領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度領(lǐng)導(dǎo)參觀(guān)接待方案推薦度：公司接待管理制度推薦度：疫情防控來(lái)訪(fǎng)人員管理制度推薦度：食堂接待用餐的管理制度推薦度：客戶(hù)來(lái)訪(fǎng)會(huì)議紀(jì)要推薦度：相關(guān)推薦領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度

接待群眾來(lái)訪(fǎng)是領(lǐng)導(dǎo)的基本工作，關(guān)于這點(diǎn)有哪些制度？下面是我為你整理的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度介紹，希望對(duì)你有幫助。

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度介紹

一、為了保持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)利，加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)信訪(fǎng)工作，根據(jù)《信訪(fǎng)條例》建立本制度。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)，是重視改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn);是聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、不斷改進(jìn)工作的有效方式;是聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、不斷改進(jìn)工作的有效方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)的主要方式方法有：

(一)公示。區(qū)信訪(fǎng)局具體負(fù)責(zé)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)具體工作，通過(guò)《長(zhǎng)沙晚報(bào)》對(duì)接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪(fǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公示，方便信訪(fǎng)群眾了解和參與。

(二)接訪(fǎng)。采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)矛調(diào)中心二樓會(huì)議室接訪(fǎng)，面對(duì)面接待信訪(fǎng)人。對(duì)一些疑難、重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，適當(dāng)時(shí)間有針對(duì)性地約請(qǐng)信訪(fǎng)人協(xié)調(diào)解決。對(duì)一些解決難度大的信訪(fǎng)案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)要帶案下訪(fǎng)，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，剖析問(wèn)題癥結(jié)，研究解決辦法。

(三)包案。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，并落實(shí)“五包一”責(zé)任制。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案。領(lǐng)導(dǎo)包案情況要以區(qū)聯(lián)席會(huì)議名義下發(fā)到各包案單位，明確責(zé)任。對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門(mén)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，提交區(qū)聯(lián)席會(huì)議集體研究。

(四)落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，促使問(wèn)題得到有效解決。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要建立包括信訪(fǎng)時(shí)間、信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)事由、責(zé)任單位、接待處理意見(jiàn)、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺(tái)賬，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來(lái)訪(fǎng)群眾。

三、黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的基本要求

(一)熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。要設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

(二)認(rèn)真解決突出問(wèn)題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問(wèn)題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問(wèn)題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要督促責(zé)任單位依法按政策解決到位;對(duì)群眾訴求合理或部分合理但法律法規(guī)和政策沒(méi)有明文規(guī)定的，要做好解釋說(shuō)明工作;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新矛盾和問(wèn)題;對(duì)特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。

(四)及時(shí)就地化解矛盾。按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪(fǎng)工作原則，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)首辦責(zé)任制，防止初信初訪(fǎng)轉(zhuǎn)為重信重訪(fǎng)。要夯實(shí)信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

(五)強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。要把接待群眾來(lái)訪(fǎng)作為思想教育和政策法制宣傳的過(guò)程，積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)，理性合法地表達(dá)訴求，自覺(jué)維護(hù)信訪(fǎng)秩序。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和有違法行為的，要加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要依法予以處理。

四、認(rèn)真受理屬于我區(qū)職權(quán)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)，傾聽(tīng)社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)，幫助解決各種問(wèn)題，不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不屬于我區(qū)職權(quán)范圍的信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪(fǎng)人向有關(guān)的單位提出。

五、當(dāng)天接待領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪(fǎng)問(wèn)題由區(qū)信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)做好登記，并轉(zhuǎn)交給責(zé)任單位，并及時(shí)將辦理結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，由區(qū)信訪(fǎng)局反饋上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

六、接待群眾來(lái)訪(fǎng)的當(dāng)天接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)與信訪(fǎng)事項(xiàng)或信訪(fǎng)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

七、嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)工作紀(jì)律和工作保密制度，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益。

八、各接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，在信訪(fǎng)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法辦事，若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪(fǎng)條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作實(shí)施方案

為暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作規(guī)范化、制度化，及時(shí)、妥善、就地解決信訪(fǎng)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、齊抓共管、人民群眾依法有序上訪(fǎng)的良好環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市、縣關(guān)于信訪(fǎng)工作制度改革和信訪(fǎng)法制建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持以依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題為核心，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，堅(jiān)持一站式服務(wù)、一條龍辦理、一攬子解決，采取隨時(shí)接訪(fǎng)、形成公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的工作格局，努力把信訪(fǎng)事項(xiàng)特別是初信初訪(fǎng)解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。

二、接訪(fǎng)方式

(一)定點(diǎn)接訪(fǎng)，輪流坐班。自2016年X月XX日起，XX鎮(zhèn)信訪(fǎng)接待室正式啟用，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪(fǎng)接待室實(shí)施定點(diǎn)接訪(fǎng)。每日至少有一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一名工作人員按照接待室值班安排到崗坐班接待來(lái)訪(fǎng)群眾。工作人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)事項(xiàng)登記和信訪(fǎng)秩序維護(hù)，做到群眾依法有序上訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部輪流坐班接訪(fǎng)，依法按政策解決答復(fù)信訪(fǎng)問(wèn)題。

(二)包案化解，帶案下訪(fǎng)。對(duì)反復(fù)上訪(fǎng)的疑難復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大，責(zé)任不明確或上級(jí)部門(mén)交辦的信訪(fǎng)問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，有針對(duì)性進(jìn)行約訪(fǎng)或者相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪(fǎng)，形成準(zhǔn)確的答復(fù)意見(jiàn)，明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，力爭(zhēng)接一件化解一件。化解情況建立臺(tái)賬，長(zhǎng)期保管。

(三)越級(jí)陪訪(fǎng)，協(xié)調(diào)化解。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)有關(guān)規(guī)定，在信訪(fǎng)人進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、赴銀到市集體訪(fǎng)期間，鎮(zhèn)黨委、政府要指派專(zhuān)人或適時(shí)成立專(zhuān)案陪訪(fǎng)工作組全程陪同，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決，確保不發(fā)生重大突發(fā)性事件。

三、規(guī)范接訪(fǎng)

(一)明確信訪(fǎng)事項(xiàng)受理范圍。根據(jù)《信訪(fǎng)條例》和其他有關(guān)規(guī)定，受理職責(zé)范圍內(nèi)的各類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)，按規(guī)定期限和程序辦理，并及時(shí)錄入信訪(fǎng)信息系統(tǒng)，做到應(yīng)錄盡錄。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，通過(guò)法定途徑分類(lèi)受理，對(duì)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)，引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人到有關(guān)政法機(jī)關(guān)反映訴求。

(二)規(guī)范答復(fù)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理答復(fù)工作的第一責(zé)任人，要本著“群眾利益無(wú)小事”的思想，及時(shí)調(diào)查掌握信訪(fǎng)件反映的問(wèn)題，按照分流轉(zhuǎn)辦機(jī)制，將信訪(fǎng)件轉(zhuǎn)送相關(guān)站所調(diào)查處理后將處理意見(jiàn)書(shū)面報(bào)綜治服務(wù)中心，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真辦理，按照信訪(fǎng)督辦部門(mén)的要求和規(guī)定的文本格式答復(fù)信訪(fǎng)人，上報(bào)信訪(fǎng)督辦并及時(shí)錄入信訪(fǎng)信息系統(tǒng)。

四、規(guī)范運(yùn)行

(一)實(shí)行首接首辦責(zé)任制和聯(lián)合會(huì)商制。值班領(lǐng)導(dǎo)干部按照首接首辦制度接待來(lái)訪(fǎng)群眾，及時(shí)受理，跟蹤督辦，信訪(fǎng)事項(xiàng)處理全過(guò)程錄入信訪(fǎng)信息系統(tǒng)，接受群眾評(píng)價(jià)，提高初信初訪(fǎng)辦理質(zhì)量和效率，對(duì)涉及多部門(mén)的信訪(fǎng)問(wèn)題，由責(zé)任站所或信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任站所參與會(huì)商，共同研究解決方案。

(二)建立健全教育疏導(dǎo)和社會(huì)力量參與機(jī)制。通過(guò)各種形式，加強(qiáng)經(jīng)常性的法制宣傳教育，引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)群眾依法理性表達(dá)訴求，規(guī)范信訪(fǎng)行為。組織律師、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、老黨員、老教師、老模范等社會(huì)力量定期到信訪(fǎng)接待室參與接訪(fǎng)，輔助做好法律援助、政策法規(guī)宣傳、情緒疏導(dǎo)等工作，通過(guò)發(fā)揮社會(huì)力量的特殊作用，疏解來(lái)訪(fǎng)人情緒，有效化解信訪(fǎng)問(wèn)題。

(三)實(shí)行責(zé)任追究制。制定信訪(fǎng)接待室工作制度，明確職責(zé)任務(wù)和崗位要求嚴(yán)格來(lái)訪(fǎng)登記，轉(zhuǎn)送交辦、信息錄入等工作，做到規(guī)范有序，公開(kāi)透明，便捷高效。對(duì)接訪(fǎng)過(guò)程中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，以及未按規(guī)定期限、程序受理答復(fù)，引發(fā)群眾重復(fù)來(lái)訪(fǎng)、越級(jí)走訪(fǎng)的，將予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，依照《XX縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn)》(X黨發(fā)〔201X〕XX號(hào))文件，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行追責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

(一)要擺正我們的'位置。要體現(xiàn)平等，接待來(lái)訪(fǎng)群眾絕不能把群眾提出的問(wèn)題當(dāng)作無(wú)理要求、當(dāng)作小事一樁，甚至居高臨下，盛氣凌人。這樣不但不能解決問(wèn)題，反而容易激化矛盾，使上訪(fǎng)人員變成上訪(fǎng)老戶(hù)，上訪(fǎng)問(wèn)題變成信訪(fǎng)積案。做到以善心理解上訪(fǎng)群眾，以誠(chéng)心尊重上訪(fǎng)群眾，以愛(ài)心溫暖上訪(fǎng)群眾。這種接待方式對(duì)初次來(lái)訪(fǎng)效果很好。去年有好幾起初訪(fǎng)在我們接訪(fǎng)的過(guò)程中直接化解了。

(二)要最大限度地貼近來(lái)訪(fǎng)群眾。體現(xiàn)平靜、平實(shí)，即平靜的心情、平實(shí)態(tài)度。有個(gè)別上訪(fǎng)人，特別是集體上訪(fǎng)有時(shí)首先反映的不是問(wèn)題，而是接待人的態(tài)度。有時(shí)群眾上訪(fǎng)不但是為了討個(gè)公道、要個(gè)說(shuō)法，同時(shí)也是為了贏(yíng)得理解與尊嚴(yán)。對(duì)于初訪(fǎng)者開(kāi)頭三句話(huà)很重要，如果我們先熱情地打招乎：來(lái)了?哪兒的?反映什么問(wèn)題?交待怎樣填登記表，這時(shí)大多數(shù)來(lái)訪(fǎng)者也會(huì)以平靜的態(tài)度對(duì)待我們，反之很容易上來(lái)就開(kāi)火，一句話(huà)就把人開(kāi)到上級(jí)去了。有時(shí)候一句問(wèn)候、一杯開(kāi)水就能促進(jìn)問(wèn)題解決。有時(shí)遇到上訪(fǎng)群眾情緒激動(dòng)，哭啼吵鬧，甚至威脅謾罵的情況，也要寬宏大量，寬容理解，經(jīng)得起罵，受得住氣，耐心勸慰，細(xì)心勸導(dǎo)，盡快使上訪(fǎng)者頭腦冷靜下來(lái)，避免釀成意想不到的后果。

(三)要依法按政策按程序處理問(wèn)題。體現(xiàn)出“三負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)政策負(fù)責(zé)，對(duì)上訪(fǎng)人負(fù)責(zé)，對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)。

(四)注意保護(hù)自己。不要給惡意上訪(fǎng)者留下帶有負(fù)面影響的錄音、錄像資料。我們的