福建省企業(yè)活躍度分析報告

福建省企業(yè)活躍度分析報告（2018年第四季度）2019年1月

目錄一、企業(yè)總體概況.....................................................................................................1二、企業(yè)活躍度分析..................................................................................................3（一）實有企業(yè)活躍度較平穩(wěn)，非私營企業(yè)活躍度最高.............................................3（二）商改激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進市場經(jīng)濟活力..............................................................5（三）小規(guī)模企業(yè)活躍度偏低，億元以上企業(yè)活躍度超80%....................................5（四）成熟企業(yè)活躍度較高，新生企業(yè)提升空間較大.................................................6（五）制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍，新興產(chǎn)業(yè)略顯低迷..........................................................7（六）莆田企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位，自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度有待提高.......................9三、總結(jié)與建議.......................................................................................................11（一）營造良好營商環(huán)境，深化監(jiān)管制度改革............................................................12（二）全面推動各類企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端...............................................13（三）充分協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)輻射帶動作用...............................................14附錄：企業(yè)活躍度模型介紹.....................................................................................15I

2017年7月，原工商總局下發(fā)《工商總局辦公廳關(guān)于組織開展企業(yè)活躍度分析工作的通知》（辦字〔2017〕128號）（以下簡稱“通知”），要求各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）要求，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的比較優(yōu)勢和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的重要作用，改進經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險警示，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，提高工商、市場監(jiān)管部門的服務(wù)水平和監(jiān)管效率。原福建省工商局高度重視福建省企業(yè)活躍度分析工作，成立了以羅慶春副局長為組長，信息分局具體牽頭，辦公室、注冊和審批處1、企監(jiān)處、個私處共同參與的課題組，2積極組織開展企業(yè)活躍度的分析和研究工作，運用大數(shù)據(jù)深入挖掘不同行業(yè)、區(qū)域的企業(yè)活躍狀況，為準確了解本省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟運行情況提供參考。一、企業(yè)總體概況（一）總體情況：截至2018年12月底，福建省企業(yè)（含分支機構(gòu)）總量123.74萬戶。其中，內(nèi)資非私營企業(yè)6.57萬戶，占比5.3%；私營企業(yè)114.15萬戶，占比92.3%；外國（地區(qū)）投資企業(yè)3.02萬戶，占比2.4%。1企業(yè)注冊和行政審批處2個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處1圖表1實有企業(yè)中前五位行業(yè)企業(yè)數(shù)量和注冊資本及占比情況所屬行業(yè)企業(yè)數(shù)量（戶）占比注冊資本（億元）占比批發(fā)和零售業(yè)4569361723081692858622536.9%13.9%13.7%7.0%19178.3716715.7429857.938552.4317.1%14.9%26.7%7.6%制造業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)建筑業(yè)759946.1%10395.829.3%（四）從新設(shè)企業(yè)看：自商改以來，福建省第四季度新設(shè)企業(yè)呈逐年上升趨勢，2018年第四季度新設(shè)企業(yè)高達64897戶，同比增長19.9%。圖表2商改以來各年第四季度新設(shè)企業(yè)數(shù)量及同比增長情況22018年第四季度，福建省活躍企業(yè)數(shù)量82.60萬戶，占福建省實有企業(yè)的72.7%，即第四季度福建省企業(yè)整體活躍度達到72.7%，環(huán)比降低1.7個百分點。圖表32018年各季度實有企業(yè)活躍度變化情況從企業(yè)類型來看，第四季度內(nèi)資（非私營）企業(yè)活躍度最高，為81.5%，高出福建省企業(yè)整體活躍度8.7個百分點。其次是外商投資企業(yè)，活躍度為77.9%，高出福建省企業(yè)整體活躍度5.1個百分點。私營企業(yè)活躍度最低，為72.4%，較福建省企業(yè)整體活躍度低0.4個百分點。與前三季度相比，內(nèi)資（非私營）企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)活躍度均有所下降，較三季度分別下降1.1個、3.2個和1.63個百分點。圖表4福建省各類企業(yè)第四季度活躍度4（三）小規(guī)模企業(yè)活躍度偏低，億元以上企業(yè)活躍度超80%從不同注冊資本規(guī)模段來看，注冊資本在2000萬以下的企業(yè)活躍度相對較低，而1億以上的相對較高。其中，注冊資本在500萬以下的企業(yè)活躍度為73.2%，500-2000萬之間的企業(yè)活躍度最低，為70.7%。注冊資本10億元以上企業(yè)活躍度最高，達82.5%，超出5（四）成熟企業(yè)活躍度較高，新生企業(yè)提升空間較大總體來看，企業(yè)活躍度值與成立時間呈正相關(guān)關(guān)系，即年齡越大的企業(yè)，活躍度也相對越高。具體來看，新生企業(yè)（成立時間在3年以下）經(jīng)驗相對不足，市場開拓難度較大，其活躍度相對較低，僅為66.3%，低于其他年齡段企業(yè)活躍度。而成熟企業(yè)（成立時間在10年及以上）業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定，生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動步入正軌，企業(yè)活躍度明顯較高，達到84.1%。6（五）制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍，新興產(chǎn)業(yè)略顯低迷從三次產(chǎn)業(yè)3企業(yè)活躍情況來看，第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度最高，為76.6%，與福建省企業(yè)整體活躍度相比，高出3.9個百分點。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度次高，為75.5%，高出福建省企業(yè)整體活躍度2.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度相對較低，為71.5%，是決定全省企業(yè)整體活躍度水平的主要因素。第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營表現(xiàn)較活躍，活躍度為78.3%，3三次產(chǎn)業(yè)：包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。劃分口徑參見國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2017）標準。78（六）莆田企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位，自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度有待提高從區(qū)域來看，福建省各市地經(jīng)濟發(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，企業(yè)活躍度也存在差異。莆田市企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位，福州市企業(yè)活躍度有待提升。2018年前三季度漳州市企業(yè)活躍度始終遙遙領(lǐng)先，2018年第四季度莆田市企業(yè)活躍度位次上升，居于首位，達80.5%，高出福建省企業(yè)整體活躍度7.8個百分點。而企業(yè)總量排名一二的廈門市和福州市的企業(yè)活躍度在全省各地市中排位靠后。其中，福州市的企業(yè)活躍度在2018年各季度中均為全省最低，第四季度活躍度僅為63.3%。進一步對比福州市和莆田市的企業(yè)結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，福州市企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量占比很高，達到82.4%，與莆田市第三產(chǎn)業(yè)占比相比，高出7.3個百分點，而根據(jù)前述結(jié)論，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度普遍較低，所以福州企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)占比高，在一定程度上拉低了福州企業(yè)整體活躍度。從企業(yè)年齡來看，福州市成立3年以下企業(yè)活躍度為47.8%，低出莆田市31.1個百分點，從而拉低了全市企業(yè)整體活躍水平。福州市作為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市之一以及自由貿(mào)易試驗區(qū)三大片區(qū)之一，應(yīng)充分發(fā)揮其中心城市經(jīng)濟作用，激發(fā)企業(yè)活力，帶動本市經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進與其他地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圖表10各市地實有企業(yè)第四季度活躍度9

圖表11莆田市和福州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及活躍度對比莆田企業(yè)數(shù)量占比福州企業(yè)數(shù)量活躍度活躍度占比2.5%第一產(chǎn)業(yè)3.9%86.1%84.2%79.2%80.5%62.2%65.9%62.9%63.3%第二產(chǎn)業(yè)20.9%第三產(chǎn)業(yè)75.2%15.1%82.4%合計100%100%自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍程度偏低。自2015年4月21日中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱自貿(mào)區(qū)）掛牌成立以來，自貿(mào)區(qū)實有企業(yè)總量共8.55萬戶，企業(yè)活躍度為65.1%，低出福建省企業(yè)整體活躍度7.6個百分點。分析原因，自貿(mào)區(qū)企業(yè)多為新成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)（90.0%集中在服務(wù)業(yè)，71.1%為近三年新成立的企業(yè)）。此外，存在部分企業(yè)為套利享受優(yōu)惠，并非真正為做實業(yè)而來等因素綜合影響，導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度總體較低。其中，廈門片區(qū)企業(yè)活躍度最高，為70.0%，平潭片區(qū)企業(yè)活躍度為59.4%，低出自貿(mào)區(qū)企業(yè)平均活躍度5.7個百分點，福州片區(qū)企業(yè)活躍度最低，僅為59.2%。圖表12福建省自貿(mào)區(qū)實有企業(yè)第四季度活躍度企業(yè)總量活躍度自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)46707753470.0%59.4%59.2%65.1%平潭片區(qū)福州片區(qū)合計3128785528三、總結(jié)與建議2018年第四季度，福建省實有企業(yè)總量123.74萬戶，其中非分支機構(gòu)實有企業(yè)總量113.56萬戶，針對113.56萬戶非分支機構(gòu)，通過企業(yè)活躍度模型測算，得出福建省企業(yè)整體活躍度達到72.7%。對不同群體企業(yè)活躍度進行分析，發(fā)現(xiàn)以下特征：不同年齡段企業(yè)活躍度呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，3年以下企業(yè)活躍度僅為66.3%，而10年及以上的企業(yè)活躍度高達84.1%；制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍，新興產(chǎn)業(yè)卻略顯低迷；莆田市企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位，福州市企業(yè)活躍度不見起色，自貿(mào)區(qū)活躍度偏低；內(nèi)資（非私營）企業(yè)活躍度最高，私營企業(yè)活躍度最低；不同注冊資本規(guī)模段企業(yè)基本遵循規(guī)模越大，活躍度越高的規(guī)律；福建省第四季度六成以上的活躍企業(yè)為商改后成立企業(yè)，商改對活躍全省市場經(jīng)濟起到了促進作用。同，時在分析中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：成立時間在3年以下的企業(yè)活躍度較低；新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)表現(xiàn)相對低迷；區(qū)域企業(yè)活躍度差異明顯，自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度始終偏低；企業(yè)數(shù)量占比超九成的私營企業(yè)活躍度拉低了福建省企業(yè)整體活躍度等。針對活躍度較低以及不活躍的企業(yè)群體，應(yīng)當(dāng)思考如何讓其活躍起來，茁壯成長，鑒于此，提出以下幾點建議供參考：11（一）營造良好營商環(huán)境，深化監(jiān)管制度改革商事制度改革后，隨著市場主體準入門檻的降低，福建省企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長，無疑為福建省經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。但從福建省第四季度企業(yè)活躍度數(shù)據(jù)來看，福建省企業(yè)整體活躍度達到72.7%，而商事制度改革以來成立的企業(yè)活躍度為68.3%，一定程度上反映出年輕企業(yè)的整體生存發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀?；诖耍ㄗh如下：一是認真貫徹落實國家和福建省有關(guān)深化“放管服”改革，進一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。鼓勵發(fā)展“眾創(chuàng)空間”，繼續(xù)推進“全程電子化”，做到“一次提交、部門流轉(zhuǎn)一、檔管理”，提高企業(yè)登記效率，“減證照、壓許可”和企業(yè)簡易注銷登記?？茖W(xué)制定精準服務(wù)企業(yè)的實施方案，通過制定一套方案、建立一本臺賬、解決一批問題，精準服務(wù)一批企業(yè)，為企業(yè)提供個性化服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。二是在做好“寬進”的同時，應(yīng)突出“嚴管”。“寬進”后，可能會滋生一些“皮包公司”、空殼公司的設(shè)立，這些公司的存在影響到全省企業(yè)整體活躍度，更有甚者可能會趁機以開公司、辦企業(yè)為名，行詐騙、洗錢之實。因此各相關(guān)職能部門應(yīng)各司其職，同時建立部門之間的溝通協(xié)同機制，完善聯(lián)合執(zhí)法及聯(lián)席會議制度，形成監(jiān)管合力，避免因“寬進”造成監(jiān)管缺位現(xiàn)象。三是融入智慧監(jiān)管和簡約監(jiān)管的新理念，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強市場主體信用體系建設(shè)，從而為營商環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。12

（二）全面推動各類企業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端目前來看，不同企業(yè)類型的活躍度差異明顯，其中企業(yè)數(shù)量占比超九成的私營企業(yè)活躍度最低。此外，企業(yè)數(shù)量占比四分之三的第三產(chǎn)業(yè)整體活躍度在三次產(chǎn)業(yè)中最低。這表明：活躍程度較低的企業(yè)主要集中在私營服務(wù)業(yè)。數(shù)據(jù)還表明：新生企業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)的活躍度偏低?；诖?，建議如下：一是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。積極引導(dǎo)支持非公資本進入交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是注重小微企業(yè)發(fā)展。小微企業(yè)在成立之初通常面臨融資難、用工難、土地缺三大難題，導(dǎo)致企業(yè)活力不足。鑒于此，政府一方面應(yīng)積極探索信用融資、知識產(chǎn)權(quán)融資等融資新模式，鼓勵證券、基金等創(chuàng)新型金融機構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展，另一方面落實好支持小微及民營企業(yè)發(fā)展的各項措施，設(shè)立專業(yè)人才培訓(xùn)基地，以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)并推薦相關(guān)人才。三是積極支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。大力推動實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展制造業(yè)、提升發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)供給力和活力。發(fā)揮租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以新興行業(yè)發(fā)展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體活躍度，培育服務(wù)業(yè)持續(xù)增長新動力。四是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。福建省高技術(shù)行業(yè)企業(yè)表現(xiàn)較為活躍，應(yīng)進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。13

（三）充分協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)輻射帶動作用從區(qū)域企業(yè)活躍度情況來看，福建省各地市企業(yè)活躍度參差不齊，第四季度企業(yè)活躍度最高的莆田市比最低的福州市高17.2個百分點。此外，自貿(mào)區(qū)的企業(yè)活躍度低出福建省企業(yè)整體活躍度7.6個百分點。基于此，建議如下：一是福建省各地市應(yīng)揚長避短，強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加強區(qū)域間交流，復(fù)制推廣活躍地區(qū)經(jīng)驗做法，激發(fā)市場活力的同時充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、經(jīng)營活力，從而提升本市企業(yè)整體活躍度。二是積極