南通汽運集團如皋重、特大行車事故應急救援預案

—南通汽運集團如皋重、特大行車事故應急救援預案為應對可能發(fā)生的重、特大行車事故，主動開展事故發(fā)生后的有效搶救，最大限度地削減事故后人員傷亡和財產損失，依據分公司的實際情況，制訂重、特大行車事故應急救援預案。（簡稱：《預案》）本《預案》指南通汽運集團如皋分公司所屬各三級單位。一、事故類型與危害性程度分析⒈重大行車事故是指一次事故造成死亡1～2人；或重傷3～10人或現(xiàn)場車、物損失折合款20萬元以上50萬元以下的事故。⒉特大行車事故是指一次事故造成死亡3人以上；或重傷11人及以上；或死亡1人，同時重傷8人以上；或死亡2人，同時重傷5人以上；或現(xiàn)場車、物損失折款50萬元以上的事故。3．一次造成重傷1-2人，或輕傷3人以上，或財產損失20萬元以下的性質嚴峻、影響惡劣的一般事故。二、編制依據依據《安全生產法》和《道路交通安全法》的有關規(guī)定，結合分公司實際情況，特制定本預案。三、處置根本原則（1）以人為本，依法標準。把保障旅客的生命安全和身體健康作為應急工作的動身點和落腳點，最大限度地削減交通事故造成的人員傷亡和危害；切實強化處置事故人員的安全防護，提高科學指揮的力量和水平。（2）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設備、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務。（3）整合資源，信息共享。充足利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、裝備、物資等進行有效整合，保障應急處置工作的正常進行。強化情報信息的溝通與溝通，以信息網絡等載體，完成信息資源共享，為科技決策提供正確的依據。（4）快速反應，親密協(xié)作。一旦發(fā)生重特大交通事故，立刻進入應急狀態(tài)，啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，在最短時間內掌握勢態(tài)。各科室、單位在指揮部的統(tǒng)一領導下，分工負責，相互支持，協(xié)調聯(lián)動，整體作戰(zhàn)。四、組織機構及職責分公司成立以總經理為總指揮，分管安全的副總經理為副總指揮，各三級單位負責人為現(xiàn)場指揮，公司安全領導組成員和各科室負責人為小組成員的應急領導小組。做到統(tǒng)一指揮、分工合作、全面協(xié)調、親密協(xié)作，使各項政令暢通，按時、高效有序開展好各項應急搶救工作。⒈辦公室負責整體和履行指揮職能。⒉安機科負責主管部門的聯(lián)系及傷員的搶救和事故的處理工作。⒊安機科負責事故車輛的清理，機務質量的檢測和評估。⒋運管科負責運營班車的協(xié)調，并布置好滯留旅客的駁客工作。⒌財務科負責事故傷員搶救醫(yī)療費資金的落實。⒍工會幫助事故處理，參與事故調查。⒎各三級單位全力參與事故搶救處理工作。五、預防和預警1、危險源監(jiān)控分控中心要對各路段的危險源進行監(jiān)控，在事故高發(fā)路段按時發(fā)送安全提示信息。各車輛單位現(xiàn)場值班人員要對駕駛員途中行車安全進行吩咐，強化對危險路段安全行車教育。2、預警行動監(jiān)控人員接到報告或通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛發(fā)惹事故時，要通過電話按時告知車輛所在單位，車輛單位依據事故實際情況推斷是否需要啟動應急預案，當到達本預案建立的條件時，應立刻啟動，實行相順應的處置措施。六、信息報告程序（1）監(jiān)控人員在發(fā)現(xiàn)車輛顯現(xiàn)事故時，應立刻向監(jiān)控中心負責人報告，監(jiān)控中心負責人向車輛單位安機科長報告，安機科長向分管領導、單位負責人報告。（2）各三級單位在發(fā)生重特大安全行車事故后，各單位負責人要通過電話向公司安機科長報告，由安機科長向分管安全領導和總經理報告。（3）發(fā)生重特大行車事故后，分公司要立刻通過電話向市交通運輸局安全科報告。七、應急處置1.響應分級發(fā)生重特大安全行車事故的均按重大突發(fā)大事等級響應。2.響應程序（1）發(fā)生重、特大行車事故后，當事人除搶救傷員、報警、愛護現(xiàn)場外，應立刻通知所屬車隊。車隊了解大約情況后必需在第一時間內快速逐級報告事故情況，并以最快速度趕到事故現(xiàn)場，落實各項搶救工作。（2）集團公司、分公司接到事故報告后，依據人員傷亡及事故損失情況，快速啟動事故應急救援預案，成立事故應急救援處理工作組，立刻派員親臨現(xiàn)場處理事故。發(fā)生重大事故：分公司總經理或分公司分管安全的副總經理必需盡快趕赴現(xiàn)場指揮事故處理；事故發(fā)生在南通市區(qū)或市郊附近的，集團公司分管安全的副總經理或安保到處長，應按時趕赴現(xiàn)場參與事故處理。發(fā)生特大事故：在分公司總經理、分管安全的副總經理趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時，集團公司總經理、分管安全的副總經理，帶著相關領導及處室人員快速親臨現(xiàn)場指揮事故處理。（3）依據事故損失及人員傷亡情況，按時根據事故報告程序，向有關部門、政府機關報告事故情況。（4）在集團公司或分公司派員趕赴現(xiàn)場指揮事故處理的同時，相關人員必需依據事故發(fā)生地點的實際情況，立刻與事故地的各分公司或兄弟公司取得聯(lián)系，懇求派員幫助事故處理，確保搶救按時、措施有效。事故發(fā)生在南通行政區(qū)域內的，事故發(fā)生地的非事故單位（分公司）總經理或分管安全的副總經理必需在第一時間內趕赴現(xiàn)場指揮事故處理，同時按時向集團公司、發(fā)惹事故的分公司通報事故情況，以便集團公司或發(fā)惹事故的單位按時實行對策措施，使事故損失降低到最低水平。（5）為應對突發(fā)事故的發(fā)生，各級管理人員必需保持通信的暢通，堅持各級值班制度，做到快速反應，快速出擊，盡可能在最短的時間內開展各項應急工作。3．處置措施（1）事故應急救援處理工作人員進入事故現(xiàn)場后，應按時與事故發(fā)生地參與事故處理的政府部門工作人員取得聯(lián)系，協(xié)調落實事故搶救方案，主動組織搶救傷員，盡力削減和減輕事故的損失。同時，幫助公安機關處理，清點事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況及有關數據（如碰撞部位、運行線路、撞擊點位置、制動拖印等）。對傷亡、損失程度、受害、受傷者性別、年齡、地址、職業(yè)、家庭情況做好具體記錄，并按時逐級匯報。依據當時勢故情況，盡可能與事故當事人或乘務員、旅客等見面，進一步了解事故的經過和一些詳情，條件答應應請當事人按時作書面陳述，并按時下載行車記錄儀信息數據，把握第一手資料。（2）按時懇求當地政府部門的幫忙和支持，協(xié)作所在醫(yī)院綻開搶救傷員的工作，力爭將人員傷亡降低到最低程度。（3）協(xié)作公安部門按時聯(lián)系通知傷亡人員的家屬和有關人員，做好相應的接待和安撫工作；負責布置好車輛、住宿等，幫助傷亡人員家屬做好尸體認領和火化等有關后事，并按時匯報。（4）對事故肇事者實行必要的隔離措施，做好其家庭人員、地址、親屬相關信息的保密工作，以防顯現(xiàn)意外情況和造成不必要的沖突。（5）依據事故傷者受傷情況，會同醫(yī)院及有關部門拿出醫(yī)療費的預算范圍，按時將搶救傷員的資金落實到位，做好保障工作。（6）發(fā)惹事故后，依據把握事故的大體情況，按時向投保保險公司通報，要求保險公司參與事故處理的定損和賠償工作。同時，根據保險補充協(xié)議的有關精神，落實事故預付賠款事宜，保證預付賠款按時到位。（7）在進行事故應急處理的同時，盡快恢復正常的生產秩序，做好企業(yè)的各項日常工作，保持運輸生產正常進行，維護企業(yè)內部的穩(wěn)定工作。（8）依據事故情節(jié)派員參與事故的調查處理，或組織事故調查組，根據事故“四不放過”的原則，落實事故的調查處理工作。八、應急物資儲藏重特大行車安全事故所需的應急物資包括趕赴現(xiàn)場所需車輛、現(xiàn)場處置所需的必要生活物資、通訊裝備。各單位必需