安全生產(chǎn)法專項(xiàng)培訓(xùn)課件

《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)培訓(xùn)主講人：**

《安全生產(chǎn)法》主講人：**1培訓(xùn)內(nèi)容企業(yè)主體責(zé)任2法律責(zé)任追究33《安全生產(chǎn)法》總體介紹31培訓(xùn)內(nèi)容企業(yè)主體責(zé)任2法律責(zé)任追究33《安全生產(chǎn)法》總體介紹2一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹《安全生產(chǎn)法》2002年實(shí)施，2014年修正?！栋踩a(chǎn)法》新增修改情況總表章名原條數(shù)現(xiàn)條數(shù)增條改條第一章總則151619第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障2832418第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)91012第四章監(jiān)督管理151725第五章事故應(yīng)急救援調(diào)查處理91127第六章法律責(zé)任19255+116第七章附則231總計(jì)971141757一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹《安全生產(chǎn)法》2002年實(shí)施，203一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹新增17條具體內(nèi)容12協(xié)會(huì)組織作用第一章總則19責(zé)任制22安全管理機(jī)構(gòu)、人員七項(xiàng)職責(zé)23安全管理人員三項(xiàng)權(quán)利38隱患排查治理制度第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障58被派遣勞動(dòng)者權(quán)利、義務(wù)第三章從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)67拒不執(zhí)行重大隱患書面通知停電、停供民爆物品75建違法行為信息庫；公告并通報(bào)第四章監(jiān)督管理76建應(yīng)急救援基地、隊(duì)伍，建信息系統(tǒng)78企業(yè)制定事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練第五章事故應(yīng)急救援調(diào)查處理92對(duì)主要負(fù)責(zé)人按事故等級(jí)罰年收入30-80%93安管人員未履職處罰：限改→撤銷資格→刑責(zé)96生產(chǎn)經(jīng)營單位輕度違法的處罰（原83條拆分成95/96條）99企業(yè)未消除隱患的處罰105企業(yè)拒絕、阻礙依法監(jiān)督檢查的處罰109對(duì)事故責(zé)任單位按事故等級(jí)罰款20-2000萬第六章法律責(zé)任113授權(quán)國務(wù)院制定事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門制定重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)第七章附則一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹新增17條具體內(nèi)容12協(xié)會(huì)組織作4一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹重點(diǎn)介紹：安全生產(chǎn)管理人員必須履行的七條職責(zé)!第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹5一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹四大問題強(qiáng)化安全產(chǎn)責(zé)任追究制度加大政府監(jiān)管“執(zhí)法”力度強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任安全生產(chǎn)與監(jiān)管的擺位問題修法重點(diǎn)解決的問題重典治亂安全與發(fā)展的關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任查封扣押權(quán)停止供應(yīng)權(quán)一、《安全生產(chǎn)法》總體介紹四大問題強(qiáng)化安全產(chǎn)責(zé)任追究制度加大6二、企業(yè)主體責(zé)任

3.分管安全領(lǐng)導(dǎo)

2.分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)

4.安全總監(jiān)

5.二級(jí)/基層負(fù)責(zé)人

6.員工

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任對(duì)責(zé)任制落實(shí)、制度和體系的完整性負(fù)責(zé)對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、作業(yè)、突發(fā)事件初期處置負(fù)責(zé)崗位活動(dòng)、作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、規(guī)章和應(yīng)急誰的地盤誰做主！二、企業(yè)主體責(zé)任3.分管安全領(lǐng)導(dǎo)2.分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)47從業(yè)人員安全生產(chǎn)八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)安全培訓(xùn)權(quán)

工商保險(xiǎn)索賠權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)拒絕危險(xiǎn)權(quán)危險(xiǎn)知情權(quán)建議權(quán)獲得勞保權(quán)批評(píng)、檢舉、控告權(quán)八項(xiàng)權(quán)利二、企業(yè)主體責(zé)任從業(yè)人員安全生產(chǎn)八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)安全培訓(xùn)權(quán)工商保險(xiǎn)索賠權(quán)8八項(xiàng)權(quán)利具體解釋（1）危險(xiǎn)知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。（2）建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（3）批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。（4）拒絕危險(xiǎn)權(quán)，即有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（5）緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。（6）工商保險(xiǎn)索賠權(quán)，因生產(chǎn)安全事故受到損害時(shí)，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，還有依照民事法律的相關(guān)規(guī)定，向本單位提出賠償要求的權(quán)利。（7）獲得勞保權(quán)，獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。（8）安全培訓(xùn)權(quán)，獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。二、企業(yè)主體責(zé)任八項(xiàng)權(quán)利具體解釋（1）危險(xiǎn)知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作9即從業(yè)人在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞保護(hù)品。要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。自律遵守的義務(wù)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)321三項(xiàng)義務(wù)二、企業(yè)主體責(zé)任即從業(yè)人在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作10企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的18個(gè)表現(xiàn)序號(hào)要求序號(hào)要求1安全條件，合法合規(guī)10事故隱患，及時(shí)消除2日常管理，建章立制11疏散出口，保持暢通3資金投入，滿足要求12危險(xiǎn)作業(yè)，專人管理4機(jī)構(gòu)人員，按標(biāo)配備13危險(xiǎn)防范，如實(shí)告知5教育培訓(xùn)，全員合格14勞防用品，配備使用6安全設(shè)施，同時(shí)到位15相關(guān)各方，協(xié)調(diào)管理7較大危險(xiǎn)，標(biāo)志明顯16制定預(yù)案，定期演練8工藝設(shè)備，合法可靠17如有事故，立即搶救9危險(xiǎn)物品，嚴(yán)格管理18工傷保險(xiǎn)，依法繳納二、企業(yè)主體責(zé)任企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的18個(gè)表現(xiàn)序號(hào)要求序號(hào)要求1安全條11三、法律責(zé)任追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任安全管理人員法律責(zé)任從業(yè)人員法律責(zé)任追究的范圍三、法律責(zé)任追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任追究的范圍12生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)與從業(yè)人員訂立免責(zé)協(xié)議不具備安全生產(chǎn)條件未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源管理未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)管理違法發(fā)包、出租未按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或人員拒絕、阻礙監(jiān)督檢查未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)高危項(xiàng)目未按規(guī)定評(píng)價(jià)驗(yàn)收未按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)備管理未按規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍不合要求20-2000萬三、法律責(zé)任追究生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行責(zé)任的判據(jù)生與從業(yè)人員訂立免責(zé)協(xié)議不具備安13主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)處上一年年收入30%的罰款處上一年年收入40%的罰款處上一年年收入60%的罰款處上一年年收入80%的罰款

導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生一般事故發(fā)生較大事故發(fā)生重大事故發(fā)生特別重大事故三、法律責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)處上一14主要負(fù)責(zé)人本單位發(fā)生事故時(shí)不立即組織搶救在事故調(diào)查期間擅離職守或逃匿對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)處上一年收入60-100%的罰款處15日以下拘留追究刑事責(zé)任逃匿構(gòu)成犯罪三、法律責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人本單位發(fā)生事故時(shí)不立即組織搶救處上一年收入處15日15安全管理人員法律責(zé)任的追究責(zé)任主體違法行為違法后果安全生產(chǎn)管理人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成犯罪責(zé)令限期整改暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格追究刑事責(zé)任三、法律