新食品原料審批行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范、審批辦事指南

行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范（基本要素）一、行政許可事項(xiàng)名稱：新食品原料審批二、中央主管部門：國(guó)家衛(wèi)生健康委三、實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家衛(wèi)生健康委四、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》五、子項(xiàng)：無(wú)新食品原料審批000123101000一、基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼新食品原料審批【000123101000】2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼無(wú)3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼1.新食品原料審批許可(00012310100001)(審核通過(guò))4.設(shè)定依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條5.實(shí)施依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條（2）《新食品原料安全性審查管理辦法》第一、二、三、四、五、六、七條6.監(jiān)管依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五條、第六條、第七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條7.實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家衛(wèi)生健康委8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)9.行使層級(jí)：國(guó)家級(jí)/局（署、會(huì)）10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是11.受理層級(jí)：國(guó)家級(jí)12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否13.初審層級(jí)：無(wú)14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：新食品原料審批15.要素統(tǒng)一情況：全部要素全國(guó)統(tǒng)一二、行政許可事項(xiàng)類型檢驗(yàn)型三、行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，且無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。通過(guò)安全性審查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條第三十七條利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查；對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。（2）《新食品原料安全性審查管理辦法》第三條、第四條、第五條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條第三條新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，且無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。第四條新食品原料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委安全性審查后，方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)新食品原料安全性評(píng)估材料的審查和許可工作。第十三條審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，專家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。參加現(xiàn)場(chǎng)核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十五條審評(píng)機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。第十六條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措1.服務(wù)對(duì)象類型：自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè)2.是否為涉企許可事項(xiàng)：否3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)4.許可證件名稱：無(wú)5.改革方式：無(wú)6.具體改革舉措不涉及涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革舉措。7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。聽(tīng)取國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。與農(nóng)業(yè)行政部門及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。對(duì)需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。與國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。五、申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）新食品原料研制報(bào)告；（三）安全性評(píng)估報(bào)告；（四）生產(chǎn)工藝；（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（七）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（八）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)（1）《新食品原料安全性審查管理辦法》第六條、第七條第六條擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）新食品原料研制報(bào)告；（三）安全性評(píng)估報(bào)告；（四）生產(chǎn)工藝；（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（七）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（八）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。第七條申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。六、中介服務(wù)1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無(wú)4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)七、審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)申請(qǐng)人在線提出申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)提交材料，政務(wù)大廳出具接受憑證，5個(gè)工作日內(nèi)給出答復(fù)意見(jiàn)(受理、不予受理、提出補(bǔ)正意見(jiàn))。政務(wù)大廳將申請(qǐng)資料移交國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，并于60工作日內(nèi)組織專家技術(shù)評(píng)審，給出意見(jiàn)（建議批準(zhǔn)、建議不批準(zhǔn)、延期再審）。延期再審的，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心制作技術(shù)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)移交政務(wù)大廳，政務(wù)大廳制作技術(shù)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人在線提出補(bǔ)充材料申請(qǐng)后現(xiàn)場(chǎng)向政務(wù)大廳提交材料，由政務(wù)大廳重新移交國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心并進(jìn)行專家技術(shù)評(píng)審。建議不批準(zhǔn)的，發(fā)放告知書(shū)，未申請(qǐng)復(fù)核或申請(qǐng)復(fù)合仍建議不批準(zhǔn)的，上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。建議批準(zhǔn)的，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心撰寫(xiě)解讀材料，征求部門、行業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)，形成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告并上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委。國(guó)家衛(wèi)生健康委根據(jù)技術(shù)評(píng)審結(jié)論作出是否批準(zhǔn)的決定，并對(duì)批準(zhǔn)的產(chǎn)品發(fā)布公告。國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心制作技術(shù)評(píng)審?fù)ㄖ獣?shū)移交政務(wù)大廳，政務(wù)大廳將審查結(jié)論送達(dá)申請(qǐng)人。新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)（1）《新食品原料安全性審查管理辦法》第九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六條第九條申請(qǐng)人在提交本辦法第六條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)秘密，可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。第十條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請(qǐng)后，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第十一條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)新食品原料安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查，作出審查結(jié)論。第十二條審查過(guò)程中需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料。根據(jù)審查工作需要，可以要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第十三條審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，專家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。參加現(xiàn)場(chǎng)核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十五條審評(píng)機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。第十六條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開(kāi)展4.是否需要組織聽(tīng)證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評(píng)審：是9.是否需要向社會(huì)公示：是10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否八、受理和審批時(shí)限1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條?第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十五條第四十五條行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。（“三新食品”的審批與一般行政許可不同，有其相對(duì)復(fù)雜背景和協(xié)調(diào)難度，涉及國(guó)家食品安全、人民群眾飲食安全和衛(wèi)生健康保證等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由此帶來(lái)嚴(yán)格把關(guān)的過(guò)程極為繁瑣和細(xì)致，需經(jīng)過(guò)專家、社會(huì)、民眾、相關(guān)部門、社團(tuán)組織的充分協(xié)調(diào)，形成一致意見(jiàn)（如形不成一致意見(jiàn)還要多次反復(fù)協(xié)調(diào)）后才能作出最后研判和決定），否則帶來(lái)的嚴(yán)重影響和后果將十分被動(dòng)，甚至影響到政府形象，導(dǎo)致不穩(wěn)定現(xiàn)象等等。）4.承諾審批時(shí)限：20個(gè)工作日依法進(jìn)行專家評(píng)審檢測(cè)檢驗(yàn)另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限九、收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無(wú)十、行政許可證件1.審批結(jié)果類型：其他2.審批結(jié)果名稱：行政許可審查結(jié)論通知書(shū)3.審批結(jié)果的有效期限：無(wú)期限4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條第五十條被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求無(wú)7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求無(wú)9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國(guó)10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十一條?第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。十一、行政許可數(shù)量限制1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)無(wú)十二、行政許可后年檢1.有無(wú)年檢要求：無(wú)2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)無(wú)3.年檢周期：無(wú)4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無(wú)8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)十三、行政許可后年報(bào)1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)無(wú)4.年報(bào)周期：無(wú)十四、監(jiān)管主體國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門，縣級(jí)以上地方人民政府十五、備注新食品原料審批許可【111000007178369727100012310100001】基本要素1.行政許可事項(xiàng)名稱新食品原料審批許可2.辦事指南編碼【111000007178369727100012310100001】3.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單事項(xiàng)名稱新食品原料審批4.設(shè)定依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條5.實(shí)施依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條（2）《新食品原料安全性審查管理辦法》第一、二、三、四、五、六、七條6.監(jiān)管依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五條、第六條、第七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條7.權(quán)力來(lái)源：法定本級(jí)行使8.實(shí)施機(jī)關(guān)：國(guó)家衛(wèi)生健康委9.實(shí)施主體：中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)10.實(shí)施主體性質(zhì)：法定機(jī)關(guān)11.實(shí)施主體編碼：11100000717836972712.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)13.行使層級(jí)：國(guó)家級(jí)14.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是15.受理層級(jí)：國(guó)家級(jí)16.是否存在初審環(huán)節(jié)：否17.初審層級(jí)：無(wú)行政許可事項(xiàng)類型檢驗(yàn)型行政許可條件1.準(zhǔn)予行政許可的條件（1）具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，且無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。（2）通過(guò)安全性審查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十七條利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織審查；對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。（2）《新食品原料安全性審查管理辦法》第三條、第四條、第五條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條第三條新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，且無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。第四條新食品原料應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委安全性審查后，方可用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)新食品原料安全性評(píng)估材料的審查和許可工作。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委新食品原料技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審評(píng)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)新食品原料安全性技術(shù)審查，提出綜合審查結(jié)論及建議。第十三條審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，專家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。參加現(xiàn)場(chǎng)核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十五條審評(píng)機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。第十六條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。3.受理?xiàng)l件（一）申請(qǐng)人條件企業(yè)或公民個(gè)人。（二）具備或符合如下條件的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)：符合食品安全要求的，準(zhǔn)予批準(zhǔn)。（三）有如下情形之一的，不予批準(zhǔn)：1．不具有食品原料特性的；2．不符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求的；3．安全性不能保證的；4．申報(bào)材料或樣品不真實(shí)的；5．其他不符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的。行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措服務(wù)對(duì)象類型：自然人,企業(yè)法人,事業(yè)單位法人,社會(huì)組織法人,非法人企業(yè)2.面向自然人事項(xiàng)主題分類：醫(yī)療衛(wèi)生3.面向法人事項(xiàng)主題分類：醫(yī)療衛(wèi)生4.面向自然人地方特色主題分類：5.面向法人地方特色主題分類：6.是否為涉企許可事項(xiàng)：否7.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：無(wú)8.許可證件名稱：無(wú)9.改革方式：無(wú)10.具體改革舉措不涉及涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革舉措。11.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，確定本級(jí)食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評(píng)議、考核。國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)評(píng)估結(jié)果。省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等信息。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施食品安全監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會(huì)公告，告知消費(fèi)者停止食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并向社會(huì)公布。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)材料名稱擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）新食品原料研制報(bào)告；（三）安全性評(píng)估報(bào)告；（四）生產(chǎn)工藝；（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（七）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（八）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)（1）《新食品原料安全性審查管理辦法》第六條、第七條第六條擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）新食品原料研制報(bào)告；（三）安全性評(píng)估報(bào)告；（四）生產(chǎn)工藝；（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（七）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（八）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。第七條申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除提交第六條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；（二）生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。3.材料信息（a）（1）申請(qǐng)材料名稱：擬從事新食品原料生產(chǎn)、使用或者進(jìn)口的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)并提交以下材料：（一）申請(qǐng)表；（二）新食品原料研制報(bào)告；（三）安全性評(píng)估報(bào)告；（四）生產(chǎn)工藝；（五）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（六）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（七）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（八）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封的產(chǎn)品樣品1件或者原料30克。申請(qǐng)進(jìn)口新（2）材料類型：（3）材料形式：（4）材料必要性：必要（5）來(lái)源渠道：（6）來(lái)源渠道說(shuō)明：（7）紙質(zhì)材料份數(shù)：0（8）紙質(zhì)材料規(guī)格：（9）填報(bào)須知：（10）受理標(biāo)準(zhǔn)：（b）（1）申請(qǐng)材料名稱：申請(qǐng)材料（2）材料類型：紙質(zhì)和電子（3）材料形式：（4）材料必要性：必要（5）來(lái)源渠道：（6）來(lái)源渠道說(shuō)明：（7）紙質(zhì)材料份數(shù)：5（8）紙質(zhì)材料規(guī)格：（9）填報(bào)須知：（10）受理標(biāo)準(zhǔn)：1．申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)材料原件1份，復(fù)印件4份，申報(bào)材料電子文件光盤1份申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)完整、清晰，前后內(nèi)容表述一致。外文應(yīng)當(dāng)譯為規(guī)范的中文，文獻(xiàn)資料可提供中文摘要，并將譯文附在相應(yīng)的外文資料前。2．新食品原料申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，并按照下列順序排列成冊(cè)，逐頁(yè)標(biāo)明頁(yè)碼，各項(xiàng)間應(yīng)當(dāng)有區(qū)分標(biāo)志：（1）申請(qǐng)表；（2）新食品原料研制報(bào)告；（3）安全性評(píng)估報(bào)告；（4）生產(chǎn)工藝；（5）執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括安全要求、質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)方法等）；（6）標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)；（7）國(guó)內(nèi)外研究利用情況和相關(guān)安全性評(píng)估資料；（8）申報(bào)委托書(shū)（委托代理申報(bào)時(shí)提供）；（9）有助于評(píng)審的其他資料。另附未啟封最小包裝的樣品1件或者原料30克。3．申請(qǐng)進(jìn)口新食品原料的，除了提交上述規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（1）進(jìn)口新食品原料出口國(guó)（地區(qū)）相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)出具的允許該產(chǎn)品在本國(guó)（地區(qū)）生產(chǎn)或者銷售的證明材料；（2）進(jìn)口新食品原料生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)（地區(qū)）有關(guān)機(jī)構(gòu)或者組織出具的對(duì)生產(chǎn)企業(yè)審查或者認(rèn)證的證明材料。中介服務(wù)1.有無(wú)法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無(wú)2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無(wú)3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)無(wú)4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無(wú)5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無(wú)審批程序1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)（1）申請(qǐng)人在提交本辦法第六條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)秘密，可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請(qǐng)后，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)新食品原料安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查，作出審查結(jié)論。審查過(guò)程中需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料。根據(jù)審查工作需要，可以要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，專家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。參加現(xiàn)場(chǎng)核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。審評(píng)機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)（1）《新食品原料安全性審查管理辦法》第九、十、十一、十二、十三、十四、十五、十六條第九條申請(qǐng)人在提交本辦法第六條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明其中不涉及商業(yè)秘密，可以向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。第十條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理新食品原料申請(qǐng)后，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第十一條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委自受理新食品原料申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)新食品原料安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查，作出審查結(jié)論。第十二條審查過(guò)程中需要補(bǔ)充資料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)資料。第十三條根據(jù)審查工作需要，可以要求申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以配合。審查過(guò)程中需要對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，可以組織專家對(duì)新食品原料研制及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并出具現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)，專家對(duì)出具的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。參加現(xiàn)場(chǎng)核查的專家不參與該產(chǎn)品安全性評(píng)估材料的審查表決。第十四條新食品原料安全性評(píng)估材料審查和許可的具體程序按照《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第十五條審評(píng)機(jī)構(gòu)提出的綜合審查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)包括安全性審查結(jié)果和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。第十六條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)新食品原料的安全性審查結(jié)論，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合食品安全要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。對(duì)與食品或者已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同性的，應(yīng)當(dāng)作出終止審查的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：部分情況下開(kāi)展4.是否需要組織聽(tīng)證：否5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否7.是否需要鑒定：否8.是否需要專家評(píng)審：是9.是否需要向社會(huì)公示：是10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)：否受理和審批時(shí)限1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日2.法定審批時(shí)限：20工作日3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時(shí)間不得超過(guò)四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。（2）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十五條行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。（“三新食品”的審批與一般行政許可不同，有其相對(duì)復(fù)雜背景和協(xié)調(diào)難度，涉及國(guó)家食品安全、人民群眾飲食安全和衛(wèi)生健康保證等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，由此帶來(lái)嚴(yán)格把關(guān)的過(guò)程極為繁瑣和細(xì)致，需經(jīng)過(guò)專家、社會(huì)、民眾、相關(guān)部門、社團(tuán)組織的充分協(xié)調(diào)，形成一致意見(jiàn)（如形不成一致意見(jiàn)還要多次反復(fù)協(xié)調(diào)）后才能作出最后研判和決定），否則帶來(lái)的嚴(yán)重影響和后果將十分被動(dòng)，甚至影響到政府形象，導(dǎo)致不穩(wěn)定現(xiàn)象等等。）4.承諾審批時(shí)限：20工作日（1)依法進(jìn)行專家評(píng)審檢測(cè)檢驗(yàn)另需時(shí)間不計(jì)算在該時(shí)限5.辦件類型：承諾件收費(fèi)1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無(wú)3.是否允許減免：否4.允許減免的依據(jù)：行政許可證件1.審批結(jié)果類型：其他2.行政許可證件名稱：行政許可審查結(jié)論通知書(shū)3.行政許可證件的有效期限：無(wú)期限4.規(guī)定行政許可證件有效期限的依據(jù)：（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。?行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：否6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求無(wú)7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求無(wú)9.審批結(jié)果的有效地域范圍全國(guó)10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十一條法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。行政許可數(shù)量限制1.有無(wú)行政許可數(shù)量限制：無(wú)2.公布數(shù)量限制的方式：無(wú)3.公布數(shù)量限制的周期：無(wú)4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無(wú)5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)無(wú)行政許可后年檢1.有無(wú)年檢要求：無(wú)2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)無(wú)3.年檢周期：無(wú)4.年檢是否要求報(bào)送材料：無(wú)5.年檢報(bào)送材料名稱：無(wú)6.年檢是否收費(fèi)：無(wú)7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)無(wú)8.通過(guò)年檢的證明或者標(biāo)志：無(wú)行政許可后年報(bào)1.有無(wú)年報(bào)要求：無(wú)2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無(wú)3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)無(wú)4.年報(bào)周期：無(wú)監(jiān)管主體國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門，縣級(jí)以上地方人民政府十五、業(yè)務(wù)辦理信息1.是否通辦：否2.通辦業(yè)務(wù)模式：無(wú)3.跨省通辦事項(xiàng)名稱：無(wú)4.是否是35號(hào)文中的跨