一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目可行性研究報告

PAGEPAGE27第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱：新疆塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目1.1.2項目建設地點:新疆塔城地區(qū)塔城市馬留吾爾1.1.3項目承擔單位：塔城市畜牧局1.1.4項目建設單位（法人）：塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室1.1.5項目主管單位：地區(qū)畜牧局1.1.6技術依托單位：自治區(qū)草原總站塔城地區(qū)草原工作站1.1.7項目技術依托單位負責人：梁衛(wèi)國（高級畜牧師）1.1.8項目編制單位：新疆畜牧工程勘察規(guī)劃設計院塔城分院1.1.9建設內容及規(guī)模項目建設總面積1萬畝，其中：品種試驗田100畝，種子生產田9000畝；打井22眼，修防滲渠28公里、修支渠10公里(配套渠系建設物:支渠閘22座、支渠橋10座)；修建主干道一條，長度2.5公里，共布設機耕道6公里；建防護林900畝；購置各種牧業(yè)機械18臺。1.1.10建設期限：建設期1年，從2004年——2005年。1.1.11投資規(guī)模：項目總投資1550.4萬元，其中：申請國家投資1300萬元，自籌250.4萬元。1.1.12經濟效益分析項目建成進入穩(wěn)定期后，年總產值1280萬元,成本510萬元,凈利潤770萬元。1.1.13結論無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設不僅屬于生態(tài)建設的范疇，也為生態(tài)建設提供物質保障與基礎；同時，為塔城地區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整注入了新的內容，是提高農牧民經濟收入的一個新的增長點，只有通過優(yōu)良牧草種子基地建設，帶動農牧民發(fā)展草業(yè)的積極性，使生態(tài)建設與農業(yè)產業(yè)結構調整有機的統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)生態(tài)建設與農業(yè)產業(yè)結構調整的雙贏，為塔城地區(qū)經濟的發(fā)展提供保障和條件。1.2項目建設的目標及任務1.2.1建設目標抓住我國草地生態(tài)建設和西部大開發(fā)及退耕還草、退牧還草的有利時機，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，堅持優(yōu)良牧草種子生產與農業(yè)產業(yè)結構調整和草地生態(tài)建設相結合的原則，以科技為支撐，以提高市場競爭力和生態(tài)適應性為中心，以建立優(yōu)良牧草種子基地為目標，用2年的時間，建成1萬畝無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地，通過牧草良種繁育體系、牧草生產、加工與高產栽培技術體系、牧草種子質量監(jiān)督檢驗體系、牧草種子市場與流通體系及牧草種子技術服務與信息工程等五大體系工程建設，大幅度提高牧草種子品質，同時，以高產、優(yōu)質、低成本參與市場競爭，使基地成為自我發(fā)展、自我壯大的優(yōu)良牧草種子基地，以促進全區(qū)乃至全疆牧草種子產業(yè)的發(fā)展，為最終實現(xiàn)新疆乃至全國草地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)奠定物質基礎。1.2.2建設任務優(yōu)良牧草種子基地的建設任務，就是從數(shù)量上大量繁殖優(yōu)良牧草品種的種子，從質量上不斷提高牧草的品質，保證其純度，提高其種性，以保證生產上對各種優(yōu)良牧草品種種子的需要。因此，牧草種子基地建設的基本任務包括以下兩個方面：一是大力繁殖與推廣良種；二是進行品種更新，提高良種的種性。任何一個優(yōu)良品種在大量繁殖和栽培過程中，都會由于生產及清選、調運和貯藏不當?shù)仍颍斐缮飳W或機械混雜，或者由于環(huán)境影響而發(fā)生變異，以致降低了良種的生活力及其種性，即產生通常所說的品種退化現(xiàn)象。因此，在良種繁育中，還必須通過一系列的方法和措施對品種進行提純復壯，使現(xiàn)有品種不致混雜退化，并不斷提高其種性。第二章項目建設背景及必要性和可行性2.1項目建設背景我國是世界上的草原大國，草地面積4億公頃，居世界第二位。目前存在的主要問題是生態(tài)系統(tǒng)脆弱，草原退化、荒漠化、鹽漬化嚴重，據估計，“三化”草地面積約占我國草原總面積的1/3左右，且每年仍在以133.3萬公頃的速度擴展，在我區(qū)同樣也是如此，由于草場過牧，加之人為破壞，導致草地生產能力低下，單位面積的畜產品產量降低，嚴重地影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。而且，由于草原生態(tài)環(huán)境的破壞，直接威脅著區(qū)域生態(tài)環(huán)境的安全，近幾年，在我國西北、華北地區(qū)連續(xù)發(fā)生的沙塵暴，震驚中外，影響極大。如果任其發(fā)展下去，將危及人類自身生存。發(fā)達國家和我國部分草地畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)的經驗表明，建立人工草地，改良和合理利用天然草地，是提高草地畜牧業(yè)生產水平，改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。生態(tài)環(huán)境建設和農業(yè)產業(yè)結構調整是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要內容，作為生態(tài)建設和治理國土的基本材料——牧草種子的重要性日漸突出。草地生態(tài)建設、沙塵暴治理、退耕、退牧還草和大面積的草原建設、水土流失治理等工程都迫切需要大量適應性強、抗干旱、能防沙治沙的優(yōu)良牧草種子。為滿足我區(qū)生態(tài)建設及退耕、退牧還草對牧草種子的需求，提高我區(qū)牧草種子生產能力和水平，并逐步建立起我區(qū)牧草種子生產體系，使牧草種子生產向生產區(qū)域化、管理規(guī)范化、質量標準化、品種優(yōu)良化、供給專業(yè)化發(fā)展，促進產、供、銷一體化的進程。同時也為填補我區(qū)牧草種子基地的空白，塔城市草原工作站、新疆鑫綠種業(yè)有限責任公司塔城地區(qū)農牧業(yè)開發(fā)公司和烏蘇市草原站三家單位在對全區(qū)草場、土地、氣候進行調查研究的基礎上，決定在塔城市馬留吾爾建立1萬畝無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地，并委托新疆畜牧工程勘測規(guī)劃設計院塔城分院編制了《新疆塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目建議書》。2.2項目建設的必要性和可行性2.2.1項目建設的必要性2.2.1.1項目建設是生態(tài)環(huán)境建設的需要。新疆屬于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之長期以來人們亂墾、亂挖、亂占天然草地，使荒漠植被遭到嚴重破壞，致使大范圍的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和“西部開發(fā)、林草先行”這一指導思想的提出，為西部地區(qū)改善生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了空前的機遇。塔城地區(qū)地委提出了要到2005年完成退耕還草300萬畝的目標，為達到這一目標，實現(xiàn)今后畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要大量的優(yōu)良牧草種子。同時，人工草地和天然草地改良建設也需要大批的牧草種子。2.2.1.2項目建設對實現(xiàn)草地“三化”治理，防止水土流失具有重要的作用。草地具有保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙和調節(jié)氣候的生態(tài)功能，是其它陸地生態(tài)系統(tǒng)不可替代的。而牧草種子是草業(yè)生產中最基本的生產資料，是充分利用水土光熱資源，發(fā)揮草地生產潛力，促進草地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要保證。項目的建成，將生產出大量高質量的合格種子，為新疆“三化”草地治理提供種源。2.2.1.3項目建設是促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。通過優(yōu)良牧草種子基地的建設，可擴大人工草地的建設面積，顯著增加飼草產量，緩解冷季草畜矛盾，進一步加快牧民定居的步伐。同時，冷季舍飼，還可減輕天然草地的放牧壓力，使天然草地得以休養(yǎng)生息和合理利用，有利于天然草地植被的生長和退化草地植被的恢復，提高天然草地的生產力水平，增加牲畜載畜量，促進畜牧業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2.2項目建設的可行性2.2.2.1項目區(qū)交通便利，方便運輸項目區(qū)位于庫魯斯臺草原區(qū)，距塔城市53多公里，距巴克圖口岸70公里，與周邊4個縣（市）及兵團接壤，項目區(qū)道路通暢、交通便利,方便種子運輸與出口。2.2.2.2項目區(qū)氣候條件優(yōu)越項目區(qū)地處北溫帶，屬大陸性干旱氣候，年降水量平均為264毫米（最高360毫米，最低170.6毫米），降水季節(jié)較為均勻。年平均溫度6.5℃左右，≥10℃的積溫為3142℃左右，無霜期平均126天，是北疆光熱資源較豐富和無霜期較長的區(qū)域之一。而且項目區(qū)土地資源比較豐富，質量較好。區(qū)域內分布有草甸棕鈣土、暗色草甸土、沖擊性草甸土等。土壤有機質積累較多，肥力較高。光、熱、土壤條件適宜多種農作物生長，尤其適合無芒雀麥種子生產。2.2.2.3項目建設單位資金技術力量雄厚塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室由烏蘇市草原站、塔城市草原工作站、塔城地區(qū)鑫綠農牧業(yè)開發(fā)有限責任公司三家單位聯(lián)合組建而成。其中：烏蘇市草原站是烏蘇一號無芒雀麥品種選育的主要完成單位；塔城市草原工作站多年來一直擔負著全市草業(yè)技術服務工作，在各種牧草引種栽培方面積累了豐富的經驗；新疆鑫綠種業(yè)有限責任公司塔城地區(qū)農牧業(yè)開發(fā)公司是塔城地區(qū)新興企業(yè)，有注冊資金500萬元，資金力量雄厚。因此，由三家組建的塔城地區(qū)優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室資金技術力量可充分保證本項目的順利實施。第三章品種簡介及需求預測3.1品種簡介無芒雀麥（BromusinermisLeyss）系禾本科雀麥屬多年生中生優(yōu)良牧草，具有產草量高、營養(yǎng)價值高等特點，被譽為“禾草飼料之王”，是發(fā)展畜牧業(yè)和建設生態(tài)環(huán)境的首先牧草，適宜于在我國各地廣為推廣，用作人工草料地建設、天然草地改良、護坡保土、建草坪及高爾夫球場等。本項目建設所選用的無芒雀麥品種為烏蘇一號無芒雀麥，該品種以抗旱性為特點，表現(xiàn)為耐旱、抗寒、抗病蟲害能力較強；返青早、再生能力強、綠色期長、生育期82-111天，平均干草產量達18191.6公斤/公頃，干草粗蛋白含量18.35-19.44%，干草率27.69%，干葉率59.22%。種子產量50-80公斤/畝。3.2市場需求量預測隨著新疆草地生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃的實施，自治區(qū)提出了用大約12年的時間，治理荒漠化土地330萬公頃，新增人工草料地140萬公頃，治理“三化”草地333萬公頃的近期目標，根據以上的發(fā)展目標，經計算每年全區(qū)牧草種子的需求量將達到上千噸。另據統(tǒng)計全疆1999年有人工草料地總面積近600萬畝（不含包括草田輪作面積），按四年一個種植周期計算，年均消耗種子量也將達到1500-2000噸種子。隨著今后草地生態(tài)環(huán)境建設力度的加大，種子的需求潛力將更大。塔城地區(qū)是新疆重要的畜牧業(yè)生產基地之一，位居全國第二大平原連片草場，總面積389萬畝的庫魯斯臺草原就位于該區(qū)，但是，在長期生產實踐中，庫魯斯臺草原隨著人畜量的不斷增加，過度墾植放牧，加之周邊農業(yè)開發(fā)大量開采利用地表、地下水資源，使其供水失衡，導致整個庫魯斯臺草原生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，草場嚴重退化。據統(tǒng)計，目前庫魯斯臺草原天然打草場能夠正常利用的僅有5萬畝左右，約40萬畝的天然打草場因持續(xù)干旱，植被稀疏低矮，無法正常使用。同樣，在我區(qū)的和豐、沙灣、烏蘇三縣（市）位于準噶爾盆地腹心和邊緣地帶也有大面積的荒漠化草場，在加劇退化。因此，控制草場的進一步退化，實施草場改良工程迫在眉睫。而大量的優(yōu)質牧草種子是草場改良順利實施的根本保證。2003年塔城地區(qū)托里、裕民、額敏、和豐四個縣實施了天然草原退牧還草一期工程，圍欄總面積達300萬畝，現(xiàn)工程正在緊張的實施，2004年塔城地區(qū)退牧還草二期項目也已完成實施方案編制，待批。天然草場圍欄封育之后，還必將需要大量的優(yōu)質牧草種子進行補播改良，這將為種子基地的生產開創(chuàng)一個前所未有的良好機遇和廣闊市場。第四章項目區(qū)自然概況4.1地理位置新疆塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設地點設置在庫魯斯臺草原區(qū)的馬留吾爾，據塔城市53公里，項目建設面積1萬畝。4.2氣候項目區(qū)氣候屬于草原和荒漠之間的過渡型氣候，年降水量平均為264毫米（最高360毫米，最低170.6毫米），降水季節(jié)較為均勻。年平均溫度在6.5℃左右，≥10℃的積溫為3142℃左右，無霜期平均126天，極端最低溫度-45.7℃，年平均日照時數(shù)2750.4小時，太陽總輻射量136.6千卡/平方厘米。年均蒸發(fā)量1608.3毫米，為降水量的5～6倍，多年平均相對濕度為50～60%。4.3土壤項目區(qū)土地資源豐富，質量較好。區(qū)域內分布有草甸棕鈣土、暗色草甸土、沖擊性草甸土等。土壤有機質積累較多，肥力較高。4.4水資源項目區(qū)位于塔城盆地，東、南、北三面環(huán)山，唯西面敞開，從大西洋進入盆地的濕氣流，進入盆地后被山體阻隔，降水比較豐富，山前河流較為發(fā)達，源于各山系的河流向盆地中心流動構成向心水系，匯入額敏河，年徑流量為2.69～3.44億立方米。項目區(qū)地下水儲量較為豐富，約2.12億立方米，地下淺層水埋深一般為3～10米。第五章項目建設主要內容5.1項目建設布局新疆塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地項目建設地點選定在距塔城市53公里，栽培條件較好的馬留吾爾區(qū),項目區(qū)基礎設施基本完善，項目建設有保證。5.2工程設計5.2.1灌溉渠道布置項目區(qū)灌溉渠系分干、支、斗三級渠道項目區(qū)主水源以井水灌溉為主，現(xiàn)有井10眼，需打井22眼。新修斗渠防滲渠28公里，修支渠10公里。配套渠系建設物:支渠閘22座、支渠橋10座。5.2.2條田、林、路布置（一）、條田布置：條田大?。洪L邊800米，短邊600米，田凈面積為700畝，共13塊。從其中劃分出100畝地作為實驗田，進行生產對照和品種試驗等研究。同時，在巴爾魯克山前山帶和塔爾巴合臺山前山帶建設小面積試驗田，進行不同區(qū)域試驗對照和不同品種試驗對照。（二）林地布置1、種植面積：項目區(qū)林地規(guī)劃面積900畝，占總面積的10%，其中條田防護林400畝，周邊防護林500畝。2、主林帶：綜合主干道，渠系、沿條田長邊同側布置，林帶寬12米，植樹7行，株行距為1.5×1.5米。3、副林帶：（在斗渠與機耕道之間布置寬16米，植樹6.行，株行距為1.5×1.5米）（三）道路布置11公里機耕道，沿支斗渠一側布置，路面設計寬6米，路基高出地面0.3米，為沙礫路面，經碾推平即可。道路布置以少占耕地，方便生產為原則，項目區(qū)需修建主干道一條，長度2.5公里，占地寬度8米，路基高于地面積0.5米，為砂礫石路面。共布設機耕道6公里，占地寬度為6米，路基高于地面0.3米，為土質路面，需碾壓推平。5.2.3生產設計無芒雀麥為一個優(yōu)良的地方選育品種，此次種子基地的建設主要以烏蘇一號無芒雀麥原種作為種原,生產無芒雀麥合格種子(登記種子)。1.生產計劃項目區(qū)種子生產，依據水、土、光、熱等自然條件和種子生產的技術要求，以及各項先進農業(yè)技術的實施，種子基地的生產在開發(fā)當年（2004年-2005年）以基礎建設和培肥地力為主；第二年（2006年）為過渡性生產，開發(fā)第三年（2007年）進入穩(wěn)定生產階段。5.2.4機械配置及配套設施建設（1）機械配置為了保證種子基地的種植、采收等計劃任務保質保量的完成，提高勞動生產率，減少生產損失，對常年使用或季節(jié)作業(yè)任務重的機械設備進行一定數(shù)量的配置，以此達到項目開發(fā)預期目標，此規(guī)劃主要配置的機械設備有拖拉機（配套犁地機械）、播種機、種子收獲機(康拜因)、清選機。（2）配套設施建設牧草種子的生產不僅需要配備一定的機械設備，同時還需要加強配套設施的建設，項目區(qū)主要配套設施包括曬場、農機具房、種子庫房和種子初選車間。項目區(qū)機械和配套設施建設詳見下表：機械及配套設施建設項目單位數(shù)量單價（元）總投（萬元）一、機械設備臺鐵牛654型輪式拖拉機臺28500017牧草種子播種機臺4230009.2種子清選設備套11200000120康拜因臺212000024ILD-535懸掛犁臺2150003IBX-7.0型72片園盤重耙臺2300006PQ2-2.5型24片園盤重耙臺22000043WM-650型懸掛式噴霧機臺2360007.2拖車式撒肥機臺2200004小計18194.4二、配套設施曬場平方米15008012農機具房平方米100025025種子庫房平方米80030024種子初選車間平方米40050020小計81合計275.43、生產指標、效益估算（1）生產指標根據目前無芒雀麥種子的生產情況，結合當?shù)氐膶嶋H，確定無芒雀麥種子基地在進入穩(wěn)定生產階段后的各項生產指標。至定型年種子基地每畝可生產無芒雀麥合格種子60公斤，干草400公斤。（2）產值參照目前無芒雀麥種子的市場價格，確定項目區(qū)生產的合格種子，每公斤20元，干草0.2元/公斤。銷售收入詳見下表：銷售收入計算表作物面積（畝）單位（公斤/畝）總產（噸）單價（元/公斤）總產值（萬元）合格種子900060600201080干草900040040000.272合計1152項目區(qū)定型年2007年年創(chuàng)產值1152萬元。（3）成本種子基地的生產物耗主要為化肥、植保、農機、農藥、水費和人工費等，考慮到種子生產的特殊性，經測算，每畝種子生產成本為510元，其中肥料60元，農機60元，水費60元，農藥20元，人工費60元，其它費250元，10000畝種子基地生產總成本510萬元。（4）利潤至穩(wěn)定生產年，10000畝無芒雀麥種子基地年生產總值達1152萬元，生產成本510萬元，凈利潤642萬元。第六章工程投資估算及資金籌措6.1工程投資估算根據自治區(qū)有關水利水電基建工程概（估）預算編制規(guī)定，結合新疆牧草種子田建設的具體要求和自治區(qū)已建成種子田的投資情況，進行投資估算。該項目總投資為1550.4萬元，其中：1、種子田生產成本投資510萬元2、道路工程投資85萬元3、機械配套275.4萬元4、打井及渠系380萬元5、防護林90萬元6、生活區(qū)基礎設施建設20萬元7、科研培訓及科技支撐費50萬元8、項目管理及項目監(jiān)理費40萬元9、流動資金100萬元項目總投資合計為1550.4萬元6.2資金籌措種子基地的開發(fā)建設計劃1年完成，開發(fā)建設總投資1550.4萬元，結合新疆的實際情況，堅持以國家投資為主，自籌為輔。即：國家投資1300萬元，地方配套250.4萬元。第七章項目管理7.1組織管理種子生產是要求專業(yè)性強，技術含量高，因此為了確保種子基地建設項目做到科學化、規(guī)范化、制度化、標準化。根據農業(yè)部對牧草種子基地建設提出了“高投入、高技術、高質量”的建設原則，新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳于2000年8月制定了《新疆維吾爾自治區(qū)牧草種子基地建設管理辦法》，規(guī)定凡屬國家投資建設的牧草種子基地建設項目，均依照此辦法進行管理。本項目的建設管理依據《新疆維吾爾自治區(qū)牧草種子基地建設管理辦法》，結合國家計委（計投資）[2001]1349號文的精神，特成立塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目領導小組，由塔城地區(qū)行署領導擔任組長，組員由地區(qū)畜牧局、計委、財政局等單位領導組成。領導小組下設項目辦公室，由塔城市草原站、烏蘇市草原站、新疆鑫綠種業(yè)有限責任公司塔城地區(qū)農牧業(yè)開發(fā)公司聯(lián)合組成。領導小組主要負責審定項目建設的實施方案、項目組織安排、項目資金的專項使用，同時，負責項目建設期的綜合管理，負責工程建設計劃、資金使用計劃和項目建設進度，組織人員對工程質量進行檢查監(jiān)督，對竣工項目進行驗收等。并協(xié)調各相關部門的關系。項目辦公室具體負責項目實施，制定工作計劃，物資采購計劃，對項目建設中出現(xiàn)的問題，及時處理，對重大問題及時提出解決方案報項目領導小組，監(jiān)管項目建設質量；根據需要及時組織培訓工程管理人員，制定工程運行管理辦法。由新疆維吾爾自治區(qū)草原總站作為項目建設的協(xié)作單位，協(xié)同做好項目建設的技術咨詢和管理工作。7.2資金管理根據國家基本建設資金管理制度和農業(yè)部有關牧草種子基地建設工程的具體要求，項目資金獨立開設資金賬戶，并根據已批準項目計劃和工程進度及時劃撥資金。塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室作為項目具體實施單位，保證資金專戶儲存、專項管理、?？顚Ｓ谩?.3建設管理項目建設實行項目法人責任制，建設任務和工程投資具體落實到法人單位，定期檢查，嚴格審計。本項目由塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室擔任項目法人，具體負責項目建設的工程實施。項目建設實行招投標制和工程監(jiān)理制。牧草種子基地建設所需主要設備、儀器、機械實行統(tǒng)一招標采購。7.4運行機制依據國家計委（計投資）[2001]1349號文的精神，牧草種子繁育基地原則上由具有一定生產、管理和經營實力的專業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)一實施項目建設及項目建成后的經營管理。本項目建設完成通過驗收后，塔城地區(qū)烏蘇一號無芒雀麥優(yōu)良牧草種子基地建設項目辦公室作為項目法人單位，在“領導小組”的統(tǒng)一領導下，全面負責牧草種子基地的生產運行管理、牧草種子質量的監(jiān)督以及牧草種子的精選加工、品牌設計和統(tǒng)一經營。塔城市草原工作站負責技術指導，具體負責基地的牧草種子生產和初步精選、加工，保證生產出合格的種子。烏蘇市草原工作站以品種產權入股，負責原種供應。新疆鑫綠種業(yè)有限責任公司塔城地區(qū)農牧業(yè)開發(fā)公司提供土地、項目建設場地，具體組織項目實施管理。同時，由新疆維吾爾自治區(qū)草原總站、地區(qū)草原工作站及有關技術部門組成生產技術顧問組，負責牧草種子基地的生產技術工作，提供選種及育種方向，負責制定種子生產規(guī)程。第八章效益分析8.1經濟效益1.直接經濟效益該項目完成后，將建立優(yōu)良牧草種子基地1萬畝，年可生產無芒雀麥牧草種子540噸，項目建成進入穩(wěn)定期后，年總產值1152萬元,成本510萬元,凈利潤642萬元。2.間接經濟效益通過種子基地的建設，每年可生產合格種子540噸，可用于42萬畝人工草料地的建設，按每畝產干草500公斤計算，年可新增干草21萬噸，可獲效益6300萬元。如果和其它旱生牧草種子混播對天然草地進行改良，并結合其它綜合治理措施，退化天然草地植被覆蓋度將提高50-70%，草地產草量在原有基礎上提高40-70%，按每年改良草地面積60萬畝計算，每畝新增干草50公斤，則年可獲經濟效益900萬元。同時，隨著草產量和質量的提高，牲畜存欄數(shù)和生產性能也將明顯提高,所產生的間接經濟效益更為可觀。8.2社會效益1.有益于加強民族團結，維護國家的繁榮和統(tǒng)一。由于種子基地的建設的最終目標是為了促進草地畜牧業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護草地生態(tài)平衡。在實現(xiàn)這一目標的過程中，加強了牧民定居建設工作，使居住在草原牧區(qū)的大多數(shù)少數(shù)民族貧困牧民脫貧致富，對維護國家的長治久安和民族振興，都具有深遠的戰(zhàn)略意義。2.有利于促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。項目的實施，通過牧草種子工程這一基礎性建設的完成，在逐步增強草業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕A上，促進了牧區(qū)經濟的發(fā)展，加快了農村產業(yè)結構的調整。同時，通過草地生態(tài)系統(tǒng)的保護與建設，使天然草地單位面積載畜量增加，緩解了草畜矛盾，增加了畜產品產量與質量，使畜牧業(yè)生產走上高產、優(yōu)質、高效的可持續(xù)發(fā)展道路。8.3生態(tài)效益項目建成后，通過直接和間接的作用對“三化“草地的治理產生積極的影響?；厣a的大量的合格種子用于人工草料地和改良草地建設，有利于緩解草畜矛盾，減輕天然草地放牧壓力，促進退化草地植被的自我恢復，逐步實現(xiàn)草地生態(tài)的良性循環(huán)。通過草地植被覆蓋度的增加，提高了調節(jié)氣候的能力，降低了溫度，增加了空氣濕度，改善了區(qū)域氣候環(huán)境，有利于局部氣候向良性方向轉變。第九章：結論與建議9.1結論1.塔城地區(qū)的自然條件及生態(tài)環(huán)境條件適宜本項目牧草品種的生長發(fā)育。2.優(yōu)良牧草種子基地的建設，有利于推動全區(qū)乃至全疆退耕還林還草、“三化”草地治理、恢復生態(tài)環(huán)境等建設項目的實施。3.牧草種子基地的建成可有效地促進新疆草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動農村產業(yè)結構的調整。4.隨著地區(qū)牧草種子基地的建設完成，可促進