項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)度控制方法措施

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施工階段本監(jiān)理單位進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項(xiàng)目總工期、總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下，審核不同工種的施工進(jìn)度計(jì)劃，并在執(zhí)行過程中加以控制，保證工程總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證項(xiàng)目按期竣工。

施工階段進(jìn)度控制，又可分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)階段。

1事前控制

1.1協(xié)助制訂項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

1.2協(xié)助制訂切塊的單項(xiàng)工程工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，通過總工期的分解切塊，保證總工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)樁基、主體結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外裝修、機(jī)電設(shè)備安裝等進(jìn)度、工作搭接進(jìn)行審查。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

.-物業(yè)經(jīng)理人

1.4審核施工單位提交施工方案和施工總平面圖。

1.5制定由業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備的采購、供應(yīng)計(jì)劃。

1.6督促和協(xié)助合同各方做好施工準(zhǔn)備工作。

2事中控制

進(jìn)度的事中控制一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查，動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為向施工單位交付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：

2.1建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志

2.2審核施工單位每周、每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告

2.3按合同要求、及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收（需和質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收協(xié)調(diào)進(jìn)行）

2.4進(jìn)行進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證

2.5對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，針對(duì)問題，及時(shí)提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。

2.6組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

2.7定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部每周每月向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度狀況。

3事后控制

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：

3.1制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。

3.1.1技術(shù)措施：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水主體交叉作業(yè)等；

3.1.2組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；

3.1.3經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎(jiǎng)金、提高計(jì)價(jià)單價(jià)、提高獎(jiǎng)金水平等；

3.1.4其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力高度等。

3.2制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

3.3調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

4進(jìn)度協(xié)調(diào)控制的對(duì)策，見下表：

影響施工進(jìn)度的因素

控制對(duì)策

主

資金投資不足，并不能及時(shí)到位

應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，研究對(duì)策使資金及時(shí)到位

圖紙未及時(shí)到位

及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，把設(shè)計(jì)圖紙按時(shí)交于承建單位

甲供的工程材料未及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)

協(xié)助業(yè)主做好提前采購訂貨的計(jì)劃，并督促實(shí)施

承建單位

人力、技術(shù)力量不足

增加施工人員，增強(qiáng)技術(shù)力量

施工方案欠佳

進(jìn)行必要的技術(shù)論證，提出整改意見

出現(xiàn)施工質(zhì)量問題

狠抓工程質(zhì)量，杜絕工程返工

所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差

加強(qiáng)質(zhì)量檢查，采購好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

工程材料不足

每月制定的材料計(jì)劃應(yīng)做到正確無誤

資金調(diào)用失控

資金應(yīng)?？顚Ｓ?/p>

設(shè)計(jì)單位

未及時(shí)向業(yè)主提交設(shè)計(jì)文件

督促設(shè)計(jì)單位及時(shí)出圖

現(xiàn)場(chǎng)施工與設(shè)計(jì)圖紙有矛盾

派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計(jì)與土建設(shè)計(jì)有矛盾

加強(qiáng)設(shè)計(jì)工種之間的相互協(xié)調(diào)

變更設(shè)計(jì)較多

及時(shí)提供設(shè)計(jì)變更通知

篇2：住宅樓工程監(jiān)理進(jìn)度控制方法措施

住宅樓工程監(jiān)理進(jìn)度控制的方法與措施

（一）進(jìn)度控制方法

1、進(jìn)度的事前控制

進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：

1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；

2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃

審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

3）審核承包單位提交的施工方案

審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。

4）審核承包單位提交的施工總平面圖

審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。

2、進(jìn)度的事中控制

1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志

逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。

2）工程進(jìn)度的檢查

審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：

（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。

（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。

（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。

（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。

進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。

（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理

實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。

3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：

A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。

B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。

C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。

4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

3、進(jìn)度的事后控制

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：

1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。

--技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；

--組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；

--經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等；

--其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。

2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

（二）進(jìn)度控制措施

1、進(jìn)度控制的組織措施

1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個(gè)監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。

2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項(xiàng)目的控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實(shí)行項(xiàng)目分解。并審查施工承包單位的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月的施工計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。

3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì)，每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見報(bào)建設(shè)單位和本公司。

4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計(jì)量方面的認(rèn)證意見。

2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施

1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證"全天侯"施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃的用量和時(shí)間參數(shù)。

2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。

3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施

按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的形象進(jìn)度要求，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行對(duì)工期提前或拖后者的獎(jiǎng)罰制度。

篇3：土建工程監(jiān)理細(xì)則:進(jìn)度控制方法措施

土建工程監(jiān)理細(xì)則：進(jìn)度控制的方法與措施

一,進(jìn)度控制方法

1、進(jìn)度的事前控制

進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：

1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；

2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃

審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

3）審核承包單位提交的施工方案

審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。

4）審核承包單位提交的施工總平面圖

審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。

5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。

2、進(jìn)度的事中控制

1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志

逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。

2）工程進(jìn)度的檢查

審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：

（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。

（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。

（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。

（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。

進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。

（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理

實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。

3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)

現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：

A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。

B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。

C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。

4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。

3、進(jìn)度的事后控制

當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：

1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。

--技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水、立體交叉作業(yè)等；

--組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；

--經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等；

--其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度等。

2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。

3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

二,進(jìn)度控制措施

1、進(jìn)度控制的組織措施

1）落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個(gè)監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。

2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項(xiàng)目的控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實(shí)行項(xiàng)目分解。并審查施工承包單位的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃與年、季、月的施工計(jì)劃，并將結(jié)果報(bào)總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。

3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會(huì)均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會(huì)，每月按時(shí)將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見報(bào)建設(shè)單位和本公司。

4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計(jì)量方面的認(rèn)證意見。

2、進(jìn)度控制的技術(shù)措施

1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計(jì)劃的用量和時(shí)間參數(shù)。

2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告，檢查計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇，實(shí)行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的組織經(jīng)濟(jì)措施補(bǔ)救。

3、進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施

按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目的形象進(jìn)度要求，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行對(duì)工期提前或拖后者的獎(jiǎng)罰制度。

篇4：進(jìn)度控制中監(jiān)理地位和方法

淺述進(jìn)度控制中監(jiān)理的地位和方法

進(jìn)度受合同的約束，監(jiān)理在進(jìn)度控制中要注意自己的地位；進(jìn)度控制的措施得當(dāng)和技巧靈活是監(jiān)理管理能力的表現(xiàn)。

目前在工程建設(shè)實(shí)踐中，工期無法按計(jì)劃完成是普遍存在的問題。許多監(jiān)理單位反映進(jìn)度控制難，常常為此抱怨業(yè)主和施工單位不配合或干擾，其實(shí)監(jiān)理難以進(jìn)行進(jìn)度控制的根本原因，一是沒有了解監(jiān)理在進(jìn)度控制中所處的地位，二是進(jìn)度控制的方法不對(duì)。

1監(jiān)理在進(jìn)度控制中所處的地位

在進(jìn)度控制問題上，有的觀點(diǎn)認(rèn)為監(jiān)理單位應(yīng)該編制一個(gè)科學(xué)、合理的進(jìn)度計(jì)劃，作為監(jiān)理工程師實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的首要前提；有的觀點(diǎn)認(rèn)為業(yè)主委托監(jiān)理進(jìn)行工程進(jìn)度控制，監(jiān)理就理所當(dāng)然要保證工程進(jìn)度；有的觀點(diǎn)認(rèn)為業(yè)主和施工單位都不聽監(jiān)理指揮，進(jìn)度控制不了的責(zé)任不在監(jiān)理。從監(jiān)理行業(yè)的實(shí)踐情況上看，相對(duì)質(zhì)量控制來說，進(jìn)度控制就顯得軟弱無力。筆者認(rèn)為造成監(jiān)理工程進(jìn)度控制困難的原因主要有以下幾個(gè)：

一、監(jiān)理是新的行業(yè)，對(duì)這個(gè)行業(yè)的行為準(zhǔn)則，社會(huì)上沒有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)；

二、我國(guó)對(duì)監(jiān)理所處的地位和角色這樣的理論問題并未解決，造成工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理和施工單位三方權(quán)力不明，責(zé)任不清。在一般情況下，建設(shè)工程施工階段的進(jìn)度目標(biāo)在合同中明確，施工單位可以合同工期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出一個(gè)比合同工期短的工程進(jìn)度目標(biāo)，施工單位也可以根據(jù)環(huán)境和自身的條件，提出延誤工期目標(biāo)的申請(qǐng)，并因此接受業(yè)主根據(jù)合同相關(guān)條款提出的索賠；業(yè)主也可以根據(jù)需要向施工單位提出縮短工期目標(biāo)的要求，或順延工期的要求，并因此接受施工單位根據(jù)合同相關(guān)條款提出的索賠。從以上的情況可以看出，施工階段建設(shè)工程進(jìn)度控制的行為主體應(yīng)該是施工單位和業(yè)主。施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)，綜合工期的要求、企業(yè)的實(shí)力和經(jīng)濟(jì)的需要編制進(jìn)度計(jì)劃，這是施工企業(yè)的權(quán)利。施工單位在投標(biāo)書中一般已經(jīng)對(duì)施工方案進(jìn)行陳述，包括工期目標(biāo)和進(jìn)度安排都進(jìn)行了詳細(xì)的說明，施工單位的報(bào)價(jià)是以其提交的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)。因此施工單位是建設(shè)工程進(jìn)度計(jì)劃編制的主體，是實(shí)現(xiàn)工期責(zé)任的主體。編制一個(gè)科學(xué)、合理的進(jìn)度計(jì)劃是施工單位的需要，這樣的進(jìn)度計(jì)劃，是施工單位在投標(biāo)時(shí)說明自己提出工期合理的證明，在合同實(shí)施過程中是業(yè)主和監(jiān)理檢查施工單位履行合同工期承諾的依據(jù)；對(duì)施工單位內(nèi)部來說，編制一個(gè)科學(xué)、合理的進(jìn)度計(jì)劃是施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的首要前提。監(jiān)理接受業(yè)主委托進(jìn)行進(jìn)度控制，監(jiān)理的進(jìn)度控制，是為實(shí)現(xiàn)合同的進(jìn)度目標(biāo)，對(duì)施工單位編制進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)、合理性進(jìn)行評(píng)估，監(jiān)督并協(xié)助施工單位調(diào)整落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)業(yè)主提出縮短或順延工期時(shí)，監(jiān)理的主要工作是對(duì)它的可行性和施工單位因此可能提出的索賠要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，為業(yè)主的決策提供咨詢服務(wù)。因此，監(jiān)理的工作性質(zhì)決定了監(jiān)理不能去確定工程進(jìn)度目標(biāo)。監(jiān)理所處的地位是業(yè)主的顧問和參謀，首先必須使業(yè)主可以洞察工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)，通過監(jiān)理的工作，既使業(yè)主了解施工單位的進(jìn)度狀況，又使監(jiān)理和業(yè)主實(shí)現(xiàn)了溝通，真正使業(yè)主理解監(jiān)理在進(jìn)度控制中可以為業(yè)主做些什么；

其次，主動(dòng)協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的合同關(guān)系，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的進(jìn)度矛盾，這種協(xié)調(diào)不是以第三方的角色，而是以合同為依據(jù)，為施工合同雙方的進(jìn)度矛盾尋找一個(gè)雙方都可接受的方案。當(dāng)造成進(jìn)度矛盾的原因，合同未明確時(shí)，監(jiān)理應(yīng)為合同雙方達(dá)成一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議創(chuàng)造條件。目前監(jiān)理所處的地位，要求監(jiān)理在運(yùn)用自己進(jìn)度和合同方面的管理能力，為業(yè)主提供服務(wù)的同時(shí)，盡量避免進(jìn)行決策，但在業(yè)主有明確授權(quán)的情況下，可以代表業(yè)主從事一定范圍的決策工作。這些認(rèn)識(shí)與國(guó)外傳統(tǒng)的建設(shè)工程組織管理模式有一定的差別，造成這種差別的原因是，國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的誠(chéng)信打造需要有一個(gè)過程。在這個(gè)過程中，監(jiān)理必須充分了解業(yè)主對(duì)監(jiān)理的實(shí)際授權(quán)，并根據(jù)業(yè)主的授權(quán)范圍，明確自己在項(xiàng)目管理進(jìn)度控制中的地位。

2監(jiān)理進(jìn)度控制的方法

監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度控制，需要具備進(jìn)度和合同方面的管理能力。在合同環(huán)境下，寫入投標(biāo)文件的進(jìn)度計(jì)劃是不能隨意調(diào)整的，因?yàn)樗鞘┕挝怀兄Z工期目標(biāo)的具體實(shí)施文件。施工單位不僅要對(duì)合同中承諾的工期目標(biāo)負(fù)責(zé)，而且要對(duì)編入合同文件的進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)和合理性負(fù)責(zé)。不能因?yàn)檫M(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)和合理方面存在問題而可以隨意更改。當(dāng)監(jiān)理在工程項(xiàng)目招投標(biāo)后承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，監(jiān)理進(jìn)度控制的首要工作是對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的外部和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的可行性做出評(píng)價(jià)，并補(bǔ)充施工單位進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的約束條件，這是監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度控制的前期基礎(chǔ)工作。例如，合同開工日期的明確程度，打樁遇異物或周轉(zhuǎn)環(huán)境干擾影響施工，樁基檢(試)驗(yàn)要求的間歇工期，施工方法不當(dāng)和施工機(jī)具設(shè)備不正常影響工期，設(shè)計(jì)變更或業(yè)主確認(rèn)材料設(shè)備不及時(shí)順延工期，竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、資料管理，消防、環(huán)保和綠化等相關(guān)工程的專項(xiàng)驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收日期的關(guān)系等等。總之，在合同范圍內(nèi)，與工程進(jìn)度有關(guān)、涉及工期事項(xiàng)的內(nèi)容，需要業(yè)主明確認(rèn)定的，以及對(duì)施工單位具體化的工程進(jìn)度約束，監(jiān)理要向業(yè)主提出意見和建議；對(duì)合同中未考慮到的工程進(jìn)度影響因素，如工程周邊的環(huán)境影響引起的工期延長(zhǎng)，監(jiān)理應(yīng)建議業(yè)主和施工單位協(xié)商，簽訂工期的合同補(bǔ)充協(xié)議，為業(yè)主和施工單位之間履約提供依據(jù)，同時(shí)也為監(jiān)理的進(jìn)度控制創(chuàng)造條件。只有明確了這些問題，才能使工程進(jìn)度真正納入控制的環(huán)境。以下舉出幾個(gè)例子來說明：例1：某合同專用條款41.1規(guī)定：“發(fā)開工令期限：為簽字合同協(xié)議書之日后15天內(nèi)?！睒I(yè)主在施工合同簽訂后一個(gè)月委托監(jiān)理，由于本工程的工期比較充裕，業(yè)主和施工單位都存在影響工期的問題；施工單位認(rèn)為開工令未發(fā)，現(xiàn)在還不能開始計(jì)算工期，監(jiān)理在審查合同文件后，向施工單位發(fā)出以下監(jiān)理通知：“因承包人20**年3月24日上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)無針對(duì)性，例如將設(shè)計(jì)的T梁，寫成空心板梁的施工工藝；以及最基本的管理人員、土石方機(jī)械(如壓路機(jī)、自卸車、鉆機(jī)等)、材料(如火工品等)、實(shí)驗(yàn)儀器未到位，按合同要求不具備開工條件，以致我部無法發(fā)出開工令。按簽定合同協(xié)議書之日(20**年1月29日)計(jì)算，至本日(20**年3月26日)工期已延誤43天，請(qǐng)貴部抓緊施工準(zhǔn)備工作，以免給貴公司造成損失。如有異議，請(qǐng)及時(shí)反饋。”以上的監(jiān)理通知解決了以下問題：

①克服合同開工條款內(nèi)容不完整的缺陷；

②避免工程前期不重視進(jìn)度控制，造成工期拖延責(zé)任不清，使進(jìn)度失去控制；

③聲明延誤工期處理辦法，同時(shí)不將意見強(qiáng)加給施工單位，“以免給貴公司造成損失”說明要執(zhí)行合同工期延誤處罰條款；“如有異議，請(qǐng)及時(shí)反饋”，意思是：如監(jiān)理未接到反對(duì)意見，則本監(jiān)理通知涉及的內(nèi)容屬實(shí)，并作為執(zhí)行合同處罰條款的依據(jù)。例2：某市政道路工程，主干道700米，支路200米，招標(biāo)合同工期為80個(gè)日歷天，開工后由于外界的干擾支路施工不順利，監(jiān)理工程師建議業(yè)主要求施工單位，在合同要求的框架內(nèi)，調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃，只安排主干道的進(jìn)度計(jì)劃，支路不列入計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理工程師審查后送業(yè)主確認(rèn)。確認(rèn)后作為監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制的依據(jù)。目的在于避免由于第三方的干擾造成工期責(zé)任不清，使建設(shè)工

程的進(jìn)度失去控制。例3：某多層商住樓工程墻面抹灰，施工單位在管線未預(yù)埋，線角未做的情況下，大面積抹灰。監(jiān)理工程師指出這樣做工序顛倒、質(zhì)量控制難度增加，工期也要延誤。監(jiān)理書面建議施工單位引起重視，加強(qiáng)管理，避免造成重大損失；同時(shí)監(jiān)理向業(yè)主通報(bào)，工程存在虛假進(jìn)度情況，質(zhì)量存在隱患。類似這樣的問題，必須在質(zhì)量和進(jìn)度問題尚未出現(xiàn)就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)，并在影響到工程質(zhì)量和進(jìn)度前就采取相應(yīng)措施，否則在進(jìn)度問題表現(xiàn)出來時(shí)，要么工期的延誤問題已成為一個(gè)無法回避的事實(shí)，要么誰都可以找出一些理由來回避工期責(zé)任，這時(shí)的進(jìn)度計(jì)劃就失去了作用。這是監(jiān)理協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目管理進(jìn)度控制方法的一個(gè)部分。監(jiān)理在行使監(jiān)督權(quán)，不介入施工單位的進(jìn)度控制管理，使施工單位無法回避進(jìn)度工期責(zé)任，認(rèn)真履約，真正起到進(jìn)度得到控制的作用。以上的例子還說明了，建設(shè)工程的進(jìn)度計(jì)劃就和作戰(zhàn)計(jì)劃一樣。計(jì)劃只是策劃和準(zhǔn)備，一旦開戰(zhàn)，就必須根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)瞬息萬變的形勢(shì)變化調(diào)整部署，否則戰(zhàn)場(chǎng)就要失去控制。建設(shè)工程進(jìn)度控制也一樣，一旦進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工階段，發(fā)生的進(jìn)度問題就不僅僅是進(jìn)度計(jì)劃問題。監(jiān)理進(jìn)度控制的管理能力還表現(xiàn)在，監(jiān)理充分理解工程項(xiàng)目實(shí)施階段，各方在進(jìn)度問題上的權(quán)力和責(zé)任，善于協(xié)調(diào)解決這方面的矛盾。對(duì)于建設(shè)工程的工期，業(yè)主要承擔(dān)工期順延的責(zé)任，施工單位要承擔(dān)工期延誤的責(zé)任，監(jiān)理要承擔(dān)不作為的責(zé)任。承擔(dān)責(zé)任就意味要有相應(yīng)的權(quán)力，監(jiān)理在進(jìn)度控制的工作中，要維護(hù)監(jiān)理的權(quán)力，更要注意尊重業(yè)主和施工單位的權(quán)力。例如，監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的可實(shí)現(xiàn)性有懷疑時(shí)，或者對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)和合理性有意見時(shí)，可以建議施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃；施工單位也可以根據(jù)實(shí)際情況提出對(duì)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整的要求；業(yè)主也可以根據(jù)需要提出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃變更的指令。但在合同環(huán)境下，這些建議、要求和指令均應(yīng)有合同規(guī)定的明確程序，才能有利于進(jìn)度管理。監(jiān)理的建議必須被施工單位接受，由施工單位書面提出調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告送監(jiān)理審查，監(jiān)理出具審查意見報(bào)業(yè)主，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)同意后，調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃才能成為具有法律效力的合同補(bǔ)充文件。對(duì)于施工單位提出的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，也必須按類似的程序辦理。在這里請(qǐng)注意，對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)理用詞，筆者使用了“有懷疑”、“有意見”，避免使用“責(zé)令整改”和“責(zé)令補(bǔ)充”的字眼。因?yàn)闃I(yè)主和施工單位之間合同工期的契約關(guān)系是合同目標(biāo)工期。在合同執(zhí)行過程中，施工單位有權(quán)在合同框架范圍內(nèi)組織施工。如果由于施工單位編制的進(jìn)度計(jì)劃不當(dāng)，造成工期延誤，施工單位將按合同的有關(guān)條款，承擔(dān)違約責(zé)任。監(jiān)理是為業(yè)主提供服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程進(jìn)行管理，因此監(jiān)理就不能超越合同約束業(yè)主的權(quán)力范圍，對(duì)施工單位進(jìn)行管理。如果這樣做了，將使業(yè)主承擔(dān)違約的責(zé)任，同時(shí)也使施工單位脫離合同框架的約束，逃避合同的違約責(zé)任。

綜上所述，在進(jìn)度控制的過程中，監(jiān)理必須了解自己所處的地位，在工程實(shí)施過程中靈活應(yīng)變，使工程進(jìn)度一直處于可控制之中；尊重合同的環(huán)境，促使業(yè)主、施工單位和監(jiān)理各方約束行為，是監(jiān)理進(jìn)度控制的最基本的方法。實(shí)際操作中，理順了各種關(guān)系，對(duì)有關(guān)各方充分理解，措施得當(dāng)，監(jiān)理才能達(dá)到進(jìn)度控制的目的。以上情況要求監(jiān)理工程師