2022年山呼莊小學(xué)平安細(xì)胞工程建設(shè)實(shí)施方案

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太白街道黨工委

關(guān)于印發(fā)開(kāi)展平安建設(shè)“細(xì)胞工程”

創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知

各村（居）委會(huì)、轄區(qū)各單位：

為深化平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，努力營(yíng)造平安太白，根據(jù)中央、市、區(qū)政法工作會(huì)議部署和《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》要求，現(xiàn)就認(rèn)真組織開(kāi)展平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我辦實(shí)際，制定《太白街道平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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主題詞：平安建設(shè)細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案通知抄報(bào)：XX縣區(qū)綜治委，綜治辦。

中共XX市XX縣區(qū)太白街道工委

2010年3月1日印

（共印60份）

太白街道平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)

實(shí)施方案

一、開(kāi)展平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，利用各種手段對(duì)我國(guó)施壓和進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)，策劃和實(shí)施了一系列嚴(yán)重暴力犯罪事件、恐怖襲擊和干擾破壞活動(dòng)。種種情況表明，各種敵對(duì)勢(shì)力已經(jīng)擺開(kāi)與我國(guó)全面較量的陣勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革的不斷深入和利益格局的變化，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題集中凸現(xiàn)，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，不安全、不穩(wěn)定因素依然存在。這些嚴(yán)峻形勢(shì)直接或間接的同我辦聯(lián)系在一起的，也直接或間接的影響著我辦轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)是新形勢(shì)、新任務(wù)下社會(huì)治安綜合治理工作的重要載體，是動(dòng)員全社會(huì)和千家萬(wàn)戶參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)社會(huì)各方面更加牢固地樹(shù)立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)，更加積極主動(dòng)地參與維護(hù)穩(wěn)定工作，更加有效地促進(jìn)建立和完善維護(hù)穩(wěn)定的機(jī)制，從而更加有效地避免和減少違法犯罪、矛盾糾紛及群體性事件的發(fā)生。以家庭（戶）、社區(qū)的平安，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，積“小安”為“大安”，對(duì)于營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，構(gòu)建平安和諧太白，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)

（一）平安村（居）民小組、平安戶創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)通過(guò)在農(nóng)村開(kāi)展平安村（居）民小組、平安戶創(chuàng)建活動(dòng)，使村組群防群治組織得到加強(qiáng)，農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制更加健全，農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護(hù)，農(nóng)村各類突出矛盾得到化解，邪教和非法宗教發(fā)展蔓延勢(shì)頭得到有效遏制；農(nóng)村治安防控體系更加完善，治安亂點(diǎn)得到有效整治，違法犯罪得到減少，治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)；農(nóng)村民主法制建設(shè)更加深入，農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、相信科學(xué)、反對(duì)迷信、反對(duì)邪教的自覺(jué)性提高；農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）平安社區(qū)（小區(qū)）、平安樓院、平安站所（科室）、平安家庭等創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)在城鎮(zhèn)開(kāi)展平安社區(qū)（小區(qū)）、平安樓院、平安站所（科室）、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，使城鎮(zhèn)、社區(qū)（小區(qū)）、單位部門的群防群治組織和安全保衛(wèi)力量得到切實(shí)加強(qiáng)，人防、物防、技防措施得到進(jìn)一步強(qiáng)化，城鎮(zhèn)治安防控體系更加完善，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)效能更加增強(qiáng)，突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)得到有效整治，社會(huì)面上違法犯罪和單位內(nèi)部刑事、治安發(fā)案明顯減少，治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感進(jìn)一增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民的法治觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高，各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法辦事、依法管理的能力明顯增強(qiáng)，遵紀(jì)守法、誠(chéng)信禮貌自覺(jué)性提高，社會(huì)服務(wù)和管理的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善化解和處置；努力營(yíng)造安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信友愛(ài)

的人際環(huán)境、安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境、平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

三、平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建目標(biāo)要求

（一）平安村（居）民小組創(chuàng)建目標(biāo)要求

要求達(dá)到“六無(wú)七好”?！傲鶡o(wú)”即無(wú)刑事治安案件、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)邪教和非法宗教違法活動(dòng)、無(wú)重大治安災(zāi)害事故、無(wú)群體性械斗和群體性上訪、無(wú)重大交通事故。“七好”即生產(chǎn)發(fā)展好、生活環(huán)境好、防控體系好、群防群治好、鄰里關(guān)系好、道德風(fēng)尚好、村容村貌好。

（二）平安戶（農(nóng)村）創(chuàng)建目標(biāo)要求

1、模范帶頭執(zhí)行黨對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，積極參加新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)勤勞致富小康之家。

2、學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護(hù)自身權(quán)益，家庭內(nèi)無(wú)黃、賭、毒、邪等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。

3、家庭成員之間寬容謙讓，夫妻忠實(shí)信任、關(guān)愛(ài)體貼，自覺(jué)贍養(yǎng)老人、關(guān)愛(ài)子女，預(yù)防和化解各種家庭矛盾，無(wú)家庭暴力，創(chuàng)尊老愛(ài)幼和睦之家。

4、家庭成員積極參加農(nóng)村“五個(gè)一”活動(dòng)和公益活動(dòng)，家庭環(huán)境衛(wèi)生整潔，鄰里和睦，勤儉持家，反對(duì)迷信，創(chuàng)衛(wèi)生文明之家。

（三）平安樓院創(chuàng)建目標(biāo)要求

要求達(dá)到“七無(wú)七好”，即無(wú)刑事治安案件、無(wú)重大災(zāi)害事故、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)邪教違法活動(dòng)、無(wú)群體性糾紛上訪、無(wú)鄰里間糾紛爭(zhēng)吵、無(wú)違法犯罪；防控體系好、群防群治好、生活秩序好、互幫互助好、鄰里關(guān)系好、道德風(fēng)尚好、環(huán)境衛(wèi)生好。

（四）平安站所（科室）創(chuàng)建目標(biāo)要求

要求達(dá)到“六無(wú)七好”，即無(wú)刑事治安案、無(wú)重大災(zāi)害事故、無(wú)重特大交通事故、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)違法犯罪、無(wú)同事間糾紛爭(zhēng)吵；防控體系好、工作環(huán)境好、工作秩序好、工作績(jī)效好、互幫互助好、道德風(fēng)尚好、綠化美化好。

（五）平安校園創(chuàng)建目標(biāo)要求

要求達(dá)到“七無(wú)六好”，即無(wú)刑事治安案件、無(wú)青少年違法犯罪、無(wú)打架斗毆、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)災(zāi)害交通事故、無(wú)重大食物中毒事件、無(wú)重大安全事故；教學(xué)環(huán)境好、教學(xué)質(zhì)量好、防控體系好、群防群治好、道德風(fēng)尚好、綠化美化好。

（六）平安企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)要求

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，努力達(dá)到“八無(wú)八好”，即無(wú)刑事治安案件、無(wú)職工違法犯罪、無(wú)重大安全生產(chǎn)事故、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)重大交通事故、無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)群體性上訪、無(wú)重大食物中毒事件；安全生產(chǎn)好、防控體系好、工作環(huán)境好、工作秩序好、互幫互助好、環(huán)保意識(shí)好、道德風(fēng)尚好、綠化美化好。

（七）平安家庭創(chuàng)建目標(biāo)要求

1、學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)、政策，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護(hù)自身權(quán)益，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家；

2、崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，拒絕邪教，遠(yuǎn)離毒品，杜絕黃賭毒，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生產(chǎn)方式，創(chuàng)科學(xué)文明之家；

3、家庭成員寬容謙讓、平等和睦；夫妻忠實(shí)信任、關(guān)愛(ài)體貼、自覺(jué)贍養(yǎng)老人、關(guān)愛(ài)子女；積極參加健康有益的文體活動(dòng)和公益活動(dòng)；預(yù)防和化解各種家庭矛盾，無(wú)家庭暴力，無(wú)鄰里

爭(zhēng)吵，創(chuàng)致愛(ài)致親之家；

4、善待他人、友好相處、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)信禮貌、樂(lè)于助人、扶貧濟(jì)困、熱心幫教，創(chuàng)友善明理之家。

四、平安建設(shè)“細(xì)胞工程”評(píng)優(yōu)方法

（一）平安村民小組創(chuàng)建評(píng)選方法

對(duì)照平安村民小組創(chuàng)建目標(biāo)要求，由村民小組自評(píng)并填報(bào)“平安村民小組申報(bào)表”，經(jīng)村民委員會(huì)提出審核意見(jiàn)后上報(bào)街道，由太白街道審定后統(tǒng)一評(píng)定。

（二）平安戶（農(nóng)村）創(chuàng)建評(píng)選方法

對(duì)照平安戶創(chuàng)建目標(biāo)要求，召開(kāi)村民小組群眾大會(huì)，由村民自評(píng)和互評(píng)后填報(bào)平安戶申報(bào)表，經(jīng)村民委員會(huì)提出審核意見(jiàn)后上報(bào)街道，由太白街道審定后統(tǒng)一評(píng)定。

（三）平安樓院創(chuàng)建評(píng)選方法

對(duì)照平安樓院創(chuàng)建目標(biāo)要求，由所在社區(qū)居民委員會(huì)考評(píng)后填報(bào)平安樓院申報(bào)表，報(bào)太白街道綜治辦審核并予以評(píng)定。

（四）平安站所（科室）創(chuàng)建申報(bào)方法

對(duì)照平安站所（科室）創(chuàng)建目標(biāo)要求，由所在單位部門考評(píng)后填報(bào)平安站所（科室）申報(bào)表，報(bào)太白街道綜治辦審核并予以評(píng)定。

（五）平安校園創(chuàng)建申報(bào)方法

對(duì)照平安校園創(chuàng)建目標(biāo)要求，由中心學(xué)校自評(píng)后填報(bào)平安校園申報(bào)表，經(jīng)街道審核后，報(bào)區(qū)教育局審定后統(tǒng)一評(píng)定。

（六）平安企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)方法

對(duì)照平安企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)要求，由企業(yè)自評(píng)后填報(bào)平安企業(yè)申報(bào)表，報(bào)主管部門審定后統(tǒng)一評(píng)定。

（七）平安家庭創(chuàng)建申報(bào)方法

對(duì)照平安家庭創(chuàng)建目標(biāo)要求，由所在社區(qū)居民委員會(huì)考評(píng)后填報(bào)平安家庭申報(bào)表，報(bào)太白街道綜治辦審核后統(tǒng)一命名。

五、平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作組織保障措施及要求

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，統(tǒng)一安排，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作達(dá)到上級(jí)黨委的要求標(biāo)準(zhǔn)。為此，鄉(xiāng)黨委成立如下創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：程宏軍（太白街道黨工委書記）副組長(zhǎng)：王焱雄（太白街道辦事處主任）蒲云春（太白街道人大主任）

熊萬(wàn)福（太白街道紀(jì)工委書記）

成員：鄧厚民（太白街道副主任）

蒲力（太白街道副主任）黃艷林（太白街道副主任）楊云峰（太白街道副主任）王衛(wèi)東（太白街道武裝部長(zhǎng)）駱軍（太白街道組織委員）牟國(guó)英（太白街道宣傳委員）唐傳斌（太白街道綜治辦主任）

張福桂（太白街道婦聯(lián)主席、信訪辦主任）程地萍（太白街道黨政辦主任）

田清平（太白街道財(cái)政所所長(zhǎng)）

張曉平（太白街道經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)）張宗成（太白街道社事科科長(zhǎng)）

潘偉（太白街道移民辦主任）李琳（太白街道城管科科長(zhǎng)）陳文志（太白街道安辦主任）王正仁（太白街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站站長(zhǎng)）陳伯夷（太白街道社保所所長(zhǎng)）駱波（太白街道司法所所長(zhǎng)）杜克斌（白巖派出所所長(zhǎng)）程全勝（紅光派出所所長(zhǎng)）姜學(xué)英（青羊?qū)m社區(qū)書記）陳萍（白巖路社區(qū)書記）陳一英（桔園社區(qū)書記）袁國(guó)明（孫家書房社區(qū)書記）張才蓮（桂花堰塘社區(qū)書記）何先平（復(fù)興路社區(qū)書記）易德娥（和平路社區(qū)書記）魏萍（文化里社區(qū)書記）張庭海（國(guó)本路社區(qū)書記）譚邦全（南池溝社區(qū)書記）汪祠清（吳家灣社區(qū)書記）伍應(yīng)雄（紅光社區(qū)書記）蔣長(zhǎng)明（紅光村書記）王長(zhǎng)江（萬(wàn)二村書記）曾召祥（太白村書記）張德興（永寧村書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在太白街道綜治辦，辦公

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室主任由唐傳斌同志擔(dān)任，副主任由張福桂同志擔(dān)任，辦公室人員由陳孝昌、蔣長(zhǎng)萬(wàn)、范洪勝、方越組成。各村居、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)責(zé)任制，完善創(chuàng)建材料，扎實(shí)有效地將平安建設(shè)“細(xì)胞工程”工作抓好抓實(shí)。

（二）分組掛鉤創(chuàng)建工作安排如下：第一組（負(fù)責(zé)掛鉤青羊?qū)m社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：王焱雄；成員：何衛(wèi)平。

第二組（負(fù)責(zé)掛鉤白巖路社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：黃艷林；成員：譚建榮。

第三組（負(fù)責(zé)掛鉤桔園社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：牟國(guó)英；成員：魏香香。

第四組（負(fù)責(zé)掛鉤孫家書房社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：牟國(guó)英；成員：程地萍。

第五組（負(fù)責(zé)掛鉤桂花堰塘社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：楊云峰；成員：楊華。

第六組（負(fù)責(zé)掛鉤復(fù)興路社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：駱軍；成員：張鳳英。

第七組（負(fù)責(zé)掛鉤和平路社區(qū)居民委員會(huì)）：

組長(zhǎng)：駱軍；成員：潘偉。

第八組（負(fù)責(zé)掛鉤文化里社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：程宏軍；成員：晏玉國(guó)。

第九組（負(fù)責(zé)掛鉤國(guó)本路社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：鄧厚民；成員：張宗成。

第十組（負(fù)責(zé)掛鉤南池溝社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：王衛(wèi)東；成員：李琳。

第十一組（負(fù)責(zé)掛鉤吳家灣社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：王衛(wèi)東；成員：張福桂。

第十二組（負(fù)責(zé)掛鉤紅光社區(qū)居民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：熊萬(wàn)福；成員：冉再。

第十三組（負(fù)責(zé)掛鉤紅光村民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：蒲力；成員：何琳。

第十四組（負(fù)責(zé)掛鉤萬(wàn)二村民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：蒲力；成員：王正仁。

第十五組（負(fù)責(zé)掛鉤太白村民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：蒲力；

成員。何云鋒。

第十六組（負(fù)責(zé)掛鉤永寧村民委員會(huì)）：組長(zhǎng)：蒲力；成員：張攀祥。

（三）各單位創(chuàng)建任務(wù)由分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤安排。各村居民委員會(huì)、各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中要與精神文明建設(shè)、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，互相促進(jìn)。在2010年3月26日前，完善創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立創(chuàng)建臺(tái)帳。要求12月10日前，完成創(chuàng)建面達(dá)100%，創(chuàng)建率達(dá)90%的創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到平安建設(shè)“細(xì)胞工程”創(chuàng)