麗水蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃

麗水市蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃蓮都區(qū)人民政府

二OO八年五月第一部分蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本第一章總則第一條 規(guī)劃性質生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是根據區(qū)域社會經濟活動類型、生態(tài)環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境敏感性與生態(tài)服務功能空間分布規(guī)律，將區(qū)域劃分為禁止準入區(qū)、限制準入區(qū)、重點準入區(qū)和優(yōu)化準入區(qū)，并在此基礎上進行生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)規(guī)劃，明確各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的環(huán)境保護基本要求、污染控制、生態(tài)環(huán)境保護與建設措施的過程。第二條 規(guī)劃目標根據蓮都區(qū)社會經濟發(fā)展特征、生態(tài)環(huán)境要素特征、生態(tài)環(huán)境敏感性和生態(tài)服務功能空間分異規(guī)律，將全區(qū)劃分為不同類型的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，設置區(qū)域建設開發(fā)活動的環(huán)保準入門檻，明確各功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和污染物總量控制目標，以控制和改善社會經濟活動的環(huán)境行為，為政府開展區(qū)域性開發(fā)建設活動提供環(huán)境決策基礎，為環(huán)保部門實施建設項目環(huán)境審批提供基本依據。第三條 規(guī)劃范圍與期限本規(guī)劃以蓮都區(qū)整個行政區(qū)域為規(guī)劃范圍，總面制2.1平方公里。規(guī)劃基準年：2005年；近期：2006-2010年；中遠期：2011-2020年。第四條 規(guī)劃依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》國發(fā)[2000]38號）；《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》005）；《浙江省環(huán)境保護'^一五'規(guī)劃02005）；《浙江省生態(tài)功能區(qū)劃X2004）；《浙江省縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃技術導則試行）（2006）；《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》《浙江省第三次應用遙感技術普查水土流失成果報;告》《浙江省麗水市十一五規(guī)劃匯編》《麗水市蓮都區(qū)土地利用規(guī)劃》《麗水市水土保持規(guī)劃*2001-2050年）；《麗水市生產力布局與產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃1005-2010年）；《麗水市工業(yè)發(fā)展“^一五”規(guī)劃02006-201評）；《2005年麗水市水資源公報;》《麗水市城市總體規(guī)劃*2004-2020年）；《麗水市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃為06-2015年）；《麗水市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》《2005年麗水市環(huán)境狀況公報》《麗水市蓮都區(qū)水資源綜合規(guī)劃報告》《蓮都區(qū)統計年鑒〉）（2006年）；《麗水市蓮都區(qū)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》《麗水市蓮都區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《2005年蓮都區(qū)政府工作報告》《2006年蓮都區(qū)生態(tài)區(qū)建設工作總結》《浙江省麗水市蓮都區(qū)重點公益林區(qū)劃界定工作成果報告》《麗水市蓮都區(qū)“十一五”期間年森林采伐限額編制成果浪編》《麗水市蓮都區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》《麗水市2005年開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展報告》《甌江干流水生態(tài)保護與修復總體規(guī)劃*200—2020）其他相關法律法規(guī)和專項規(guī)劃等。第五條 規(guī)劃指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和承載力空間分布為基礎，根據社會經濟活動對生態(tài)環(huán)境承載力利用強度的不同，從環(huán)境準入的角度將蓮都區(qū)劃分為優(yōu)化準入、重點準入、限制準入和禁止準入四類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，明確各類功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護目標、污染物總量控制要求和建設開發(fā)活動的環(huán)保準入條件等，實現對有限的生態(tài)環(huán)境資源的合理利用和有效保護。第六條 規(guī)劃原則保護優(yōu)先、預防為主、防治結合的原則。加強重要生態(tài)功能區(qū)的保護，加快對受破壞地區(qū)的治理和恢復。城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展要符合生態(tài)環(huán)境保護的總體要求，確?！爸闻f控新”目標的實現和環(huán)境質量的改善。統籌發(fā)展、重視協調的原則。堅持科學發(fā)展觀，以人和自然和諧為主線，按照“五個統籌”的要求，著眼于區(qū)域未來的可持續(xù)發(fā)展，遵循自然客觀規(guī)律和經濟發(fā)展規(guī)律，堅持環(huán)境保護與經濟發(fā)展同步。實事求是、因地制宜的原則。從區(qū)域實際出發(fā)，根據其資源與生態(tài)環(huán)境特征、社會經濟發(fā)展水平和存在的主要問題，科學合理規(guī)劃，提出符合當地實際的總量控制目標和產業(yè)環(huán)保準入條件?？刹僮餍院颓罢靶韵嘟Y合的原則。區(qū)級生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃是國家級、省級規(guī)劃的細化與落實，應突出可操作、易實踐的特點，滿足環(huán)境管理方式轉變需要，為制定差別化的分區(qū)管理政策提供依據。同時，區(qū)域發(fā)展的內部區(qū)位結構今后一個時期仍將變遷，功能區(qū)劃要分析這種變遷趨勢，體現前瞻性。與其它規(guī)劃相協調、銜接的原則。生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃在注重與上一級規(guī)劃相協調的同時，做好與其它相關規(guī)劃尤其是生態(tài)市建設規(guī)劃的銜接工作，確保規(guī)劃的順利實施。第七條 規(guī)劃成果《蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃文本》《蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃說明》《蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)登記表》第八條 命名方法生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)命名：生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)名稱由“地牲態(tài)服務功能特點（或生態(tài)環(huán)境敏感性特征）生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)”構成。生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼及含義：生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼分為兩部分，第一部分直接采用省生態(tài)功能區(qū)劃的一、二、三級區(qū)的編碼；第二部分為區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編碼，禹位，前4位為設區(qū)市、縣（市區(qū)）行政區(qū)編碼，簫立為生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)類別編碼，其如代表禁止準入區(qū),B代表限制準入區(qū),C代表重點準入區(qū)，D代表優(yōu)化準入區(qū)。最卮位為生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)編號。第九條 生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)歸類原則所有生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)劃分完畢后，將其歸為禁止準入區(qū)、限制準入區(qū)、重點準入區(qū)、優(yōu)化準入區(qū)四類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)。禁止準入區(qū)包括各級自然保護區(qū)（含核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)飲用水源保護區(qū)（含一、二級保護區(qū)）風景名勝區(qū)和森林公園的絕對（核心）保護區(qū)以及其他有特殊保護價值需要特別保護的區(qū)域。這些區(qū)域嚴格按照有關法律法規(guī)和規(guī)劃實施強制性保護。限制準入區(qū)主要包括絕大部分農業(yè)林業(yè)用地，以及在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與工業(yè)布局規(guī)劃中非重點進行工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些區(qū)域以生態(tài)保護、農業(yè)生產為主，嚴格限制工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設規(guī)模，禁止新上高污染工業(yè)項目。重點準入區(qū)主要為在城鎮(zhèn)體系和工業(yè)布局規(guī)劃中需要進行大規(guī)模工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設（人口集聚）且現狀污染物排放量不大、環(huán)境質量較好的區(qū)域。該區(qū)域環(huán)境質量現狀達到功能區(qū)要求，且有較強的環(huán)境承載力（環(huán)境容量）優(yōu)化準入區(qū)主要為現狀開發(fā)密度較高生態(tài)環(huán)境承載力正在減弱污染物排放量較大，環(huán)境質量現狀未達到功能區(qū)要求的區(qū)域。該區(qū)是工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設的重點區(qū)域，其與重點準入區(qū)的主要區(qū)別是需要進行主要污染物排放總量削減。第十條 區(qū)劃方案蓮都區(qū)劃分為26個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，其中禁止準入囪個、限制準入區(qū)6個、重點準入區(qū)7個和優(yōu)化準入應個。禁止準入區(qū)、限制準入區(qū)、重點準入區(qū)和優(yōu)化準入區(qū)四類生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的面積分另跛.4&1203.65.89.14和45.88平方公里，分別占全區(qū)國土面積的）.88隊80.13隊5.93驕口3.05臉第十一條生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)（詳見茶1）類別編號功能小區(qū)名稱面積（km2）范圍W2-43000A01小安溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)73.86該小區(qū)位于小安溪上及兩條支流上，水域起始斷面為武義蓮都交界處，終止斷面為雅溪鎮(zhèn)）游0.1km陸域為沿岸縱深000米范圍。K廠W2-43000A02嚴溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)22.72該小區(qū)包括蓮都區(qū)區(qū)域內的嚴溪和方溪流域。水域為方溪段從蓮都縉云交界處至黃村水庫I嚴溪段從劉西堂至黃村水庫大壩；陸域為正常水位線兩岸建00m范圍。弋壩W2-43000A03高溪水庫飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)2.55該小區(qū)位于高溪鄉(xiāng)，水域為高溪水庫，陸域為沿岸縱深0m范圍。W2-43000A04大溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)3.15該小區(qū)起始斷面為十八都原糠醛廠，終止斷面為采桑村，陸域：一側省道為界，另一沿岸縱深1000m范圍。禁止準入區(qū)W2-43000A05玉溪水庫飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.73該小區(qū)位于53省道北側，區(qū)域范圍為玉溪水庫壩址至蓮都云和行政區(qū)界間的水域，陸域為全深200m范圍。W2-43000A06白云森林公園水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)16.29該小區(qū)位于麗水市北郊，屬白云街道。包括白云森林公園核心保護區(qū)，主要為一級保護區(qū)耳保護區(qū)，不包括三級保護區(qū)、公園入口處及森林別墅區(qū)（詳見白云山森林公園規(guī)劃）四二W2-43000A07大山峰自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)5.88該小區(qū)位于大山峰森林公園內，在森林公園的西北部，由大山峰、源頭嶺、3/個林區(qū)組成，均為國有林W2-43000A08鐘山綠海自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)20.26該小區(qū)位于大山峰森林公園西南部，由夏莊、木寮、水牛坪等林區(qū)及部分集體林區(qū)組成W2-43000A09獼猴峽自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)14.9該小區(qū)位于大山峰森林公園內，由葑洋、嶺頭洋等林區(qū)及部分集體林區(qū)組成W2-43000A10東西巖風景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)0.61該小區(qū)包括東西巖風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，地處甌江支流虎溪畔，位于蓮都1竹畬族鎮(zhèn)，代表性景點有清風峽、十字峽、將軍巖、穿身洞、東巖、七星巖、劍劈石等。1北W2-43000A11南明山風景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)1.48該小區(qū)位于麗水蓮都區(qū)城南公里處，包括南明山風景名勝核心保護區(qū)、重點保護區(qū)。W2-43000B01北部水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)157.86該小區(qū)包括雅溪鎮(zhèn)除禁止區(qū)、重點區(qū)的所有地區(qū)，仙渡鄉(xiāng)所有地區(qū)。W2-43000B02西部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)359.31該小區(qū)包括麗新鄉(xiāng)、老竹鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、聯城鎮(zhèn)，除重點發(fā)展之外的地區(qū)。限制W2-43000B03東部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)126.62該小區(qū)包括黃村鄉(xiāng)除禁止區(qū)的所有地區(qū)，雙黃鄉(xiāng)所有地區(qū)。準入區(qū)W2-43000B04中部水源涵養(yǎng)和城市生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)270.99該小區(qū)包括白云街道、巖泉街道、紫金街道、富嶺街道、水閣街道、碧湖鎮(zhèn)大溪以西、大》大溪以西除禁止區(qū)、重點區(qū)、優(yōu)化區(qū)之外的區(qū)域。告頭W2-43000B05碧湖一高溪農業(yè)基地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)153.01該小區(qū)以大溪為界，碧湖鎮(zhèn)西部地區(qū)、高溪鄉(xiāng)除重點區(qū)之外的區(qū)域。W2-43000B06南部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)135.86該小區(qū)包括峰源鄉(xiāng)除禁止區(qū)之外的區(qū)域。W2-43000C01四都一七百秧一富嶺工業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)40.28該小區(qū)位于水閣工業(yè)區(qū)以東，南明山以南區(qū)域，及水閣四都區(qū)域，詳見《麗水市南城控制T規(guī)劃》（2007）。生詳W2-43000C02碧湖產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)26.87該小區(qū)主要包括碧湖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)和工業(yè)規(guī)劃用地、浙江麗水工業(yè)區(qū)塊。重點W2-43000C03雅溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)0.81該小區(qū)主要包括雅溪鎮(zhèn)及西南區(qū)塊。準入W2-43000C04大港頭北埠區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)0.82該小區(qū)集中布置在大港頭鎮(zhèn)的北埠村。區(qū)W2-43000C05聯城一花街城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)10.92該小區(qū)位于麗水市區(qū)西部，與市區(qū)有較高山地相隔，屬丘陵山間盆地，西至大溪支流。W2-43000C06老竹鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)6.35該小區(qū)包括老竹鎮(zhèn)及后坑、蘭花村、沙溪周邊地區(qū)。W2-43000C07大港頭城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)3.09該小區(qū)西界為甌江玉溪水庫壩體為界、東面以對門圩東端為界，北界以大溪南岸為界，南辛規(guī)劃區(qū)在內。優(yōu)化準入W2-43000D01北城城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)35.21該小區(qū)位于白云街道、巖泉街道、萬象街道、紫金街道，包括天寧工業(yè)園區(qū)，納愛斯工業(yè)，巖泉物流區(qū)。1、區(qū)區(qū)W2-43000D02水閣工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)10.67該區(qū)位于水閣街道，包括水閣工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)。第三章污染物總量控制第十二條蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)主要污染物總量控制2005年，蓮都區(qū)污染物點源COD排放總量為5213噸,氨氮排放總量為663.7噸。根據上級文件，到2010年，蓮都區(qū)主要污染物控制指為全區(qū)化學需氧量和二氧化硫較2005年各削減15%。各重點生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)污染物排放量控制目標見表3T,境內水環(huán)境質量要求確保達到功能區(qū)要求。在全區(qū)26個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)中，禁止準入區(qū)的點源允許排放量為零，不分配總量控制指標。限制準入區(qū)、優(yōu)化準入區(qū)、重點準入區(qū)的主要污染物總量，根據其排污特征進行削減量的分配，各小區(qū)主要污染物排放現狀及控制目標見表3-1。從表3T可以看出，經過限制準入區(qū)、優(yōu)化區(qū)準入區(qū)各生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)的污染物削減，到2010年，蓮都區(qū)主要污染物COD排放量可以控制在4420.1噸，比2005年排放量5213噸削減了15.2%,氨氮控制在541噸，比2005年排放量663.7噸削減了18.5%o到2010年，限制準入區(qū)和優(yōu)化準入區(qū)各小區(qū)COD和氨氮排放量不得超過表3-1中規(guī)定的水平，重點準入區(qū)在不突破全區(qū)排放總量和不破壞當地環(huán)境質量的前提下，經環(huán)境保護行政主管部門同意，可以從其它小區(qū)調用污染物排放總量。

類別編號名稱水環(huán)境質量目標2005年點源排放量(t/a)2010年控制總量(t/a)CODcrS02NH3-NCODcrS02NH3-N限制準入區(qū)IV2-43000B01北部水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II7.3—0.5400.3IV2-43000B02西部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II39.2—2.62001.3IV2-43000B03東部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II20—1.21000.6IV2-43000B04中部水源涵養(yǎng)和城市生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II512—31154015.5IV2-43000B05碧湖一高溪農業(yè)基地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II122.9—9.12504.6IV2-43000B06南部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II8.1—0.5400.3重點準入區(qū)IV2-43000C01四都—百秧一富嶺工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)III10129—400300165IV2-43000C02碧湖產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)III217.821.616.233530070.5IV2-43000C03雅溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II19.5101.7204525IV2-43000C04大港頭北埠區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II1.2——611017IV2-43000C05聯城一花街城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)III71.11021.33407520IV2-43000C06老竹鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II17.8220287.958.8IV2-43000C07大港頭城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)II41.12403.171.41957.1優(yōu)化準入區(qū)IV2-43000D01北城城鎮(zhèn)綜合發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)III3167.2379.45621985300200IV2-43000D02水閣工業(yè)與城市發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)III957.83566.22.5957.826705第四章 區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃第一節(jié)禁止準入區(qū)第十三條禁止準入區(qū)的總體要求禁止準入區(qū)主要是飲用水源保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)、風景旅游核心區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)。主要分布在黃村鄉(xiāng)、峰源鄉(xiāng)、雅溪鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、白云街道、碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，禁止準入區(qū)的11個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)總面積為163.43平方公里，占全區(qū)國土面積的10.88%O該區(qū)域內的重要生態(tài)敏感點和敏感區(qū)域的類型有：蓮都區(qū)重要城鎮(zhèn)集中式飲用水源地（玉溪水庫、嚴溪及黃村水庫）大溪沿江兩岸濕地保護帶。禁止準入區(qū)是蓮都區(qū)重要生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，屬于嚴格禁止準入區(qū)域，要繼續(xù)實施生態(tài)公益林工程，全面維護生態(tài)安全。建立健全生態(tài)補償機制，嘗試構建包括生態(tài)環(huán)境功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質量、交接斷面水質達標率和群眾滿意度等指標在內的生態(tài)補償標準評價體系。飲用水地表水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內必須分別遵守下列規(guī)定:嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)『2005』45號）《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。一級保護區(qū)內：禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設置油庫；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴格控制網箱養(yǎng)殖活動；禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二級保護區(qū)：不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；改建項目必須削減污染物排放量；原有排污口必須削減污水排放量，保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定的水質標準；禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。準保護區(qū)內：直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區(qū)內水質滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。風景旅游類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)必須嚴格遵守以下規(guī)定：嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)管理暫行條例》、《風景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、《風景名勝區(qū)建設管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的相關條例。劃定的風景旅游類生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)共6個，包括2個風景名勝區(qū)核心區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)、4個省級森林公園核心區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)。這些區(qū)域是風景名勝區(qū)范圍內自然景物、人文景物最集中、最具觀賞價值、最需要保護的區(qū)域，是實現旅游資源可持續(xù)利用的基礎，應進行強制性保護。主要問題：部分景區(qū)遭到人為破壞，影響到景觀的欣賞效果：南明山由于缺乏統一的規(guī)劃管理，村民在觀音崖上亂放制作粗劣的泥像及碑刻，破壞了觀音崖的景觀特色；風景區(qū)內植被覆蓋率高，但是存在著“成熟林少，中幼林多，混交林少，單純林多；林齡結構失調、林內衛(wèi)生狀況較差”的結構性缺陷；風景資源保護力度不夠，包括資金不到位，措施不落實，政策不完善，部分地區(qū)風景資源的開發(fā)過程就是對自然資源的破壞過程。保護要求：核心景區(qū)內的各級景點，除必要的保護和附屬設施外，不得建設其他工程設施。核心景區(qū)內各級景點所增加的設施以盡量減少對自然環(huán)境的破壞,滿足風景旅游的合理需要為前提。在旅游開發(fā)建設過程當中，要注意環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，及人與自然的和諧，根據環(huán)境容量，有效控制游客人數，防止由于游客過多而導致生態(tài)破壞。第十四條小安溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A01)該小區(qū)位于小安溪上及兩條支流上，水域起始斷面為武義蓮都交界處，終止斷面為雅溪鎮(zhèn)水廠下游0.1km,陸域為以沿岸縱深1000米為界。總面積73.86km2o該區(qū)是雅溪鎮(zhèn)部分村鎮(zhèn)的飲用水源地，西溪水廠和洪渡水廠取水口設在該小區(qū)上。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)極重要，生物多樣性維持與生境保護為重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型為水污染極敏感。環(huán)境保護目標：功能小區(qū)的水質控制目標為II類，水質達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》(國辦發(fā)『2005』45號)《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。加強飲用水源水域的水質監(jiān)控，在原有監(jiān)測頻次的基礎上，適當增加監(jiān)測次數，優(yōu)化監(jiān)測點位；防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染；飲用水源上游地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力推廣生物治蟲防病技術，鼓勵使用農家有機肥，減少農業(yè)面源污染；結合生態(tài)公益林規(guī)劃，切實開展水源涵養(yǎng)林建設；嚴格控制保護區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)模和人口機械增長；落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作。禁止飲用水源上游1000m以內至取水口下游100m以內以及橫向流域50m以內的小流域內畜禽養(yǎng)殖；未經批準，任何單位和個人不得在保護區(qū)內采礦、挖砂、取土；著力開展保護區(qū)污染防治基礎設施建設，盡快建設保護區(qū)內鄉(xiāng)村生活污水收集系統，進行集中處理。第十五條嚴溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A02)該區(qū)域包括蓮都區(qū)區(qū)域內的嚴溪和方溪流域。水域為方溪段從蓮都縉云交界處至黃村水庫大壩，嚴溪段從蓮都縉云交界處至黃村水庫大壩；陸域為正常水位線兩岸延伸1000米范圍及嚴溪、方溪和蓮都縉云交界包圍的范圍?？偯娣e22.72km2o該小區(qū)是嚴鳥水廠、嚴溪中心村飲用水源地，麗水市區(qū)飲用水源地。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)極重要，生物多樣性維持與生境保護重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型為水污染極敏感。環(huán)境保護目標：功能小區(qū)的水質控制斷面目標為II類，水質達標率達到100%o2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)『2005』45號）《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。加強飲用水源水域的水質監(jiān)控，在原有監(jiān)測頻次的基礎上，適當增加監(jiān)測次數，優(yōu)化監(jiān)測點位；防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染;禁止飲用水源上游1000m以內至取水口下游100m以內以及橫向流域100m以內的小流域內畜禽養(yǎng)殖；飲用水源上游地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力推廣生物治蟲防病技術，鼓勵使用農家有機肥，減少農業(yè)面源污染；結合生態(tài)公益林規(guī)劃，切實開展水源涵養(yǎng)林建設；嚴格控制保護區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)模和人口機械增長；落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作。第十六條高溪水庫飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（IV2-43000A03）該區(qū)位于高溪鄉(xiāng)，水域為高溪水庫，陸域為沿岸縱深1000米范圍，總面積2.55km2o小區(qū)是高溪鄉(xiāng)飲用水源地，現狀水質為II類，達到水域功能區(qū)的要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：水源涵養(yǎng)極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型為水污染極敏感。環(huán)境保護目標：水質控制斷面目標近期為II類，遠期為II類。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)『2005』45號）《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。加強飲用水源水域的水質監(jiān)控，在原有監(jiān)測頻次的基礎上，適當增加監(jiān)測次數，優(yōu)化監(jiān)測點位；防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染；飲用水源上游地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力推廣生物治蟲防病技術，鼓勵使用農家有機肥，減少農業(yè)面源污染；結合生態(tài)公益林規(guī)劃，切實開展水源涵養(yǎng)林建設；落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作。禁止飲用水源上游1000m以內至取水口下游100m以內以及橫向流域100m以內的小流域內畜禽養(yǎng)殖；未經批準，任何單位和個人不得在保護區(qū)內采礦、挖砂、取土；落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作；著力開展保護區(qū)污染防治基礎設施建設，盡快建設保護區(qū)內鄉(xiāng)村生活污水收集系統，進行集中處理。第十七條大溪飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A04)起始斷面十八都原糠醛廠，終止斷面為采桑村，陸域：一側以53省道為界，另一側陸域沿岸縱深1000米范圍?？偯娣e3.15km2o該功能小區(qū)現狀水質常出現超標現象，達不到水域功能區(qū)的要求。主要是畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水和農業(yè)面源的影響。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)極重要，生物多樣性維持與生境保護極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型為水污染極敏感。環(huán)境保護目標：水質控制斷面目標近期為II類，遠期為II類。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)『2005』45號）《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。加強飲用水源水域的水質監(jiān)控，在原有監(jiān)測頻次的基礎上，適當增加監(jiān)測次數,優(yōu)化監(jiān)測點位；防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染；飲用水源上游地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力推廣生物治蟲防病技術，鼓勵使用農家有機肥，減少農業(yè)面源污染；結合生態(tài)公益林規(guī)劃，切實開展水源涵養(yǎng)林建設；嚴格控制保護區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)模和人口機械增長；落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作。第十八條玉溪水庫飲用水源生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（IV2-43000A05）本區(qū)位于53省道北側，區(qū)域范圍為玉溪水庫壩址至蓮都云和行政區(qū)界間的水域，陸域為沿岸縱深200米范圍。總面積1.73km2o小區(qū)是麗水市區(qū)重要飲用水源地，根據相關規(guī)劃碧湖水廠、水閣水廠均規(guī)劃在玉溪水庫取水。影響功能區(qū)水環(huán)境的主要村莊有均溪、黃田（部分）、上莊（部分）、山回、張山、石橋?，F狀水質達到水域功能區(qū)的要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：水源涵養(yǎng)極重要；生態(tài)環(huán)境敏感類型為水污染極敏感。環(huán)境保護目標：水質控制斷面目標近期為II類，遠期為II類。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)『2005』45號）《浙江省人民政府關于切實加強城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》的相關規(guī)定。加強飲用水源水域的水質監(jiān)控，在原有監(jiān)測頻次的基礎上，適當增加監(jiān)測次數，優(yōu)化監(jiān)測點位，并定期向有關部門報告飲用水源水質變化狀況;防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染；飲用水源上游地區(qū)積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，大力推廣生物治蟲防病技術，鼓勵使用農家有機肥，減少農業(yè)面源污染；結合生態(tài)公益林規(guī)劃，切實開展水源涵養(yǎng)林建設；嚴格控制保護區(qū)內村鎮(zhèn)規(guī)模和人口機械增長；防止保護區(qū)外的地區(qū)及上游地區(qū)旅游活動對控制水域的污染；禁止飲用水源上游1000m以內至取水口下游100m以內以及橫向流域50m以內的小流域內畜禽養(yǎng)殖;未經批準，任何單位和個人不得在保護區(qū)內采礦、挖砂、取土，落實對流域內水土流失治理和山洪、山體滑坡、泥石流等災害的防御工作；著力開展保護區(qū)污染防治基礎設施建設，盡快建設保護區(qū)內鄉(xiāng)村生活污水收集系統，進行集中處理。加強對上游地區(qū)石塘、緊水灘水庫網箱養(yǎng)魚的控制，編制相應規(guī)劃，科學合理布局，防止水體的富營養(yǎng)化傾向，避免玉溪水庫水源水質安全受到影響。第十九條白云森林公園水源涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A06)本區(qū)位于麗水市北郊，屬白云街道。包括白云森林公園核心保護區(qū)，不包括三級保護區(qū)、公園入口處及森林別墅區(qū)(詳見白云山森林公園規(guī)劃)總面積16.29km2o區(qū)域內森林面積4萬畝，森林蓄積量17萬立方米，森林覆蓋率97.2%,植被類型屬中亞熱帶常綠闊葉林浙閩山丘甜楮、木荷林植被區(qū)。植被類型有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉混交林、針葉林、毛竹林等?，F狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護與生境維持極重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為酸雨敏感性輕度。環(huán)境保護目標：水質控制斷面目標近期為II類標準，遠期為II類標準?？諝赓|量控制目標近期為I類標準，遠期為I類標準。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施在做好環(huán)境保護的前提下，按照《白云森林公園總體規(guī)劃》，進行科學合理的開發(fā)建設。禁止擅自捕殺野生動物；重點保護珍稀樹種，禁止砍伐、損傷古樹名木，對現有生態(tài)公益林不得進行生產性的經營和采伐；加強林相改造，對林相單一和針葉樹為主的林分進行闊葉化改造；加強森林防火工作，建設生物防火林帶;禁止破壞文物。第二十條大山峰自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（IV2-43000A07）該功能小區(qū)位于大山峰森林公園內，在森林公園的西北部，由大山峰、源頭嶺、小井3個林區(qū)組成，均為國有林，總面積5.88km2o功能區(qū)生物環(huán)境和植被條件良好，是維持森林公園生態(tài)平衡的基礎。小區(qū)內野生動植物資源豐富，有國家重點保護野生動物14種（類），其中一級保護的有黑鹿、云豹、金錢豹、黃腹角雉等4種；有國家重點保護植物（國家林業(yè)局、農業(yè)部第4號令頒布的《國家重點保護野生植物名錄》（第一批））14種，其中一級保護的有中華水韭、鐘萼木、南方紅豆杉等3種，二級保護的有華東黃杉、fit樹、長葉fit、香樟、香果樹、野養(yǎng)麥、野大豆、鵝掌楸、凹葉厚樸、花桐木等11種。森林覆蓋率95%?，F狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為生物多樣性維持與生境保護重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為酸雨敏感性高度敏感。環(huán)境保護目標：近期、遠期目標：水質控制斷面目標為II類標準，空氣質量控制目標為I類標準，保護區(qū)內動植物得到有效保護，環(huán)境質量達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行《風景區(qū)管理條例》、《浙江省風景名勝區(qū)管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《國家林業(yè)局財政部重點公益林區(qū)劃界定辦法》、《浙江省重點生態(tài)公益林管理辦法》、《浙江省森林管理條例》、《浙江省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》等相關法規(guī)與管理條例。禁止擅自捕殺野生動物；重點保護珍貴樹種，禁止砍伐、損傷古樹名木，對現有生態(tài)公益林不得進行生產性的經營和采伐活動；加強植樹造林,對生態(tài)環(huán)境較脆弱的耕地實施退耕還林政策；設置生物防火林帶，防止森林火災。第二十一條鐘山綠海自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（IV2-43000A08）該功能小區(qū)位于大山峰森林公園西南部，由夏莊、木寮、水牛坪等林區(qū)及部分集體林區(qū)組成，國有林9.92km2,集體林8.76km2,總面積20.26km2o功能區(qū)生物環(huán)境和植被條件良好，是維持森林公園生態(tài)平衡的基礎。小區(qū)內野生動植物資源豐富，有國家重點保護野生動物14種（類），其中一級保護的有黑鹿、云豹、金錢豹、黃腹角雉等4種；有國家重點保護植物（國家林業(yè)局、農業(yè)部第4號令頒布的《國家重點保護野生植物名錄》（第一批））14種，其中一級保護的有中華水韭、鐘萼木、南方紅豆杉等3種，二級保護的有華東黃杉、樹、長葉福、香樟、香果樹、野養(yǎng)麥、野大豆、鵝掌楸、凹葉厚樸、花桐木等11種。森林覆蓋率95%?，F狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：主導生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)、生物多樣性維持與生境保護極重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為酸雨敏感性極敏感。環(huán)境保護目標：近期、遠期目標：水質控制斷面目標為II類，空氣質量控制目標為I類，保護區(qū)內動植物得到有效保護，環(huán)境質量達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施禁止擅自捕殺野生動物；重點保護珍貴樹種，禁止砍伐、損傷古樹名木，對現有生態(tài)公益林不得進行生產性的經營和采伐；加強植樹造林，對生態(tài)環(huán)境較脆弱的耕地實施退耕還林政策；設置生物防火林帶，防止森林火災。第二十二條猿猴峽自然景觀保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A09)位于大山峰森林公園內，由葛洋、嶺頭洋等林區(qū)及部分集體林區(qū)組成，其中國有林3.76km2,集體林7.64km2,總面積14.9km2。功能區(qū)是森林公園水土保持和水源涵養(yǎng)的重要區(qū)域。區(qū)內野生動植物資源豐富，有才彌猴、黑鹿、穿山甲、狐貍等許多國家保護動物?，F狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)重要、生物多樣性維持和生境保護重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為地質災害敏感性中度敏感。環(huán)境保護目標：近期、遠期目標：水質控制斷面目標為II類，空氣質量控制目標為I類，保護區(qū)內動植物得到有效保護，環(huán)境質量達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施嚴格執(zhí)行：《風景區(qū)管理條例》；《浙江省風景名勝區(qū)管理條例》；《中華人民共和國森林法》；《國家林業(yè)局財政部重點公益林區(qū)劃界定辦法》；《浙江省重點生態(tài)公益林管理辦法》；《浙江省森林管理條例》；《浙江省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》等相關法規(guī)與管理條例。禁止擅自捕殺野生動物；重點保護珍貴樹種，禁止砍伐、損傷古樹名木，對現有生態(tài)公益林不得進行生產性的經營和采伐；加強植樹造林，對生態(tài)環(huán)境較脆弱的耕地實施退耕還林政策；設置生物防火林帶，防止森林火災。第二十三條東西巖風景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A10)該功能小區(qū)包括東西巖風景名勝區(qū)核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，地處甌江支流虎溪畔，位于蓮都西北老竹畬族鎮(zhèn)，代表性景點有清風峽、十字峽、將軍巖、穿身洞、東巖、七星巖、劍劈石等?？偯娣e0.61km2o現狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為生物多樣性維持與生境保護中等重要；生態(tài)環(huán)境敏感性土壤侵蝕為高度敏感和中度敏感。環(huán)境保護目標：近期、遠期目標：水質控制斷面目標為II類；空氣質量控制目標近期為I類；遠期為I類環(huán)境質量達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施重點保護景區(qū)的地形、地貌，嚴禁隨意圍、填、堵、塞山川、河流。核心保護區(qū)內嚴禁開采砂、石。禁止擅自捕殺野生動物；重點保護珍貴樹種，禁止砍伐、損傷古樹名木，對現有生態(tài)公益林不得進行生產性的經營和采伐；加強植樹造林，對生態(tài)環(huán)境較脆弱的耕地實施退耕還林政策；禁止損壞文物。在景區(qū)內引水、蓄水、排水，不得破壞風景名勝資源和景區(qū)自然環(huán)境。嚴禁過度利用水體或進行其他破壞水資源的活動。根據環(huán)境容量，有效控制游客人數，防止由于游客過多而導致生態(tài)破壞。第二十四條南明山風景名勝生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000A11)該小區(qū)位于麗水蓮都區(qū)城南2公里處，包括南明山風景名勝核心保護區(qū)、重點保護區(qū)，總面積1.48km2o以人文景觀著稱，以摩崖石刻聞名；植被覆蓋率高,在麗水城市的發(fā)展過程中，將起到“城市綠肺”的功能?，F狀水質穩(wěn)定達到II類標準要求，空氣質量穩(wěn)定達到I類標準要求。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主導生態(tài)服務功能與生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)服務功能為水源涵養(yǎng)、生物多樣性維持與生境保護中等重要，生態(tài)系統產品提供極重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為地質災害中度敏感，土壤侵蝕輕度、中度敏感。環(huán)境保護目標：近期水質控制斷面目標為II類，空氣質量控制目標近期為I類；遠期為I類環(huán)境質量達標率達到100%。2生態(tài)環(huán)境保護與建設措施注重與自然環(huán)境相協調，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢：景區(qū)內景點、管理服務及基礎設施等工程的建設過程中，要充分發(fā)揮景區(qū)山幽、林靜、水清、崖陡的自然景觀優(yōu)勢，逐步完善各項旅游服務設施都應與自然環(huán)境相協調，切實貫徹景區(qū)建設“自然”與“獨特”的原則。制止和拆除當地村民的違章建筑；根據環(huán)境容量，有效控制游客人數，防止由于游客過多而導致生態(tài)破壞。第二節(jié)限制準入區(qū)第二十六條限制準入區(qū)總體要求主要包括重要水源涵養(yǎng)地帶、水土保持地帶、生態(tài)農業(yè)區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等對于維持區(qū)域生態(tài)安全起到重要作用的功能小區(qū)。根據蓮都區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃，屬于限制準入區(qū)的生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)共6個，分別為：北部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B01)、西部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B02)、東部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B03)、中部水源涵養(yǎng)和城市生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B04)、碧湖一高溪農業(yè)基地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B05).南部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B06)o這些區(qū)域是蓮都區(qū)重要生態(tài)服務功能區(qū)，具有高度生態(tài)環(huán)境敏感性，在維持區(qū)域、流域生態(tài)系統平衡、保護水源和防止水土流失、發(fā)展生態(tài)農業(yè)、保護風景名勝等方面起到重要作用。該區(qū)域是蓮都區(qū)及其周邊地區(qū)的生態(tài)屏障，也是農業(yè)和林業(yè)產品的重要產出區(qū)。該區(qū)域在維持生態(tài)服務功能的前提下，實施生態(tài)保護和修復，引導發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)農業(yè)、生態(tài)林業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，控制農業(yè)面源污染，限制工業(yè)發(fā)展，禁止重污染企業(yè)進入。限制準入區(qū)布及全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全部或部分地區(qū)，限制準入區(qū)的6個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)總面積為1202.54平方公里，占全區(qū)國土面積的80.06%o該區(qū)域森林覆蓋率相對較高，人口密度相對較小，經濟發(fā)展相對落后。第二十七條北部水源涵養(yǎng)、水土保持和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B01)該小區(qū)包括雅溪鎮(zhèn)除禁止區(qū)、重點區(qū)的所有地區(qū)，仙渡鄉(xiāng)所有地區(qū)，總面積共155.72km2o該功能小區(qū)人口密度146人/km2,2005年農民人均收入3360元。自然特征以中低山丘陵為主，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越，交通相對便利，有機茶和食用菌產業(yè)基礎較好：有大姆山有機茶基地300畝，橫崗綠色無公害水果生產基地2000畝，還有碰柑、九坑桃、高山蔬菜、食用筍等綠色食品；森林覆蓋率高，達到了80%以上。區(qū)內有規(guī)?；B(yǎng)殖場12家。環(huán)境質量較好，符合環(huán)境功能區(qū)標準。環(huán)境污染：面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染：農村生活污染CODcr209.4t/a,NH-N14.It/a,畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染CODcr3321.5t/a,NH-N54t/ao點源污染以規(guī)模化養(yǎng)殖為主：CODcr7.3t/a,NH-N0.53 3t/ao1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：水源涵養(yǎng)為重要、中等重要；生物多樣性維持和生境保護重要、中等重要。酸雨敏感性為極敏感、高度敏感、輕度敏感。地質災害為輕度敏感，中度敏感，高度敏感。土壤侵蝕敏感性輕度敏感為主。環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量達到I類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定達到80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在4t/a,SO實現零排放，2NH-N控制在0.3t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：推進有機食品產業(yè)建設，大力發(fā)展無公害食品和綠色食品，提高農業(yè)綜合經濟效益。污染控制：限制污染工業(yè)項目發(fā)展；加強農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便進行綜合治理；推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，降低農業(yè)面源污染；開發(fā)建設水土流失治理，同時加強對水土流失的預防監(jiān)督：以封山育林，自然修復為主，加強生態(tài)公益林的建設和管理；嚴禁在25°以上和面向水庫20°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強對現有梯田、河灘造田和水土保持設施的養(yǎng)護和管理；加強小流域綜合治理工程，加強農村小河道整治力度，沿河兩岸做好堤岸保護;旅游開發(fā)項目必須與旅游區(qū)的污水治理，餐飲業(yè)油煙廢氣治理、生活垃圾處理設施以及水土保持等生態(tài)保護措施“三同時”；景區(qū)內限制個體小規(guī)模餐飲業(yè)的發(fā)展，以減少餐飲業(yè)污染物排放對景區(qū)的環(huán)境污染。第二十八條西部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B02)該小區(qū)包括麗新鄉(xiāng)、老竹鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、聯城鎮(zhèn)除重點發(fā)展之外的地區(qū),共359.31km2o該功能小區(qū)人口密度163人/kirn,2005年農民人均收入3334元。自然特征以低山間盆地為主，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越，交通相對便利，基礎優(yōu)勢比較明顯；森林覆蓋率80%以上。旅游資源豐富，有畬族民情風情村，三巖寺風景區(qū)等。區(qū)域內有電力、熱能生產企業(yè)7家，規(guī)?；B(yǎng)殖場35家。環(huán)境污染：面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染:其中農村生活污染排放量為CODcr398t/a,NH-N26.8t/a,畜禽養(yǎng)殖和農3業(yè)面源污染排放量為CODcr1335.5t/a,NH-N235t/ao點源污染以規(guī)模3化養(yǎng)殖為主，排放量為CODcr39.2t/a,NH-N2.6t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：水源涵養(yǎng)為重要、中等重要；生物多樣性維持和生境保護為極重要、重要、中等重要。地質災害高度敏感，酸雨敏感性為高度敏感、中度敏感，土壤侵蝕敏感性輕度敏感、中度敏感。環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量達到國家I類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定達到80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在20t/a,SO實現零排放，2NH-N控制在1.3t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：推進有機食品產業(yè)建設，大力發(fā)展無公害食品和綠色食品，提高農業(yè)綜合經濟效益；麗新適宜區(qū)塊（詳見功能區(qū)規(guī)劃圖中虛線部分）適度發(fā)展無污染、低污染、且污染可控的農副產品加工業(yè)、旅游產品加工業(yè)。污染控制：限制污染性工業(yè)項目發(fā)展，對現有重點工業(yè)污染源進行監(jiān)督管理,進行限期改造；加強農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便進行綜合治理；推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，減少農業(yè)面源污染；開發(fā)建設水土流失治理，同時加強對水土流失的預防監(jiān)督：以封山育林，自然修復為主，加強生態(tài)公益林的建設和管理；嚴禁在25°以上和面向水庫20°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強小流域綜合治理工程，加強農村小河道整治力度，沿河兩岸做好堤岸保護。旅游開發(fā)項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，旅游區(qū)的污水治理措施、餐飲業(yè)油煙廢氣治理措施、生活垃圾處理措施必須與旅游項目同時進行；加強對農家樂等小規(guī)模餐飲業(yè)的環(huán)境管理。第二十九條東部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B03)該小區(qū)包括黃村鄉(xiāng)除禁止區(qū)的所有地區(qū)，雙黃鄉(xiāng)所有地區(qū)，總面積共126.62km2o小區(qū)人口密度132人/km2,2005年農民人均收入2831元。自然特征以中低山丘陵為主，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越，基本無工業(yè)，以農業(yè)生產為主。農業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，綠色食品產業(yè)有食用筍、碰柑、食用菌，有規(guī)?；B(yǎng)殖場62家。森林植被以次生林為主，且以人工林為主，森林覆蓋率為80%以上?，F狀環(huán)境質量達到功能區(qū)要求。環(huán)境污染：面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染:農村生活污染排放量為CODcrll9.2t/a,NH-N8t/a,畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面3源污染排放量為CODcr367.3t/aNH3-N57.7t/a點源污染以規(guī)?；B(yǎng)殖為主，排放量為CODcr20t/a,NH-N1.2t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為水源涵養(yǎng)為極重要、重要、中等重要；生物多樣性重要、中等重要。生態(tài)環(huán)境敏感性為地質災害中度敏感，輕度敏感；酸雨敏感性為高度敏感、中度敏感，土壤侵蝕敏感性高度敏感。環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量達到國家I類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定在80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在10t/a,SO實現零2排放，NH-N控制在0.6t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：推進有機食品產業(yè)建設，大力發(fā)展無公害食品和綠色食品，提高農業(yè)綜合經濟效益；雙黃黃阪區(qū)塊（詳見功能區(qū)規(guī)劃圖中虛線部分）適度發(fā)展農副產品加工業(yè)、旅游產品加工業(yè)及無污染、低污染且污染可控的五金加工業(yè)（電鍍項目除外）。污染控制：限制污染性工業(yè)項目的發(fā)展，加強農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便進行綜合治理；推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，減少農業(yè)面源污染；繼續(xù)加強小流域水土流失治理工程；嚴禁在25°以上和面向水庫20°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強對現有梯田、河灘造田和水土保持設施的養(yǎng)護和管理；加強小流域綜合治理工程；加強農村小河道整治力度，沿河兩岸做好堤岸保護。第三十條中部水源涵養(yǎng)和城市生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（IV2-43000B04）該小區(qū)包括白云街道、巖泉街道、紫金街道、富嶺街道、水閣街道、碧湖鎮(zhèn)大溪以西、大港頭鎮(zhèn)大溪以西除禁止區(qū)、重點區(qū)、優(yōu)化區(qū)之外的區(qū)域，共270.99km2o該小區(qū)是蓮都區(qū)經濟相對發(fā)達地區(qū)，人口密度在400人/kn）2左右，2005年農民人均收入約5000元；以農業(yè)特色為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，有省級千畝柑桔優(yōu)化栽培示范基地。區(qū)域內有規(guī)?；B(yǎng)殖場238家。環(huán)境污染：面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染：其中農村生活污染排放量為CODcr528.6t/a,NH-N35.9t/a,畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源3污染排放量為CODcr1815.6t/a,NH-N333.9t/a。點源污染以規(guī)?；B(yǎng)殖為主，3排放量為CODcr512t/a,NH-N31t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為水源涵養(yǎng)為重要、中等重要；生物多樣性重要、中等重要。生態(tài)環(huán)境敏感性為水土流失強度中度；酸雨敏感性高度敏感，中度敏感；土壤侵蝕敏感性為中度敏感,輕度敏感；環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量達到國家II類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定在80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在154t/a,SO實現2零排放，NH-N控制在15.5t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：依托城市和便捷的交通條件，發(fā)展農業(yè)漁業(yè)休閑業(yè)，發(fā)展市郊型農業(yè)經濟、庭院農業(yè)經濟等。污染控制：限制工業(yè)項目發(fā)展；加強農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便進行綜合治理，推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，減少農業(yè)面源污染；開發(fā)建設水土流失治理，同時加強對水土流失的預防監(jiān)督：以封山育林，自然修復為主；加強生態(tài)公益林的建設和管理；嚴禁在25°以上和面向水庫20°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強對現有梯田、河灘造田和水土保持設施的養(yǎng)護和管理；加強小流域綜合治理工程；加強農村小河道整治力度，沿河兩岸做好堤岸保護；旅游開發(fā)項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，旅游區(qū)的污水治理措施、餐飲業(yè)油煙廢氣治理措施、生活垃圾處理措施必須與旅游項目同時進行。加強對農家樂等小規(guī)模餐飲業(yè)的環(huán)境管理。第三-I^一條碧湖一高溪農業(yè)基地保護生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B05)該小區(qū)以大溪為界，碧湖鎮(zhèn)西部地區(qū)、高溪鄉(xiāng)除重點區(qū)之外的區(qū)域，總面積共153.01kirn。人口分布不均，碧湖鎮(zhèn)域與高溪區(qū)域人口密度差為240人/kirn,2005年實現工業(yè)產值1568萬元，農民人均收入3495元左右。自然特征以河谷平原為主，農業(yè)基礎設施比較完善，交通便捷。近年蔬菜生產迅猛，成為當地的主導產業(yè)。小區(qū)內有文教體育用品制造業(yè)8家，規(guī)?；B(yǎng)殖場172家。環(huán)境污染：面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染：其中農村生活污染物排放量為CODcr246.5t/a,NH-N16.6t/a,畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面3源污染物排放量為CODcr1831.5t/a,NH-N329.6t/ao點源污染以規(guī)?；B(yǎng)殖3為主，物排放量為CODcr122.9t/a,NH-N9.1t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為水源涵養(yǎng)重要、中等重要；生物多樣性維持和保護極重要、重要、中等重要；部分地區(qū)水土流失中度敏感；酸雨敏感性中度敏感、輕度敏感。環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量達到國家II類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定在80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%o總量控制目標：到2010年，點源CODcr排放量控制在25t/a,SO實現2零排放，NH-N控制在4.6t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：加快生態(tài)農業(yè)產業(yè)化，積極推進畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化經營，大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜和農產品加工，推廣“豬一沼一菜”、菜糧水旱輪作模式。污染控制：限制工業(yè)項目；加強現有重點工業(yè)污染源監(jiān)督管理；農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；加強農村小河道整治力度，沿河兩岸做好堤岸保護；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便進行綜合治理；推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，減少農業(yè)面源污染；開發(fā)建設水土流失治理，同時加強對水土流失的預防監(jiān)督：以封山育林，自然修復為主，加強生態(tài)公益林的建設和管理；嚴禁在25°以上和面向水庫20°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強對現有梯田和水土保持設施的養(yǎng)護和管理。第三十二條南部水源涵養(yǎng)和生態(tài)農業(yè)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000B06)該小區(qū)包括峰源鄉(xiāng)除禁止區(qū)之外的區(qū)域，總面積共135.86km2o該功能小區(qū)交通條件差，經濟發(fā)展落后。人口密度低于100人/km2,2005年農民人均收入3345元。自然特征以中山為主，山嶺險峻。但生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，立地條件多樣，氣候資源豐富。環(huán)境質量較好，符合環(huán)境功能區(qū)標準。區(qū)內規(guī)?；B(yǎng)殖場14家。環(huán)境污染：區(qū)內主要污染由農業(yè)面源造成。面源污染主要為農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染：農村生活污染CODcr55t/a,NH-N4t/a,畜3禽養(yǎng)殖和農業(yè)面源污染CODcr207t/a,NH-N35t/ao點源污染以規(guī)?；B(yǎng)殖為主：3CODcr8.lt/a,NH-N0.5t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為水源涵養(yǎng)極重要、重要、中等重要；生物多樣性重要、中等重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為酸雨敏感性極敏感。環(huán)境保護目標：至2010年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達95%,農業(yè)生產引起的水土流失得到有效控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為97%,農村農業(yè)面源污染得到有效控制。環(huán)境空氣質量目標為國家I類標準。至2020年，森林覆蓋率穩(wěn)定在80%,農業(yè)生產引起的水土流失得到根本控制。村鎮(zhèn)飲用水源水質達標率為100%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源CODcr排放量控制在4t/a,SO實現零排放,2NH-N控制在0.3t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：充分利用當地氣候、環(huán)境、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜等綠色產業(yè)。污染控制：限制工業(yè)項目發(fā)展；加強農村生活污染和農業(yè)面源污染治理。生態(tài)保護與建設：農村生活垃圾集中收集和處理；加強農村小河道整治力度;規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便進行綜合治理；推廣生物治蟲技術，減少化肥、農藥使用強度，減少農業(yè)面源污染；開發(fā)建設水土流失治理，同時加強對水土流失的預防監(jiān)督：以封山育林，自然修復為主，加強生態(tài)公益林的建設和管理；嚴禁在25°以上陡坡地開墾種植農作物；禁開坡度以下的坡耕地實行坡面整治；加強對現有梯田和水土保持設施的養(yǎng)護和管理。第三節(jié)重點準入區(qū)第三十三條重點準入區(qū)總體要求劃定的重點準入區(qū)有7個，該區(qū)一方面承接優(yōu)化準入區(qū)的產業(yè)轉移，同時承接禁止準入區(qū)、限制準入區(qū)的人口轉移，逐步成為支撐全區(qū)經濟發(fā)展和人口集聚的重要載體，建成“高密度、高效率、節(jié)約型、現代化”的發(fā)展空間?？偯娣e89.14平方公里，占全區(qū)總面積的5.93%,主要分布在麗水市區(qū)的水閣街道、富嶺街道、麗新鄉(xiāng)、碧湖鎮(zhèn)、雅溪鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)、大港頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體包括四都一七百秧一富嶺工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C01),碧湖產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C02),雅溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(RS-43000C03),大港頭北埠區(qū)產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C04),聯城一花街城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C05),老竹鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C06),大港頭城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C07)。該區(qū)人口、生產要素集聚條件相對較好，人口密度較高；經濟發(fā)展水平相對較高，工農業(yè)產值高于全區(qū)平均水平。該區(qū)總體定位：實行重點開發(fā)，加強基礎設施建設，引導產業(yè)集聚發(fā)展，嚴格控制污染物排放總量，為發(fā)展先進工業(yè)提供承載空間。保護與發(fā)展基本要求：嚴格執(zhí)行國家、省、市的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》，《關于加強全省工業(yè)項目新增污染控制的意見》、《浙江省工業(yè)污染項目(產品、工藝)禁止和限制發(fā)展目錄》，禁止發(fā)展高耗水、高污染的印染、漂染、染織類產業(yè)項目，禁止高污染、高環(huán)境潛在危險的化工、醫(yī)藥、電鍍等產業(yè)項目。新建的產業(yè)項目，要滿足以下要求：工業(yè)用水重復利用率＞40%;萬元工業(yè)增加值取水量W80立方米；新建規(guī)模以上工業(yè)的工業(yè)用水重復率要達到70%以上。堅持“節(jié)約優(yōu)先，治污為本，提高用水效率”的基本方針，以企業(yè)為主體，加強節(jié)能降耗、減排增效方面的技術改進，強化節(jié)水管理,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)。凡列入省市環(huán)境管理重點企業(yè)、在生產中排放有毒、有害物質和高耗能企業(yè)應依法實施強制性清潔生產審核，并對已通過清潔生產審核的企業(yè)進行環(huán)境績效評估。第三十四條 四都一七百秧一富嶺工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C01)該小區(qū)主要水閣工業(yè)區(qū)以東，南明山以南區(qū)域，及水閣四都區(qū)域，詳見《麗水市南城控制性詳細規(guī)劃》(2007),總面積40.28km2o本區(qū)現狀人口密度245人/kirn左右，2005年農民人均收入4500元左右。自然特征基本為丘陵山區(qū)，南高北低。整個區(qū)塊內溝壑交替，幾乎沒有大塊平地，山谷內散落農田和村莊，無集中式給排水設施，該區(qū)域目前處于基礎設施建設期。環(huán)境污染：現狀工業(yè)污染物排放量：C0D10t/a,SO129.0t/a,21主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)系統產品提供重要、中等重要。環(huán)境保護目標：至2010年，環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，地表水水質執(zhí)行m類水質標準;工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標率達到100%;生活污水處理率達到85%o總量控制目標:到2010年，點源COD排放量控制在400t/a,SO控制在300t/a,2NH-N控制在165t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：以“循環(huán)經濟、清潔生產理念為指導原則”主要發(fā)展無污染、低污染的一、二類工業(yè)。嚴格控制耗水型及水污染嚴重的三類工業(yè)用地。水閣四都區(qū)塊嚴格按照《麗水市南城控制性詳細規(guī)劃》(2007)中的定位開發(fā)建設，不得挪作他用。污染控制：嚴格按照產業(yè)導向和排污總量控制新增污染源；加強現有污染源監(jiān)管，確保地表水質量、環(huán)境空氣質量和聲環(huán)境質量均達到功能區(qū)要求。居住區(qū)與工業(yè)區(qū)分區(qū)建設，居住區(qū)內禁止新上工業(yè)項目。生態(tài)保護與建設：結合該區(qū)自然環(huán)境特色，強化投資強度，加強工業(yè)區(qū)環(huán)境控制管理，生態(tài)優(yōu)先，靈活劃分工業(yè)地塊；工業(yè)企業(yè)實施污廢水梯級利用技術，加強冷卻水和低污染水的循環(huán)利用，減少廢水排放量；嚴格建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制揚塵污染；胡村水庫及七百秧水庫屬于重點保護區(qū)，在基礎設施建設過程中，兩座水庫主體水面和周邊部分山體必須保留。至2010年完成東擴區(qū)10萬噸/日污水處理廠建設。第三十五條碧湖產業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C02)該小區(qū)主要范圍為碧湖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建成區(qū)和工業(yè)規(guī)劃用地范圍、浙江麗水工業(yè)區(qū)塊，總面積26.87km2o人口密度345人/kni2,2005年農民人均收入3375元左右。碧湖鎮(zhèn)作為蓮都區(qū)第一大鎮(zhèn)，自古以來就是浙西南重鎮(zhèn)，是蓮都區(qū)南部的物資集散地，其經濟、商貿輻射范圍超越市區(qū)南部至鄰近縣,甚至可達到鄰近的省市。具有較好的宏觀區(qū)位條件和經濟發(fā)展環(huán)境。山水資源豐富，用地以耕地為主，種有蔬菜、水果和水稻等。產業(yè)結構以機械、食品、建材和食品為主。南山工業(yè)園區(qū)有入園企業(yè)34家，其中農產品加工業(yè)11家，機械加工業(yè)13家，輕工業(yè)8家，2005年實現工業(yè)產值3.77億元。環(huán)境污染：主要污染物排放量：工業(yè)CODcr115t/a,SO21.6t/a,2城鎮(zhèn)CODcr102.2t/a,NH-N16.2t/a。31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展，生態(tài)系統產品提供極重要；生態(tài)環(huán)境敏感性為一般。環(huán)境保護目標：至2010年，環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，地表水水質執(zhí)行m類水質標準;工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標率達到io。％；生活污水處理率達到70%?？偭靠刂颇繕?到2010年，點源COD排放量控制在280t/a,SO控制在120t/a,2NH-N控制在45.5t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：結合旅游資源開發(fā)，重點發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)和特色農業(yè)；保護古鎮(zhèn)風貌，形成生態(tài)型歷史城鎮(zhèn)；主要發(fā)展無污染、少污染工業(yè)；發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展制鞋業(yè)及其相關產業(yè)及拓展產業(yè)；嚴格限制發(fā)展高污染的三類工業(yè)項目。污染控制：嚴格按照產業(yè)導向和排污總量控制新增污染源；加強現有污染源監(jiān)管，確保地表水、環(huán)境空氣質量和聲環(huán)境質量均達到功能區(qū)要求。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網建設，2010年完成一期工程。生態(tài)保護與建設：城鎮(zhèn)居民區(qū)與工業(yè)區(qū)分區(qū)建設，居民區(qū)與工業(yè)區(qū)之間建立緩沖帶，現狀位于生活區(qū)內的工廠，對居民生活產生嚴重干擾的，近期遷往工業(yè)區(qū)；對居民生活有一定干擾的中遠期逐步遷往工業(yè)區(qū)，使工業(yè)污染對居民區(qū)的影響降至最低。逐步實施垃圾分類袋裝化，完善城鎮(zhèn)垃圾收集點，完善城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸和處理系統；嚴格控制工業(yè)垃圾、生活垃圾隨河沿路傾倒。應結合該區(qū)自然環(huán)境特色，強化投資強度，加強工業(yè)區(qū)環(huán)境控制管理，以生態(tài)優(yōu)先為原則靈活劃分工業(yè)地塊；進行建筑、工業(yè)固體廢棄物的綜合利用，加強有毒有害廢物的管理和處置。提高工業(yè)用水重復利用率，降低萬元產值用水量和工業(yè)廢水排放量。在規(guī)劃區(qū)域范圍內，通濟堰細支渠密布整個規(guī)劃范圍，水域面積4.90萬平方米。通濟堰為全國重點文物保護單位，在工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設過程中,應嚴格遵守《全國重點文物保護法》的相關規(guī)定，對其進行保護。第三十六條雅溪城鎮(zhèn)和產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C03)該小區(qū)主要包括雅溪鎮(zhèn)及西南區(qū)塊，總面積0.81kn)2。該功能小區(qū)人口密度132人/km2；2005年農民人均收入4500元左右。具有獨特的人文風情；水資源豐富，主要有小安溪流經該區(qū)域；農副產品特色明顯，農業(yè)以香菇、楊梅、梨、茶葉等特色產業(yè)為主；第二產業(yè)以建筑業(yè)、果酒加工業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)有13家，從業(yè)人員104人。環(huán)境污染：主要為點源污染，排放量為工業(yè)CODcr8.9t/a,SO10t/a,2城鎮(zhèn)生活CODcr10.6t/a,NH-N1.7t/ao31主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展;生態(tài)環(huán)境敏感性屬非敏感地區(qū)。環(huán)境保護目標：環(huán)境空氣質量達到國家一級標準，地表水水質執(zhí)行II類水質標準；工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標率達到100%；生活污水處理率達到70%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在20t/a,SO控制在245t/a,NH-N控制在25t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：依托區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展交通運輸物流業(yè)、商貿業(yè)和房地產業(yè)；發(fā)展土特產品、農林資源加工產品、有特色的工業(yè)品;開發(fā)綠色干果基地和食用菌基地。污染控制：嚴格按照產業(yè)導向和排污總量控制新增污染源；加強現有污染源監(jiān)管，確保地表水和聲環(huán)境質量均達到功能區(qū)要求。盡快建設污水處理廠，以減少城鎮(zhèn)生活污水對環(huán)境的污染。生態(tài)保護與建設：依托洪渡交通要沖，發(fā)展交通運輸物流業(yè)、商貿業(yè)和城郊房地產業(yè)；結合老鎮(zhèn)區(qū)改造和新區(qū)開發(fā)，完善基礎設施和公共服務設施，加強城鎮(zhèn)集聚功能，實行居住區(qū)與工業(yè)區(qū)分區(qū)建設；利用河流、道路及周邊山體自然條件和現有基礎設施，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。第三十七大港頭北埠產業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C04)集中布置在大港頭鎮(zhèn)的北埠村，總面積0.82km2o75%為基本農田，其余為林地。距大港頭鎮(zhèn)3.5公里，地塊相對獨立，不會對古堰畫鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)風貌造成影響。區(qū)域內規(guī)?；B(yǎng)殖廠3家。環(huán)境污染：點源污染物排放量CODcrO.8噸。1主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能一般，生態(tài)環(huán)境非敏感區(qū)。環(huán)境保護目標：到2010年，環(huán)境空氣質量達到國家二級標準，地表水水質執(zhí)行II類水質標準;工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標率達到100%；生活污水處理率達到70%?？偭靠刂颇繕耍旱?010年，點源COD排放量控制在6t/a,SO控制在110t/a,2NH-N控制在17t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：主要發(fā)展無污染的農產品加工業(yè)，竹木加工業(yè),禁止引進粉塵污染企業(yè)，防止粉塵方面的污染；禁止引進產生致癌物質的化工企業(yè)、電鍍企業(yè)、紡織印染企業(yè)。污染控制：嚴格按照產業(yè)導向和排污總量控制新增污染源；加強現有污染源監(jiān)管，確保地表水和聲環(huán)境質量均達到功能區(qū)要求。生態(tài)保護與建設：功能小區(qū)在建設過程中，積極發(fā)展循環(huán)經濟，加強資源的綜合利用和清潔生產，盡量減少“三廢”的產生量；堅持水土保持的治理，減少水土流失；嚴格建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制揚塵污染；該地塊西南方向300米附近為玉溪水廠取水口，距離大溪500米左右，企業(yè)產生的廢水必須管網引至飲用水源下游至少100m處排放；工業(yè)企業(yè)在建設過程中，要嚴格執(zhí)行“三同時”制度；嚴格控制工業(yè)垃圾、生活垃圾隨河沿路傾倒。第三十八條聯城一花街城鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)(IV2-43000C05)該小區(qū)位于麗水市區(qū)西部，與市區(qū)有較高山地相隔，屬丘陵山間盆地,西至大溪支流，總面積10.92km2o該功能小區(qū)人口密度153人/kn)2；旅游資源較為豐富；工業(yè)經濟主要以小水電、制筆業(yè)、化纖、竹木制品業(yè)、水泥預制業(yè)為主；有全省聞名的記號筆、白板筆、日用化纖、水果刨等上規(guī)模企業(yè)。農業(yè)經濟有聞名遐邇的〃九坑桃〃萬畝基地和萬畝部優(yōu)橫柑基地以及蔬菜基地，有三個林業(yè)高效示范場，7個民營科研機構。規(guī)?；B(yǎng)殖場4家。環(huán)境污染：主要污染物排放量：CODcr71.1噸；SO102噸。21主要生態(tài)環(huán)境功能與保護目標主要生態(tài)環(huán)境功能和生態(tài)環(huán)境敏感性：生態(tài)環(huán)境功能為城鎮(zhèn)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境敏感性為水土流失中度敏感區(qū)。環(huán)境保護目標：環(huán)境空氣質量達到國家一級標準，地表水水質執(zhí)行II類水質標準；工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定排放達標率達到100%；生活污水處理率達到70%o總量控制目標:到2010年，點源CODcr排放量控制在340t/a,SO控制在75t/a,2NH-N控制在20t/ao32生態(tài)環(huán)境保護與建設措施建設開發(fā)活動環(huán)境保護要求：重點發(fā)展科技、教育業(yè)，生態(tài)化農業(yè)；人口集中區(qū)周邊500米范圍內，限制建設一切養(yǎng)殖場；禁止新上工業(yè)項目。污染控制：嚴格按照產業(yè)導向和排污總量控制新增污染源；加強現有污染源監(jiān)管，確保地表水和聲環(huán)境質量均達到功能區(qū)要求。生態(tài)保護與建設：區(qū)域內進行產業(yè)結構調整，工業(yè)項目逐步就近遷往產業(yè)園區(qū)。完善城鎮(zhèn)垃圾收集點，生活垃圾隨河沿路傾倒，逐步實施垃圾分類袋裝化，完善城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸和處理系統；保護自然生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，節(jié)約