淺談職工培訓(xùn)體系研究

淺談職工培訓(xùn)體系研究

摘要：本文通過(guò)對(duì)職工培訓(xùn)理論的歷史沿革發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理，找到當(dāng)前人力資源管理理論中比較成熟的視角和觀點(diǎn)體系下的職工培訓(xùn)理論，并比較當(dāng)前職工培訓(xùn)理論的實(shí)踐狀況，簡(jiǎn)要分析職工培訓(xùn)理論在中國(guó)企業(yè)環(huán)境的運(yùn)用生態(tài)。開啟職工培訓(xùn)體系這一概念的內(nèi)涵和外延，對(duì)企業(yè)在當(dāng)前中國(guó)新的發(fā)展階段的狀況、主要矛盾和今后的發(fā)展趨勢(shì)及狀況進(jìn)行了闡述，并對(duì)當(dāng)前培訓(xùn)對(duì)象--職工的素質(zhì)狀況進(jìn)行分析，找出成鐵局的發(fā)展要求與培訓(xùn)對(duì)象當(dāng)前素質(zhì)間的具體矛盾。對(duì)成鐵局職工培訓(xùn)體系進(jìn)行解構(gòu)，指出企業(yè)職工培訓(xùn)體系在機(jī)構(gòu)設(shè)置上過(guò)于繁復(fù)，職能分配不明確。由其組織機(jī)構(gòu)的重新設(shè)置、職能的重新分配、培訓(xùn)流程的再造和軟硬件條件的強(qiáng)化規(guī)范化組成，經(jīng)過(guò)各部分協(xié)調(diào)后形成了新的體系。

關(guān)鍵詞：職工培訓(xùn)；培訓(xùn)體系；設(shè)計(jì)；實(shí)施

職工培訓(xùn)體系是實(shí)現(xiàn)人力資源管理中職工培訓(xùn)職能的系統(tǒng)，包括職工培訓(xùn)的組織架構(gòu)、運(yùn)作流程、軟硬件條件和環(huán)境，為企業(yè)職工奠定良好素質(zhì)和各方面基礎(chǔ)起著關(guān)鍵性的作用。職工培訓(xùn)體系在現(xiàn)代企業(yè)中的所起的作用越來(lái)越大，地位越來(lái)越高。

如成都鐵路局的職工教育工作，在國(guó)家西部大開發(fā)繼續(xù)深化和為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響的大規(guī)模鐵路基礎(chǔ)建設(shè)工程上馬等，多重外部環(huán)境的壓力下，運(yùn)營(yíng)線路建設(shè)急速擴(kuò)張以適應(yīng)物流量的高速成長(zhǎng)，同時(shí)，在面臨原有鐵路的電氣化改造升級(jí)、新型客運(yùn)專線的鋪設(shè)、以CRH系列動(dòng)車組為代表新型高速列車裝備的投入使用，種種新的發(fā)展要求和變化與當(dāng)前企業(yè)職工培訓(xùn)體系在組織體制、運(yùn)營(yíng)流程、軟硬件條件的薄弱、不合理狀況形成了鮮明的對(duì)比，當(dāng)前其職工培訓(xùn)體系難以迅速適應(yīng)這種變化和壓力，以至于職工培訓(xùn)體系在面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化應(yīng)對(duì)時(shí)已經(jīng)力不從心，培訓(xùn)體系的重新思考和設(shè)計(jì)已經(jīng)不得不盡早實(shí)施了。

一、做好現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理改革的思想準(zhǔn)備

現(xiàn)代人力資源管理早已經(jīng)超越傳統(tǒng)企業(yè)人事管理靜態(tài)被動(dòng)的模式，對(duì)人力資源的態(tài)度也早已經(jīng)從處理“人員事務(wù)”轉(zhuǎn)向運(yùn)作“人力資本”，而實(shí)現(xiàn)人力資本的保值乃至于增值在企業(yè)中的職能就是培訓(xùn)。反過(guò)來(lái)，一個(gè)培訓(xùn)體系如果真能夠起到對(duì)企業(yè)人力資本完成內(nèi)部增值的作用，則必須配合一個(gè)有效地人力資源管理外部系統(tǒng)，最終與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)作相配合、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)局部對(duì)整體價(jià)值最大化的最優(yōu)貢獻(xiàn)。

而當(dāng)前企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系尚未建立，而整個(gè)“單位”在正式變成企業(yè)，推向市場(chǎng)后建立現(xiàn)代人力資源管理體系又是大勢(shì)所趨，不可回避，也無(wú)法避免。所以要重新建立一個(gè)適應(yīng)于2010年至2020年的企業(yè)職工培訓(xùn)體系，必須考慮這一階段可能出現(xiàn)的重大體制改革，特別是作為職工培訓(xùn)體系所屬的人力資源管理體系的現(xiàn)代化重構(gòu)。

真正樹立“以人為本”的管理思想。以人為本，就是以人為中心。一個(gè)企業(yè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者是否真正樹立“以人為本”的管理思想，直接關(guān)系到企業(yè)能否有效實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管理。因此，領(lǐng)導(dǎo)首先要真正樹立“以人為本”的管理思想，高度重視人力資源管理。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)人事管理者進(jìn)行人力資源管理方面的培訓(xùn)，讓他們認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，增加他們對(duì)人力資源管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)和了解。只有當(dāng)最高領(lǐng)導(dǎo)人和人事管理者都認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性后，在制定各項(xiàng)政策和制度時(shí)，在實(shí)施各項(xiàng)人力資源管理職能時(shí)，才能做到“以人為本”。

要建立科學(xué)的人力開發(fā)和員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，使激勵(lì)更加有效和充分的基礎(chǔ)是對(duì)工作績(jī)效的科學(xué)考評(píng)。在員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評(píng)價(jià)方式和方法，把員工的績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到依據(jù)員工的工作績(jī)效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵(lì)員工提高工作效率。當(dāng)然也應(yīng)該對(duì)員工尊重、理解與支持，信任與寬容，關(guān)心與體貼。正確運(yùn)用精神激勵(lì)可以有效地培育員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)和信任度。企業(yè)如果做到真心為員工著想，就能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。

無(wú)論是人力開發(fā)和員工績(jī)效考核，還是競(jìng)爭(zhēng)體制下的人員崗位配置，都是人力資本內(nèi)部增值的必然選擇，這樣的職工培訓(xùn)體系的建立，也必然要依托于與之適應(yīng)的外部環(huán)境，所以在重新設(shè)計(jì)職工培訓(xùn)體系時(shí)必須做好現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理改革的思想準(zhǔn)備。

二、在培訓(xùn)流程改進(jìn)中提升管理效能

在企業(yè)職工培訓(xùn)體系內(nèi)，新的培訓(xùn)流程應(yīng)在規(guī)范的從培訓(xùn)需求調(diào)查與上報(bào)、培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)方案制定、培訓(xùn)執(zhí)行與過(guò)程監(jiān)督、培訓(xùn)效果評(píng)估，到培訓(xùn)質(zhì)量反饋，形成一個(gè)閉環(huán)的流程管理體系。

在新的企業(yè)職工培訓(xùn)體系內(nèi)，無(wú)論是上崗資格性培訓(xùn)，還是崗前適應(yīng)性培訓(xùn)，或是提職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、新技術(shù)的培訓(xùn)、常規(guī)的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，都必須經(jīng)過(guò)新的閉環(huán)管理的培訓(xùn)流程。

先由上一級(jí)職教部門提出培訓(xùn)要求，并結(jié)合本級(jí)部門提出培訓(xùn)需求，站段上報(bào)其職工教育部門，站段統(tǒng)一整理好需求報(bào)送職工培訓(xùn)基地。針對(duì)不同專業(yè)不同崗位的員工，在收集其培訓(xùn)要求的過(guò)程中，結(jié)合企業(yè)往年的培訓(xùn)安排和效果以及企業(yè)發(fā)展的中短期階段目標(biāo)，對(duì)培訓(xùn)需求分門歸類，給制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃給予來(lái)自各方的意見參考。排在需求調(diào)查和收集的過(guò)程之后的，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，也為把培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)一步深化和具體提供數(shù)據(jù)上的依據(jù)。

上崗資格性培訓(xùn)，主要工種的上崗資格、新崗、轉(zhuǎn)崗、提職的培訓(xùn)的理論部分，工班長(zhǎng)管理的理論培訓(xùn)在職工培訓(xùn)基地內(nèi)進(jìn)行，由職工培訓(xùn)基地派專業(yè)管理人員進(jìn)行全程跟蹤式管理，最后在職工培訓(xùn)基地內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)考試。實(shí)作培訓(xùn)在站段的實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行，由站段一級(jí)的職教部門派專人進(jìn)行全過(guò)程的管理。日常培訓(xùn)由車間主要管理人員直接負(fù)責(zé)進(jìn)行，班組長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)班組一級(jí)的安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。

日常培訓(xùn)效果的評(píng)估考試的結(jié)果與員工的收入直接聯(lián)系，考核結(jié)果建立檔案報(bào)職工培訓(xùn)基地存檔。而關(guān)于職工重要資格性培訓(xùn)、新崗、轉(zhuǎn)崗、提職等重要職業(yè)生涯的培訓(xùn)后評(píng)估和考試必須在職工培訓(xùn)基地統(tǒng)一進(jìn)行，保證考試的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性和高效性。

所有的培訓(xùn)在完成整個(gè)過(guò)程后，必須進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量的綜合反饋，即發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)講師的水平和態(tài)度、組織者的建言、課程設(shè)置等問(wèn)題進(jìn)行全面反饋，并保存相關(guān)資料，為下一次同類型培訓(xùn)積累經(jīng)驗(yàn)，修正偏差。

三、強(qiáng)化并統(tǒng)一師資教材

作為培訓(xùn)工作的實(shí)施主體和最重要的軟件條件，培訓(xùn)組織者和培訓(xùn)師都起著至關(guān)重要的作用。

對(duì)所有企業(yè)職工培訓(xùn)體系內(nèi)的組織人員進(jìn)行班主任工作培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)組織者或“班主任”上崗制度，保證管理人員受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，并能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控效果。

同時(shí)，培訓(xùn)師本身的培訓(xùn)也進(jìn)行。所有的培訓(xùn)師必須通過(guò)國(guó)家人力資源及社會(huì)保障部舉辦的職業(yè)資格考試，在獲得等級(jí)后上崗進(jìn)行培訓(xùn)，具體的培訓(xùn)任務(wù)由職工培訓(xùn)基地承擔(dān)。而培訓(xùn)師業(yè)務(wù)技能的提升則聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備廠家或大中專院校的專業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)師進(jìn)行集中輪訓(xùn)，應(yīng)對(duì)不斷變化進(jìn)步的新鐵路技術(shù)。

由職工培訓(xùn)基地組織編訂統(tǒng)一的培訓(xùn)教材。以往的培訓(xùn)教材往往是鐵路局范圍內(nèi)的教材，其操作針對(duì)性不夠強(qiáng)，而站段自編的教材又存在缺少統(tǒng)一規(guī)范，結(jié)合兩者優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避缺點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)由職工培訓(xùn)基地組織，召集大中專全校專家，設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)人員，站段一級(jí)職工教育部門人員參與的教材編寫小組或委員會(huì)，每年制度性地對(duì)教材進(jìn)行更新，特別是制作成電子課件，保證其教材的更改彈性和低成本性。

四、重設(shè)組織結(jié)構(gòu)分配教育培訓(xùn)職能

根據(jù)新的企業(yè)職工培訓(xùn)體系，所有的站段都應(yīng)該有自己的培訓(xùn)基地，主要是針對(duì)實(shí)作這一部分。則對(duì)職工培訓(xùn)基地的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)改造必須進(jìn)行大規(guī)模投入。各站段實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)進(jìn)行完全的補(bǔ)強(qiáng)，場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置和現(xiàn)有基礎(chǔ)上的改造應(yīng)迅速完成，以適應(yīng)整個(gè)培訓(xùn)體系的運(yùn)作。

企業(yè)職工培訓(xùn)體系的重構(gòu)，由其組織機(jī)構(gòu)的重新設(shè)置、職能的重新分配、培訓(xùn)流程的再造和軟硬件條件的強(qiáng)化規(guī)范化組成，經(jīng)過(guò)各部分協(xié)調(diào)后形成了新的體系。在確定企業(yè)職工培訓(xùn)體系的當(dāng)前任務(wù)和未來(lái)10年內(nèi)的任務(wù)的基礎(chǔ)上，作為其體系外部環(huán)境，并針對(duì)面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和職能的優(yōu)化，使新體系內(nèi)建立規(guī)范的運(yùn)營(yíng)流程。將構(gòu)建該體系所必須的軟件條件和硬件條件補(bǔ)充上，這樣就系統(tǒng)集成了新的企業(yè)職工培訓(xùn)體系。

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