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淺析西藏面對知識經(jīng)濟的對策
知識經(jīng)濟初見端倪,世界各國的經(jīng)濟比以往任何時候都更依賴于知識的生產(chǎn)、擴散和應(yīng)用,知識和技術(shù)在經(jīng)濟增長中的重要作用日益引起重視,知識已經(jīng)被認(rèn)定是經(jīng)濟增長的驅(qū)動器。知識經(jīng)濟是21世紀(jì)全球資源與社會財富重新分配的千載難逢機會,對經(jīng)濟尚不發(fā)達的西藏是機遇和挑戰(zhàn)并存。如何抓住機遇,有效地利用知識創(chuàng)造財富,在盡可能短的時間內(nèi)加快經(jīng)濟發(fā)展,改善不發(fā)達的狀況,是西藏振興的一次大挑戰(zhàn)。
然而,知識經(jīng)濟是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)性經(jīng)濟運作體系相復(fù)合的經(jīng)濟,是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之上的一種高級化的新的經(jīng)濟形態(tài)。當(dāng)然這是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟而言的。當(dāng)知識經(jīng)濟真正形成并得到發(fā)展時,它需具備兩個基本前提:一是要以知識為資源把知識產(chǎn)業(yè)化,二是要以知識為載體把國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性經(jīng)濟運作體系知識化,兩者互相依存,補充。沒有國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性經(jīng)濟運作體系的知識化,實現(xiàn)知識的產(chǎn)業(yè)化將困難重重,知識經(jīng)濟也就失去了形成和發(fā)展的基礎(chǔ),同時,依靠科學(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟增長,使國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,也有賴于知識產(chǎn)業(yè)化的程度。
從西藏的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于空白,但是由“西藏合邦新動力技術(shù)研究開發(fā)有限公司”研制的大容量、長壽命、曲線型鉛酸蓄電池已通過技術(shù)鑒定,產(chǎn)品投產(chǎn)后將填補我區(qū)沒有高科技產(chǎn)業(yè)的空白。盡管沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),但改革開放以來,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷已成為西藏全區(qū)上下發(fā)展經(jīng)濟的共識。隨著“科教興藏”戰(zhàn)略的實施,全區(qū)經(jīng)濟實力有了明顯提高,使國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性經(jīng)濟運作體系的知識化有了基礎(chǔ)保證。
首先,西藏經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,為知識經(jīng)濟的到來打下了良好的基礎(chǔ)。改革開放20年來,我區(qū)經(jīng)濟總量正在擴大,經(jīng)濟總體實力和參與市場競爭的能力正逐步增強,由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的步伐也在加快。以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為方向的改革開放極大地促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和依靠科技發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的水平有了很大變化,農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟活躍。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的國有企業(yè)改革進程加快,“抓大放小”戰(zhàn)略得到進一步深化。到1998年全區(qū)有3家股票相繼上市,有13家企業(yè)完成了兼并、破產(chǎn)和減員增效工作,而以計劃、投資、財稅、金融、外貿(mào)、住房和社會保障制度為主的各項配套改革也將全面推進。國民生產(chǎn)總值1998年達億元,按可比價格計算,比1997年增長%,實現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟增長10%的增長目標(biāo)①。我區(qū)農(nóng)業(yè)連續(xù)11個豐收年。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展趨勢仍然保持著良好勢頭。
其次,地方財政逐步增強,為知識經(jīng)濟的到來提供了保障。1998年,全區(qū)地方財政收入達到了億元,比1997年增長了%,實現(xiàn)了我區(qū)提出的地方財政收入增長20%的增長目標(biāo)。各項稅收完成億元,增長%,各項存款余額達到億元,比1997年增長%,各項貸款余額達到億元,增長%②。
第三,對外開放步伐加快,對外技術(shù)交流與合作增強。為知識經(jīng)濟的到來創(chuàng)造了有利條件。對外技術(shù)交流與合作是隨著改革開放的深入而逐步發(fā)展起來的。近年來,我區(qū)對外開放水平不斷提高。沿邊開放和以拉薩為中心的城市開放把我區(qū)的對外開放推進到一個新階段。1998年,我區(qū)進出口總額萬美元,比1978年增長6倍,實現(xiàn)利稅總額億元?!鞍宋濉逼陂g邊境貿(mào)易進出口額為5785萬美元,比“七五”增長%,1998年達到萬美元,載止1998年底,全區(qū)有三資企業(yè)94家,協(xié)議利用外資8548萬美元;利用外國政府優(yōu)惠混合貸款項目7個,貸款金額6870萬美元;外援合作項目58個,金額達6718萬美元③。特別是中央第三次西藏工作座談會以后,全國支援西藏形成熱潮,以資金、技術(shù)、人才等方面加大援藏力度。除了6
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