2022年抗震救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!抗震救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案為了及時、有序、有效地做好抗震減災(zāi)應(yīng)急處置工作，最大限度地降低地震災(zāi)害造成的損失及其次生災(zāi)害，確保全校師生員工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我?？陀^實際情況，特制定本預(yù)案。

一、成立石嶺鎮(zhèn)教育系統(tǒng)抗震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組

長：（校長

全面領(lǐng)導、組織、指揮抗震減災(zāi)應(yīng)急處置工作）副組長：（安辦主任、教導主任

排查學校安全隱患，制訂整治方案，督促落實整改）

（后勤主任

負責抗震減災(zāi)物資籌備等后勤保障工作）

成

員：（收集整理災(zāi)情、安全隱患及相關(guān)信息）

（進行校園衛(wèi)生消毒）

各班班主任

二、工作要求：

（一）要高度重視抗震減災(zāi)工作，制定工作預(yù)案，加強對抗震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，確保抗震減災(zāi)工作有序有效開展。

（二）在接到上級行政主管部門解除防震警報前，學校須依實際需要分組安排校內(nèi)24小時輪流值班，確保通訊暢通，對突發(fā)情況，要及時有效應(yīng)對，及時準確報告，及時妥善處置。

（三）認真開展災(zāi)情摸排和隱患排查整改工作。

1、開展災(zāi)情摸排和拉網(wǎng)式安全隱患大

2、在抗震減災(zāi)工作中要積極作為，努力做到災(zāi)情明確，評估科學，界定到位，整改落實，對自己能夠整改的安全隱患要千方百計整改到位，不能整改的要做到防范措施到位，確保不留問題死角，不留隱患過夜，最大限度地保障師生生命財產(chǎn)安全。

3、按照上級主管部門的要求，嚴格進行校園衛(wèi)生消毒，堅決防止災(zāi)后瘟疫、傳染病的傳播，確保全校師生員工身體健康。

（四）教育演練到位，準備充分，從容應(yīng)對。

1、組織心理教師及時對學生進行心理輔導、疏導，以消除學生因

地震災(zāi)害造成的恐懼心理，從而恢復(fù)正常的心理。

2、認真組織開展安全教育和應(yīng)急演練。

3、要加強工作的全局性和預(yù)見性，要特別注意預(yù)防可能因地震引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒等次生災(zāi)害，盡最大可能降低災(zāi)害損失，確保全校師生員工生命財產(chǎn)安全及國家財產(chǎn)安全。

4、根據(jù)實際情況可提早儲備一定的應(yīng)急物資，以確保緊急情況下的需要。

五、嚴明紀律，確保工作實效：

1、統(tǒng)一思想，提高認識，部門聯(lián)動，全力維護校園平安和社會和諧穩(wěn)定。

2、各工作人員要堅守崗位，聽從指揮，服從安排，認真做好應(yīng)急防范處置工作。

3、凡違反工作要求，拖拉懈怠慢作為甚至不作為的，將嚴厲問責，堅決追究相關(guān)責任人的責任。

本預(yù)案未述及工作由相關(guān)領(lǐng)導及人員具體處理。應(yīng)急領(lǐng)導小組主要成員聯(lián)系電話：

2017年4月21日

第二篇：抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案xxx發(fā)電廠

抗震

災(zāi)應(yīng)急預(yù)

編寫：

審核：

批準：

xxx年x月x日案

救

xxx發(fā)電廠（抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案）

1總則

1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和xxx人民政府x政辦發(fā)"2001"55號文印發(fā)的《xxx破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》通知的要求，結(jié)合我廠的特點和實際，制定本預(yù)案。

1.2地震應(yīng)急預(yù)案是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置。主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。

1.3凡xxx縣境內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震和造成特大損失的嚴重破壞性地震后影響到我廠時都要做出應(yīng)急反應(yīng)，立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi)，在市、縣兩級人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。

1.4本規(guī)定適用于xxx化發(fā)電廠各單位，解釋權(quán)屬安監(jiān)部。2抗震救災(zāi)指揮部和辦公室的設(shè)立

2.1集團公司所屬單位抗震救災(zāi)機構(gòu)的組成：

指揮長。本級第一行政負責人、企業(yè)法人代表。

副指揮長。本級行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負責人。

成員。本級各職能部門負責人。

2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立。接到當?shù)卣R震預(yù)報或發(fā)生一般破壞性及以上地震后，集團公司所屬單位的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期；當發(fā)生嚴重破

壞性及以上地震后，集團公司的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部，并進入震后應(yīng)急期。

2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責。

2.4集團公司所屬單位接到當?shù)厝嗣裾R震預(yù)報或破壞性地震后，應(yīng)立即向集團公司抗震救災(zāi)機構(gòu)報告，同時直接報告國家電力公司抗震救災(zāi)機構(gòu)。

3發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失（指標低于嚴重破壞性地震）的地震。我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤m≤6.0級的地震，也視為一般破壞性地震。

3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后，集團公司所屬單位抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)用電；集團公司抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震情、災(zāi)情，包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告省政府及國家電力公司，并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

3.2嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人，直接經(jīng)濟損失達本省上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1-5%的地震。我省內(nèi)陸發(fā)生6.0+m+7.0級的地震，也視為嚴重破壞性地震。

3.2.2發(fā)生嚴重破壞性地震后，集團公司抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)。迅速查清人員傷亡、電力設(shè)

備、設(shè)施、供電受損情況，指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的工作。立即向省政府抗震救災(zāi)指揮部和國家電力公司報告，

3.2.3集團公司抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力，在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，對地震災(zāi)區(qū)進行“緊急支援”工作。

3.2.4災(zāi)后要優(yōu)先搶修和恢復(fù)城市供電。對儲有可燃氣、液體的城市或廠礦企業(yè)的恢復(fù)供電，必須堅持先搶修后供電的程序。

3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是人員死亡數(shù)超1000人，直接經(jīng)濟損失超過本省上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生m≥7.0級的地震，也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

3.3.2發(fā)生特大損失的嚴重破壞性地震后，集團公司抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)；集團公司抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。

3.3.3當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后，集團公司抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加XX省政府抗震救災(zāi)指揮部，并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責與本公司聯(lián)絡(luò)。4有感地震應(yīng)急反應(yīng)

4.1有感地震是指震區(qū)民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災(zāi)害的地震。

4.2發(fā)生有感地震后要迅速與當?shù)氐卣鹬笓]部門聯(lián)系，判斷震后震情趨勢，及時采取防范措施。

4.3發(fā)生有感地震后要立即安排檢查發(fā)、輸、變、配電設(shè)施，調(diào)度和通訊設(shè)施，確保設(shè)備運行狀態(tài)良好，可靠供電。5臨震應(yīng)急期“電力保障”準備工作

5.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部臨震預(yù)報通知后，當?shù)仉娏ζ髽I(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進入臨震應(yīng)急期。

5.2進入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項應(yīng)急準備工作。

5.2.1做好抗震救災(zāi)物資準備工作。做好遭地震破壞恢復(fù)所需的物資、器材準備，包括電力設(shè)備、設(shè)施，通訊器材、交通車輛、搶救的醫(yī)療物資準備等。對震后可能引發(fā)火災(zāi)和及時撲滅、制止火災(zāi)蔓延的各種準備；。

5.2.2做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施，要做好運行方式的調(diào)整或變更，并經(jīng)其主管機構(gòu)或主管負責人批準后實施。

5.2.3做好重要用戶備用電源的應(yīng)急準備工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶（如水源廠（地）、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶）對備用電源進行檢查，使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)；供電部門還要準備必要的移動或應(yīng)急電源，確保重要用戶應(yīng)急之用。

5.2.4人員組織和分工。發(fā)供電單位運行值班人員要堅守崗位，精心操作；各級調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律，進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，下達命令正確，執(zhí)行命令準確無誤，保證地震期間電力調(diào)度、操作無差錯；要組織好搶險隊伍，明確分工，使之處于應(yīng)急狀態(tài)。

5.2.5對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。

5.2.6接到避震通知后，協(xié)助當?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。

6破壞性地震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作。

6.1發(fā)生破壞性地震后，集團公司所屬單位要在當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導下，立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況，立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作，并迅速向集團公司和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

6.2集團公司抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復(fù)被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能，各級電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

6.3集團公司抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量搶修電力設(shè)施，盡可能減少損失。

6.4“電力保障”工作還包括對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施，加強監(jiān)視和檢測，防止災(zāi)害擴展，減輕或消除污染危害。

6.5電力系統(tǒng)的各級醫(yī)療隊伍、交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài)，隨時服從省政府抗震救災(zāi)指揮部門調(diào)動，奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。

6.6地震地區(qū)集團公司所屬單位的保衛(wèi)部門除加強本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外，還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。

6.7地震地區(qū)集團公司所屬單位應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計與評估工作，逐級上報，并由集團公司上報國家電力公司和xxx政府地震主管部門。

第三篇。應(yīng)急處置預(yù)案為了有效防范我縣轄區(qū)內(nèi)因管理不善造成的放射源丟失事件，積極應(yīng)對放射性環(huán)境污染事故，確保在發(fā)生放射源丟失，特別是放射性環(huán)境污染事故后，能有效控制和最大限度地減少環(huán)境污染以及給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來的損失，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《放射事故管理規(guī)定》等法律、法規(guī)精神，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，以規(guī)范和強化全縣放射源管理為目標，以預(yù)防放射性環(huán)境污染事件為重點，逐步完善全縣放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警、處置及善后工作機制，建立我縣“防范有力、指揮有序、快速高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系。

（三）工作原則

1、預(yù)防為主，加強管理。

堅持以預(yù)防為主的方針，宣傳普及放射源應(yīng)急處置知識，不斷提高公眾放射性環(huán)境安全意識。建立和加強放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

2、政府負責，部門合作。

縣政府對放射源丟失、放射性環(huán)境污染事故的處理負總責，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高全縣對放射性環(huán)境污染事故的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

3、快速反應(yīng)，聯(lián)運處置。

健全我縣信息報告體系，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

二、應(yīng)急組織體系及職責

放射性環(huán)境污染事故發(fā)生后，根據(jù)性質(zhì)、類別及嚴重程度，縣政府成立縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部。指揮部下設(shè)指揮部辦公室和八個應(yīng)急工作組，指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。

（一）應(yīng)急工作組及其職責

事故應(yīng)急處置工作組按其工作職能劃分為8個小組：

1、放射源控制組。負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制放射源。由事故單位人員及相關(guān)技術(shù)人員組成，并根據(jù)放射源的性質(zhì)準備好專用的防護用品、用具及專用工具等，由環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門負責。

2、傷員搶救組。負責現(xiàn)場傷員的搜救，并護送傷員到醫(yī)療點救治，由當?shù)卣?、公安、衛(wèi)生、消防及事故單位共同負責，并配備相關(guān)的防護用品和搶救專用工具。

3、醫(yī)療救護組。負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。此隊伍由縣急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。該醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和受輻射的特點制定搶救預(yù)案。

4、安全疏散組。負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。由公安、消防事故單位安全保衛(wèi)人員和當?shù)卣撠煛?/p>

5、安全警戒組。負責布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。由公安、交警部門負責。

6、環(huán)境監(jiān)測組。負責對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境即時監(jiān)測，確定危險區(qū)域范圍和放射性物質(zhì)的成份及活度，對事故造成的環(huán)境影響做出正確評估，為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù)。由環(huán)保部門負責。

（三）有關(guān)部門職責

1、事故單位。積極快速全力組織自救，及時向環(huán)保部門和主管部門報告事發(fā)情況，并配合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作。

2、縣公安局。負責交通和運輸?shù)墓芾恚O(shè)置事故區(qū)域的警戒標志，控制無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域；負責保護人員和財產(chǎn)的安全，協(xié)助事故發(fā)生地政府對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員進行疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進行治安巡邏，確定傷亡人員情況；組織放射源丟失的追查工作。

3、縣衛(wèi)生局。負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員；指導現(xiàn)場救護工作；協(xié)助環(huán)保部門開展輻射環(huán)境監(jiān)測工作；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。

4、縣環(huán)保局。負責及時測定放射性物質(zhì)污染區(qū)域環(huán)境的放射性活度；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制；事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留放射性物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進一步污染；協(xié)助公安部門開展放射源丟失的追查工作。

5、縣財政局。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措、調(diào)撥。

6、縣民政局。負責撤離群眾的食宿安排，救災(zāi)物品的救濟發(fā)放，死難、受傷家屬的安撫慰問等工作。

7、縣安監(jiān)局。組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具和協(xié)助提供救援搶險必要的物質(zhì)、材料，以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等；負責貯備重點急救藥物；組織專家為應(yīng)急救援的具體實施制定方案；組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查救援工作；負責組織搶險物資供應(yīng)和輸送，參與組織事故調(diào)查，組織恢復(fù)生產(chǎn)。

8、縣消防大隊。負責控制和撲滅火災(zāi)，控制放射性物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，事故得到控制后負責洗消工作；參與傷員的搜救工作。

9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。負責配合本轄區(qū)內(nèi)放射源環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和救援工作；定期組織演練，并按照預(yù)案組織實施應(yīng)急處置工作。

10、駐文部隊與武警部隊應(yīng)做好相關(guān)應(yīng)急的準備工作，一旦放射性污染事故應(yīng)急領(lǐng)導小組認為需要軍警部隊支援搶險時，應(yīng)給予支持，實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動。

11、其他部門和單位根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，在縣應(yīng)急處理指揮部的組織協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作，并建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級響應(yīng)

當發(fā)生放射源丟失、核泄漏、核輻射等放射性環(huán)境污染事故時，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府迅速采取行動進行處置和救援，并按規(guī)定逐級上報。在采取應(yīng)急措施后，放射源環(huán)境污染仍無法有效緩解，或受輻射人員明顯增加，或丟失的放射源已經(jīng)確定轉(zhuǎn)移出本轄區(qū)的情況下，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部報告，由縣應(yīng)急處置指揮部決定啟動本預(yù)案。

（二）應(yīng)急處置工作程序

1、核輻射、核泄漏事故應(yīng)急處置程序

（1）發(fā)生核輻射、核泄漏事故后，事故現(xiàn)場的負責人按照《放射事故管理規(guī)定》立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話和聯(lián)系人、放射源種類、數(shù)量、事故類型、周邊情況等；

（2）接報部門接到核輻射、核泄漏事故報告或報警后，迅速向縣放射性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置指揮部匯報，由指揮部決定啟動應(yīng)急預(yù)案；

（3）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責引導指揮人員及各工作組進入事故救援現(xiàn)場；

（4）指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各事故應(yīng)急處置工作組任務(wù)；

（5）各事故應(yīng)急處置工作組到達現(xiàn)場后，服從指揮人員的指揮，采取必要的個人安全防護，按各自職責和分工迅速開展應(yīng)急處置工作；

（6）事故行到控制后，由專家組和環(huán)保部門指導進行現(xiàn)場洗消工作；

（7）事故得到控制后，由領(lǐng)導小組決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。

第四篇：應(yīng)急處置預(yù)案xx市城市管理大隊開平執(zhí)法大隊

關(guān)于群眾集體上訪事件應(yīng)急處置預(yù)案

為及時控制和化解涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件，最大限度地減少社會影響，切實維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我大隊實際，特制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案所指的群體性信訪事件，是指涉及城市管理行政執(zhí)法方面，因各類主、客觀原因所引起的5人（含5人）以上群體性信訪事件，或5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件。

本預(yù)案主要適用于到黨政機關(guān)及重要場所聚集、非法占據(jù)公共場所等涉及城市管理行政執(zhí)法方面的群體性信訪事件預(yù)防、預(yù)警、處臵工作。

二、工作原則

1、預(yù)防為主。以高度的政治意識、大大隊意識、責任意識，正確處理各種矛盾、糾紛和問題。堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對群體性信訪事件的思想準備、預(yù)案準備、組織準備等。

2、權(quán)責明確。堅持“誰主管、誰負責”與“屬地管理，

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分級負責”的原則，加強對群體性信訪事件處臵工作的領(lǐng)導。具體處臵過程中，在必須立即采取應(yīng)急處臵措施的緊急情況下，有關(guān)責任人應(yīng)視情況臨機決斷。

3、快速反應(yīng)。群體性信訪事件應(yīng)急處臵的各環(huán)節(jié)要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，果斷決策，迅速處臵，最大限度地減少危害和影響，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。

4、依法處臵。嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅持依法處臵，努力使群體性信訪事件應(yīng)急處臵工作做到規(guī)范化、制度化、法制化。

三、組織領(lǐng)導

發(fā)生群體性信訪事件即成立現(xiàn)場應(yīng)急處臵指揮部，大隊

長任總指揮，分管大隊長任指揮，下設(shè)勸導穩(wěn)控組、接談組、應(yīng)急處臵組、后勤保障組、機動組等五個工作組。

四、工作職責

1、現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部職責

現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部負責群體性信訪事件現(xiàn)場的組織決

策，各工作組分工負責做好相關(guān)工作。

勸導穩(wěn)控組。督察中隊隊長負責，由督察中隊人員組成。負責穩(wěn)控上訪人員的情緒、做好勸導，引導上訪人員至指定地點等工作。

接談組。涉訪中隊負責人負責，由相關(guān)中隊人員組成。

負責相關(guān)法律、法規(guī)、政策的解釋和說明，做好上訪人員的

思想引導，做好相關(guān)問題的解疑等工作。

應(yīng)急處臵組：治安辦負責人負責，由治安辦及相關(guān)工作

人員組成。負責證據(jù)的采集和固定，做好上訪秩序的維護，強制清場等工作。

后勤保障組：辦公室負責人負責，由辦公室人員組成，

負責參與處臵工作人員的后勤保障，上訪人員的接待，做好信息傳遞等工作。

機動組：景觀中隊隊長負責，由景觀中隊及無接訪工作

的其他中隊人員組成。負責外圍監(jiān)控，應(yīng)急待命，配合做好強制清場等工作。

五、事件分級

根據(jù)群體性上訪事件的人數(shù)規(guī)模、影響范圍和可能造成

的危害程度、緊急程度、發(fā)展趨勢等，將群體性上訪事件劃分為重大、較大和一般三個等級。

1、重大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為重大群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)100人以上；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的上訪人數(shù)在50人以上的；

（3）在上訪過程中出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒，攔截領(lǐng)導車輛，區(qū)政府門口下跪等惡性異常行為的；

（4）圍堵、沖擊大隊辦公場所的；

（5）視情需要作為重大群體性信訪事件對待的其他事件。

2、較大群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為較大群體性信訪事件：

（1）一次參與50人以上、100人以下的；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的上訪人數(shù)在20人以上、50人以下的；

（3）到大隊辦公場所吵鬧、告地狀、躺臥跪、背黃榜、打標語、攔截大隊領(lǐng)導車輛及執(zhí)法車輛等行為的；

（4）視情需要作為較大群體性信訪事件對待的其他事件。

3、一般群體性信訪事件

符合以下條件之一的，為一般群體性信訪事件：

（1）一次參與人數(shù)在20人以下；

（2）到區(qū)政府大樓、重點場所聚集的信訪人數(shù)在5人以上、20人以下的；

（3）到大隊辦公場所長時間聚集、滯留等行為的；

（4）5人以下上訪，但來訪者情緒明顯不穩(wěn)定，可能具有一定危害性和破壞性的事件；

（5）視情需要作為一般群體性信訪事件對待的其他事件。

六、處臵要求

1、快速傳遞信息。

各中隊已獲知將發(fā)生或已發(fā)生群體性信訪事件的要立即

報告大隊辦公室，由辦公室結(jié)合上級的處臵要求和群體性信

訪事態(tài)發(fā)展情況立即報告大隊領(lǐng)導，根據(jù)大隊領(lǐng)導意見，迅速通知相關(guān)負責人在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做好處臵、接待、勸返工作。接到指令后，各工作組原則上在20分鐘內(nèi)趕到。

2、掌握處臵主動。

接到處臵群體性信訪事件指令后，各工作組負責人務(wù)必帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及時趕赴現(xiàn)場處臵，按相關(guān)職責開展處臵工作。處臵工作人員到達現(xiàn)場后，要立即安撫群眾情緒，引導上訪群眾到指定地點，認真接待并聽取上訪群眾代表意見，對上訪人員提出的問題，由相關(guān)中隊當場交流答復(fù)，不能當場答復(fù)的，應(yīng)給予合理解釋，并提出初步的處理意見；對上訪人員提出的合理要求，應(yīng)予以采納，對上訪人提出的不合理要求，要向其說明情況，做好耐心細致的說服教育工作。

3、嚴防惡性行為。

在處臵過程中，要密切關(guān)注上訪人員的動向，防止上訪人員在現(xiàn)場出現(xiàn)自殺、自焚、自殘、跳樓、服毒等惡性異常行為，有人身傷害的，要立即送上訪人去醫(yī)院搶救，并及時通知該上訪人所在的單位及其家屬。

4、處臵違法行為。

在現(xiàn)場處臵中要做好現(xiàn)場秩序維護和取證工作，上訪處理中出現(xiàn)失控場面或過激行為時，要啟用攝像、照相、錄音等設(shè)備留下證據(jù)。對群體性信訪過程中出現(xiàn)圍堵、沖擊機關(guān)辦公場所、攔截公務(wù)車輛、破壞公共財物、危害他人人身安全

等過激行為的，信訪接待工作人員應(yīng)對其進行勸阻、批評和教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，治安辦要依法采取必要的現(xiàn)場處臵措施。

七、事后處臵

1、調(diào)查處理。在現(xiàn)場處臵結(jié)束后，對于需要進一步完成善后處理工作的信訪事件，相關(guān)中隊要進行詳細調(diào)查，弄清事實、查明真相，并做好上訪人員的思想穩(wěn)定和矛盾化解工作。

2、督察督辦。對善后工作中處理不徹底或出現(xiàn)新的問題時，應(yīng)及時報告大隊領(lǐng)導研究解決，以防事態(tài)反復(fù)。

3、責任追究。對化解工作不到位，信息不靈，勸返不力，或善后工作未跟上，而造成同一事件重復(fù)上訪和嚴重后果的失職、瀆職人員，要進行責任倒查，嚴肅追究相關(guān)責任人的相關(guān)責任。

第五篇：檢察院抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案檢察院抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

*地區(qū)是個自然災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，近年來，地震、冰雹、暴風等自然災(zāi)害多次發(fā)生。及時、高效地做好救災(zāi)工作，保護干警和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減輕自然災(zāi)害造成的損失，是各級部門的重要職責。為規(guī)范抗震救災(zāi)工作，提高抗震救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，建立高效有序的抗震救災(zāi)運行機制，提高救災(zāi)工作整體水平，切

實做到有備無患，迅速、準確、有序、有效地開展救災(zāi)工作。結(jié)合檢察分院實際，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導，分工負責。分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組負責救災(zāi)工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)，各部門在職責范圍內(nèi)分工負責，確?？拐鹁葹?zāi)工作做到緊密配合和銜接，共同完成抗震救災(zāi)任務(wù)。

二、適用范圍

抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于地震、洪澇、火災(zāi)、風災(zāi)、冰雹災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

三、災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報告

在接到地委、行署或氣象、地震、水利、國土資源等災(zāi)害預(yù)報部門預(yù)警后，分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組要及時發(fā)布災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警，研究、制定應(yīng)急對策和措施，制定針對性應(yīng)急方案。

自然災(zāi)害發(fā)生后，在規(guī)定的時間內(nèi)及時向地委、行署和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情并迅速組織調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情內(nèi)容主要包括：自然災(zāi)害種類，發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

三、預(yù)案啟動條件

凡遇特大災(zāi)害或重大災(zāi)害，抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動。由分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組按程序?qū)嵤┻\行。

四、應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)

成立××檢察分院抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組：

組長由院黨組書記擔任，副組長由檢察長、副檢察長、及黨組成員擔任，成員由辦公室、法警支隊、行裝處、政治部、技術(shù)處等部門領(lǐng)導組成。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在院辦。工作人員分別由辦公室、法警支隊、行裝處等承擔主要救災(zāi)職責部門參加組成。其主要職責：