成都東部新區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑

成都東部新區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《成都市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法（試行）》《成都市農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，健全農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，切實(shí)落實(shí)規(guī)劃建設(shè)管理責(zé)任，不斷提升施工質(zhì)量和管理水平，結(jié)合成都東部新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于成都東部新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地上開(kāi)展的房屋建筑項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)活動(dòng)及相關(guān)監(jiān)督管理，包括除統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)之外的宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房），以及公共設(shè)施、公益事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性（產(chǎn)業(yè)）等非宅基地的房屋建筑項(xiàng)目。第三條戰(zhàn)略研究局負(fù)責(zé)辦理非宅基地的房屋建筑項(xiàng)目的立項(xiàng)（備案）手續(xù)。公園城市建設(shè)局負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃編制工作；依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)辦理非宅基地建設(shè)項(xiàng)目的選址手續(xù)和用地手續(xù)；負(fù)責(zé)辦理非宅基地建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件、方案審查和核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。公共服務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)管理工作，完善宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提供符合成都東部新區(qū)實(shí)際的宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)戶(hù)選用；加強(qiáng)宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）風(fēng)貌管控，組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)；負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造等上級(jí)補(bǔ)助資金的審核發(fā)放；負(fù)責(zé)非宅基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)審批、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等管理工作。應(yīng)急安全管理局牽頭按照省、市、區(qū)宅基地管理辦法有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)成都東部新區(qū)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)等管理制度，完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地合理布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用；組織開(kāi)展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)將農(nóng)村宅基地新增用地需求通報(bào)同級(jí)自然資源部門(mén)；參與編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。屬地鎮(zhèn)（街）是宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)規(guī)劃管理的實(shí)施主體。負(fù)責(zé)辦理宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）的宅基地審批、建房規(guī)劃許可、開(kāi)工手續(xù)。明確建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)房安全質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠的日常管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)建房村民、村民委員會(huì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理。第三章宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）規(guī)劃建設(shè)第四條項(xiàng)目選址（一）應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并根據(jù)需要合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的新建、擴(kuò)建等項(xiàng)目，建議由屬地鎮(zhèn)（街）報(bào)公園城市建設(shè)局研究。（二）應(yīng)結(jié)合成都東部新區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)序，科學(xué)選址。村民現(xiàn)有住房位于重大建設(shè)項(xiàng)目用地紅線(xiàn)內(nèi)，且項(xiàng)目已列入省、市、東部新區(qū)重大項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃的，原則上不應(yīng)新建、擴(kuò)建和原址重建，D級(jí)危房可按程序納入雙自愿搬遷。（三）禁止占用基本農(nóng)田、飲用水水源保護(hù)區(qū)，避免占用耕地、天然林地、公益林地，并合理避讓地震活動(dòng)斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和行洪泄洪通道。第五條宅基地申請(qǐng)和審批程序（一）鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)按照省、市、區(qū)宅基地管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，受理宅基地的申請(qǐng)，開(kāi)展審核和批準(zhǔn)工作，具體流程如下。1.由建房村民按程序向所在村民小組提出宅基地用地和建房（規(guī)劃許可）書(shū)面申請(qǐng)。2.村級(jí)組織審核村民小組提交的申請(qǐng)、會(huì)議記錄、公示情況等相關(guān)資料后，報(bào)送鎮(zhèn)（街道）。3.鎮(zhèn)（街道）建立宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度，根據(jù)聯(lián)審結(jié)果，對(duì)宅基地申請(qǐng)進(jìn)行審批，符合要求的，核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，原則上一并發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。（二）農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的宅基地。宅基地中的住房和附屬設(shè)施用地面積嚴(yán)格按照省、市、區(qū)宅基地管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六條規(guī)劃管理（一）在鎮(zhèn)（街）、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有農(nóng)村住房宅基地進(jìn)行建房的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)。經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，申請(qǐng)人持相關(guān)資料向鎮(zhèn)（街道）提出書(shū)面申請(qǐng)，由鎮(zhèn)（街）進(jìn)行規(guī)劃審查，合格后核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。（二）在鎮(zhèn)（街）、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)需占用農(nóng)用地或者未利用地作為宅基地建設(shè)農(nóng)村住房的，應(yīng)按程序報(bào)公園城市建設(shè)局審查，合格后核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。第七條勘察設(shè)計(jì)新建宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）的，受委托的農(nóng)村建筑施工人員或者施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建房地塊的地質(zhì)條件，選用適合的天然地基持力層，對(duì)地基地質(zhì)進(jìn)行必要的勘察驗(yàn)證，依照技術(shù)規(guī)范要求選擇房屋地基基礎(chǔ)形式和埋置深度。宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）可選用成都市或成都東部新區(qū)推薦的通用圖集，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。對(duì)于委托設(shè)計(jì)單位專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房），實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量自審承諾制，辦理開(kāi)工申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交建房村民、設(shè)計(jì)單位共同簽署的《成都市農(nóng)村住房施工圖設(shè)計(jì)自審承諾書(shū)》（樣本見(jiàn)附件）。宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足國(guó)家、省、市發(fā)布的農(nóng)村居住建筑設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》等技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定。第八條風(fēng)貌管理公共服務(wù)局和鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)成都市出臺(tái)的風(fēng)貌導(dǎo)則和風(fēng)貌建設(shè)圖集，結(jié)合新區(qū)自然肌理、傳統(tǒng)文化和建筑風(fēng)貌元素等，形成成都東部新區(qū)風(fēng)貌導(dǎo)則和風(fēng)貌建設(shè)圖集，將風(fēng)貌管控要求納入村規(guī)民約，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)引導(dǎo)村民建房。加強(qiáng)建筑物外立面風(fēng)貌管控，建筑物外立面以川西建筑風(fēng)格為主，外立面風(fēng)貌要與村莊整體和周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重歷史文化傳承，留住鄉(xiāng)愁記憶。需建造圍墻的，鼓勵(lì)選擇半封閉式圍墻，建造圍墻風(fēng)格應(yīng)當(dāng)在提出建房審批時(shí)一并明確，不得隨意更改。第九條施工管理村民開(kāi)展宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。（一）開(kāi)工前，向所在地鎮(zhèn)（街）人民政府提出建房開(kāi)工申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供下列資料：1.鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證；2.農(nóng)村住房建設(shè)設(shè)計(jì)圖紙（委托設(shè)計(jì)單位專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的，還應(yīng)提交《成都市農(nóng)村住房施工圖設(shè)計(jì)自審承諾書(shū)》）；3.施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)或《農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證書(shū)》復(fù)印件；4.施工合同。鎮(zhèn)（街）有關(guān)部門(mén)在收到建房申請(qǐng)后，對(duì)規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)證書(shū)資料等進(jìn)行查驗(yàn)，并到建房現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核，符合規(guī)定的允許建房。（二）村民對(duì)宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）的質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任；村民房屋的設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位或個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量和安全責(zé)任。（三）宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)過(guò)建筑技能培訓(xùn)、滿(mǎn)足技能要求的農(nóng)村建筑施工人員或者有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工。對(duì)于采取共建或聯(lián)建形式，3層及以上、建筑面積300平方米及以上或者跨度6米及以上的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工，不得由個(gè)人承擔(dān)。（四）受村民委托的農(nóng)村建筑施工人員或者施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙施工，任何單位和個(gè)人不得擅自修改工程設(shè)計(jì)圖紙，施工時(shí)不得偷工減料。（五）對(duì)于采取共建或聯(lián)建形式，達(dá)到3層及以上、建筑面積300平方米及以上、6米跨度及以上任一條件的建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房），由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，并報(bào)公共服務(wù)局登記。公共服務(wù)局工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)限額以上宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)過(guò)程質(zhì)量安全巡查和抽查。（六）鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理及服務(wù)工作，配備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員；建立村級(jí)建筑工程建設(shè)質(zhì)量安全的社會(huì)監(jiān)督制度。村民委員會(huì)可在村組選聘有責(zé)任心和具有一定施工技術(shù)常識(shí)的村民為農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量安全義務(wù)監(jiān)督員，受村民委員會(huì)的委托，進(jìn)行巡查監(jiān)督，對(duì)巡查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知所委托的農(nóng)村基層組織或上級(jí)主管部門(mén)。鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督建房村民與承攬人簽訂施工合同，明確質(zhì)量安全責(zé)任、質(zhì)量保證期限和雙方權(quán)利義務(wù)；指定村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、鄉(xiāng)村規(guī)劃師或者建筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)村民建房進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；建設(shè)階段做到“四到場(chǎng)”：建筑放樣到場(chǎng)、基槽驗(yàn)線(xiàn)到場(chǎng)、施工過(guò)程到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)；鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面等重要部位實(shí)行全程監(jiān)督檢查，形成檢查記錄。（七）鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)建立宅基地建房項(xiàng)目（農(nóng)村住房）建設(shè)管理臺(tái)賬，將農(nóng)村住房建設(shè)納入鎮(zhèn)（街道）工程質(zhì)量安全監(jiān)督。農(nóng)村住房施工過(guò)程中，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)以下關(guān)鍵工序的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督檢查：1.地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及梁板柱幾何尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；2.鋼筋材質(zhì)、型號(hào)及規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；3.應(yīng)按設(shè)計(jì)要求混凝土或砂漿的強(qiáng)度確定相應(yīng)的配合比進(jìn)行拌制混凝土或砂漿；4.搭設(shè)腳手架應(yīng)設(shè)置連墻件，梁板支模架應(yīng)設(shè)置掃地桿、水平桿及剪刀撐，立桿基礎(chǔ)上應(yīng)設(shè)置木墊板；5.腳手架及支模架應(yīng)采用合格鋼管和扣件搭設(shè)，不得使用有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁及裂紋鋼管。第十條竣工驗(yàn)收農(nóng)村住房竣工后，鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)按照《成都市農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等指導(dǎo)農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收，依法對(duì)農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。農(nóng)村住房經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可投入使用。鎮(zhèn)（街）應(yīng)建立農(nóng)村住房建設(shè)檔案，并逐步建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。項(xiàng)目質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格后，建房村民應(yīng)當(dāng)將建房資料于30日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)人民政府存檔第四章非宅基地建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)第十一條項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模分類(lèi)（一）小型項(xiàng)目。指項(xiàng)目總投資額100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或者項(xiàng)目總建筑面積500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑項(xiàng)目。（二）一般項(xiàng)目。指項(xiàng)目總投資額超過(guò)100萬(wàn)元且項(xiàng)目總建筑面積超過(guò)500平方米的房屋建筑項(xiàng)目。第十二條項(xiàng)目選址非宅基建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合法定的國(guó)土空間規(guī)劃、鎮(zhèn)（街）總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃等，并按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)導(dǎo)則的要求進(jìn)行選址。第十三條立項(xiàng)（備案）手續(xù)企業(yè)投資上述項(xiàng)目（無(wú)投資金額限制）在明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)時(shí)間等項(xiàng)目要素后，報(bào)戰(zhàn)略研究局立項(xiàng)（備案）。政府性投資項(xiàng)目按照《成都東部新區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》（成東管〔2022〕124號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條用地手續(xù)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)取得集體建設(shè)用地使用權(quán)后，需向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（集體建設(shè)用地）。具體申請(qǐng)材料及辦理程序由公園城市建設(shè)局另行制定。第十五條規(guī)劃管理非宅基地建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃控制，項(xiàng)目建設(shè)單位在組織編制規(guī)劃方案前，應(yīng)向公園城市建設(shè)局和公共服務(wù)局申請(qǐng)規(guī)劃條件和建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃控制條件委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照成都市相關(guān)規(guī)定編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，方案應(yīng)達(dá)到修建性詳細(xì)規(guī)劃深度（包括各項(xiàng)設(shè)施配套、建筑形態(tài)和戶(hù)型以及立面效果圖等）。公園城市建設(shè)局組織對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。同時(shí)，公園城市建設(shè)局可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行分級(jí)審批管理，具體由公園城市建設(shè)局另行規(guī)定。第十六條施工許可項(xiàng)目建設(shè)單位需持合法用地手續(xù)，《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》及附圖，施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)，施工、監(jiān)理企業(yè)、人員資質(zhì)等文件，向公共服務(wù)局申請(qǐng)辦理施工許可手續(xù)。小型項(xiàng)目可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。第十七條建設(shè)管理項(xiàng)目取得施工許可手續(xù)后，公共服務(wù)局將該建設(shè)項(xiàng)目納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。屬地鎮(zhèn)（街）配合開(kāi)展工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，并建立質(zhì)量安全監(jiān)督制度和巡查制度。小型項(xiàng)目由屬地鎮(zhèn)（街道）納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)日常安全巡查。第十八條竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位牽頭組織，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體參加，在質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（小型項(xiàng)目由屬地鎮(zhèn)（街））的監(jiān)督下開(kāi)展工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。其他專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，由建設(shè)單位按照規(guī)定向行業(yè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理，各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收完成后，由建設(shè)單位按程序報(bào)公共服務(wù)局辦理竣工驗(yàn)收備案。第十九條報(bào)建費(fèi)用居住社區(qū)配套的設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不收取報(bào)建費(fèi)用。其他非宅基地建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)參照《成都市市級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》《關(guān)于下調(diào)我市部分類(lèi)別建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件的規(guī)定繳納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目，因條件限制等原因，經(jīng)人防主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不修建防空地下室，建設(shè)單位應(yīng)按照《成都市防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。第二十條不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記建設(shè)單位持不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明材料、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)（集體土地使用證）、符合規(guī)劃的證明材料、權(quán)籍調(diào)查成果、工程已竣工的證明材料、公安機(jī)關(guān)出具的地址證明等資料，在不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。第五章既有建筑裝飾裝修工程管理第二十一條宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修管理宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程由屬地鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行監(jiān)督管理。裝修前，裝飾裝修人應(yīng)向?qū)俚劓?zhèn)（街道）申報(bào)登記。第二十二條非宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程分類(lèi)非宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程分為特殊類(lèi)裝飾裝修工程和普通類(lèi)裝飾裝修工程。（一）特殊類(lèi)裝修工程特殊類(lèi)裝修工程是指可能影響公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的裝飾裝修工程，包括既有建筑結(jié)構(gòu)拆改、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、建筑外立面改造、施工許可等，具體為：1.裝飾裝修工程面積500平方米以上且裝飾裝修工程投資額100萬(wàn)元以上的工程。2.涉及既有建筑主體和承重結(jié)構(gòu)拆改的裝飾裝修工程，包括：（1）墻、梁、板、柱等建筑主體結(jié)構(gòu)的局部拆除和改動(dòng)；（2）增加鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)夾層；（3）安裝設(shè)施、設(shè)備增加房屋使用荷載影響結(jié)構(gòu)安全；（4）既有建筑加裝、改裝電梯；（5）其他可能影響既有建筑整體性、抗震性和主體結(jié)構(gòu)安全的工程。3.涉及既有建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及備案的裝修工程：《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條中規(guī)定的需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程（不含住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅）。其他需要進(jìn)行消防驗(yàn)收備案的建設(shè)工程。4.涉及既有建筑外立面改造的裝修工程。（1）涉及玻璃幕墻、石材幕墻、金屬幕墻改動(dòng)的；（2）涉及其他建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)及其裝飾層外部輪廓變動(dòng)的。（二）普通類(lèi)裝修工程普通類(lèi)裝修工程是指除特殊類(lèi)裝修工程范圍之外的裝飾裝修工程。第二十三條非宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程事項(xiàng)辦理按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特殊類(lèi)裝修工程按類(lèi)別對(duì)應(yīng)辦理以下審批事項(xiàng)，并加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管。（一）既有建筑（主體）結(jié)構(gòu)拆改批準(zhǔn)裝修人應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)局房產(chǎn)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得《房屋結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書(shū)》后方可實(shí)施。既有建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收及備案應(yīng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的既有建筑裝修項(xiàng)目，裝修人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)局建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收。未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工，未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格，嚴(yán)禁擅自投入使用。既有建筑物外立面裝修改造許可裝修人（建設(shè)單位）向公共服務(wù)局建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可后，公共服務(wù)局建設(shè)部門(mén)應(yīng)征求屬地規(guī)劃部門(mén)同意后發(fā)放《建筑工程施工許可證》。既有建筑裝修工程施工許可建筑面積500平方米以上且投資額100萬(wàn)元以上的既有建筑裝修工程，裝修人（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)向公共服務(wù)局建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)施工許可證。未辦理施工許可手續(xù)的，不得開(kāi)工建設(shè)。普通類(lèi)裝修工程實(shí)行安全告知承諾備案對(duì)于實(shí)行物業(yè)委托管理的區(qū)域，裝修人應(yīng)在裝修前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人填寫(xiě)安全裝修事項(xiàng)承諾書(shū)；對(duì)于非物業(yè)委托管理的區(qū)域，裝修人應(yīng)將安全裝修事項(xiàng)承諾交由屬地鎮(zhèn)（街道）建立房屋結(jié)構(gòu)安全管理檔案。第二十四條非宅基地建設(shè)項(xiàng)目裝飾裝修工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理（一）裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員等應(yīng)持證上崗。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》，配備消防器材，使用電焊等明火作業(yè)應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。要嚴(yán)格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，認(rèn)真做好高處作業(yè)的各項(xiàng)防護(hù)措施。（三）嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理，漏電保護(hù)器等保護(hù)裝置應(yīng)符合規(guī)范，各類(lèi)機(jī)械的電源線(xiàn)、插頭和插座應(yīng)保持完好，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損。（四）裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范的質(zhì)量要求進(jìn)行施工和驗(yàn)收，施工總承包企業(yè)依法分包裝飾裝修工程的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量、安全向總承包單