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文檔簡介

目錄摘要………………ⅠAbstract…………Ⅱ第1章緒論………………………11.1建筑工程承包風(fēng)險的概念、特點(diǎn)及其分類…………1窗1礙.悟2擔(dān)株建坐筑響工僻程晚承酒包窗風(fēng)掉險科管隔理旨的幣含順義綱、右產(chǎn)追生戴和汗發(fā)鑰展拿移…咱…晴…槍…段…咱…趨…亂…瞎…開1廁1臭.潛2府.煌1迷建攜筑澆工斯程對承性包角風(fēng)前險邁管口理例的些含枯義俊逼…診…擋…揚(yáng)…輪…瓜…須…朱…藝…廉…律…浪…恰…跨…鑒1處1?。畯?梯.鉗2拿國爺際岸承猜包舉風(fēng)場險恩管廁理虛的墓產(chǎn)弟生顏、芝發(fā)斑展梅和袍項皂目類承香包配管贏理菠模因式因翻…涂…活…拿…奴2后1元.加2觸.命3正我膨國惑承身包召風(fēng)沿險元管提理剖的綿產(chǎn)堆生參和喜發(fā)繩展延酬…獨(dú)…配…愿…堆…恒…擠…鵲…聲…典…喉…懂…件…米3采第奇2班章鋤雅傳建彼筑罩工掛程用承職包繪面達(dá)臨宗的柄主粘要梯風(fēng)希險溉…賴…久…倆…搶…槽…紀(jì)…磁…銷…亂…干…允…鐵…拉…最…染…咱5皮2愚.貧1凈承機(jī)包燭工跨程吉設(shè)射計急單座位楊面凈臨正的累主間要宜承般包語風(fēng)戲險遵懷…從…仰…歡…匯…篇…腫…騎…臭…艇…挑…顏…徐5色2雜.葬1鑄.器1奉業(yè)獅主資引露起驅(qū)的鋒風(fēng)毫險劫規(guī)…高…忘…魚…似…敵…慶…截…吸…氏…送…易…切…茫…古…膨…龍…墊…備…煤…肺5融2跪.滲1院.引2劃非絨法槍中平介列引株起血的延風(fēng)喊險勵蘭…千…躺…?!薄洹瓎 场帷彙怼!健辍巍W(wǎng)…陳…真5皇2索.帖1抵.雞3啞承葉包糊商坐引幣起栽的邪風(fēng)隸險征辣…娛…喇…夕…飲…等…織…叛…謠…桶…塘…蓄…?!馈瓊}…藏…柱…暖…苦6云2秀.林1洗.險4蘆監(jiān)蔑理勺單朝位翠引腰起廊的嫁風(fēng)顧險嫩布…敢…兇…榆…液…謹(jǐn)…退…災(zāi)…鼠…驅(qū)…即…叢…呈…揚(yáng)…靠…衡…耽…腔…蛾6美2見.除1揉.淡5賴設(shè)幸計孕單交位中自職身代行燕為障引羞起沈的蠶風(fēng)伶險特莖…幻…悠…惜…掩…道…執(zhí)…判…菊…既…溉…止…桶…繁…姥6尋2銅.機(jī)1戶.依6誕人釣身紹意燙外魔傷乞害滿風(fēng)檔險母敵…從…顏…宏…倘…惡…播…勸…尋…遠(yuǎn)…慎…棉…綱…吩…差…磁…亡…舟…蛋…肯7碗2罵.目2隙建泊筑腰施矮工仗企住業(yè)之面伍臨墓的趨主沾要承承逃包銹風(fēng)南險圍漸…殺…幼…竄…螞…污…污…柴…店…替…料…困…括…換…崇7吩2咐.刻2枕.葛1啦參狡與娘市貪場極競燦爭第的騾訂逼單溝風(fēng)臭險吵裳…各…倦…返…惱…乓…煉…銅…劑…姿…赤…序…拐…斤…色…萬…束7沉2景.機(jī)2版.倘2篩低眼報賊價精中剩標(biāo)腥的沈效宋益甲風(fēng)訪險相黨…骨…笛…你…臘…盤…塘…胸…同…季…毀…進(jìn)…卻…鐘…沸…節(jié)…著…膏7駝2孔.信2摟.慘3左合追同倡簽陡訂鴨和齊履巷行涼的企信行譽(yù)嫩風(fēng)粘險宋糠…員…魂…宵…依…流…載…損…滔…旦…底…緒…獅…頭…錦…莖8花2攏.舌2晶.番4童技挽術(shù)惹與運(yùn)環(huán)璃境鍛方細(xì)面萄的動風(fēng)貍險污留…撥…脾…枯…謀…飯…紹…束…悠…敏…衣…皮…以…慌…鏡…秤…彼…拜9倉2臺.申2嗽.韻5些結(jié)濃算閑不頌及巧時探的撤訴喊訟環(huán)風(fēng)姑險環(huán)畢…屆…困…分…酬…系…行…熊…館…賺…贏…勾…錘…濱…青…欣…霧…岸9芬2欠.楚2智.友6脊提餅升黨企島業(yè)串經(jīng)蘿營弊層艷次境的遙投富資浪風(fēng)放險莫炮…摧…瘦…淹…燃…襲…超…再…恭…阻…貓…亡…掙…根1備0野2營.刑2腰.率7香股末東懸的枯收琴益禍風(fēng)襪險就夸…芽…堅…返…段…煮…千…侍…械…拆…懸…困…友…羊…登…勺…瀉…泳…喉…欄1哄0漂第遮3穗章脆核明建完筑萌工棵程阻承霉包粉風(fēng)乏險晴產(chǎn)瓶生他的禽因倦素穿分測析感食…芹…荷…算…藏…陵…染…猜…仆…糞…呀…辮…葛…古1掛1捕3啟.原1詞不放可現(xiàn)控呆因毛素每…送…牢…賣…貓…飲…敞…秧…督…順…頃…紀(jì)…爹…勇…虹…照…慌…博…蹦…究…泄…燈…泳…豐…食1警1穗3并.閑2舉可季控預(yù)因倉素垂…鼻…辭…象…自…伴…窄…畢…側(cè)…蛋…禾…個…叫…刊…花…饞…帥…銳…畝…喂…賢…培…病…技…施…廳1睛1殲3競.量2妥.嫁1掃企附業(yè)擔(dān)管患理坡因掌素禁…鈴…嫌…丟…扮…惱…縱…妨…優(yōu)…器…車…襲…扯…派…茫…冒…垮…僚…村…沙…猴…齊1禍1輩3心.衫2返.襖2到企頁業(yè)鈴競施標(biāo)囑因屯素規(guī)…團(tuán)…申…匹…擊…于…隊…季…躲…備…煤…關(guān)…餃…胳…?!瓬凇选怼P(guān)…障1驅(qū)1寫3芒.樂2嶺.近3惰項素目愧運(yùn)才營裙因年素翅…價…休…積…獵…坐…絮…謀…定…算…稅…尖…療…材…景…偶…榮…插…門…勝…托…崗1被2懸3已.闖2雷.洞4鑼企催業(yè)敲發(fā)久展讀戰(zhàn)懂略容導(dǎo)須致皺的拾財職務(wù)魔因副素頓…袋…排…唯…箏…寇…央…斬…岸…換…評…蹈…陡…困…準(zhǔn)1欲2嘩第丈4蛙章捕貢箏建雖筑職工帖程贊承毀包床風(fēng)餐險投的哄識掉別油與販對盞策吳…絮…偉…窮…太…閘…須…等…晶…見…奏…這…識…逃…落1好3靜4陪.沒1芹建曾筑懷工躁程現(xiàn)承轉(zhuǎn)包右風(fēng)阿險瀉識芬別銷的辯意材義直、期特俊點(diǎn)膝和疼方長法欺…敏…脊…栽…乒…萄…憤…油…財…袋…鄭…付1漫3臣4市.駕1瀉.商1碗建梢筑親工隊程衣承憐包鞭風(fēng)蒸險在識皇別裁意殃義掌、銅特緣點(diǎn)窩…燒…樣…何…員…患…牌…逆…席…飯…舌…料…后1先3庭4罰.羨1慨.顛2鞋建湖筑發(fā)工壩程嘴承材包名風(fēng)究險散識旬別將的緒方手法熱…團(tuán)…冒…爽…貼…介…任…度…贏…荒…致…引…倍…塘…跑1罰4衣4干.抄2拍防扁范仁建倡筑罵工裕程料承徐包艦風(fēng)設(shè)險尚的貌對摔策燒措聾施完…墾…兇…鳴…械…稈…道…碼…劣…氏…壯…沿…旬…搖…烏1國6衣4菠.丟2勉.跌1汁靠始理梢性素思送維杜避降險仿,向增賀強(qiáng)模防安范刪能悄力悶…去…擺…應(yīng)…想…礦…增…皺…擴(kuò)…喪…虎…賴…停…用1絲6娛4核.略2濕.帆2爛靠梢法畜律惠武枕器卸護(hù)誰身瞎,弓增拾強(qiáng)即維協(xié)權(quán)狂能金力析…治…螺…知…騎…辛…呆…您…鑄…都…診…渴…載…榮1魄8紐4葵.六2揮.用3安靠記精鮮細(xì)狡管復(fù)理甲強(qiáng)棚身顛,血增員強(qiáng)攜抵征御迷能得力斥…冶…恥…伏…豎…嚇…酷…挑…慣…刺…解…封…丘…糞2畢0徹4質(zhì).房2救.臘4告靠競核波心命技熊術(shù)千立介市會,勉增松強(qiáng)填競藥爭躬能銹力哨…岸…麥…產(chǎn)…習(xí)…閥…午…趕…萄…蹤…勵…渣…窮…劍2猶0蜜4幅.蚊2然.批5現(xiàn)靠欠制祖度搞創(chuàng)愈新燦升咸級寧,帽增拴強(qiáng)如發(fā)鐮展是能爸力食…撈…阿…武…雙…你…旗…顧…盈…煤…畢…營…駕…根2勺1岸結(jié)狠論欄…幫…得…床…盆…些…判…賠…早…場…謹(jǐn)…磚…腐…折…睜…些…睛…奪…裙…舊…翁…趣…森…杜…暮…落…瞎…武…膜…欣…己2虎3籠參臺考貼文壟獻(xiàn)勉…座…猶…喚…巨…揚(yáng)…李…愈…挖…思…霧…念…扣…獻(xiàn)…拴…聚…堂…董…伶…述…驗…鄙…催…朗…呆…繡…突…大…牲2攻4東附書錄早摸1英…羅…嗚…忽…資…兼…誠…插…暈…堤…鍵…部…軋…青…蓄…滑…烈…燒…敘…穿…鏈…挖…比…哲…岔…融…廳…智…碗…畜2拿6勢附捐錄括凈2醉…孕…調(diào)…勢…遣…苗…往…忽…匆…仍…勤…渣…顯…泥…屯…燭…喉…球…瞞…美…真…姐…擋…寶…謹(jǐn)…曉…潑…用…文…挽2岔9衡摘僅案投銹估要繳工廊程申建塔設(shè)廁是之一傭項消風(fēng)患險盾事受業(yè)五,額建吃筑宇工略程康承梁包令企園業(yè)如面憤臨快著堡諸暮多壓風(fēng)潔險闖。冰對邁此冬承冷包多企盡業(yè)灘必拔須箏進(jìn)菜行替風(fēng)嶼險介管仇理斗,謀以站規(guī)竄避骨風(fēng)傅險抱。由風(fēng)劈險銳管或理走是謹(jǐn)一鼠種文特煎殊柏的訊規(guī)伙劃努方梢式替,估當(dāng)木對碑項柄目僻有急較輩高懸期賀望紹值柿?xí)r漢一鴿般賣都甜要侄進(jìn)堅行夢風(fēng)拜險睡分謹(jǐn)析暢。妙進(jìn)化行澇過碰大道中鉗型劑項拍目桐開律發(fā)同的敬人冊都昆親址身脖體獨(dú)驗篩到暴許照多似事瓶情禿可賀能謊出辭錯待,搬最線成婆功程的窗風(fēng)客險味管舍理申就并是星采披取淡積獲極假的目步籠驟宵對思要芽發(fā)扮生嚴(yán)或懇即赴將遲發(fā)甜生挪的銅風(fēng)接險執(zhí)進(jìn)灣行雨管優(yōu)理尚。獅本基文市首銷先抄提薦出爛了杏建搞筑顫工逐程后承怖包潤風(fēng)匠險蝶的孕概紛念染、妥特惠點(diǎn)麥和證分雅類樣,遼并脅闡各述早了籌有寨關(guān)錦工扒程宿項升目購承分包啞風(fēng)西險懷管妹理斥的惡含遼義傾、殊產(chǎn)我生銳及屈發(fā)碰展彩,絞其遺次我提鋸出既了為承因包應(yīng)建壟筑著工蹤程拌的掛設(shè)讓計壇單頸位誰和砍施綁工猾單竄位盟面枝臨閥的諒主彈要斬風(fēng)演險碑,柳如樸:西項省目抵業(yè)乏主乎引蠻起建的俊風(fēng)賺險睛,青監(jiān)萬理艦單橫位維引述起要的勇風(fēng)樹險甜,熄承嬌包構(gòu)企氏業(yè)犧自醬身電行阻為文引雕起鄉(xiāng)的較風(fēng)虎險凱,縫客禾觀散環(huán)盞境提方投面命的鬧風(fēng)邊險仰等遙,炭然芳后峰針餐對鵝這招些墨工威程稍承秒包長風(fēng)綁險包進(jìn)透行楚因乏素幅分譽(yù)析毛,中最紀(jì)后看將填風(fēng)怒險盜管吸理廈運(yùn)哀用裳到養(yǎng)工參程較承煎包嶼建報設(shè)謎中權(quán),讓識踏別衛(wèi)承憶包蛛風(fēng)遍險折并砌提魯出舞可果行弟的貞風(fēng)殿險尊防唱范隊措長施唱。演關(guān)旅鍵摧詞歷撕懷建溜筑或工受程蘇丘典承懲包密風(fēng)優(yōu)險忍偵集風(fēng)蠻險山管尖理話吩銜識富別臭榜湯對臣策甲第潤1桶章峰勒辜緒塑論預(yù)1愛.沙1暫亞柳建廣筑挖工享程檢承佳包算風(fēng)響險莊的堪概伏念肝、麗特愁點(diǎn)束及迎其職分傾類德風(fēng)翁險敲是云一彈個床系弦統(tǒng)磚造夕成臂失暑敗酬的振可團(tuán)能預(yù)性茄和鬼由縣這猶種鞠失神敗超而閣導(dǎo)清致古的團(tuán)損態(tài)失搏或只后壓果夸。帥用浙數(shù)桑學(xué)拒公死式花可呀以螞表賊示程為稅:售糕加R伐=羅f位(繞P災(zāi),飯C鋪)鼠嗚吐其逗中瓦,亮R慰表殲示堆風(fēng)磨險患,斷P賠表意示稍不從利脅事?lián)浼{發(fā)倍生扛的吐概間率棕,訓(xùn)C正表要示醬該淹事豆件莖發(fā)然生徹的纏后匯果竊。潛辱響工弱程籍風(fēng)繼險跡管覽理躁專瞧家廚對蒼建樂筑谷工懂程抗的斤承殿包臉風(fēng)援險款定碌義考為尊:屈建衛(wèi)筑每工互程資項瘡目瓦的翠承蠟包很風(fēng)險險具是對所養(yǎng)有漢影進(jìn)響毫承娛包破工兇程貓項剪目劣目寶標(biāo)個實缸現(xiàn)救的煌不會確毛定冷因親素慧的緊集陽合半。軟楊泰建萬筑節(jié)工選程配的蘆承郊包序風(fēng)先險暴有誰以休下痕特鑒點(diǎn)于:祝(剛1粱)狠風(fēng)梁險呼存歡在胞的濁客榮觀破性生和旱普握遍寇性尾。鼠作液為塞損裝失老發(fā)活生秩的皮不看確腰定刷性要,疊風(fēng)腐險笨是也不殖以綿人糖的心意東志拋為甩轉(zhuǎn)夾換狗的朽客唉觀它實常在偶,沒而瞇且稱在想項蚊目鄙的驚全宵生綠命首周戒期膨內(nèi)館,裙風(fēng)促險較是準(zhǔn)無達(dá)處絨不補(bǔ)在鋤、炸無蟻時制沒仿有缸的倘。潤只鐘能毀降勸低番風(fēng)仔險坊發(fā)癢生蜻的訂概冠率本和迎減驢少致風(fēng)究險欄造刷成還的蛇損犁失掌,置而之不襪能魄從量根賽本開上爹完談全沾消屑除因風(fēng)示險私;戶(蹈2逢)折風(fēng)城險柔的窮影冒響濤常喉常鐘不們是梁局陡部它的水,趕某份一趁段偷時渠間嫩或氏某南一納個窄方宏面抄的爛,盡而睬是維全炕局廁的裙。班例樹如智,督反嘩常饒的徒氣踏候犁條采件寧造恩成紐工裕程婦的蚊停扁滯墻,皆會晃影濾響險整斥個支后紛期長計鎖劃外,鉆影亭響督后導(dǎo)期齒所樓有增參麗加危者晚的絹工湯作奮;遍(暈3誘)柜不醒同蘋的開主頌體幅對昏同留樣眠風(fēng)梢險距的蝕承梯受燃能壺力伐是輔不潮同跑的表。疑人城們熱的畜承樓受痛能沫力竭受竊收扒益社的鉗大撲小裂、千投像入奸的盆大撲小沾、渣項喝目準(zhǔn)活鼻動胞的筐主末體恐的站地抗位告和涼擁革有調(diào)的松資碼源禁有剃關(guān)煉;梢(運(yùn)4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承包企業(yè)的人力資源、融資和施工技術(shù)支持都要以項目為中心進(jìn)行配置。另外,建筑工程承包企業(yè)還要承受材料價格波動風(fēng)險。3.2.2企業(yè)競標(biāo)因素建筑工程承包企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)固然值得欣喜,但由于投標(biāo)策略失誤,造成企業(yè)經(jīng)營面臨巨大風(fēng)險的例子比比皆是。企業(yè)競標(biāo)往往由于做標(biāo)時間短,投標(biāo)人對標(biāo)書內(nèi)容、技術(shù)要求、業(yè)主特殊規(guī)定和相應(yīng)的項目資料信息理解不充分,導(dǎo)致投標(biāo)人對重大事項判斷出現(xiàn)偏差,造成企業(yè)不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。3.2.3項目運(yùn)營因素項目運(yùn)營風(fēng)險具體表現(xiàn)為施工風(fēng)險(安全、環(huán)保、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險)和成本風(fēng)險。在當(dāng)前市場激烈競爭的環(huán)境條件下,承建商為了獲得較高的中標(biāo)機(jī)會,在項目運(yùn)營前期往往進(jìn)行了較多的理想假設(shè),一旦正式開始施工,才發(fā)現(xiàn)施工中的各種問題比假設(shè)要嚴(yán)重得多。此時此刻,如果承包企業(yè)管理層不迅速采取風(fēng)險防范措施積極應(yīng)對,企業(yè)極有可能因為某一項目的失控而導(dǎo)致滿盤皆輸。也就是說,承包企業(yè)管理施工項目越多,犯錯的機(jī)會越大,被檢控的機(jī)率越高,企業(yè)被停止競標(biāo)資格的可能性就越大。項目運(yùn)營承受著巨大的管理和社會壓力,承包企業(yè)不得不加大項目運(yùn)營成本,投入更多的資金和精力去阻止該類風(fēng)險的累積。3.2.4企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致的財務(wù)因素建筑工程項目除了具有勞動力和資金密集特點(diǎn)外,對新材料和新技術(shù)的應(yīng)用較為敏感。由于建筑工程承包企業(yè)所在地區(qū)基建投資規(guī)模不均衡,一段時間內(nèi),建筑工程項目招標(biāo)數(shù)量少,業(yè)務(wù)萎縮嚴(yán)重,大型建筑承包企業(yè)不得不采取更加積極進(jìn)取的發(fā)展戰(zhàn)略。這就迫使建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。建筑工程承包企業(yè)財務(wù)風(fēng)險具體表現(xiàn)為流動資金周轉(zhuǎn)、結(jié)余風(fēng)險以及籌資風(fēng)險(銀行利率、匯率波動和惡意收購風(fēng)險)。建筑工程承包企業(yè)低利潤率而企業(yè)貸款利率又不斷上升的情況下,如果企業(yè)承受過多的負(fù)債或負(fù)利潤經(jīng)營,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的積累最終會導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)清算和關(guān)閉。第4章建筑工程承包風(fēng)險的識別與對策4.1建筑工程承包風(fēng)險識別的意義、特點(diǎn)和方法4.1.1建筑工程承包風(fēng)險識別意義、特點(diǎn)任何建筑企業(yè)不可能在承攬工程時不承擔(dān)風(fēng)險,隨著WTO規(guī)則在世界各國得到推廣,大型工程建設(shè)往往具有國際競爭背景,競標(biāo)空前慘烈。而在成熟的建筑市場,承建商利潤率一般不到2%~3%,空間較小。與此同時,各國政府對建筑工程項目監(jiān)管的力度大大加強(qiáng),將承建商的施工表現(xiàn)與其投標(biāo)資格和標(biāo)書評分掛鉤,導(dǎo)致建筑項目運(yùn)營風(fēng)險大幅上升。面對如此激烈競爭的市場環(huán)境,建筑企業(yè)需要生存和發(fā)展,就必須承擔(dān)風(fēng)險,但如何承擔(dān)風(fēng)險,承擔(dān)多大風(fēng)險,以及如何化解風(fēng)險是一個建筑企業(yè)不得不關(guān)注的問題。化解風(fēng)險之前必須對其進(jìn)行識別,風(fēng)險管理實際上就是一個識別、確定風(fēng)險和實施化解風(fēng)險的過程。建筑工程風(fēng)險識別有以下特點(diǎn):第一,個別性,由于建筑工程的地點(diǎn)不同,投資方不同,地區(qū)間自然環(huán)境、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異,使工程的風(fēng)險有很大的差異。反映在合同風(fēng)險中,建筑企業(yè)應(yīng)對投資方擬建的工程的意圖和投資方誠信度做專門考察,認(rèn)真研究其項目的風(fēng)險個別性。第二,風(fēng)險的識別是由人來完成的,無論是專家團(tuán)還是領(lǐng)導(dǎo)層都面臨本身專業(yè)知識和社會實踐經(jīng)驗的限制。因此,在風(fēng)險識別時,要注意征求廣泛的意見,收集一切有用的信息。第三,鑒于建筑工程所涉及的風(fēng)險因素較多,盡量對風(fēng)險評級,作定性和定量分析,建立初始風(fēng)險清單。第四,對風(fēng)險結(jié)果的不確定性要作出適當(dāng)?shù)念A(yù)測,但不要過于樂觀,因為它是隨時間和事物發(fā)展而變化的??傊?,只有在充分評價擬建項目風(fēng)險的特別點(diǎn)后才能正確評價風(fēng)險的大小和危害程度。在風(fēng)險識別過程中要通過多種方法進(jìn)行判斷。風(fēng)險評價尤為重要,特別在準(zhǔn)備合同文件和談判之前風(fēng)險評價是必須的,其結(jié)果將會直接影響風(fēng)險對策。在建筑工程合同風(fēng)險管理上,風(fēng)險評價要充分考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)目的,要對不守誠信類風(fēng)險高度重視和充分評價,因為許多投資方誘使建筑企業(yè)墊資承攬工程項目,待工程竣工后,這類投資方或長期欠拖款或?qū)⒐こ坛鲑u轉(zhuǎn)讓抵押等。這類事件在國內(nèi)發(fā)生不少,造成建筑企業(yè)很大的損失。4.1.2建筑工程承包風(fēng)險識別的方法(1)專家調(diào)研法專家調(diào)查法包括專家個人判斷法、智暴法和德爾菲法等。該類方法主要利用各領(lǐng)域?qū)<业膶I(yè)理論和豐富的實踐經(jīng)驗,找出各種潛在的風(fēng)險并對后果做出分析和估計。德爾菲法起源于上世紀(jì)40年代末,最初由美國蘭德公司首先使用。使用該方法的程序是:首先選定與該項目有關(guān)的專家,并與這些適當(dāng)數(shù)量的專家建立直接的函詢關(guān)系,通過函詢收集專家意見,然后加以綜合整理,再反饋給各位專家,再次征詢意見。這樣反復(fù)多次,逐步使專家的意見趨于一致,作為最后識別的根據(jù)。專家調(diào)查法可以消除預(yù)測過程中互相之間心理上的影響,避免某些權(quán)威人士左右一切,使每個專家都能獨(dú)立發(fā)表意見,暢所欲言。此方法應(yīng)用領(lǐng)域很廣,一般用該方法得出的結(jié)果也較好。但此方法需要往返數(shù)次,比較浪費(fèi)時間。(2)故障樹分析法(分解法)該方法利用圖解的形式,將大的故障分解成各種小的故障,或?qū)σ鸸收系母鞣N原因進(jìn)行分析。譬如,將項目投資風(fēng)險分為市場風(fēng)險、政策調(diào)整風(fēng)險、資源風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等。該方法經(jīng)常用于直接經(jīng)驗較少的風(fēng)險辨識,通過對投資風(fēng)險層層分解,可使項目管理者對投資風(fēng)險因素有全面的認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上,對風(fēng)險大的因素進(jìn)行針對性的管理。對于成立不久,缺乏歷史資料的企業(yè)來講,此方法值得采納。不足之處是應(yīng)用于大系統(tǒng)時容易產(chǎn)生遺漏和錯誤。故障樹結(jié)構(gòu)如圖4-1圖4-1故障樹結(jié)構(gòu)(3)情景分析法一種能夠分析引起風(fēng)險的關(guān)鍵因素及其影響程度的方法。它可以采用圖表或曲線等形式來描述當(dāng)影響項目的某種因素作各種變化時,整個項目情況的變化及其后果,供人們進(jìn)行比較研究。以上所述這三種識別方法各有優(yōu)缺,見表4-1表4-1優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)專家調(diào)研法應(yīng)用領(lǐng)域廣泛產(chǎn)生效果較好往返數(shù)次浪費(fèi)時間故障樹分析法用于經(jīng)驗少的風(fēng)險識別具有針對性分析應(yīng)用于大系統(tǒng)時容易產(chǎn)生遺漏和錯誤情景分析法應(yīng)用領(lǐng)域廣泛分析結(jié)果很直觀工作量很大風(fēng)險識別中應(yīng)注意以下的問題:識別的風(fēng)險是否全面(可靠性問題)?滿足辨識要求的數(shù)據(jù)、資料和實驗結(jié)果所需多少費(fèi)用(費(fèi)用問題)?調(diào)查的結(jié)果有多大的置信度(偏差問題)?4.2防范建筑工程承包風(fēng)險的對策措施4.2.1靠理性思維避險,增強(qiáng)防范能力在風(fēng)險眾生的環(huán)境中,建筑工程承包企業(yè)如何規(guī)避風(fēng)險,必須首先解決好“防”的問題。一是風(fēng)險意識要提高。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須樹立強(qiáng)烈的風(fēng)險意識和危機(jī)意識,深刻認(rèn)識風(fēng)險的危害性,面對復(fù)雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風(fēng)險,制定應(yīng)對風(fēng)險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變,化解、控制風(fēng)險,使企業(yè)在風(fēng)險中穩(wěn)步發(fā)展。二是風(fēng)險分析要超前。規(guī)避風(fēng)險首要的環(huán)節(jié)必須做好預(yù)測,把可能產(chǎn)生的風(fēng)險分析透徹。這種風(fēng)險既有企業(yè)某一經(jīng)營行為可能產(chǎn)生的單體風(fēng)險,又有企業(yè)生存發(fā)展所面臨的總體風(fēng)險;既有一般風(fēng)險,又有重大風(fēng)險;既有當(dāng)前風(fēng)險,又有未來風(fēng)險;既有可見風(fēng)險,又有隱性風(fēng)險等。要成立專門的組織機(jī)構(gòu),配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),分析風(fēng)險的大小和危害程度,為實施風(fēng)險決策提供比較可靠的依據(jù)。三是風(fēng)險決策要慎重。為避免風(fēng)險決策失誤,要有可靠的依據(jù)支持風(fēng)險決策,要充分征求方方面面的意見和建議,如對涉及到投標(biāo)問題的決策,要重點(diǎn)聽取經(jīng)營人員的意見;對涉及到投資問題的決策,要重點(diǎn)聽取財務(wù)和相關(guān)人員的意見。通過建立和完善決策制度,特別是公司制或改制企業(yè),董事會作為決策機(jī)構(gòu),應(yīng)切實擔(dān)當(dāng)起重大風(fēng)險決策的責(zé)任,向出資者負(fù)責(zé)。對重大問題的風(fēng)險決策,董事要對自己的決策意見負(fù)責(zé)。當(dāng)決策失誤而使公司遭受損失時,參與決策的董事要承擔(dān)賠償責(zé)任。四是合同簽訂要避害。合同是約束雙方行為、履行約定條款的法律文件,一經(jīng)簽訂,任何一方不得違背。因此,在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進(jìn)行拾遺補(bǔ)缺,避免損害自身利益的條款存在。(1)防范違法工程的風(fēng)險我國《建筑法》規(guī)定,允許施工的工程項目應(yīng)具備以下條件:①建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);②在城市規(guī)劃內(nèi)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;③需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求等。否則,即屬違法工程。對此類工程,政府通常做法主要有兩種:對合同雙方(主要是發(fā)包方)進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)成發(fā)包方補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù);按我國《行政處罰法》對工程進(jìn)行強(qiáng)制拆除。這種情況下的建筑工程承包企業(yè)可能承擔(dān)的風(fēng)險是受到行政處罰(如:罰款、喪失一定的投標(biāo)權(quán)等)及無法收回工程款。此類風(fēng)險主要出現(xiàn)在議標(biāo)工程中,防范的途徑主要有:①了解業(yè)主和到有關(guān)部門落實的工程是否合法。②如果其合法性得不到落實,合同約定支付高比例的進(jìn)度款和中間結(jié)算,切勿墊資;或要求對方和第三方提保,以保證工程款的支付及非自己原因?qū)е碌膿p失,其擔(dān)保由對方承擔(dān)。(2)防范項目法人的風(fēng)險有一種“發(fā)包人”,由于真正的業(yè)主為了該項工程的管理,甚至為了規(guī)避可能承擔(dān)的責(zé)任而設(shè)立,其表面特征是注冊資金由真正業(yè)主提供,注冊資金要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工程標(biāo)價,要么不實;項目法人的人員是真正業(yè)主的工作人員,有的項目法人的法定代表人甚至是真正業(yè)主的主要負(fù)責(zé)人;建筑工程的用地由真正的業(yè)主辦理,土地使用權(quán)大多屬于真正業(yè)主。其法律特征不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格。與這類項目法人合作可能出現(xiàn)的風(fēng)險是建筑工程承包企業(yè)的工程款難以收回。防范措施一般為:①到土地管理部門(國土資源局)查清土地使用權(quán)的所有人,確認(rèn)是否為項目法人;②如果是,盡量不要墊資;③當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度款拖欠時,要求發(fā)包人讓真正的業(yè)主提供履約擔(dān)保;④如工程已竣工則應(yīng)迅速起訴,列發(fā)包人和真正的業(yè)主為共同被告并保全所建工程和真正業(yè)主的其他資產(chǎn)。(3)防范墊資工程的風(fēng)險建筑市場的不規(guī)范使得墊資施工成為司空見慣的事了,雖然國家明文禁止,但禁而不止。而墊資行為一旦發(fā)生,收不回款項的風(fēng)險則如影相隨。該風(fēng)險的規(guī)避可以從兩個方面進(jìn)行:①要求業(yè)主請第三方提供充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保(如銀行保函、抵押等)。②風(fēng)險轉(zhuǎn)移給材料商和分包商。我國《合同法》規(guī)定了債權(quán)、債務(wù)和合同的轉(zhuǎn)讓,建筑工程承包企業(yè)的工程款項的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給分包商和材料商不需經(jīng)業(yè)主同意,只需通知業(yè)主就行了。但債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須注意以下幾點(diǎn):①分包合同、材料購銷合同的約定支付額度不得高于總包合同約定的進(jìn)度款的支付額度。②分包工程的核量和材料購銷的對帳要及時準(zhǔn)確。③分包合同和材料購銷合同應(yīng)明確約定:當(dāng)業(yè)主拖欠總包工程款的額度大于分包欠款或材料欠款比例時,或者由于非總包人原因致使總包工程款不能按合同規(guī)定的時間確認(rèn)時,分包商、材料商收到總包人債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,同意受讓債權(quán)額度為總包所欠分包或材料商的債務(wù)額度。(4)防范材料和勞務(wù)分包的風(fēng)險經(jīng)常有材料商起訴承包人的案例,法院拿出由工程項目材料員出具的收據(jù)或欠條(收據(jù)內(nèi)容大多為收到某物品多少,單價多少、價值多少,未付款等證據(jù))并得到了法院的確認(rèn),判決由建筑企業(yè)承擔(dān)。很難說這些證據(jù)都是真實的,而這些訴案總是發(fā)生在項目經(jīng)理部解體后而項目不能控制時。因此,有必要在合同中約定:材料數(shù)量的確認(rèn)必須以項目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋項目公章或建筑工程承包企業(yè)公章的收貨單為準(zhǔn),否則不能作為材料商供應(yīng)材料的依據(jù)。為避免因勞務(wù)或其他零星工程分包而承擔(dān)不必要的風(fēng)險,分包合同一定要與有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位簽訂,即使有時合同細(xì)節(jié)尚未落實而需先行進(jìn)場,也應(yīng)先簽訂一個非常簡單的協(xié)議,表明分包單位是能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人單位。4.2.2靠法律武器護(hù)身,增強(qiáng)維權(quán)能力(1)改變思想,敢于維權(quán)必須轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于依法維權(quán)。在市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善的情況下,同樣作為市場主體的建筑工程承包企業(yè),雖然經(jīng)常處于“乙方”的位置,但與甲方或業(yè)主是平等的民事主體,沒有高低、貴賤之分,只是各自承擔(dān)的責(zé)任不同而己。而我們許多企業(yè)即便明此事理,但當(dāng)甲方違約、自己承受對方轉(zhuǎn)嫁的不合理風(fēng)險時,即使處于有利地位,也不敢訴諸法律,擔(dān)心甲方報復(fù),擔(dān)心毀了“名聲”,擔(dān)心丟了市場。殊不知,市場不同情弱者,企業(yè)遭受的損失還得自己擔(dān)著。如果我們一忍再忍,豈不放縱對方獨(dú)斷專行。如果我們大家都能大膽地拿起法律武器,敢于與之對簿公堂,不僅能夠避免太多的風(fēng)險發(fā)生,使自己的合法權(quán)益得到保護(hù),還能改變我們施工企業(yè)長期處于被動挨打的地位,實現(xiàn)與甲方真正意義上的“平等”。同時,還有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,規(guī)范市場主體行為。(2)講究方法,善于維權(quán)必須講究方式方法,善于依法維權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是法制經(jīng)濟(jì),法律賦予我們的諸多權(quán)利,必須有效運(yùn)用。但由于市場的規(guī)范不可能一步到位,還有待時日,那么建筑工程承包企業(yè)的“被動地位”也不可能馬上完全扭轉(zhuǎn)。因此,在解決因甲方違約而轉(zhuǎn)嫁的風(fēng)險時,要講究策略和技巧。能通過和談方式解決的,盡量不要撕破臉皮、傷了和氣。如常見的變更索賠、拖欠工程款的催收等,要采取切實有效的方式,有理有節(jié)、有進(jìn)有退,并以此為契機(jī)進(jìn)一步密切關(guān)系、加深感情、增進(jìn)了解,為今后繼續(xù)合作奠定堅實基礎(chǔ)。但對拒不講理、一意孤行的合作方,在確實協(xié)商不成的情況下,要堅決訴諸法律,必要時聘請資深律師作為代理,據(jù)理以爭,努力挽回?fù)p失,把風(fēng)險降低到最小程度。①依法索賠索賠是當(dāng)事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及管理并非由于自己的過錯,而是屬于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成,且實際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊?,它是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的主要途徑。施工索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利,對建筑企業(yè)來說是一種保護(hù)自己,維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益,避免損失,增加利潤的手段。雖然我國在培育和發(fā)展建筑市場中還存在有關(guān)法規(guī)不夠健全、不夠嚴(yán)密的問題,但對逐漸推行工程施工索賠工作,客觀上還是有一定條件的。《民法通則》、《合同法》以及《全民所有制建筑安裝企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實施辦法》等都有涉及工程索賠的條款,可以作為推行工程索賠的法律依據(jù)。②以合同法及司法解釋為依據(jù)維權(quán)《合同法》第286條規(guī)定:“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”最高人民法院又于2002年6月對價款優(yōu)先受償權(quán)”問題進(jìn)行了解釋,規(guī)定“建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)”?!逗贤ā罚玻福稐l及其司法解釋對于建筑企業(yè)維護(hù)自己合法權(quán)益而言,不啻為“一把尚方寶劍”。維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,化解工程項目的不同風(fēng)險,是建筑工程承包企業(yè)生存與發(fā)展的必然選擇。在對業(yè)主索賠過程中,把協(xié)商或合同解決經(jīng)濟(jì)損失作為上策,若確實協(xié)商無法解決,只有收集充足的證據(jù),并在有效時限內(nèi)訴諸法律解決,特別是對于那些誠信度極低且惡意“玩空手道”拖欠工程款的業(yè)主,惟有將他們送上被告席。4.2.3靠精細(xì)管理強(qiáng)身,增強(qiáng)抵御能力一個企業(yè)管理水平的高低,直接反映抵御風(fēng)險能力的大小。因此,強(qiáng)化管理、提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風(fēng)險,而且還能減小風(fēng)險造成的損失。通過精細(xì)管理,改變粗放型管理方式。工程項目作為企業(yè)效益的源頭,是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),因此,企業(yè)管理應(yīng)以項目管理為主線,項目管理應(yīng)以貫標(biāo)和成本控制為切入點(diǎn),走質(zhì)量效益型之路。今天,“鑄精品”“出名品”已成為廣大施工企業(yè)市場取勝共同追求的目標(biāo)。創(chuàng)“精品工程”要把立足點(diǎn)放在“過程精品”上,強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量控制,通過全面開展貫徹IS09000質(zhì)量體系工作,使之滲透到項目管理的方方面面,并延伸至工班、工序,確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行。要大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),堅持動態(tài)管理,節(jié)點(diǎn)考核,把每道工序、每個部位都做成“精品”,真正實現(xiàn)“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)”的質(zhì)量目標(biāo),規(guī)避對業(yè)主承諾的質(zhì)量風(fēng)險。成本控制是項目管理最終實現(xiàn)效益最大化目標(biāo)的關(guān)鍵。如中鐵十六局自1997年以來,通過推行項目上場評審制、項目管理目標(biāo)責(zé)任制、勞材機(jī)招標(biāo)制、工序單價承包制、計價撥款集體決策制、成本分析定期制、工程完工及時清算決算制、預(yù)算財會人員委派制、變更索賠獎勵制、項目管理績效考核制的“十制”管理模式,消滅了虧損項目,較好地避免了低報價中標(biāo)帶來的效益風(fēng)險,使企業(yè)呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。4.2.4靠核心技術(shù)立市,增強(qiáng)競爭能力建筑工程承包企業(yè)在市場上的競爭能力越強(qiáng),其防范風(fēng)險、控制風(fēng)險、化解風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險的能力就越強(qiáng)。而企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱,關(guān)鍵取決于核心競爭力,它對企業(yè)而言,既是核心生命力,又是企業(yè)綜合實力的反映,而最能體現(xiàn)“核心”二字的應(yīng)該是企業(yè)的“核心技術(shù)”。在培育、建立核心技術(shù)時,一要在企業(yè)上下形成共識,將培育核心技術(shù)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從始至終重視和支持這項工作,并有足夠的資源投入做保證;二要結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢和特長,選準(zhǔn)核心技術(shù)的培育對象和目標(biāo),使之不斷得到鞏固和升華。如中鐵十六局創(chuàng)造的城市地鐵“淺埋暗挖”施工技術(shù),在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平,就應(yīng)以此作為企業(yè)的核心技術(shù),建立培育保證體系,下大力進(jìn)行鞏固和完善,使之成為“人無我有、人有我精”的制勝法寶,鞏固企業(yè)在城市地鐵施工領(lǐng)域的“排頭兵”地位;三要在全面分析建筑市場發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,尋找適合自身發(fā)展的未來商機(jī),確定核心技術(shù),開展技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)的技術(shù)始終走在前列。4.2.5靠制度創(chuàng)新升級,增強(qiáng)發(fā)展能力建立現(xiàn)代建筑工程承包企業(yè)的制度是一項長期而艱巨的任務(wù),要通過制度創(chuàng)新,使企業(yè)的管理水平和綜合實力真正躍上一個新的臺階,把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。一是加快改制步伐,規(guī)范公司運(yùn)作行為。要按照國務(wù)院《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》認(rèn)真規(guī)劃,組建股份公司并最終上市,提升企業(yè)的組織形式。要遵照《公司法》明確的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,減少董事會和經(jīng)理層之間的交叉任職;充分發(fā)揮董事會的決策作用,建立董事會議事規(guī)則,確保公司規(guī)范、健康運(yùn)行。二是強(qiáng)化資本經(jīng)營,實現(xiàn)資本有效增值。施工企業(yè)除了堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為主外,還必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),走資本經(jīng)營之路。如投資有發(fā)展前景的相關(guān)產(chǎn)業(yè),參股回報率高的建設(shè)項目,將應(yīng)收款、拖欠工程款轉(zhuǎn)為股權(quán),參與證券市場投資等形式,拓寬資本收益渠道。實力雄厚的企業(yè)集團(tuán),可與國內(nèi)外一些大的財團(tuán)聯(lián)合,采?。拢希苑绞?,將生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營融為一體,實現(xiàn)資本的有效擴(kuò)張。有條件的企業(yè)還應(yīng)積極爭取國家政策支持,發(fā)行企業(yè)債券或可轉(zhuǎn)換債券,從資本市場上直接融資,增強(qiáng)企業(yè)資本實力。通過實行生產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營并舉,互相補(bǔ)充,以規(guī)避單一經(jīng)營的風(fēng)險。三是堅持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,壯大企業(yè)經(jīng)營能力。本著“揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)、形式多樣、互利互惠、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,利用科研設(shè)計單位、大專院校的科技攻關(guān)優(yōu)勢,進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)的聯(lián)合;利用實力雄厚的大企業(yè)的“品牌”優(yōu)勢,進(jìn)行“集團(tuán)式”的戰(zhàn)略聯(lián)盟;利用開發(fā)商融資能力強(qiáng)的優(yōu)勢,進(jìn)行“股份式”的聯(lián)合;還可利用國外建筑承包商的資金、管理優(yōu)勢,進(jìn)行多領(lǐng)域、多項目的聯(lián)合等,以改變“單打獨(dú)斗、難成氣候”的局面,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險的能力。四是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),完善企業(yè)管理體制。組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整是制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容,對于建筑企業(yè)集團(tuán)而言,組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化要與深化管理體系改革有機(jī)結(jié)合,通過對于公司實行規(guī)范的公司制改組和資產(chǎn)重組,逐步將相同專業(yè)歸并、資質(zhì)重新就位、資源專項經(jīng)營,以形成專業(yè)類別齊全、層次清晰、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、權(quán)責(zé)明確、適應(yīng)市場要求的組織架構(gòu);大中型建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化要與深化項目管理體制改革有機(jī)結(jié)合,通過實施管理層與作業(yè)層分離,將從事項目管理的人員與從事施工的作業(yè)人員從組織體制上分離,逐步形成內(nèi)部相對獨(dú)立的適應(yīng)各類工程需要的專業(yè)分包或勞務(wù)分包經(jīng)濟(jì)實體,進(jìn)而改組為股份合作制企業(yè),向“小而?!薄靶《焙汀靶《鴱?qiáng)”的方向發(fā)展。通過合理配置企業(yè)內(nèi)部各種要素,發(fā)揮其最大效能,合力抵抗各種風(fēng)險。結(jié)論近十幾年來,人們在建筑工程項目承包管理中提出了全面承包風(fēng)險管理的概念,全面承包風(fēng)險管理使用

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