水系圖附圖4工程總平面布置示意圖附圖4-2工程引水管橫剖面圖(9)附圖4-3鎮(zhèn)墩結(jié)構(gòu)圖(2)附圖4-4支墩及埋管段鋪設(shè)結(jié)構(gòu)圖附圖4-5閥井結(jié)構(gòu)圖附圖4-6高位蓄水池結(jié)構(gòu)圖附圖5芒市三臺(tái)山調(diào)水工程與生態(tài)紅線位置關(guān)系圖附圖6項(xiàng)目與瑞麗江—大盈江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)位置關(guān)系圖附圖7土地利用現(xiàn)狀圖被現(xiàn)狀圖附圖9工程現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)示意圖芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書概述三臺(tái)山德昂族民族鄉(xiāng)是全國唯一的德昂族鄉(xiāng)，位于芒市中部，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是飲水安全一直以來都是制約三臺(tái)山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，三臺(tái)山目前依靠打井作為生活飲用水水源。根據(jù)近幾年實(shí)際運(yùn)行情況，取水井水出水量日益減少，幾乎干涸，無法滿足正常的生活用水，現(xiàn)狀用水主要靠罐車?yán)鉀Q；未來生活用水將限制村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模，影響其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。為此，尋找可靠水源支撐三臺(tái)山鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迫切。通過芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程”(以下稱“本項(xiàng)目”)的建設(shè)，可完善當(dāng)?shù)毓┧到y(tǒng)，促進(jìn)三臺(tái)山村鎮(zhèn)區(qū)及周邊的發(fā)展，因此，實(shí)施“芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程”對(duì)促進(jìn)三臺(tái)山鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有必要的。芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程的任務(wù)是：解決三臺(tái)山鄉(xiāng)勐丹(除勐丹村外)、允欠、出冬瓜、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共4個(gè)片區(qū)設(shè)計(jì)水平年(2035年)1332戶8939人，其中集鎮(zhèn)為1876人，農(nóng)村為7063人；1423頭大牲畜以及4531頭小牲畜的飲水問題。本工程取水點(diǎn)(起點(diǎn))位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公河支流上，管道終點(diǎn)位于三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村委會(huì)早外村民小組西南方向約0.7km的廟房山，工程擬于取水點(diǎn)新建一座底廟房山新建一座300m3高位水池，取水壩和高位水池之間新建39.21km引水管道，其中明敷管段14.22km，埋地敷設(shè)管段24.99km；埋地敷設(shè)管段24.99km，其中PE管10.71km，鋼管14.28km。本工程共布置鎮(zhèn)墩489座，鎮(zhèn)墩混凝土體積共2222m3；6046座支墩，支墩混凝土體積共計(jì)605m3。擬建工程設(shè)計(jì)最大日供水能力為0.013m3/s、28.80萬m3/a；工程的輸水方式采用有壓管道輸水，引水樞紐工程采用底欄柵式引水樞紐工程。芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程建設(shè)單位委托云南寶剛科技有限公司編制了《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程水資源論證表》；2020年10月，芒市人民政府水利局委托云南建禹勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告》，并于2021年1月14日已取得德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(德發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2021】20號(hào))，同意該項(xiàng)目的建設(shè)。2020年9月14日，芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程取得芒市自然資源局出具的情況說明，根據(jù)該情況說明，本工程有3公I(xiàn)云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書里管線涉及德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，管道線路路徑經(jīng)反復(fù)優(yōu)化比選任無法避讓，涉及生態(tài)保護(hù)紅線的擾動(dòng)面積約3000平方米；芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程屬于芒巿水利“十三五"規(guī)劃項(xiàng)目，是芒市重點(diǎn)民生工程，工程對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響僅局限于施工期﹐施工時(shí)間較短，且施工擾動(dòng)較小，工程的建設(shè)不會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的水源涵養(yǎng)功能產(chǎn)生明顯影響。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》中規(guī)定的“五十一、水利，126引水工程，中涉及環(huán)境敏感區(qū)(德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線)類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的范疇。受芒市人民政府水利局委托，我公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司對(duì)項(xiàng)目場地及周邊環(huán)境狀況進(jìn)行了實(shí)地踏勘和調(diào)查，并對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行了系統(tǒng)分析，在此基礎(chǔ)上，按照省、市、區(qū)有關(guān)環(huán)保主管部門和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)供建設(shè)單位上報(bào)審批。芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程為水利工程，該工程是采用管道從南公河支流取水點(diǎn)引水到三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村委會(huì)早外村民小組西南方向約0.7km的廟房山蓄水池，以解決三臺(tái)山鄉(xiāng)勐丹(除勐丹村外)、允欠、出冬瓜、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共4個(gè)片區(qū)人畜飲水問題。該項(xiàng)目屬生態(tài)影響型項(xiàng)目，運(yùn)行期不產(chǎn)生污染物，對(duì)環(huán)境影響較小，主要污染物產(chǎn)生集中在施工期。施工期施工過程所產(chǎn)生的廢水、施工及運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵及噪聲、施工過程中產(chǎn)生的表土及生活垃圾會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的水環(huán)境、空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定影響。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，2021年11月，項(xiàng)目建設(shè)單位委托我公司(云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰?開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我公司成立了由相關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員組成的環(huán)評(píng)課題組，對(duì)項(xiàng)目選址及周圍環(huán)境進(jìn)行了多次實(shí)地調(diào)查，并制定了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測方案，II云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書由建設(shè)單位委托相關(guān)單位開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測工作，同時(shí)收集整理了現(xiàn)有項(xiàng)目資料、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期資料，并在上述資料的基礎(chǔ)上，按照國家環(huán)境保護(hù)部有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編制了《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響報(bào)告書》供建設(shè)單位上報(bào)審批。具體工作工程如下：2021年11月1日，建設(shè)單位委托云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰境袚?dān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。2021年11月9日，按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》在“環(huán)評(píng)愛好者網(wǎng)站”進(jìn)行了第一次公眾參與公示，公示網(wǎng)站為：/thread-509577-1-1.html，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，在公示期間未收到任何反饋意見。2021年12月9日云南黔秀環(huán)保科技有限公司完成環(huán)評(píng)報(bào)告征求意見稿編制。并根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及預(yù)測結(jié)果及結(jié)論于2021年12月10日在“工程建設(shè)驗(yàn)收公示網(wǎng)”上進(jìn)行了征求意見稿公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，在公示期間未收到任何反饋意見。征求意見稿編制完成后，2021年12月15日，建設(shè)單位按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》在“環(huán)球時(shí)報(bào)”進(jìn)行征求意見稿第1次報(bào)紙公開、公示；2021年12月16日，建設(shè)單位按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》在“環(huán)球時(shí)報(bào)”進(jìn)行征求意見稿第2次報(bào)紙公開、公示，在公示期間未收到任何反饋意見。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位于2021年12月13日在建設(shè)項(xiàng)目所在地引水管道早外居民區(qū)小組、早內(nèi)居民小組支部委員會(huì)、勐嘎社區(qū)村委會(huì)、勐穩(wěn)村委會(huì)、勐旺村委會(huì)公告欄現(xiàn)場張貼公告進(jìn)行征求意見稿現(xiàn)場公告、公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日，在公示期間未收到任何反饋意見。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國令第682號(hào))等有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目在開工建設(shè)之前須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從環(huán)保角度論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性。本項(xiàng)目為水利工程，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，項(xiàng)目屬“引水工程”項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)位置及2020年9月14日芒市自然資源局出具的情況說明判斷，該連通工程涉及德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線環(huán)境敏感區(qū)，因此，本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。(1)環(huán)境功能區(qū)劃符合性判定本項(xiàng)目為引水工程，取水點(diǎn)位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公I(xiàn)II云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書河支流上，2020年9月14日，芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程取得芒市自然資源局出具的情況說明，根據(jù)該情況說明，本工程有3公里管線涉及德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，管道線路路徑經(jīng)反復(fù)優(yōu)化比選任無法避讓，初步估算，涉及生態(tài)保護(hù)紅線的擾動(dòng)面積約3000平方米；芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程屬于芒巿水利“十三五"規(guī)劃項(xiàng)目，是芒市重點(diǎn)民生工程，工程對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響僅局限于施工期﹐施工時(shí)間較短，且施工擾動(dòng)較小，工程的建設(shè)不會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的水源涵養(yǎng)功能產(chǎn)生明顯影響。此外，根據(jù)《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告》，本工程輸水管埋管鋪設(shè)部分管道及施工條帶臨時(shí)占地中涉及勐戛鎮(zhèn)及三臺(tái)山鄉(xiāng)省級(jí)公益林14.46畝、國家級(jí)公益林16.71畝；輸水管及施工條帶臨時(shí)占地中影響基本農(nóng)田52.75畝；通過嚴(yán)格落實(shí)做好生態(tài)公益林的占補(bǔ)平衡工作，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田占用及復(fù)墾等相關(guān)手續(xù)，不會(huì)對(duì)基本農(nóng)田、公益林產(chǎn)生明顯影響。除此之外，本工程不涉及其他生態(tài)紅線保護(hù)范圍，亦不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。項(xiàng)目區(qū)及周邊現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量基本滿足對(duì)應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的少量施工廢水、揚(yáng)塵等廢氣、施工噪聲及固廢均可得到合理處置，經(jīng)嚴(yán)格采取相應(yīng)環(huán)保措施后對(duì)環(huán)境影響較??；運(yùn)營期項(xiàng)目本身不產(chǎn)生廢氣、廢水、固廢及噪聲等污染物。項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)改變改區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量等級(jí)，項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求。(2)產(chǎn)業(yè)政策符合性判定本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中“鼓勵(lì)類”中“二、水利”中的“4、農(nóng)村飲水安全工程”，且該項(xiàng)目已于2021年1月14日已取得德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(德發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2021】20號(hào))，同意該項(xiàng)目的建設(shè)。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，項(xiàng)目本身運(yùn)營期不產(chǎn)生廢氣、廢水、固廢及噪聲等污染物，因此根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)及周圍環(huán)境概況，確定本次評(píng)價(jià)主要關(guān)注的環(huán)境問題為：(1)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；IV云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(2)工程施工建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)植被的破壞和對(duì)野生動(dòng)植物的影響：(3)項(xiàng)目建設(shè)施工期對(duì)德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線的影響；工程施工期臨時(shí)占地對(duì)基本農(nóng)田、公益林的影響：(4)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的廢氣、噪聲、固體廢棄物及廢水對(duì)周圍環(huán)境的影響；(5)項(xiàng)目運(yùn)營期對(duì)取水口下游減水河段的影響及對(duì)周圍環(huán)境的影響。本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，工程取水點(diǎn)(起點(diǎn))位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公河支流上，管道終點(diǎn)位于三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村委會(huì)早外村民小組西南方向約0.7km的廟房山，工程擬于取水點(diǎn)新建一座底欄柵式取水壩，于廟房山新建一座300m3高位水池，取水壩和高位水池之間新建39.21km引水管道，擬建工程設(shè)計(jì)最大日供水能力為0.013m3/s，調(diào)水主要解決三臺(tái)山鄉(xiāng)勐丹(除勐丹村外)、允欠、出冬瓜、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共4個(gè)片區(qū)人畜飲水問題。本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址合理，項(xiàng)目的建設(shè)符合現(xiàn)行的各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)定；工程在解決三臺(tái)山鄉(xiāng)人畜飲水問題的同時(shí)，避免了取水河道流域水資源浪費(fèi)的問題。本工程建設(shè)帶來的主要不利影響有施工期“三廢”的排放對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境造成的不利影響以及工程征占地對(duì)區(qū)域植物植被的不利影響。本報(bào)告書結(jié)合“三廢”排放特點(diǎn)，分施工期及運(yùn)行期制定了針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施，在落實(shí)這些環(huán)保措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)帶來的不利影響可以得到有效的減免。工程建設(shè)地理位置較為特殊，取水口及部分管道涉及德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)紅線、輸水管施工影響區(qū)臨時(shí)占地涉及影響少量基本農(nóng)田及公益林。芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程屬于芒巿水利“十三五"規(guī)劃項(xiàng)目，是芒市重點(diǎn)民生工程，工程對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響僅局限于施工期﹐施工時(shí)間較短，且施工擾動(dòng)較小，工程的建設(shè)不會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的水源涵養(yǎng)功能產(chǎn)生明顯影響；通過嚴(yán)格落實(shí)做好生態(tài)公益林的占補(bǔ)平衡工作，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田占用及復(fù)墾等相關(guān)手續(xù)，不會(huì)對(duì)基本農(nóng)田、公益林產(chǎn)生明顯影響。工程施工結(jié)束后立即進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，臨時(shí)占地影響不大。芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程的實(shí)施不存在重大環(huán)境制約因素，建設(shè)單位在建設(shè)前期通過嚴(yán)格落實(shí)做好生態(tài)公益林的占補(bǔ)平衡工作，繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田占用及復(fù)墾等相關(guān)手續(xù)，不會(huì)對(duì)基本農(nóng)田、公益林產(chǎn)生明顯影響。工程所提出的開發(fā)建設(shè)V云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹品桨笧榄h(huán)境可行方案，從環(huán)境保護(hù)及民生影響的角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。VI云南黔秀環(huán)保科技有限公司編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書則1.1編制依據(jù)保護(hù)法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(自2015年1月1日起施行)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年修正，2018年12月29日起施行)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(自2018年1月1日起施行)；(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正、2018年10月26日起施行)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日)；(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日實(shí)施)；(7)《中華人民共和國森林法》(2009年8月27日修訂)；《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)；(9)《中華人民共和國漁業(yè)法》(2013年12月28日修訂，2014年3月1日起實(shí)施)；(10)《中華人民共和國防洪法》(2016年7月2日修訂)；和國土地管理法》(自2020年1月1日起施行)；(12)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(2018年修正，2018年10月26日起實(shí)施)；和國水土保持法》(自2011年3月1日起施行)；(14)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國令第682號(hào)，2017年10月1日)；(15)《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2016年2月6日修訂)；(16)《中華人民共和國水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2013年12月7日修訂)；(17)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》(2017年10月7日修訂)；(18)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(2017年10月7日修訂)；-1-云南黔秀環(huán)保科技有限公司編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(19)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》(1994年12月1日起實(shí)施，2017(20)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]163(21)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2011年修改)；(22)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]37號(hào)文)(2013.9)；(23)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2015]17號(hào)文)(2015.4)；(24)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2016]31號(hào)文)(2016.5)；(25)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國令[2017]682號(hào))(2017.07)；關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知》(環(huán)發(fā)[2014]197號(hào))；(26)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》(中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，2017年2月7日印發(fā))；(27)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))，2019年11日起施行)；理?xiàng)l例》(2010年10月1日)；(2010年12月22日修訂)。(1)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(環(huán)境保護(hù)部，部令第37號(hào)，(2)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》；(3)《云南省地方標(biāo)準(zhǔn)用水定額》(DB53/T168-2019)；(4)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2013]104號(hào))；(5)國務(wù)院國發(fā)〔2004〕24號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》2004年2月；-2-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(6)《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(云政發(fā)[2018]32號(hào))；(7)《云南省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開工作規(guī)程(試行)》(云環(huán)發(fā)[2014]62號(hào))；(8)《關(guān)于印發(fā)〈水利水電建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南(試行)〉的函》(環(huán)評(píng)函〔2006〕4號(hào))；(9)《云南省水功能區(qū)劃》(2014年修訂)；(10)《云南省珍稀保護(hù)動(dòng)物名錄》1989年；(11)《云南省第一批省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(云政發(fā)[1989]110號(hào)文)；(12)《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(云政發(fā)[2018]32號(hào))。(13)《云南省人民政府關(guān)于全省重點(diǎn)城市主要集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》(云政復(fù)[2011]41號(hào))。(14)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》的通知(2014年5月)(15)云南省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》的通知(2009年9月)。(16)《云南省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(云政發(fā)[2014]9號(hào)，2014(17)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省水污染防治工作方案的通知》(云南省人民政府，云政發(fā)[2016]3號(hào)，2016年1月10號(hào))；(18)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省土壤污染防治工作方案的通知》(云南省人民政府，云政發(fā)[2017]8號(hào)，2017年2月19日)；(19)《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布云南省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(云政發(fā)[2018]32號(hào))：(20)《云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)文件的通知》(云國土資〔2018〕65號(hào))；(21)其它相關(guān)的國家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。范(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；-3-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-水利水電工程》(HJ/T88-2003)；(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(試行)(HJ964-2018)(9)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)；(10)《水電工程水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL/T5064-1996)；(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(12)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)。(1)關(guān)于編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的委托書；(2)工程環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告；(3)云南建禹勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司編制的《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告》，2020年10月；(4)德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》德發(fā)改農(nóng)經(jīng)【2021】20號(hào)，2021年01月14日；(5)地表水水質(zhì)檢測報(bào)告；(6)芒市林業(yè)和草原局關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程占用林地情況說明》，(7)芒市自然資源局關(guān)于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程占用生態(tài)紅線情況說明，(8)其他與本項(xiàng)目有關(guān)的資料。1.2評(píng)價(jià)目的項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營將會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境及環(huán)境空氣質(zhì)量等方面產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。本評(píng)價(jià)目的是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、工程規(guī)模和建設(shè)方案，結(jié)合評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)-4-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書境現(xiàn)狀，掌握項(xiàng)目建設(shè)基本情況和環(huán)境影響因素(源)、強(qiáng)度；通過環(huán)境影響分析，明確項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響范圍和程度；分析論證項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施可行性；提出可行的環(huán)境污染防治措施、建議，明確項(xiàng)目施工期及運(yùn)營期對(duì)周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的水環(huán)境影響、生態(tài)影響、聲環(huán)境影響、空氣影響、固廢影響及其它相關(guān)影響結(jié)論。針對(duì)不利影響的程度和范圍，提出減緩和避免不利影響的防治對(duì)策；依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的可行性作出明確結(jié)論，為各級(jí)主管部門決策及今后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。1.3評(píng)價(jià)原則水利工程為非污染生態(tài)型項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境的影響主要來源于工程建設(shè)，對(duì)環(huán)境的影響也以生態(tài)環(huán)境影響及施工期的污染物排放影響為主。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)突出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的源頭預(yù)防作用，堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)遵循以下原則：(1)依法評(píng)價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。(3)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.4評(píng)價(jià)因子素識(shí)別根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，通過初步分析識(shí)別環(huán)境因素，并依據(jù)污染物排放量的大小等篩選本評(píng)價(jià)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子匯總表1.4-1。-5-云南黔秀環(huán)保科技有限公司編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書表1.4-1項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別匯總表影響因子建設(shè)施工期營運(yùn)期廢氣排放廢水排放噪聲生態(tài)影響地表水質(zhì)

地下水質(zhì)空氣質(zhì)量●土壤質(zhì)量●聲環(huán)境●水生生物●陸域動(dòng)物

植被

水土流失●公眾健康

社會(huì)經(jīng)濟(jì)

景觀

★為重大影響●為一般影響

為影響輕微定根據(jù)環(huán)境影響要素識(shí)別結(jié)果、區(qū)域特征及敏感因子、本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要污染物進(jìn)行了評(píng)價(jià)因子篩選，結(jié)果見下表。表1.4-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果項(xiàng)目評(píng)價(jià)類型評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣廢氣污染源無現(xiàn)狀評(píng)價(jià)影響評(píng)價(jià)—水環(huán)境廢水污染源無地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD5、氨氮、總磷、氰化物、六價(jià)鉻、揮發(fā)酚、氯化物、硝酸鹽氮、LAS、砷、氟化物、糞大腸菌群、總氮、硒、硫酸鹽、石油類、銅、硫化物、鉛、鋅、鎘、鐵、錳、汞影響評(píng)價(jià)—地下水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價(jià))、-6-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)等影響評(píng)價(jià)水文地質(zhì)條件、地下水開發(fā)利用情況、對(duì)地下水環(huán)境的影響等聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)酸化、鹽化、堿化影響評(píng)價(jià)對(duì)土壤環(huán)境的影響生態(tài)影響現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)動(dòng)植物資源、魚類資源、地形地貌、土地利用、水土流失等1.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)2021年12月27日德宏州生態(tài)環(huán)境局芒市分局關(guān)于《芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》(德環(huán)芒函【2021】82號(hào))，芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：(1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目所在地為云南省德宏州芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。表1.5-1環(huán)境空氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值污染物各項(xiàng)污染物的濃度限值單位依據(jù)1小時(shí)平均24小時(shí)平均年平均SO250060μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)》(GB3095-2012)及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求NO220040PM10——70PM2.5——75351小時(shí)平均200CO4——mg/m3(2)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程取水點(diǎn)位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公河支流上，-7-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書此外，管道中段及終段附近分別緊鄰?fù)跚鸷?、果朗?戈朗河)、清塘河及大崗河，其中南公河、王丘河、清塘河均為果朗河(戈朗河)支流，最后匯入芒市大河；大崗河源頭水為大崗水庫。根據(jù)云南省水利廳《云南省水功能區(qū)劃(2014年修訂)》，該河段屬于(等戛水文站—遮放團(tuán)結(jié))河段，2030年水質(zhì)目標(biāo)為III類水體，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)III類標(biāo)準(zhǔn)。由于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程的任務(wù)是解決三臺(tái)山鄉(xiāng)勐丹(除勐丹村外)、允欠、出冬瓜、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共4個(gè)片區(qū)人畜飲水問題，因此還應(yīng)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值要求。表1.5-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(單位：mg/L)指標(biāo)準(zhǔn)值限值標(biāo)準(zhǔn)來源pH6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)III類標(biāo)準(zhǔn)COD≤20mg/LBOD5≤4mg/LDO≥5mg/L石油類≤0.05mg/LNH3-NTP≤0.2mg/L糞大腸菌群0000個(gè)/L銅鋅氟化物硒≤0.01mg/L砷≤0.05mg/L汞≤0.001mg/L鎘≤0.005mg/L鉻(六價(jià))≤0.05mg/L陰離子活性劑≤0.2mg/L-8-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書氰化物≤0.02mg/L高錳酸鹽指數(shù)≤6mg/L揮發(fā)酚≤0.005mg/L鉛≤0.05mg/L(以N計(jì))硫化物≤0.2mg/L表1.5-3集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值(單位：mg/L)項(xiàng)目硫酸鹽氯化物硝酸鹽鐵錳標(biāo)準(zhǔn)值2502500.30.1(3)地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目所在區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值如下表所示。表1.5-4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(單位：mg/L)項(xiàng)目pH氨氮硝酸鹽揮發(fā)性酚類亞硝酸鹽硫酸鹽氰化物Ⅲ類6.5~8.5≤0.5≤20.0≤0002≤250≤0.05項(xiàng)目AsHgCr6+Pb耗氧量CdFeMnⅢ類≤0.01≤0.001≤0.05≤0.01≤3.0≤0.005≤0.30項(xiàng)目氯化物氟化物硫化物總硬度鈉總大腸菌群溶解性總固體菌群總數(shù)Ⅲ類≤250≤0.02≤450≤200≤3.0MPN/100mL(4)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本工程取水點(diǎn)(起點(diǎn))位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公河支流上，終點(diǎn)位于三臺(tái)山鄉(xiāng)出冬瓜村委會(huì)早外村民小組西南方向約0.7km的廟房山，工程區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見下表。表1.5-5聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值單位：Leq[dB(A)]類別等效聲級(jí)晝間夜間5545-9-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(5)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)表1和表2中風(fēng)險(xiǎn)篩選值第二類用地標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB15618-2018)風(fēng)險(xiǎn)篩選值，標(biāo)準(zhǔn)值見表1.5-7。地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值(基本項(xiàng)目)(mg/kg)序號(hào)污染物項(xiàng)目CAS編號(hào)篩選值管制值第二類用地第二類用地重金屬和無機(jī)物1砷7440-38-250a2鎘7440-43-9653鉻(六價(jià))18540-29-95.7784銅7440-50-818000360005鉛7439-92-180025006汞7439-97-6387鎳7440-02-09002000揮發(fā)性有機(jī)污染物8四氯化碳56-23-52.8369氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-33775-34-39107-06-252175-35-466200156-59-25962000156-60-554二氯甲烷75-09-2616200078-87-5547630-20-679-34-56.85020四氯乙烯53-10-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹?171-55-68408402279-00-52.823三氯乙烯79-01-62.820240.5525氯乙烯75-01-40.434.326苯71-43-244027氯苯108-90-72702856056029106-46-72020030100-41-42828031苯乙烯100-42-532108-88-333間二甲苯+對(duì)二甲苯108-38-3，106-42-357057034鄰二甲苯95-47-6640640半揮發(fā)性有機(jī)物35硝基苯98-95-37676036苯胺62-53-3260663372-氯酚95-57-82256450038苯并[a]蒽56-55-339苯并[a]芘50-32-840苯并[b]熒蒽205-99-241苯并[k]熒蒽207-08-942?218-01-91290043二苯并[a，h]蒽53-70-344193-39-545萘91-20-370700序號(hào)污染物項(xiàng)目險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田-11-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅水田200200其他50507鎳60708鋅200200250300注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)；②對(duì)于干旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。準(zhǔn)(1)廢氣：本項(xiàng)目為引水工程，運(yùn)營期不產(chǎn)生大氣污染物。施工期大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2無組織排放監(jiān)控濃度限值。排放標(biāo)準(zhǔn)值詳見表1.5-8。表1.5-8大氣污染物排放限值單位：mg/m3污染物監(jiān)控點(diǎn)無組織排放監(jiān)控濃度限值顆粒物周界外濃度最高點(diǎn)1.0mg/m3(2)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工期廢水經(jīng)沉淀處理后用于施工場地灑水降塵，不外排；運(yùn)營期不產(chǎn)生廢水。因此，本項(xiàng)目不設(shè)置廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。(3)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目為引水工程，運(yùn)營期不產(chǎn)生噪聲。施工期期間噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中規(guī)定限值，則標(biāo)準(zhǔn)詳值見下表。表1.5-9建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值單位：dB(A)晝間夜間7055-12-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(3)固體廢物本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢棄物均為一般固體廢棄物，參照?qǐng)?zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)相關(guān)要求。1.6評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍經(jīng)調(diào)查核實(shí)，在本項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)范圍，無省、市、縣級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡以及重要的政治文化設(shè)施等珍貴景觀或歷史文化設(shè)施等，項(xiàng)目與大盈江-瑞麗江風(fēng)景名勝區(qū)的距離較遠(yuǎn)，不涉及大盈江-瑞麗江風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍。根據(jù)芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程取得芒市自然資源局出具的情況說明，本工程有3公里管線涉及德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，涉及生態(tài)保護(hù)紅線的擾動(dòng)面積約3000平方米，施工臨時(shí)占地影響少量基本農(nóng)田及公益林。除此之外，本工程不涉及其他生態(tài)紅線保護(hù)范圍，亦不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)可知，特殊生態(tài)敏感區(qū)：指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果嚴(yán)重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域，包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。重要生態(tài)敏感區(qū)：指具有相對(duì)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴(yán)重，但可以通過一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場等。生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作工作等級(jí)劃分見表1.6-1。表1.6-1生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)-13-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)本項(xiàng)目占地面積299.16畝(199440m2)，其中永久占地6860m2，臨時(shí)占地192580m2，面積≤2km2，項(xiàng)目影響區(qū)域生態(tài)敏感性判定為重要生態(tài)敏感區(qū)；根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)中4.2.3條“攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下，評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)上調(diào)一級(jí)”要求，故本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。評(píng)價(jià)范圍：陸生生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為取水壩及引水管線兩側(cè)500m內(nèi)帶狀區(qū)域；水生生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為項(xiàng)目取水口至與南公河主河道交匯口之間長約1km的區(qū)間流域河段。評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)等級(jí)：本項(xiàng)目為引水工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，項(xiàng)目主要為水文要素影響型項(xiàng)目，工程施工期排放量小，廢水所含污染物成分較為簡單，且廢水處理后進(jìn)行回用不外排，對(duì)水環(huán)境影響不大；管道工程運(yùn)行對(duì)下游河道水文情勢有一定影響。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018)的規(guī)定經(jīng)綜合分析確定施工期廢水回用不外排，但工程涉及敏感區(qū)因此地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍：該項(xiàng)目取用南公河支流河水進(jìn)行開發(fā)利用，該河道屬于未開發(fā)利用河道，無其他用水單位，取水影響范圍主要為取水對(duì)下游減水河段的影響。根據(jù)該項(xiàng)目取水水源所處的位置分析，確定取水影響范圍為取水口至與南公河主河道交匯口之間長約1km的區(qū)間流域河段。及評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目施工期主要大氣污染物為無組織排放施工揚(yáng)塵，且排放量小，且為間斷排放，經(jīng)采取灑水降塵、加強(qiáng)施工管理等措施后，對(duì)環(huán)境影響很小。項(xiàng)目運(yùn)營期不產(chǎn)生大氣污染物，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，將大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置為三級(jí)。評(píng)價(jià)范圍：項(xiàng)目運(yùn)營期不產(chǎn)生大氣污染物，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，本項(xiàng)目不設(shè)置大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍。-14-云南黔秀環(huán)保科技有限公司編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目位于《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類區(qū)，工程運(yùn)營期不產(chǎn)生噪聲。噪聲影響僅限于施工期，影響時(shí)間較短具有暫時(shí)性，且工程實(shí)施前后聲環(huán)境無變化。因此參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分要求及考慮本工程的實(shí)際情況(運(yùn)營期不產(chǎn)生噪聲影響)，工程聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)考慮定為二級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍：為工程管道邊界外延200m范圍內(nèi)。范圍本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A可知，本項(xiàng)目屬于Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí)，分級(jí)原則詳見下表。表1.6-2地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)A。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：A“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分見下表。表1.6-3評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度Ⅲ類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三-15-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹撇幻舾卸卷?xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》 (HJ610-2016)中對(duì)地下水環(huán)境敏感區(qū)、較敏感區(qū)的劃分，本項(xiàng)目不涉及地下水集中式及分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感、較敏感區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A，本項(xiàng)目所在水文地質(zhì)單元不涉及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中地下水集中式及分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感、較敏感區(qū)域，屬于不敏感區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分確定，最終確定項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。評(píng)價(jià)范圍：本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目為線性工程，因此本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍為管道工程邊界兩側(cè)向外延伸200m的范圍內(nèi)。范圍本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ169-2018)，本項(xiàng)目不涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。因此Q=0，本環(huán)評(píng)不再對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢等進(jìn)行判定，且不進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。圍本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，根據(jù)查閱《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A表1.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，本項(xiàng)目屬于附錄A表1.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別水利中的其他，項(xiàng)目類別為Ⅲ類。根據(jù)表1.6-5生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)化分表，評(píng)價(jià)等級(jí)劃分見下表。表1.6-4生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判別依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深＜1.5m的地勢平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度≥2.5且常年地下水位平4.5＜pH≤5.58.5＜pH≤9.0-16-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書均埋深≥1.5m的，或1.8≤干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深＜1.8m的地勢平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深之1.5m的平原區(qū)；或2g/kg≤土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域不敏感其他5.5＜pH＜8.5A是指采用E601觀測的多年平均水面蒸發(fā)量與降水量的比值，即增降比值表1.6-5生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表項(xiàng)目類別評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感程度I類II類III類敏感一級(jí)二級(jí)三級(jí)較敏感二級(jí)二級(jí)三級(jí)不敏感二級(jí)三級(jí)-注：“-”表示可不展開土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目位于芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)，項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诘途暩咴貐^(qū)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)附錄A表1.1土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別，本項(xiàng)目土壤環(huán)境影響類別為Ⅲ類，根據(jù)本次環(huán)評(píng)期間土壤環(huán)境監(jiān)測分析結(jié)果，土壤pH監(jiān)測值介于7.07~7.65之間，土壤含鹽量介于0.5~1.5g/kg(詳見附件11)；根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，芒市多年年均降水量1654.6mm，多年年均蒸發(fā)量1723.6mm，則干燥度為1.042。根據(jù)表1.6-4生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表，本項(xiàng)目土壤環(huán)境敏感程度為不敏感；對(duì)照表1.6-5生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表，本項(xiàng)目可不展開土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。1.7評(píng)價(jià)時(shí)段、內(nèi)容及重點(diǎn)本工程的評(píng)價(jià)時(shí)段包括施工期和運(yùn)行期，具體為：評(píng)價(jià)基準(zhǔn)年：社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料以2020年為主，前后兩年資料為輔。環(huán)境空氣以2019年為主；生態(tài)以2021年調(diào)查、并采用GPS與GIS相結(jié)合的空間信息技術(shù)，以googleearth影像為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，依據(jù)訓(xùn)練區(qū)進(jìn)行地面類型的遙感解譯，進(jìn)行生態(tài)-17-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)；地表水環(huán)境現(xiàn)狀以2020年監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；聲環(huán)境、土壤環(huán)境及地下水環(huán)境現(xiàn)狀以補(bǔ)充監(jiān)測為準(zhǔn)。施工期：根據(jù)工程效益及工程施工條件等因素，工程施工總工期初擬為6個(gè)月，其中施工準(zhǔn)備期1個(gè)月，準(zhǔn)備期施工項(xiàng)目有場內(nèi)道路施工、場地平整、供水、場內(nèi)供電系統(tǒng)及施工通訊等建設(shè)，工程準(zhǔn)備期擬安排在第1年(2023年)1月初~第1年(2023年)1月底，準(zhǔn)備期1個(gè)月；主體工程施工期4個(gè)月，工程施工期安排在第1年(2023年)2月初~第1年(2023年)5月底，總工期為4個(gè)月，工程施工期是本工程的控制性項(xiàng)目。關(guān)鍵線路為：管槽的開挖→鋼管的安裝→管槽的回填；工程完建期1個(gè)月，安排在第1年(2023年)6初~6月底，完建期為1個(gè)月。運(yùn)行期：建設(shè)完成后運(yùn)行期。價(jià)內(nèi)容本項(xiàng)目為芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程，根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)，本次評(píng)價(jià)時(shí)段確定為項(xiàng)目建設(shè)施工期、運(yùn)營期2個(gè)評(píng)價(jià)時(shí)段。主要評(píng)價(jià)時(shí)段為施工期，運(yùn)營期本工程不產(chǎn)生廢氣、廢水、固廢及噪聲等污染物。(1)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的工程分析。結(jié)合工程組成、規(guī)模等，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響因素、方式及治理措施進(jìn)行詳細(xì)分析與說明，統(tǒng)計(jì)污染物產(chǎn)生量及排放總量。(2)通過類比調(diào)查、理論分析等方法論證項(xiàng)目所采用的污染防治措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，長期穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的可靠性，給出竣工驗(yàn)收一覽表。(3)進(jìn)行環(huán)境空氣、聲環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)。查明項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。(4)進(jìn)行地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，查明項(xiàng)目所在地區(qū)的地表水質(zhì)量現(xiàn)狀。(5)進(jìn)行地下水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評(píng)價(jià)。查明項(xiàng)目所在地區(qū)的地下水質(zhì)量現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)滲濾液滲漏情況下對(duì)區(qū)域地下水的影響程度，并提出預(yù)防和減緩措施。(6)對(duì)項(xiàng)目周圍生態(tài)環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀和影響評(píng)價(jià)。查明項(xiàng)目所在地的生態(tài)現(xiàn)狀，對(duì)生態(tài)的影響程度，提出生態(tài)的恢復(fù)措施。(7)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)識(shí)別結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。(8)進(jìn)行環(huán)境社會(huì)效益分析，給出各環(huán)保措施合理性分析，提出環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃。-18-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(9)從環(huán)境保護(hù)角度論證本項(xiàng)目建設(shè)的可行性，給出明確結(jié)論和建議，為主管部門提供決策依據(jù)。、評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)水利工程建設(shè)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，以及本工程區(qū)環(huán)境特點(diǎn)及工程特性分析，確定本工程建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：①生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；②項(xiàng)目建設(shè)施工期對(duì)德宏州大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)的影響分析；③工程施工臨時(shí)占地影響對(duì)基本農(nóng)田、公益林的影響分析：④項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物對(duì)周圍環(huán)境的影響。⑥本項(xiàng)目取水對(duì)其他用水戶及對(duì)減水河段的影響分析。1.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1、工程區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程涉及大盈江—瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線，不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等其余敏感區(qū)。此外，工程輸水管及施工條帶臨時(shí)占地影響了部分基本農(nóng)田及公益林。2、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目為引水建設(shè)工程，為方便保護(hù)目標(biāo)羅列、根據(jù)建設(shè)工程的具體特點(diǎn)及K0+000~K13+336.22段稱為管道首段、以K13+336.22~K27+003.96段稱為管道中段、以K27+003.96~K37+060.20段稱為管道終段進(jìn)行，根據(jù)調(diào)查本次環(huán)評(píng)確定了標(biāo)見表1.8-1、表1.8-2。表1.8-1主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表名稱保護(hù)對(duì)象保護(hù)內(nèi)容坐標(biāo)環(huán)境功能區(qū)/保護(hù)類別方位最近距離/m蒿枝坪居住區(qū)人群98°35′23.73433″,24°14′55.98339″《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單二類區(qū)取水點(diǎn)東南側(cè)75m大山田居住區(qū)人群98°35′46.17477″,24°15′11.81915″管道首段東側(cè)358m-19-云南黔秀環(huán)保科技有限公司編制芒市三臺(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書葉蒿坪居住區(qū)人群98°34′9.57662″,24°16′14.13867″《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單二類區(qū)管道首段北側(cè)74m勐旺村居住區(qū)人群98°33′24.15502″,24°16′40.24836″管道首段北側(cè)58m上田丘居住區(qū)人群98°32′47.94519″,24°15′54.94263″管道首段南側(cè)391m王丘河村居住區(qū)人群98°32′20.07812″,24°16′23.25388″管道首段東側(cè)24m外河邊寨村居住區(qū)人群98°31′36.81945″,24°17′18.87217″管道中段北側(cè)39m河邊寨三隊(duì)居住區(qū)人群98°31′5.30242″,24°17′7.13053″管道中段北側(cè)96m外五寨村居住區(qū)人群98°30′33.86264″,24°16′57.04972″管道中段南側(cè)33m小橋居住區(qū)人群98°30′26.29237″,24°17′20.33988″管道中段北側(cè)464m朗碧河村居住區(qū)人群98°30′3.92919″,24°16′50.44504″管道中段南側(cè)67m茶葉箐居住區(qū)人群98°27′55.50502″,24°18′13.29312″管道中段北側(cè)45m芒旺村居住區(qū)人群98°27′36.28967″,24°17′52.01140″管道中段東側(cè)尖山居住區(qū)人群98°25′14.61754″,24°16′53.84394″管道終段南側(cè)429m早內(nèi)居民區(qū)居住區(qū)人群98°23′56.59744″,24°18′4.93106″管道終段西側(cè)32m蒿枝坪居住區(qū)人群98°35′23.73433″,24°14′55.98339″《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類區(qū)取水點(diǎn)東南側(cè)75m葉蒿坪居住區(qū)人群98°34′9.57662″,24°16′14.13867″管道首段北側(cè)74m勐旺村居住區(qū)人群98°33′24.15502″,24°16′40.24836″管道首段北側(cè)58m-20-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書王丘河村居住區(qū)人群98°32′20.07812″,24°16′23.25388″《聲環(huán)境質(zhì)量聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類區(qū)管道首段東側(cè)24m外河邊寨村居住區(qū)人群98°31′36.81945″,24°17′18.87217″管道中段北側(cè)39m河邊寨三隊(duì)居住區(qū)人群98°31′5.30242″,24°17′7.13053″管道中段北側(cè)96m外五寨村居住區(qū)人群98°30′33.86264″,24°16′57.04972″管道中段南側(cè)33m朗碧河村居住區(qū)人群98°30′3.92919″,24°16′50.44504″管道中段南側(cè)67m茶葉箐居住區(qū)人群98°27′55.50502″,24°18′13.29312″管道中段南側(cè)45m芒旺村居住區(qū)人群98°27′36.28967″,24°17′52.01140″管道中段東側(cè)早內(nèi)居民區(qū)居住區(qū)人群98°23′56.59744″,24°18′4.93106″管道終段西側(cè)32m生態(tài)環(huán)境魚類—評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的魚類取水口至與南公河主河道交匯口之間長約1km的河道區(qū)間流域的魚類陸生植被、動(dòng)植物—評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的陸生動(dòng)植物管線兩側(cè)500m內(nèi)帶狀區(qū)域內(nèi)的陸生動(dòng)植物大盈江-瑞麗江水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田及公益林—項(xiàng)目涉及影響保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、公益林區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)完整性工程影響區(qū)域及臨時(shí)占地影響區(qū)域根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及詢問周邊村民，本項(xiàng)目引水工程管線區(qū)域地下水利用主要為村民的飲用水，調(diào)查期間共發(fā)現(xiàn)地下水井17個(gè)，均為當(dāng)?shù)卮迕裆铒嬘盟^(qū)域地表水及地下水保護(hù)目標(biāo)詳見表1.8-2。表1.8-2地表水、地下水保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱海拔方位/距離功能環(huán)境功能地表南公河支流—工程取水點(diǎn)/緊鄰河流《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》南公河—管道首段東側(cè)/150m河流-21-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書水王丘河—管道臨王丘河村段/緊鄰河流(GB3838-2002)III類標(biāo)準(zhǔn)果朗河(戈朗河)—管道中段(外五寨村附近)/緊鄰河流清塘河—管道終段附近/緊鄰河流大崗河—管道終段早內(nèi)居民區(qū)附近/緊鄰河流地下水早外居民區(qū)水井1#1366.8m管道終點(diǎn)東北側(cè)572.5m生活飲用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)勐嘎村水井2#1381.5m管道南側(cè)1910.4m生活飲用勐嘎村水井3#1381.4m管道南側(cè)1909.5m生活飲用勐嘎村水井4#1385.9m管道南側(cè)1788.7m生活飲用勐嘎村水井5#1388.2m管道南側(cè)1826.3m生活飲用勐嘎村水井6#1378.9m生活飲用茶葉箐水井7#管道北側(cè)423.8m生活飲用茶葉箐水井8#1431.9m管道北側(cè)502.8m生活飲用茶葉箐水井9#1428.8m管道北側(cè)486.4m生活飲用茶葉箐水井10#生活飲用茶葉箐水井11#1456.5m管道北側(cè)309.4m生活飲用茶葉箐水井12#1443.2m管道北側(cè)348.3m生活飲用茶葉箐水井13#1440.9m管道北側(cè)380.2m生活飲用勐旺村水井14#1424.2m管道北側(cè)1324.7m生活飲用勐旺村水井15#1416.3m管道北側(cè)1270.7m生活飲用勐旺村水井16#1418.6m生活飲用勐旺村水井17#1451.9管道北側(cè)310.3m生活飲用工程區(qū)域地下水///1.9評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)工作程序通過現(xiàn)場踏勘和系統(tǒng)收集資料，采取點(diǎn)面結(jié)合、類比分析等方法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。-22-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書①生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)森林植被及動(dòng)植物資源與土地利用調(diào)查方法：資料收集與現(xiàn)場樣地調(diào)查相結(jié)合，運(yùn)用遙感植被解譯進(jìn)行對(duì)比分析和影響分析。魚類資源調(diào)查：除利用以往的成果外，通過現(xiàn)場訪問和調(diào)查，向當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門收集資料。陸生動(dòng)植物：采取線路、樣方調(diào)查，并結(jié)合系統(tǒng)收集相關(guān)資料進(jìn)行影響分析。②水環(huán)境的評(píng)價(jià)根據(jù)取水點(diǎn)河段水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)分析，對(duì)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)，結(jié)合工程實(shí)際情況采用定性分析進(jìn)行評(píng)價(jià)。③施工對(duì)聲環(huán)境和大氣環(huán)境的影響預(yù)測評(píng)價(jià)采用類比法進(jìn)行評(píng)價(jià)。④對(duì)人群健康的影響分析。⑤采用定性與定量相結(jié)合的方法分析評(píng)價(jià)施工期污染排放對(duì)區(qū)域的環(huán)境影⑥水土流失影響分析結(jié)合工程可行性研究報(bào)告及水土保持方案報(bào)告，從環(huán)境的角度分析評(píng)價(jià)工程施工場地布置的合理性，以及水土保持措施的環(huán)境合理性。2、評(píng)價(jià)工作程序本項(xiàng)目的工作程序依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則》(HJ/T2.1-2011)分為三個(gè)階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，進(jìn)行初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，篩選調(diào)查重點(diǎn)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)、范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等；第二階段為工作階段，進(jìn)一步現(xiàn)場調(diào)查、評(píng)價(jià)工程區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，現(xiàn)狀監(jiān)測核實(shí)工程對(duì)環(huán)境的影響等；第三階段為報(bào)告書編制階段，分析已采取環(huán)保措施的效果，針對(duì)存在的問題提出需整改或補(bǔ)救的對(duì)策措施及建議，并給出評(píng)價(jià)結(jié)論。項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見圖1。-23-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書圖1-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖-24-云南黔秀環(huán)?？萍加邢薰揪幹泼⑹腥_(tái)山鄉(xiāng)調(diào)水工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書2工程概況2.1流域(河段)概況(1)河流水系芒市政府所在地芒市壩屬龍江~瑞麗江水系支流芒市大河流域，芒市大河流經(jīng)兩級(jí)臺(tái)階而匯入龍江。龍江流經(jīng)芒市的西部及北部邊境，下游稱瑞麗江，出國境后，于緬甸匯入伊洛瓦底江。芒市大河水系發(fā)育，支流眾多，主要支流有勐板河、戈郎河、軒崗河、紅求河、曼洞山河(遮放)等。壩區(qū)內(nèi)支流水系復(fù)雜，渠系較多，出現(xiàn)分岔、串流現(xiàn)象。芒市大河發(fā)源于龍陵縣金竹坪村北部諸山溪，從大山田進(jìn)入芒市境內(nèi)，入境海拔高程1300m，至帕連進(jìn)入芒市盆地首部，沿北東至南西流經(jīng)遮告、忙黑、弄相、風(fēng)平、芒波、帕底、允門，縱穿藝市壩子，爾后進(jìn)入三臺(tái)山峽谷，至遮放鎮(zhèn)芒里寨出谷進(jìn)入遮放盆地，縱貫盆地內(nèi)的團(tuán)結(jié)、戶信、忙瓦、東相至南蚌西注入龍江，匯口海拔高程783m。徑流總面積1881km2，主河長117km，河道平均坡度3.7‰，多年平均地表徑流量18.0億m3。流域總體地勢由東北向西南傾斜，流域中部的三臺(tái)山橫亙于芒市壩子與遮放壩子之間，形成了谷壩相間的地形地貌。芒市大河的主要支流有放馬橋河、勐板河、戈郎河、軒崗河、紅求河等。戈郎河是芒市大河左岸較大支流，發(fā)源于芒市勐戛鎮(zhèn)西南部的死狗梁子，為芒市壩子的南部山區(qū)。上游段的河流走向與芒市大河恰怡相反，由西南流向東北，在進(jìn)入芒市壩子邊緣(曼浩寨附近)又流向急轉(zhuǎn)，沿西北向在芒市糖廠一帶匯入芒市大河。在戈郎河進(jìn)入壩子后，因人類活動(dòng)或其它原因，水系即已變得復(fù)雜，出現(xiàn)了與勐板河之間水系串流的情況。所以在下游河段，已很難說清河流里的水是來本工程取水點(diǎn)位于芒市大河左岸一級(jí)支流果朗河(戈朗河)右岸南公河支流上，取水點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)98°35'38.48"，北緯24°14'53.13"，取水點(diǎn)以上集水面積6.79km2，主河道長2.91km，河道平均比降為96.51‰。流域地勢由東南向西北傾9.1m。流域形狀系數(shù)0.80，大體呈扇