2022年年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作方案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!XX年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）、《xx市煙花爆竹安全管理辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理規(guī)定》、《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市2015年春節(jié)煙花爆竹限放安全管理工作方案的通知》（筑府辦函〔2014〕221號）等法律法規(guī)規(guī)定，按照上級工作要求及安排，為有序推進(jìn)我縣2015年春節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，讓全縣人民安全和諧歡度春節(jié)，特制定本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地監(jiān)管、區(qū)域包保的原則，切實(shí)加強(qiáng)我縣2015年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

二、工作目標(biāo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一安排，積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類非法違法行為，確保2015年春節(jié)期間我縣煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全，有效預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織機(jī)構(gòu)

縣政府成立由分管副縣長為組長，縣政府辦聯(lián)系安全工作的副主任及縣安監(jiān)局、縣公安局、縣督辦督查局等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣安監(jiān)局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣公安消防大隊(duì)、縣新聞中心、縣教育局、縣生態(tài)文明局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣供銷社等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)對全縣煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)。

四、工作職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域煙花爆竹安全管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，成立專門的煙花爆竹限放安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，確保本區(qū)域煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全。

安監(jiān)部門：重點(diǎn)抓好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格煙花爆竹零售許可，依法查處違法違規(guī)行為（舉報(bào)電話：87721728）。

公安部門：抓好煙花爆竹燃放、運(yùn)輸、銷毀環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開展煙花爆竹打非工作，將非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹作為危害社會公共安全的案件，嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）規(guī)定，依法嚴(yán)肅處理（舉報(bào)電話：87722110）。

市場監(jiān)管部門：及時(shí)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場。要及時(shí)對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，做好煙花爆竹市場經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督，做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，嚴(yán)肅查處無照生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹的行為（舉報(bào)電話：87721371）。

交通運(yùn)輸部門：加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，做好煙花爆竹運(yùn)輸應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備工作，對運(yùn)輸煙花爆竹車輛進(jìn)行安全檢查，確保煙花爆竹運(yùn)輸車輛符合安全要求，督促各客運(yùn)單位加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐交通工具（舉報(bào)電話：87721440）。

城管部門：嚴(yán)厲打擊和查處地下通道或占用城市道路以及其他公共場所等非法銷售煙花爆竹的行為（舉報(bào)電話：87726912）。

公安交警部門：合理安排煙花爆竹配送車輛的路線和時(shí)段，確保春節(jié)期間煙花爆竹安全有序配送（電話：87723208）。

公安消防部門：做好消防救援準(zhǔn)備工作，特別是在除夕和元宵節(jié)這兩個(gè)重要時(shí)段，要在人員密集區(qū)和重點(diǎn)場所安排消防車輛，隨時(shí)處于應(yīng)急狀態(tài)（電話：87722119）。

衛(wèi)計(jì)部門：督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)配足應(yīng)急救援醫(yī)療物資，組織醫(yī)療救護(hù)小組，做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作（電話：87721539）。

新聞中心。春節(jié)期間利用電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，加大對煙花爆竹安全燃放知識的宣傳。

供銷部門。充分發(fā)揮煙花爆竹供貨主渠道的作用，加強(qiáng)對本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防事故發(fā)生。

各相關(guān)職能部門要積極配合，做好春節(jié)煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對山林、文物保護(hù)單位、車站、加油（氣）站、城市燃?xì)饨?jīng)營站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。

五、縣城限制燃放范圍和時(shí)間

縣城內(nèi)限制燃放區(qū)域?yàn)橛谰告?zhèn)、新華社區(qū)東至川黔鐵路、西至老貴遵公路、南至下陽朗村西門灣路口、北至紅旗村石丫口（川黔鐵路與老210國道交叉路口）。限制燃放時(shí)間為2015年農(nóng)歷除夕至正月初一全天、農(nóng)歷正月初二至正月十五每天8時(shí)至24時(shí)。

限制燃放以外的時(shí)間，禁止在限制燃放范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、范圍內(nèi)燃放煙花爆竹或以危險(xiǎn)方式燃放煙花爆竹的，由公安部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。（舉報(bào)電話：87722110）

其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如需限制燃放煙花爆竹的，限放區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，并將限制燃放煙花爆竹的有關(guān)文件報(bào)縣安監(jiān)局化工科。

六、工作任務(wù)

（一）嚴(yán)格零售網(wǎng)點(diǎn)許可

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭、方便群眾”的原則和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（國家安監(jiān)總局令第65號）和《xx市煙花爆竹經(jīng)營儲存燃放安全管理辦法》（市政府令2013年第16號）相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件初審。對零售點(diǎn)安全條件不符合規(guī)定的，一律不得批準(zhǔn)。對之前在經(jīng)營活動中有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的（如違規(guī)采購、銷售非法煙花爆竹行為等）和不服從有關(guān)部門監(jiān)管的，一律不得再受理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》辦證申請。

（二）建立完善煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度

編輯推薦內(nèi)容[春節(jié)]某縣春節(jié)期間消防安全工作保衛(wèi)方案（2015年1月24日）[春節(jié)]住建局春節(jié)職工趣味運(yùn)動會方案（2015年1月24日）[春節(jié)]春節(jié)期間文化市場專項(xiàng)整治方案（2015年1月24日）[春節(jié)]某縣春節(jié)文化娛樂活動方案（2015年1月24日）[春節(jié)]某縣元旦，春節(jié)期間保供穩(wěn)價(jià)工作方案（2015年1月24日）[春節(jié)]某縣春節(jié)價(jià)格調(diào)節(jié)基金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金分配方案（2015年1月24日）[春節(jié)]某縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案（2015年1月24日）[春節(jié)]縣政府春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查方案（2015年1月24日）[祝福語]春節(jié)祝福語（2015年1月24日）[春節(jié)]某縣春節(jié)前消防安全大檢查工作方案（2015年1月24日）[春節(jié)]縣政府春節(jié)年貨展銷會工作方案（2015年1月24日）[春節(jié)]民宗局春節(jié)期間宗教活動場所安全工作五項(xiàng)措施（2015年1月24日）[春節(jié)]司法局春節(jié)期間社會和諧穩(wěn)定維護(hù)工作四項(xiàng)措施（2015年1月24日）[春節(jié)]經(jīng)貿(mào)局元旦春節(jié)期間市場供應(yīng)工作六項(xiàng)措施（2015年1月24日）[春節(jié)]食藥監(jiān)局春節(jié)期間藥品安全工作四項(xiàng)措施（2015年1月24日）[春節(jié)]2015年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作方案（2015年1月24日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要進(jìn)一步健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，成立由公安派出所、安監(jiān)站、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各部門協(xié)作配合，加大春節(jié)期間聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。

（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為

1.進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各有關(guān)部門在節(jié)日期間要加大執(zhí)法檢查力度，依法打擊和查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)要對非法采購、超范圍經(jīng)營、超量儲存、無防偽標(biāo)識、無證經(jīng)營、一證多點(diǎn)、異地經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證上崗等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對無防偽標(biāo)識的煙花爆竹，一律按照非法產(chǎn)品進(jìn)行處理。對違規(guī)采購、儲存、銷售非法煙花爆竹，或銷售禮花彈等按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的零售點(diǎn)，一律從嚴(yán)處罰，并列入“黑名單”，情節(jié)嚴(yán)重的3年內(nèi)不得向該零售點(diǎn)辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證。

2.進(jìn)一步發(fā)揮基層作用。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村（居）委會的作用，始終保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，提高“打非”工作能力。

3.進(jìn)一步加大查處力度。要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）的規(guī)定，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的查處力度，充分發(fā)揮刑事責(zé)任追究的震懾作用。

4.進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善煙花爆竹“打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)查處各類非法違法行為，對構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

5.進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。春節(jié)期間要加強(qiáng)對進(jìn)入我縣大、小貨車，面包車等車輛的排查力度，嚴(yán)防非法煙花爆竹流入我縣。

對收繳的非法煙花爆竹，要及時(shí)上交公安部門，限放結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，公安部門要對上交的非法煙花爆竹進(jìn)行集中銷毀。

（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、縣有關(guān)部門要在春節(jié)期間采取手機(jī)短信、印發(fā)和張貼宣傳資料、懸掛橫幅等形式，向廣大市民大力宣傳煙花爆竹安全管理相關(guān)法律法規(guī)及安全燃放知識，進(jìn)一步提高市民的安全意識和文明燃放意識。同時(shí)要對煙花爆竹零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)，并考核合格，嚴(yán)格持證上崗，加強(qiáng)銷售人員安全知識教育，提高從業(yè)人員安全防范和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識，確保經(jīng)營安全，有效預(yù)防事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)對經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管

1.規(guī)范進(jìn)貨渠道。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，必須按照省安監(jiān)局公布的供貨企業(yè)名單和《關(guān)于調(diào)整允許在xx市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（2014年）進(jìn)行采購、銷售煙花爆竹。嚴(yán)格按照煙花爆竹安全買賣合同規(guī)定與生產(chǎn)、零售企業(yè)簽訂買賣合同，按照煙花爆竹流向登記管理規(guī)定，建立健全煙花爆竹采購、銷售流向信息。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專用防偽標(biāo)識制度，做好配送服務(wù)和限放結(jié)束后零售點(diǎn)剩余產(chǎn)品的回收處理工作。

2.保證產(chǎn)品質(zhì)量。各煙花爆竹零售點(diǎn)，要按照相關(guān)規(guī)定采購、儲存和銷售煙花爆竹，認(rèn)真核查產(chǎn)品包裝上的專用防偽標(biāo)識，嚴(yán)禁采購、儲存、銷售無批發(fā)企業(yè)專用防偽標(biāo)識的產(chǎn)品，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨和采購非法煙花爆竹。

3.強(qiáng)化日常監(jiān)管。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對企業(yè)相關(guān)證照、儲存條件、采購情況（核查進(jìn)貨清單與實(shí)物是否相符）、消防設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，凡不具備條件的，按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。

（六）加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對除夕、正月初一和正月十五這三天的燃放安全監(jiān)管。市民要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁在規(guī)定時(shí)間外燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁在集貿(mào)市場、商場、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和文物保護(hù)單位、林區(qū)、人防設(shè)施、輸變電設(shè)施、居民樓道、屋頂、陽臺等區(qū)域燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁從屋頂、陽臺、窗戶向外拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各有關(guān)部門要在集貿(mào)市場、商場、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和油庫、加油（氣）站、煤氣儲柜、液化氣經(jīng)營點(diǎn)等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場所懸掛安全警示標(biāo)牌、標(biāo)語，加強(qiáng)安全監(jiān)管，督促相關(guān)單位制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，確保春節(jié)限放期間各重點(diǎn)時(shí)段、地段、場所的安全。

公安部門要加大查處力度，對違規(guī)燃放煙花爆竹行為的，要依法給予處罰，限放結(jié)束后，要按照市公安局、市安監(jiān)局2014年聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于對xx市居民家中留存煙花爆竹實(shí)行集中收集和銷毀的通告》要求，對居民家中留存的煙花爆竹實(shí)行集中收集和銷毀。

七、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各有關(guān)部門、各煙花爆竹經(jīng)營單位要充分認(rèn)識煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，把煙花爆竹限放期間的各項(xiàng)安全管理工作真正落到實(shí)處，確保2015年春節(jié)期間我縣煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全。

（二）制定方案，加強(qiáng)監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，并按照各自職責(zé)和方案認(rèn)真組織開展煙花爆竹限放安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)煙花爆竹各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)值守，暢通信息

限放期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各有關(guān)部門和各重點(diǎn)企業(yè)要建立健全值班制度，編排值班表，落實(shí)值班人員和值班電話，切實(shí)加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。值班人員不得隨意離崗、脫崗，時(shí)刻保證通訊暢通，并按要求及時(shí)上報(bào)信息。

（四）認(rèn)真總結(jié)，提出措施

限放工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、縣各有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)要對2015年春節(jié)煙花爆竹限放工作情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，挖掘典型，突出亮點(diǎn)。針對存在的問題和不足，要認(rèn)真分析，提出解決措施，及時(shí)整改，確保我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)