2023-2024學年統(tǒng)編版必修綱要上冊第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新學案

PAGE隋唐制度的變化與創(chuàng)新云南/徐巍課程標準了解隋唐時期封建社會的高度繁榮。認識隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新。素養(yǎng)聚焦立足時空觀念，了解漢至隋唐選官制度的演變。通過史料實證，認識兩稅法相對于之前的賦稅制度的創(chuàng)新之處。運用唯物史觀，多角度分析隋唐時期封建社會高度繁榮的原因，分析實行兩稅法是國家根據(jù)當時的形勢作出的決策。掌握歷史解釋，了解三省六部制的發(fā)展脈絡、運作方式以及特點，辯證評價三省六部制，多角度評價科舉制的作用。厚植家國情懷，通過梳理古代賦稅制度的發(fā)展歷程，認識賦稅制度對社會經濟發(fā)展和國家穩(wěn)定統(tǒng)一的重要作用，增強對以民為本，關注民生等治國理念的認同感，增強民族自信心。[時空坐標]一、選官制度：▲西周：【1】制；▲秦朝：【2】制度。1、察舉制：漢朝時期，國家建立了以【3】為主的選官制度；其特點（方式）是由地方向中央推薦人才；標準：【4】，【5】；弊端：容易【6】，容易形成【7】。2、九品中正制：【】時，創(chuàng)立的新的選官制度；選官標準從初創(chuàng)時期的【8】和【9】并重，發(fā)展到西晉時期主要看重【10】。影響：①積極：初行時期有利于加強中央集權；②消極：后期逐漸形成門閥士族政治，形成了“上品無寒門，下品無勢族”的局面。這種制度下，真正有【11】、出身【12】的人，很難出任高官。3、科舉制：【13】朝建立后，隋文帝廢除【14】制，同時把察舉制度中的【15】因素加以強化，【16】制度開始形成；【17】各朝繼承并完善，【18】腐朽，【19】年廢除?！裉瞥婆e制日臻完善，成為定期舉行的考試選官制度；宋代實行【20】法防止作弊行為?！裨u價科舉制:積極：①打破了貴族壟斷官場的情形，擴大了【21】基礎，加強了【22】；②有一定的【23】的合理性；③提高了官員的【24】素質；④有益于社會形成重【25】的風尚。消極：考試的內容大多在【26】學經典范圍內，特別是【27】取士嚴重禁錮讀書人的思想?！袊糯x官、用官制度的發(fā)展趨勢：①選官標準：由【28】逐漸發(fā)展到【29】；②選拔方式：由【30】逐漸發(fā)展到公開【31】；③選官原則：人才選拔逐步【32】，日益嚴密，體現(xiàn)相對【33】、【34】、客觀的原則；④選官基礎：日益【35】，官員的素質不斷【36】。⑤主要啟示：公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用；⑥逐漸模式化。明清【37】取士，禁錮了思想，壓制了人才。史料實證1科舉制的特點和影響史料科舉考試……一直堅持的是自由報名、公開考試、平等競爭、擇優(yōu)取士的原則，其基本理念是“至公”……是封建社會的“平民政治”。這在一定程度上打破了皇族及豪強宗法勢力對于政治權力的壟斷，促進了社會的良性流動，從而擴大了統(tǒng)治階級政治統(tǒng)治的合法性基礎?！u一南《淺談科舉制度對中國社會的影響》[解讀]史料闡述了科舉制的原則和影響。[運用]依據(jù)史料，指出“科舉制是封建社會的‘平民政治’”的內涵。家國情懷——古代科舉制的社會價值(1)社會整合功能：打破了歷史上的特權壟斷，促進了社會階層轉化，加速了社會流動，具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內核和價值理念。(2)推動儒學發(fā)展：以儒家學說為主要考試內容，推動儒家思想和文化的傳承與繁衍。(3)鞏固國家統(tǒng)一：適應了中央集權制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要，促進了中華民族的大交融，有利于封建國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。(4)推動世界文明：早在唐朝時，科舉制就被“東亞文化圈”國家所采用，并成為這些國家政治制度的重要組成部分，后來還被西方國家所吸收，對西方近代文官考試制度產生了較大影響。二、中樞政務機構：1、漢代：【38】時期，形成的中樞政務機構是【39】制度；形成以【40】為主的中央【41】機構，即“中朝”；三公九卿逐漸演化為一般的【42】機構，即“外朝”。2、東漢：【43】臺成為決策和執(zhí)行的中樞機構，三公被架空。3、魏晉南北朝時期:尚書臺改稱尚書省，與【44】省和【45】省形成三省，共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權力。出現(xiàn)【46】制的雛形。4、隋唐時期:（【47】制，分割【48】權）【49】朝（文帝）正式確立；唐朝進一步發(fā)展完善；中央設【50】省、【51】省和【52】省。三省的長官既相互制約，又分工合作，既加強又節(jié)制皇權，也提高行政效率。是中國官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。史料實證2隋唐三省六部制的特點。史料三省六部制是唐代職官設置的整體……將以前屬于宰相的政府決策和執(zhí)行權分開，由中書省、門下省和尚書省分別承擔。中書、門下兩省是以皇帝的名義草擬和頒發(fā)詔令，且門下審復的第一個手續(xù)就是向皇帝復奏畫敕，最后一個手續(xù)是用皇帝的寶璽進行“印逢”，就是說其工作運轉受到了皇帝的嚴密控制，其權力完全是皇帝所賦予?！w冬云等《隋唐時期三省六部制的設置及其發(fā)展》[解讀]史料論述了三省六部制的運行程序及其實質。[運用]根據(jù)史料并結合所學知識，歸納唐朝三省六部制的特點?！靖拍畋嫖觥咳徘渲婆c三省六部制三公九卿制與三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下，丞相權力相對集中，職能部門相對較多。三省六部制實行宰相分權，職能部門分工明確，機構有一定簡化。【重要觀點】三省六部制“民主色彩”的本質所謂的“民主”是指三省之間分工明確、相互牽制，以防止大臣專權，且唐太宗鑒于隋亡的教訓，善于納諫，增加了這一制度的“民主色彩”。但從本質上看，這一制度仍是君主專制制度的一部分，是為了加強君主專制?！練v史解釋】唐代三省六部制的特點(1)相權三分：中書省制定政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，也能分工合作，從而提高行政效率。(2)職權分明：三省職權按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經由三省處理。(3)加強皇權：分散了宰相及中央機構的權力，互相牽制；同時，將尚書省權分六部，推動了部門牽制與機構運轉。(4)節(jié)制君權：皇帝所頒政令，未經政事堂通過，不能施行，以相權節(jié)制君權，可彌補君主才干的不足?！疚ㄎ锸酚^】唐代三省六部制的評價(1)三省六部制是一套較為完備嚴密的封建官僚體系，有利于提高行政效率，減少決策失誤，防止個人權力過分膨脹，加強了中央統(tǒng)治力量。(2)三省的分工，使宰相的權力一分為三，這就削弱了相權，加強了皇權。三省六部制的確立和完備，使封建中央集權制度更加完善，為此后歷代王朝所沿用。(3)隨著君主專制中央集權惡性的發(fā)展或朝政腐敗，權力失去制約和平衡，三省六部制也就失去了維護封建統(tǒng)治的積極作用。三、賦稅制度：1、兩漢時期：是較輕的【53】；很重【54】稅、【55】賦。特點：①交納實物；②以【56】為單位；③農民必須服一定時間的徭役。2、魏晉時期：實行租調制；征納的標準是：按【57】征收糧和絹帛。3、北魏孝文帝改革：頒布【58】令；特點：受田農民以【59】為單位，承擔定額【60】；4、唐朝：（1）唐初的租庸調制：租庸調制開始實行于【61】朝，【62】朝進一步加以完善；是為緩和階級矛盾，保證封建剝削，鞏固封建統(tǒng)治的，一種輕徭薄賦的賦稅制度；其中的租是田租；調是人頭稅；庸是納絹或布代役。影響：①積極：減輕了農民負擔，以【63】代役保證了農民的生產時間，有利于促進農業(yè)的發(fā)展，政府的【64】收入也有了保障。②消極：以【65】為計征對象的租調制和租庸調制的基礎是【66】制。一旦均田制遭到破壞，農民喪失土地，這種以人身為本的租庸調制就不可能維持。（2）唐中后期的兩稅法：唐中期以后，土地兼并嚴重，均田制遭破壞，租庸調制難以維持；安史之亂后，在籍戶口減少，國家財政緊張。唐德宗接受宰相【67】的建議，實行【68】法。內容：由中央政府確定總的稅額，重新編訂戶籍，按【69】和【70】繳納戶稅，按【71】繳納地稅，取消【72】和一切雜稅、雜役；一年分【73】季和【74】季兩次納稅?！瘛?5】是賦稅制度史上的轉折點，它標志著征稅標準由以【76】為主逐漸過渡到以【77】多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步。奠定了唐后期至明中葉中國古代賦稅的基礎?！褓x稅制度的變化，一方面反映出國家對農民的人身控制逐漸放松，直到兩稅法實行，征稅的主要標準從人丁轉為財產；另一方面，兩稅法以【78】為主要征稅方式，在一定程度上反應出商品經濟的發(fā)展。史料實證3唐朝賦稅制度的變化史料公元780年，唐朝推行兩稅法，兩稅法的主要原則是只要在當?shù)赜匈Y產、土地，就算當?shù)厝?，上籍征稅。同時不再按照丁、中(以年齡分為黃、小、中、丁、老五類)的原則征租庸調，而是按貧富等級征財產稅及土地稅，將貴族也納入征稅范圍?！S永年《唐史十二講》[運用]根據(jù)史料分析兩稅法在征收標準和納稅對象上的新變化及其影響。【歷史解釋】唐代三省六部制的特點(1)相權三分：中書省制定政令，門下省審核政令，尚書省執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，也能分工合作，從而提高行政效率。(2)職權分明：三省職權按行政程序劃分，一切政令從起草(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省)，都經由三省處理。(3)加強皇權：分散了宰相及中央機構的權力，互相牽制；同時，將尚書省權分六部，推動了部門牽制與機構運轉。(4)節(jié)制君權：皇帝所頒政令，未經政事堂通過，不能施行，以相權節(jié)制君權，可彌補君主才干的不足。【歷史解釋】隋唐經濟制度的影響(1)均田制保證農民得到土地，有利于社會的穩(wěn)定和生產的恢復。(2)租庸調制保證了農民的生產時間，相對減輕了農民的賦稅負擔，有利于荒地的開墾，政府的賦稅收入有了保障，鞏固了府兵制。(3)兩稅法使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內，保證了國家財政稅收；改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，是我國賦稅制度的一次重大改革和進步?！練v史解釋】多角度認識唐朝的兩稅法(1)從實施原因上看，唐朝中后期，土地兼并嚴重，均田制遭到破壞，租庸調制無法維持，國家財政收入減少。(2)從目的上看，唐朝政府是為解決財政困難、增加稅收而實施的兩稅法。(3)從特點上看，以資產和土地為主要納稅標準，一年分兩次收稅。(4)從評價上看，①積極性：標志著征稅標準由以人丁為主逐漸轉為以土地財產多少為主，增加了政府財政收入，減輕了對農民的人身控制，相對減輕了農民負擔。②局限性：土地兼并越來越嚴重，激化了階級矛盾；大地主隱瞞財產，轉嫁賦稅，政府又增加了許多苛捐雜稅，使農民負擔更加沉重。參考答案：【1】世卿世祿【2】軍功爵【3】察舉【4】品德【5】才能【6】任人唯親【7】小集團【8】曹魏【9】家世【10】才能【11】家世【12】一定時期內，加強了中央集權【13】才學【14】低微【15】隋【16】九品中正【17】考試【18】科舉【19】唐宋元【20】明清【21】1905【22】糊名【23】統(tǒng)治【24】中央集權【25】公平公正【26】文化【27】學【28】儒【29】八股【30】家世門第【31】才學【32】推選【33】考試【34】制度化【35】公平【36】公開【37】擴大【38】提高【39】八股【40】漢武帝【41】中外朝【42】尚書【43】決策【44】執(zhí)行【45】尚書【46】中書【47】門下【48】三省六部【49】相【50】隋【51】中書【52】門下【53】尚書【54】田租【55】人口【56】更【57】人丁【58】戶【59】均田【60】戶【61】租調【62】隋【63】唐【64】庸【65】賦稅【66】人丁【67】均田【68】楊炎【69】兩稅【70】人丁【71】資產【72】田畝【73】租庸調【74】夏【75】秋【76】兩稅法【77】人丁【78】土地財產史料實證1[提示]追求自由平等，公平公正；打破了宗法貴族壟斷政治的局面；促進了社會之間的良性流動；有利于庶族地主的參政。史料實證2[提示]①實行群相制，分散相權；②三省職權分工明確，又彼此制約；③三省長官共議國事，執(zhí)宰相之權；④政府決策與執(zhí)行分離；⑤三省運轉具有程序性，相互制衡且突出皇權。史料實證3[提示]新變化：征稅標準由以人丁為主到以資產、土地為主；增加納稅對象(貴族官僚也要交稅)。影響：增加政府財政收入，相對減輕了農民的負擔；減輕了政府對農民的人身控制。課后檢測：1．馬端臨的《文獻通考》說：“用人之法，多取之世族，如南之王、謝，北之崔、盧，雖朝代推移，鼎遷物改，猶卬(yǎng古同“仰”)然以門地自負，上之人亦緣其門地而用之……往往其時仕者，或從辟召，或舉孝廉，則皆貴胄也。其起自單族匹士而顯貴者，蓋所罕見。”他所描述的這一中國古代社會現(xiàn)象發(fā)生于()A．秦漢時期B．魏晉南北朝C．隋唐時期 D．北宋時期2．唐太宗時，嘗私幸端門，見新科進士綴行而出，喜曰：“天下英雄，入吾彀中矣。”……“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”。材料說明科舉制()A．體現(xiàn)出公正平等的原則B．徹底打破了血緣門第等觀念C．促進了社會階層的固化D．有利于擴大封建統(tǒng)治的基礎3．有學者認為，唐代“在三省體制下，決策不再是單純的皇帝個人行為，皇帝的最后決定權包含在政務運行的程式中”。材料反映出三省體制()A．有利于加強皇權專制B．有利于提高工作效率C．分工明確且彼此制約D．有助于減少決策失誤4．下圖是我國古代兩個朝代的國家機構設置示意圖，其變化反映了皇帝()A．中央集權制度建立B．君主專制不斷強化C．地方行政機構精簡D．宰相權力不斷增強5．唐朝兩稅法是中國古代賦稅制度的一次重大改革，體現(xiàn)在()A．一年分夏秋兩次納稅B．稅收主要依據(jù)由人丁轉向資產C．把徭役和雜稅分攤到田畝上D．增加了政府財政收入6．唐朝推行了新的賦稅制度，“不分主戶，客戶，一律以當時居住地為準登入戶籍，交納賦稅；不再按丁征稅，改為按資產和田畝征稅”。這一制度()A．減少了商人的稅額B．減輕了對農民的控制C．減輕了農民的負擔D．杜絕了土地兼并現(xiàn)象提升訓練：7．某學者指出：三省六部制度，并不首創(chuàng)于唐太宗時期，然而，唐太宗最大限度地貫徹了分權的原則，發(fā)揮了中央決策、審議、執(zhí)行機構之間互為彌補，互為制約的功能。這正是“貞觀”各項政策能夠得以全面推廣和普遍落實的重要保證。據(jù)此可知，該學者認為唐太宗()A．充分認識前代制度的弊端B．以制度創(chuàng)新推進治國安邦C．具有推進民主政治的傾向D．通過分割相權來加強皇權8．有學者指出，從唐朝到宋朝，控制中國社會的中堅力量，由隋唐之初的世家大族，到北宋時期的科舉文官，再到南宋時期的地方士人精英，這種轉變歷程不可謂不深刻。這反映出唐宋時期()A．世家大族喪失科舉選官資格B．政治局面相對穩(wěn)定C．制度創(chuàng)新影響社會力量變遷D．社會經濟快速發(fā)展9．唐代開元年間，時人王泠然說：“仆竊謂今之得舉者，不以親，則以勢；不以賄，則以交；未必能鳴鼓四科，而裹糧三道?！边@反映了唐代()A．平民取得進入仕途的機會B．科舉制的公平性受到制約C．官僚隊伍主要由士族構成D．形成崇尚學習的社會風氣10．閱讀材料，完成下列要求。材料一不同歷史時期，選官的方式不同。先秦時期主要是“世官制”，但是商鞅打破傳統(tǒng)的選官制度，按軍功大小授予官位。漢高祖多次下詔讓各地官員舉薦賢人能士，幫助朝廷治理國家。到漢武帝時，正式形成察舉、征辟制度。魏晉南北朝時期實行的選官制度，注重門第出身，以門第為選官標準，出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無勢族”的門第士族壟斷政權的局面。隋文帝開始采用分科考試的方法選拔官員；隋煬帝時，始建進士科，科舉制形成；唐朝繼承和完善科舉制度?！蚴吮獭秾糯x官制度變遷的認識》材料二隋唐開始的科舉始終將儒家經典作為考試的主要內容。自隋唐以后，各代“大小之官，悉聽吏部；纖介之跡(官員大大小小的行為)，皆屬考功?！笨婆e選官制度，使一些本來無立錐之地的平民書生，通過科場也得以晉身于官僚、貴族的行列。這樣一來，在社會的等級階層之間，就必然出現(xiàn)等級中的升降、甚至貴賤間的對流，這種流動性同時為那些原來既非官僚，也不是地主的人步入官僚隊伍，提供了可能性。——胡平《試論科舉對中國古代政治制度的影響》(1)根據(jù)材料一，簡述中國古代選官制度的主要發(fā)展演變脈絡。(2)根據(jù)材料二并結合所學知識，概括分析科舉制度對中國古代政治的影響。參考答案：1.解析：選B據(jù)材料內容可知，其反映的是魏晉南北朝以門第為標準的九品中正制，故選B項；秦朝實行軍功爵制，漢代實行察舉制，排除A項；隋唐的選官制度是科舉制，排除C項；北宋時期科舉制比唐朝有了進一步發(fā)展，更加完善，排除D項。2.解析：選D根據(jù)材料中“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭”并結合所學可知，科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權，擴大了封建統(tǒng)治的社會基礎，故選D項；材料中沒有體現(xiàn)公正平等的原則，排除A項；“徹底”一詞表述過于絕對，排除B項；科舉制度促進了社會階層的流動性，排除C項。3.解析：選D根據(jù)材料“決策不再是單純的皇帝個人行為，皇帝的最后決定權包含在政務運行的程式中”并結合所學可知，三省六部制下三省長官與皇帝共議國事，有利于減少決策的失誤，故選D項；材料反映了三省六部制下皇帝的詔令需經中書門下兩省，對皇權有一定的制約和平衡作用，排除A項；材料中沒有體現(xiàn)工作效率的提高，排除B項；材料中沒有涉及各部門的具體明確分工，排除C項。4.解析：選B題干中的國家機構設置示意圖反映的是唐朝的三省六部制和明朝宰相機構被廢除，結合所學唐朝三省相互牽制，加強了皇權，而明朝裁撤中書省后由吏、戶、禮、兵、刑、工六部分理朝政，直接對皇帝負責，這樣全國的軍政大權都集中到了皇帝手上，表明君主專制不斷強化，故選B項；中央集權制度在秦朝就已經建立，排除A項；材料反映的是中央官制的變化而非地方行政機構，排除C項；材料反映的是相權被削弱甚至廢除而非增強，排除D項。5.解析：選B兩稅法改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，開始以土地和財產的多少為征稅依據(jù)，故選B項；一年分夏秋兩次納稅不是兩稅法的主要特征，排除A項；把徭役和雜稅分攤到田畝上的是清代的攤丁入畝，排除C項；D項是兩稅法的結果，排除。6.解析：選B根據(jù)材料“不再按丁征稅，改為按資產和田畝征稅”可知，這是唐代的兩稅法，兩稅法以土地和資產征稅，放松了對農民的人身控制，故選B項；商人的稅額變化在材料中無法體現(xiàn)，排除A項；兩稅中戶稅部分的稅額是以錢計算，農民要賤賣絹帛、谷物或其他產品以交納稅錢，增加了負擔，排除C項；土地兼并的根源是封建土地私有制的存在，“杜絕”一詞表達過