工程項(xiàng)目合同管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

項(xiàng)目合同管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)一般規(guī)定合同管理主控部門(mén)為合同預(yù)算部，負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審、談判、交底、履約策劃、履約管理、綜合評(píng)價(jià)?；鶎訂挝粦?yīng)設(shè)置商務(wù)組，具體負(fù)責(zé)合同管理工作，每季度向企業(yè)上報(bào)《項(xiàng)目合同履約、商務(wù)報(bào)告》，接受企業(yè)合同預(yù)算部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。項(xiàng)目合同管理責(zé)任部門(mén)為基層單位商務(wù)組，負(fù)責(zé)合同起草，并配合合同預(yù)算部對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審、談判、交底、履約策劃、履約管理、綜合評(píng)價(jià)。項(xiàng)目合同管理應(yīng)遵循下列程序：合同起草一合同評(píng)審一合同談判一合同訂立一合同交―同實(shí)施―合同監(jiān)一同評(píng)價(jià)。項(xiàng)目合同管理應(yīng)做到事前策劃、過(guò)程控制、事后總結(jié)，把風(fēng)險(xiǎn)防范和增強(qiáng)效益緊密結(jié)合，切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外簽訂各類經(jīng)濟(jì)合同，必須以企業(yè)的名義、并采用書(shū)面合同形式訂立。合同實(shí)施中發(fā)生的各種洽商變更等，必須以書(shū)面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。合同印鑒使用必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《印章管理辦法》。附表：《項(xiàng)目合同履約、商務(wù)報(bào)告》合同評(píng)審項(xiàng)目合同評(píng)審包括建設(shè)工程施工合同評(píng)審和各分項(xiàng)合同（指勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、機(jī)械租賃、專業(yè)分包等合同）評(píng)審，應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行，合同評(píng)審工作由合同預(yù)算部負(fù)責(zé)，并按合同評(píng)審程序和要求進(jìn)行。建設(shè)工程施工合同的評(píng)審，分投標(biāo)前評(píng)審和中標(biāo)后評(píng)審：投標(biāo)前評(píng)審：主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目的合法合規(guī)性、招標(biāo)文件的合法合規(guī)性及投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。中標(biāo)后評(píng)審按下列程序和要求進(jìn)行：（1）合同預(yù)算部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送的合同初稿進(jìn)行初審。就初審中提出的問(wèn)題由項(xiàng)目經(jīng)理部與建設(shè)單位協(xié)商。具體見(jiàn)本管理辦法3.1款。（2）中標(biāo)后合同評(píng)審主要內(nèi)容包括：擬簽訂的合同內(nèi)容是否符合招、投標(biāo)文件要求和有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍的認(rèn)定等是否明確。（3）經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商一致的合同文本，項(xiàng)目經(jīng)理部填寫(xiě)《施工合同審閱記錄》報(bào)合同預(yù)算部，由合同預(yù)算部組織公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，并最終報(bào)總經(jīng)理審核、董事長(zhǎng)審定。2.3項(xiàng)目經(jīng)理部各分項(xiàng)合同按下列程序和要求進(jìn)行：分項(xiàng)合同簽訂前，商務(wù)組（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）必須審查合同當(dāng)事人的專業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、法人代碼證及法人證明書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明等相關(guān)證件原件，保證合同當(dāng)事人的資質(zhì)、規(guī)模滿足公司要求，相關(guān)證件真實(shí)、有效。項(xiàng)目經(jīng)理部須留存復(fù)印件備查，復(fù)印件必須與原件核對(duì)，并在復(fù)印件上加蓋對(duì)方印章。商務(wù)組（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行擬簽訂合同的起草工作，合同文本必須按照企業(yè)分項(xiàng)合同示范文本進(jìn)行擬定，合同的相關(guān)條款應(yīng)與建設(shè)工程施工合同主要條款相一致，并滿足建設(shè)工程施工合同的要求。分項(xiàng)合同起草完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部填寫(xiě)《分項(xiàng)合同審閱記錄》報(bào)合同預(yù)算部評(píng)審，必要時(shí)由合同預(yù)算部組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)審，審核的內(nèi)容主要包括合同的合法性與條款的完備性、合同雙方的責(zé)任與權(quán)利、違約責(zé)任的承擔(dān)、爭(zhēng)議的解決方式及其他等，分項(xiàng)合同由總會(huì)計(jì)師最終審定。項(xiàng)目分項(xiàng)合同經(jīng)公司審定后，應(yīng)先由對(duì)方簽字、蓋章，公司后簽字、蓋章。合同簽訂后須及時(shí)報(bào)送至合同預(yù)算部歸檔、發(fā)放。附表：SWJ-PM-0602《施工合同審閱記錄》附表：SWJ-PM-0603《分項(xiàng)合同審閱記錄》合同談判及索賠管理合同訂立和變更前，對(duì)合同中的不合理?xiàng)l款、存在風(fēng)險(xiǎn)的條款，必須與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商、談判，且在談判前進(jìn)行策劃，分析掌握合同風(fēng)險(xiǎn)，制定談判策略。合同談判由項(xiàng)目經(jīng)理部按策劃組織相關(guān)人員參加，選擇談判時(shí)機(jī)，控制談判進(jìn)程，保證合同談判達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部就建設(shè)工程施工合同及分項(xiàng)合同制定索賠與反索賠策略及方案，明確相關(guān)人員簽證索賠的職責(zé)及技巧。重大簽證索賠由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭組織或報(bào)請(qǐng)企業(yè)合同主控部門(mén)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)分包方履約管理，當(dāng)分包方發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行索賠：a、不按合同規(guī)定時(shí)間或程序提交各類計(jì)劃、方案、報(bào)告；b、不按計(jì)劃布置人員、材料、設(shè)備；c、不按規(guī)定進(jìn)行或完成施工作業(yè)活動(dòng)；d、其它違反現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)定的行為。通過(guò)索賠管理促進(jìn)分包現(xiàn)場(chǎng)管理，預(yù)防分包惡意索賠。商務(wù)組（項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理）必須掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和合同履行情況，重視索賠管理，收集索賠資料，在合同條款規(guī)定的期限內(nèi)向建設(shè)單位提交各種有關(guān)索賠費(fèi)用、工期（含工程量變更）的資料或相關(guān)文件（含工程拍照），及時(shí)簽證，做到洽商費(fèi)用、指導(dǎo)材料價(jià)預(yù)先辦理或即發(fā)生即辦理，當(dāng)期工程款結(jié)算申請(qǐng)單中反映出當(dāng)期所發(fā)生的索賠費(fèi)用，爭(zhēng)取及時(shí)收回。索賠應(yīng)按合同約定和索賠程序進(jìn)行，索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：預(yù)測(cè)、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。收集索賠的證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠金額、工期。提出索賠意向和報(bào)告。附表：《施工合同談判策劃書(shū)》合同履約管理合同依法簽訂后，即具有法律效力，項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真策劃、全面履行、嚴(yán)格控制。合同訂立后，須進(jìn)行合同交底，建設(shè)工程施工合同交底由合同預(yù)算部根據(jù)合同交底辦法進(jìn)行組織，企業(yè)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、商務(wù)組配合；各分項(xiàng)合同交底由項(xiàng)目經(jīng)理部自行決定是否交底及交底形式、內(nèi)容。建設(shè)工程施工合同交底的主要內(nèi)容包括：合同構(gòu)成的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題等。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)簽訂的建設(shè)工程施工合同內(nèi)容、結(jié)合交底情況，按《施工合同責(zé)任分解及交底表》的要求將合同責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)崗位人員。附表：《施工合同交底記錄》附表：《施工合同責(zé)任分解及交底表》企業(yè)各職能部門(mén)應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行合同跟蹤和診斷應(yīng)符合下列要求：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按《合同管理文件資料收集參考目錄》全面收集并分析合同實(shí)施的信息，對(duì)合同實(shí)施情況每季度作出分析，找出存在的偏差，及時(shí)整改。企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期診斷合同履行情況，診斷內(nèi)容應(yīng)包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責(zé)任分析以及實(shí)施趨向預(yù)測(cè)。應(yīng)及時(shí)通報(bào)實(shí)施情況及存在問(wèn)題，提出有關(guān)意見(jiàn)和建議，并采取相應(yīng)措施。4.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)重視合同變更管理，區(qū)分合同主體變更和合同內(nèi)容變更。合同變更事項(xiàng)發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)與企業(yè)有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行溝通，并按下列要求進(jìn)行：變更協(xié)商；變更處理；制定并落實(shí)變更措施；修改與變更相關(guān)的資料；結(jié)果檢查及信息反饋。附表：《項(xiàng)目合同管理文件資料收集參考目錄》合同變更的處理參見(jiàn)建設(shè)工程施工合同、分項(xiàng)合同的評(píng)審程序和要求。合同終止和評(píng)價(jià)合同履行結(jié)束即合同終止，合同終止后，