環(huán)境監(jiān)理目標控制認知-ppt課件概要

國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫環(huán)境監(jiān)施理桃目紅標助控教制認知環(huán)境監(jiān)理知識點國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫工程環(huán)境監(jiān)理的目的是通過環(huán)境監(jiān)理專業(yè)人員的介入，規(guī)范工程建設參與各方的環(huán)保行為，落實環(huán)?！叭瑫r”措施，實現工程建設中對環(huán)境最低程度的破壞、最大限度的保護、最強力度的恢復，實現工程經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，完善建設項目環(huán)境管理體系，促進人與自然和諧發(fā)展。工程環(huán)境監(jiān)理的目的決定了工程環(huán)境監(jiān)理的目標。1、 工程環(huán)境監(jiān)理目標環(huán)境監(jiān)理目標控制認知2國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫總目標：保證環(huán)境保護設計中各項環(huán)境保護措施能夠順利實施，保證施工合同中有關環(huán)境保護的合同條款切實得到落實，有效控制工程對周圍環(huán)境的影響，達到國家對建設項目環(huán)境保護的總體要求。1、 工程環(huán)境監(jiān)理目標環(huán)境監(jiān)理目標控制認知1、 工程環(huán)境監(jiān)理目標分目標：（1）在項目施工前降低項目對環(huán)境的影響?？尚行匝芯亢驮O計階段（工程前期）的環(huán)境監(jiān)理目標，通過收集環(huán)評及批復、初步設計、施工設計、施工組織方案等基礎資料，審核項目主體工程和配套環(huán)保設施設計文件，對比項目主體工程總平布置、規(guī)模、工藝、設備、項目設計中環(huán)保治理設施規(guī)模、工藝、設備與環(huán)評及批復是否一致，結合多年積累的環(huán)境監(jiān)理經驗，對項目選址選線和工程污染物收集優(yōu)化、環(huán)保工程工藝路線選擇、設計方案比選等環(huán)節(jié)，提供環(huán)保咨詢服務，從而在項目施工前降低項目對環(huán)境的影響。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知1、 工程環(huán)境監(jiān)理目標分目標：（2）在項目施工中降低項目對環(huán)境的影響。施工階段（施工行為及環(huán)保工程）的環(huán)境監(jiān)理目標，通過監(jiān)理人員的督促作用，促進施工方降低施工行為對項目周圍的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境造成不利的影響或干擾，使施工行為對周圍環(huán)境影響降到最低程度；督促施工方及時修整和恢復在工程建設過程中受到破壞的環(huán)境要素；督促建設方和施工方按質、按量、按進度完成環(huán)評提出的“三同時”污染防治和生態(tài)恢復措施。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫1、 工程環(huán)境監(jiān)理目標分目標：（3）降低項目試運行階段對環(huán)境的污染。規(guī)范項目試運行，降低項目試運行階段對環(huán)境的污染，督促生產企業(yè)嚴格執(zhí)行各類環(huán)境管理制度、事故應急預案，規(guī)范環(huán)保設施運行記錄和管理臺賬填寫，順利完成試運行，環(huán)保設施排放污染物能穩(wěn)定達標，按照建設項目竣工環(huán)境保護驗收要求，完成項目環(huán)保驗收。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知當工程建設項目進入可行性研究和設計階段時，首先要將設想的、準備建設項目從腦中觀念變?yōu)樵O計方案和圖紙，在此過程中，環(huán)境監(jiān)理應審核建設項目設計方案與圖紙是否符合國家環(huán)保法律法規(guī)標準政策要求，如若偏離，即提出糾正措施，優(yōu)化設計內容，使之符合環(huán)保要求。2、 目標控制流程國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知當項目進入施工、試生產階段時，項目要按建設計劃目標（預定計劃）投入所需的人力、材料、設備、機具、方法等資源和信息等，預定計劃得以付諸實施，工程項目建設活動展開，并不斷輸出實際工程項目建設狀況，也同時產生環(huán)保措施完成情況等信息。將這些信息整理成工程環(huán)境監(jiān)理階段報告，并將其與環(huán)境監(jiān)理計劃中的目標比較，看是否存在偏離，若存在偏離，則應采取糾正措施，使之按照既定的目標前進。2、 目標控制流程國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知環(huán)境監(jiān)理目標控制過程，既是環(huán)境監(jiān)理人員極力促成工程建設朝著環(huán)境影響減小的目標前進的過程，也是環(huán)境監(jiān)理人員經驗積累與提升的過程。環(huán)境監(jiān)理人員應充分重視自身的經驗積累和監(jiān)理能力的提升，以制定更詳細，考慮更為周全的環(huán)境監(jiān)理計劃，減少糾偏的次數與成本，使工程建設目標得以更好完成。2、 目標控制流程國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)投入轉換反饋對比糾正環(huán)境監(jiān)理目標控制認知在此圖中，每個控制循環(huán)應交替進行，如果缺少基本環(huán)節(jié)的任何一個環(huán)節(jié)，這個控制循環(huán)就不健全，就必然會降低控制的有效性，導致循環(huán)控制的整體作用不能充分發(fā)揮。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)（1）投入工程環(huán)境監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師應把握對“投入”的控制，保證建設單位、施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位予以相應的投入。環(huán)境監(jiān)理人員應督促這些投入落實到位。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)（2）轉換轉換是指工程建設項目的實現需要經由各種資源投入到工程

建設項目產品產出的轉換過程。如工程設計人員將建設構思

轉換為方案和圖紙，工程技術人員、管理人員、工人、監(jiān)理

人員、質檢人員等將資源、信息、建筑材料轉換為建設工程。在轉換過程中，計劃的實施要受到來自外部環(huán)境和內部系統(tǒng)

的各種因素的干擾，由此造成實際狀況偏離預定的目標和計

劃。這種干擾往往是潛在的，而且不同類型的工程具有不同

的特點，難以被人們所預料。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)（2）轉換轉換過程中的環(huán)境監(jiān)理目標控制是實現有效控制的重要內容。掌握第一手資料，把握工程的進度，了解工程進展過程中的

環(huán)境影響控制及環(huán)保工程建設進展與實際計劃之間的偏差，

為分析偏差原因，提出糾偏措施提供可靠依據。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)（3）反饋在計劃實施過程中，變化是絕對的，不變是相對的，每個變化都會對目標和計劃的實現帶來一定的影響。即使是一項相當完善的計劃，其運行結果也很有可能與計劃存在一定的偏差，環(huán)境監(jiān)理部門及環(huán)境監(jiān)理工程師應準確、全面、及時地了解環(huán)境監(jiān)理計劃和工程項目實施計劃的執(zhí)行情況及結果，將結果反饋給相關方，以達成目標控制。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)（3）反饋為了使信息反饋能夠有效配合控制的各項工作，使整個控制過程流暢地進行，需要設計信息反饋系統(tǒng)，預先確定反饋信息的內容、形式、來源、傳遞等，使每個控制部門和人員能及時獲得他們所需要的信息。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)（3）反饋常用的反饋形式有：口頭指令、短信聯系、影像、各種表單（如：環(huán)境監(jiān)理業(yè)務聯系單、整改通知單、環(huán)境工程設計變更申請單、工程污染事故報告單等）、報告、例會、專題會議等。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)（4）對比對比是將實際目標值與計劃目標值進行比較，以確定是否產

生偏差以及偏差的大小。實際目標值，是在各種反饋信息的

基礎上，進行分析、綜合，形成與計劃目標相對應的目標值。將實際目標值與計劃目標值進行對比，判斷偏差，如果存在

偏差，還要進一步判斷偏差的程度大小，分析產生偏差的原

因，以便找到消除偏差的措施。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫3、控制流程基本環(huán)節(jié)（4）對比在對比工作中，要注意以下幾點：①明確目標實際值與計劃值的內涵②確定衡量目標偏離的標準環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)（5）糾正糾正偏差，如果偏差較小，可直接進行糾偏，如通過增加投入、改變方法等手段，在下一個控制周期內，使目標的實際值控制在計劃值范圍內。如果偏差較大，則可通過調整后期實施計劃，來達到目標的計劃值。如果已經確認原計劃不能實現，就要重新確定目標，制定新計劃，然后工程在新計劃下進行。重新制定計劃時，一定要分析導致上次計劃不能實現原因，并將其考慮進去。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)（5）糾正對環(huán)境監(jiān)理目標控制來說，糾正一般是針對正偏差（實際值未能達到計劃值要求）進行的，如工期拖延、質量達不到要求等，如果出現負偏差，如工期提前、設備選型優(yōu)于計劃值等，可以不采取“糾正”措施，可通過放慢進度等措施使之恢復到計劃狀態(tài)。對于負偏差的情況，要仔細分析其原因，排除假象。對于確實是通過積極而有效的目標控制方法和措施產生負偏差效果的情況，應認真總結經驗，拓展應用范圍，使其更好發(fā)揮其在目標控制中的作用。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知3、控制流程基本環(huán)節(jié)投入、轉換、反饋、對比和糾正工作構成一個控制循環(huán)鏈，缺少某一工作環(huán)節(jié)，循環(huán)就不健全。同時，某一環(huán)節(jié)做得不到位，也會影響后續(xù)環(huán)節(jié)和整個控制過程。因此，要做好控制工作，必須重視此循環(huán)鏈中的每一項工作。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫4、目標控制類型根據劃分依據不同，可將控制分為不同類型。按照控制措施作用于控制對象的時間節(jié)點，可分為事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的來源，可分為前饋控制和反饋控制；按照控制是否形成閉合回路，可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照控制制訂的出發(fā)點不同，可分為主動控制和被動控制。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型（1）主動控制主動控制主要是根據已建同類工程實施情況的綜合分析結果，結合擬建工程的具體情況和特點，將以往環(huán)境監(jiān)理經驗移植到現有工程，用以指導擬建工程的實施。環(huán)境監(jiān)理中的環(huán)境監(jiān)理方案的編制、批建符合性調查、

第一次環(huán)境監(jiān)理會議、對相關人員的環(huán)保宣傳、環(huán)境體系的建立、應急預案的編制與演練等都是主動控制的一種，是根據以往同類工程監(jiān)理經驗在此項工程中的應用，是一種較為安全的、有效預防和降低環(huán)境污染發(fā)生的管理控制行為。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型（1）主動控制若要讓主動控制發(fā)揮很好的作用，需做好如下工作：

1）進行詳細調查研究；做好風險管理工作；做好可行性分析；做好組織工作；制定必要的備用方案；計劃要留有一定余地；加強信息工作。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫4、目標控制類型1）進行詳細調查研究應進行詳細調查并認真分析研究與項目相關的外部環(huán)

境條件，以便確定存在哪些影響目標實現和計劃運行

的有利和不利因素，并將它們考慮到計劃當中。比如：多雨季節(jié)的基坑開挖，防止坍塌及泥漿水直排污染受

納水體；項目現場周圍環(huán)境敏感點的確認等，都是環(huán)

境監(jiān)理人員主動考慮的控制因素。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型2）做好風險管理工作只有識別了未來存在哪些風險，才能有效避免風險的發(fā)生，或是將風險的危害降低到最小的程度。因此，做好主動控制工作，應當努力將各種影響目標實現和計劃執(zhí)行的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施過程中做好風險管理工作。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫4、目標控制類型3）做好可行性分析做好可行性分析工作，能消除那些造成資源不可行、技術不可行、經濟不可行和財務不可行的各種錯誤和缺陷，保障工程的實施有足夠的時間、空間、人力、物力和財力，并在此基礎上力求使計劃優(yōu)化。環(huán)境監(jiān)理目標控制認知國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型4）做好組織工作高質量的組織工作，能使組織與目標和計劃高度一致，能把目標控制的任務與管理職能落實到適當的機構和

相關人員，做到職權與職責明確，使與項目有關的全

體人員通力協作，為共同實現環(huán)境監(jiān)理目標而努力。

高質量的組織工作，可以最大限度減少信息反饋的時

滯、措施出臺的時滯和措施傳達的時滯。出現偏差時就能夠及時反饋給控制部門，控制部門就能夠根據這些信息及時制定相應的措施，糾偏措施就能及時傳達下去，進行有效的糾偏。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型5）制定必要的備用方案面對復雜多變的環(huán)境，難以保證原有方案能夠順利執(zhí)

行下去。通過對未來的分析和預測，應該制定必要的

備選方案。一旦異常情況發(fā)生，則有應急方案作保障，從而避免或減少偏離的發(fā)生。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型6）計劃要留有一定余地由于外在環(huán)境和內部因素的各種干擾，原定計劃有時

難以完全實現，制定環(huán)境監(jiān)理計劃時，應“留有余地”，這樣在執(zhí)行計劃時，可以避免那些經常發(fā)生而又不可避免的干擾對計劃的影響，使環(huán)境監(jiān)理人員集中精力抓主要管理事項。國家職業(yè)教育水環(huán)境監(jiān)測與治理專業(yè)教學資源庫

環(huán)境監(jiān)理目標控制認知4、目標控制類型7）加強信息工作控制的基礎是信息，環(huán)境監(jiān)理人員應做好信息工作，應加強信息的收集、整理和挖掘工作，應保持信息流通渠道通暢