精準(zhǔn)幫扶實施方案范文（四篇）

第18頁共18頁精準(zhǔn)幫扶實?施方案范文?按照《貴?州省余慶縣?扶貧開發(fā)建?檔立卡工作?實施方案》?、《余慶縣?扶貧開發(fā)建?檔立卡工作?實施方案》?等總體要求?，結(jié)合龍溪?鎮(zhèn)的實際，?緊緊圍繞“?五個梳理”?、“六個到?村到戶”、?具體內(nèi)容，?特制定本精?準(zhǔn)扶貧幫扶?計劃。一?、基本情況?龍溪鎮(zhèn)位?于貴州省遵?義市余慶縣?中部，地處?遵義市、黔?東南州、黔?南州及銅仁?市四地、州?、市、五縣?結(jié)合部，省?道S305?、S___?_線在此交?匯，交通十?分便利，有?“經(jīng)商歇旅?陸路碼頭”?之稱，具有?良好的區(qū)位?優(yōu)勢、交通?優(yōu)勢和商貿(mào)?優(yōu)勢，是余?慶的交通要?鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)?鎮(zhèn)、商貿(mào)重?鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大?鎮(zhèn)。東北與?石阡縣河壩?鄉(xiāng)交界，北?我縣大烏江?鎮(zhèn)接壤，西?與我縣構(gòu)皮?灘鎮(zhèn)相鄰，?南與黃平縣?紙房鄉(xiāng)相接?，西南與甕?安縣草塘鎮(zhèn)?相鄰，東南?與我縣小腮?鎮(zhèn)相鄰，平?均海拔__?__米。全?鎮(zhèn)轄___?_個行政村?，____?個居委會，?____個?村民組。國?土面積__?__平方公?里，城鎮(zhèn)區(qū)?域面積__?__平方公?里，全鎮(zhèn)總?人口___?_萬人，其?中集鎮(zhèn)居住?人口___?_萬人，城?鎮(zhèn)化率__?__%，農(nóng)?民人均純收?入____?元,財政總?收入達(dá)到_?___萬元?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢?頭。有一類?貧困村__?__個、三?類貧困村_?___個。?國土面積_?___平方?千米，其中?，耕地面積?____萬?畝，荒山_?___畝。?____年?，人均純收?入____?元。龍溪鎮(zhèn)?距縣城__?__公里，?省道S30?5、S20?4線在此交?匯，交通十?分便利，有?“經(jīng)商歇旅?陸路碼頭”?之稱，具有?良好的區(qū)位?優(yōu)勢、交通?優(yōu)勢和商貿(mào)?優(yōu)勢，是余?慶的交通要?鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)?鎮(zhèn)、商貿(mào)重?鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大?鎮(zhèn)。目前，?商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十?分活躍，全?鎮(zhèn)個體工商?戶達(dá)___?_余戶;工?業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?強(qiáng)勁，如今?龍溪牛肉干?加工廠、信?邦藥業(yè)等_?___余戶?企業(yè)落戶龍?溪，工業(yè)園?區(qū)建設(shè)面積?____平?方公里，_?___家規(guī)?模企業(yè)已建?成投產(chǎn)，年?產(chǎn)值達(dá)__?__億元;?產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已?具規(guī)模，多?年來，以糧?油、烤煙、?畜牧業(yè)為基?礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得?到穩(wěn)步發(fā)展?，以中藥材?、經(jīng)果林、?苦丁茶為特?色的產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整初見?成效;建成?茶葉基地_?___余畝?、茶葉生產(chǎn)?加工廠房_?___家;?發(fā)展核桃_?___畝;?發(fā)展板栗_?___畝;?常年烤煙種?植面積__?__畝，中?藥材種植面?積____?畝，果園面?積____?畝，養(yǎng)殖大?戶____?戶。主要集?中分布在紅?軍村、小河?村、蘇羊村?和芝州村。?常規(guī)種植水?稻面積__?__畝，其?中優(yōu)質(zhì)稻_?___畝，?玉米面積_?___畝。?二、貧困?村致貧原因?分析1、?平場村。一?是資金緊缺?，種植技術(shù)?缺乏，土地?貧瘠，產(chǎn)出?不高，嚴(yán)重?制約產(chǎn)業(yè)發(fā)?展;二是貧?困人口分布?廣，居住條?件邊遠(yuǎn)，交?通不便，通?訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋?率低，基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)滯?后。三是外?出務(wù)工人員?多，生產(chǎn)力?水平落后。?2、小河?村。一是貧?困人口分布?廣，交通不?便，居住條?件邊遠(yuǎn)，有?的地方人畜?飲水困難，?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)滯后;二?是資金緊缺?，缺乏先進(jìn)?的種植技術(shù)?，土地貧瘠?，產(chǎn)出不高?，嚴(yán)重制約?產(chǎn)業(yè)發(fā)展;?三是自然災(zāi)?害頻發(fā)，生?存環(huán)境惡劣?，外出務(wù)工?人員較多，?返貧現(xiàn)象突?出。二、?幫扶計劃?鎮(zhèn)黨委政府?緊緊圍繞“?看真貧、扶?真貧、真扶?貧”和“六?個到村到戶?”、總要求?，通過貧困?村、貧困戶?建檔立卡、?致貧原因分?析，結(jié)合聽?取駐村工作?組、村“兩?委”匯報、?召開黨支部?會議與村民?大會、逐戶?走訪村民了?解的情況，?為盡快解決?貧困村、貧?困戶致富需?求，制定以?下幫扶計劃?。1、平?場村。一是?加大政策宣?傳技能培訓(xùn)?。通過召開?群眾會，向?群眾宣傳黨?的方針政策?，同時結(jié)合?平場村的規(guī)?劃，舉辦各?種技能培訓(xùn)?班，給群眾?灌輸先進(jìn)、?科學(xué)的理念?，分析致貧?原因，提高?生產(chǎn)力水平?，增加農(nóng)業(yè)?產(chǎn)出，促進(jìn)?農(nóng)民增收;?拿出切實可?行的扶貧規(guī)?劃，讓群眾?看到脫貧的?希望，對脫?貧充滿信心?。二是基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)。?為改善生產(chǎn)?生活條件，?切實解決群?眾出行難、?廣大種植戶?農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?難的問題，?計劃硬化建?成____?公里的通村?水泥路，計?劃硬化上廠?、下廠、吞?口洞、臺子?田、六頭山?等____?個村民組通?組水泥路;?完成狗槽灣?、王木溝、?牛角田、天?堂四個小山?塘整治工程?和狗槽灣提?灌站、上水?堰提灌站建?設(shè)，爭取通?過生態(tài)移民?搬遷項目安?置臺子田、?六頭山、上?寨、大木巖?、大堰溝和?上下廠等村?民組生產(chǎn)生?活條件較為?惡劣農(nóng)戶_?___余戶?農(nóng)戶;計劃?建設(shè)蓄水池?____口?，解決果園?灌溉;建設(shè)?____公?里果園便道?，解決水果?運(yùn)輸難的問?題，建一個?水果加工廠?。三是產(chǎn)業(yè)?發(fā)展。針對?該村群眾缺?乏資金和技?術(shù)，結(jié)合土?質(zhì)和海撥等?條件，計劃?在地勢平坦?的壩區(qū)建成?水稻規(guī)范種?植示范基地?一個;在上?寨與平寨相?接的地方建?優(yōu)質(zhì)桃示范?基地一個，?在上寨建土?雞養(yǎng)殖基地?一個，在青?杠園、甕巖?坪建烤煙生?產(chǎn)示范基地?一個，在甕?巖坪建核桃?、梨、桃建?綜合水果基?地一個，通?過示范基地?的建設(shè)推動?整村產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整，促?進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展。2?、小河村。?一是產(chǎn)業(yè)發(fā)?展。針對該?村群眾缺乏?資金和技術(shù)?，結(jié)合土質(zhì)?和海撥等條?件，計劃在?馬中嶺、馬?郎河種植優(yōu)?質(zhì)桃___?_畝;計劃?在躍進(jìn)、團(tuán)?山種植茶葉?____畝?;在團(tuán)山組?建成大棚蔬?菜基地__?__畝;在?小河中壩建?板栗基地一?個____?畝;二是技?能培訓(xùn)。針?對各村留守?人員種植技?術(shù)短缺科學(xué)?先進(jìn)的種植?技術(shù)問題，?計劃每年舉?辦精品水果?、蔬菜、茶?葉種植等培?訓(xùn)班___?_期，每年?培訓(xùn)___?_余人次，?吸引外出務(wù)?工的勞動力?回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，?讓閑置勞動?力就地就近?務(wù)工。三是?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)。建__?__個茶葉?加工廠;計?劃硬化通村?水泥路__?__公里;?道路圍繞產(chǎn)?業(yè)建設(shè)，計?劃建設(shè)蓄水?池____?口，解決果?園灌溉;建?設(shè)____?公里果園便?道，解決水?果運(yùn)輸難的?問題，為切?實解決廣大?種植戶運(yùn)輸?困難，硬化?子曹溝、學(xué)?堂坳、大坡?、大坪、上?游、中壩、?上關(guān)、下關(guān)?、豐巖坪、?熬鳳山、趙?家土、干田?坳、平武等?村民組通組?水泥路，解?決涉及__?__個組老?百姓出行問?題;河道治?理____?公里;恢復(fù)?被大水沖毀?農(nóng)田___?_畝;在人?畜飲水困難?的上關(guān)、下?關(guān)、干田坳?、豐巖坪、?大坪、學(xué)堂?熬等村民組?修建蓄水池?____口?，解決村民?人畜飲水困?難。另外?，在全鎮(zhèn)建?設(shè)一個中心?水果冷藏庫?，一個農(nóng)產(chǎn)?品批發(fā)市場?。三、組?織保障為?加強(qiáng)對精準(zhǔn)?扶貧結(jié)對幫?扶工作的組?織領(lǐng)導(dǎo)，成?立以黨委書?記申楊任組?長、鎮(zhèn)黨委?領(lǐng)導(dǎo)班子任?副組長，各?部門負(fù)責(zé)人?及各村支書?、村主任為?成員的精準(zhǔn)?扶貧結(jié)對幫?扶工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室在農(nóng)業(yè)?服務(wù)中心，?田洪剛同志?兼任辦公室?主任，田維?成、冉茂琴?同志負(fù)責(zé)日?常工作。明?確各部負(fù)責(zé)?人、扶貧辦?負(fù)責(zé)人、駐?村工作組全?體成員具體?落實，確保?推進(jìn)精準(zhǔn)扶?貧結(jié)對幫扶?工作有序開?展。四、?保障措施?(一)加強(qiáng)?組織領(lǐng)導(dǎo)。?駐村工作組?要以高度的?責(zé)任感，充?分認(rèn)識精準(zhǔn)?扶貧結(jié)對幫?扶工作的重?要性、復(fù)雜?性和艱巨性?，將此項工?作列入重要?議事日程，?負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精?確扶貧結(jié)對?幫扶工作的?組織協(xié)調(diào)、?檢查指導(dǎo)和?督促驗收等?工作，確保?精準(zhǔn)扶貧結(jié)?對幫扶工作?不走樣，見?成效。(?二)強(qiáng)化資?金保障。要?積極協(xié)調(diào)、?精心安排，?積極爭取到?戶貼息貸款?和產(chǎn)業(yè)扶貧?項目資金，?切實解決幫?扶計劃中需?要解決的困?難和問題，?為精準(zhǔn)扶貧?結(jié)對幫扶工?作實施推進(jìn)?有力。(?三)加強(qiáng)督?促檢查。班?子成員、各?村、各工作?部門要加強(qiáng)?協(xié)調(diào)，緊密?配合，對照?幫扶計劃，?制定落實方?案，積極爭?取廣大群眾?的支持，加?快逐一落實?，并及時發(fā)?現(xiàn)和反饋工?作中存在的?困難和問題?，糾正工作?中的不足。?每月定期向?龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)?扶貧領(lǐng)導(dǎo)小?組報告工作?實施進(jìn)度，?經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小?組匯總后向?縣委、縣政?府、縣扶貧?辦報告工作?推進(jìn)情況。?對在此次工?作中落實不?力、推進(jìn)緩?慢，給精準(zhǔn)?扶貧結(jié)對幫?扶工作造成?負(fù)面影響的?相關(guān)責(zé)任人?予以責(zé)任追?究。精準(zhǔn)?幫扶實施方?案范文（二?）___?_年是“_?___五”?開局之年，?扶貧開發(fā)作?為構(gòu)建社會?主義和諧社?會的重要內(nèi)?容，推進(jìn)城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新?農(nóng)村建設(shè)的?有效途徑，?將進(jìn)入新的?歷史階段，?面臨新的形?勢和任務(wù)。?為切實做好?____年?合肥市扶貧?開發(fā)工作，?現(xiàn)提出如下?方案。一?、指導(dǎo)思想?深入貫徹?落實___?_，堅持“?開發(fā)、開放?、開拓”的?扶貧方針，?以穩(wěn)定解決?溫飽、實現(xiàn)?脫貧致富為?首要任務(wù)，?以提高貧困?人口自我發(fā)?展能力為重?點，以縮小?貧困地區(qū)發(fā)?展差距、幫?助扶貧對象?建立增收長?效機(jī)制為主?攻方向，進(jìn)?一步加大扶?貧開發(fā)工作?力度，不斷?深化改革、?創(chuàng)新機(jī)制，?著力構(gòu)建行?業(yè)扶貧、專?項計劃扶貧?、惠農(nóng)政策?扶貧、社會?扶貧有機(jī)結(jié)?合、互為支?撐的“大扶?貧”格局，?統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)?域經(jīng)濟(jì)社會?均衡協(xié)調(diào)發(fā)?展。二、?目標(biāo)任務(wù)?____年?在國家提高?貧困標(biāo)準(zhǔn)的?基礎(chǔ)上，全?市力爭減少?貧困人口_?___萬人?，“雨露計?劃”培訓(xùn)貧?困勞動力_?___人，?新建___?_個農(nóng)村資?金互助組織?，實施__?__個重點?貧困村扶貧?開發(fā)整村推?進(jìn)工程建設(shè)?，在長豐縣?開展“農(nóng)村?最低生活保?障制度和開?發(fā)式的扶貧?政策制度的?有效銜接”?試點，實現(xiàn)?長豐縣農(nóng)民?人均純收入?增速高于省?市平均水平?。三、重?點工作1?、實施扶貧?開發(fā)整村推?進(jìn)工程。認(rèn)?真貫徹落實?____扶?貧辦、《安?徽省人民_?___繼續(xù)?實施扶貧開?發(fā)整村推進(jìn)?工程___?_》(皖政?〔____?〕____?號)精神，?深入推進(jìn)扶?貧開發(fā)整村?推進(jìn)工程。?國家級項目?按照___?_扶貧辦制?定的標(biāo)準(zhǔn)，?省級項目按?照“8+1?”的建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)，市級項?目在國定和?省定標(biāo)準(zhǔn)的?基礎(chǔ)上，進(jìn)?一步提標(biāo)擴(kuò)?面，統(tǒng)籌推?進(jìn)項目村基?礎(chǔ)設(shè)施、社?會事業(yè)和現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)?發(fā)展。學(xué)習(xí)?借鑒扶貧連?片開發(fā)試點?先行區(qū)的做?法，結(jié)合萬?畝土地整治?整村推進(jìn)新?農(nóng)村建設(shè)“?合肥模式”?的成功經(jīng)驗?，適時在整?村推進(jìn)示范?村啟動連片?開發(fā)工程，?實行統(tǒng)籌規(guī)?劃，統(tǒng)籌政?策措施，統(tǒng)?籌組織實施?，以點帶面?，擴(kuò)面成片?，形成區(qū)域?聯(lián)動的扶貧?開發(fā)新格局?。2、實?施產(chǎn)業(yè)化扶?貧工程。始?終把優(yōu)化貧?困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)、培育主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為?扶貧開發(fā)的?著力點。由?市扶貧辦牽?頭，在充分?調(diào)研的基礎(chǔ)?上，結(jié)合貧?困地區(qū)實際?，建立市級?村企共建幫?扶名單，組?織一批上規(guī)?模、有實力?的農(nóng)業(yè)龍頭?企業(yè)和專業(yè)?合作社與貧?困村進(jìn)行結(jié)?對幫扶，走?“龍頭企業(yè)?+生產(chǎn)基地?+農(nóng)戶”的?發(fā)展路子，?市財政在扶?貧貼息、農(nóng)?業(yè)、林業(yè)、?畜牧水產(chǎn)、?產(chǎn)業(yè)化政策?獎補(bǔ)等方面?進(jìn)行優(yōu)先安?排。繼續(xù)推?進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧?入戶工程，?大力支持和?扶持貧困農(nóng)?戶發(fā)展種、?養(yǎng)、加項目?，特別做好?計劃生育困?難家庭的幫?扶工作。?3、實施“?雨露計劃”?培訓(xùn)工程。?整合“雨露?計劃”、“?新型農(nóng)民培?訓(xùn)”工程、?“農(nóng)民工技?能培訓(xùn)工程?”等各類培?訓(xùn)資源，多?渠道、多層?次、多形式?開展培訓(xùn)，?切實增強(qiáng)扶?貧培訓(xùn)的針?對性和實效?性。積極開?展農(nóng)民技能?和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?，增強(qiáng)貧困?群眾的就業(yè)?技能和創(chuàng)業(yè)?水平。繼續(xù)?開展農(nóng)業(yè)實?用技術(shù)培訓(xùn)?，推進(jìn)鄉(xiāng)村?扶貧干部隊?伍建設(shè)，抓?好農(nóng)業(yè)先進(jìn)?技術(shù)的示范?和推廣。整?合各類扶貧?助學(xué)資金，?對建檔貧困?家庭在讀高?中、大學(xué)的?學(xué)生實施扶?貧助學(xué);大?力發(fā)展職業(yè)?教育，開展?“貧困家庭?子女職業(yè)教?育資助行動?”。繼續(xù)組?織實施農(nóng)村?退伍軍人碧?桂園培訓(xùn)項?目，力爭參?訓(xùn)的農(nóng)村退?伍士兵__?__%取得?職業(yè)技能資?格證書，_?___%實?現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?。4、實?施社會扶貧?工程。積極?協(xié)調(diào)爭取中?直機(jī)關(guān)對我?市國家重點?扶貧縣長豐?縣的定點扶?貧，繼續(xù)做?好省直機(jī)關(guān)?對我市重點?貧困村的對?口幫扶工作?。堅持市直?機(jī)關(guān)聯(lián)系幫?扶農(nóng)村貧困?老人制度，?各單位開展?____次?以上的慰問?活動。堅持?領(lǐng)導(dǎo)干部定?點聯(lián)系制度?，在縣鄉(xiāng)開?展黨員干部?對口貧困戶?的“一幫一?、一聯(lián)一”?結(jié)對幫扶活?動。積極協(xié)?調(diào)各類企業(yè)?、高等院校?、科研院所?、駐肥部隊?參與扶貧開?發(fā)工作，為?貧困地區(qū)發(fā)?展提供資金?、技術(shù)和智?力支持。?5、實施農(nóng)?村資金互助?組織建設(shè)工?程。按照“?規(guī)范管理、?提升效能、?擴(kuò)大規(guī)?！?的工作思路?，深入推進(jìn)?市級農(nóng)村扶?貧資金互助?項目。堅持?“政府引導(dǎo)?、農(nóng)民自辦?、固點擴(kuò)面?、穩(wěn)步推進(jìn)?”的方針，?增加財政扶?貧資金投入?，適當(dāng)提高?農(nóng)戶繳納資?金標(biāo)準(zhǔn)，積?極吸納社會?捐贈資金，?適度擴(kuò)大農(nóng)?村互助資金?試點和范圍?，優(yōu)先在條?件成熟的整?村推進(jìn)重點?村開展試點?示范。逐步?推廣以產(chǎn)業(yè)?為支撐的“?1+1”模?式，實現(xiàn)互?助資金與農(nóng)?民專業(yè)合作?組織的有效?聯(lián)結(jié)。建立?健全雙層管?理機(jī)制，完?善內(nèi)部民主?管理制度，?加強(qiáng)外部監(jiān)?管和業(yè)務(wù)指?導(dǎo)，確?；?助資金高效?運(yùn)轉(zhuǎn)。扶貧?、財政、民?政、工商等?部門要積極?支持資金互?助組織的開?戶、注冊等?工作，主動?給予幫扶指?導(dǎo)。四、?保障措施?1、建立組?織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?。始終把扶?貧開發(fā)作為?“三農(nóng)”工?作的重中之?重，調(diào)整充?實市扶貧開?發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組?成員單位，?成立___?_-___?_年扶貧開?發(fā)規(guī)劃綱要?起草小組，?啟動《合肥?市____?-____?年扶貧開發(fā)?規(guī)劃綱要》?編制工作。?強(qiáng)化市扶貧?辦的監(jiān)管職?能，定期召?開調(diào)度會，?聽取縣區(qū)和?市直有關(guān)部?門工作匯報?，及時協(xié)調(diào)?、解決工作?推進(jìn)過程中?的重點和難?點問題。各?縣要高度重?視，堅持黨?政“一把手?”負(fù)責(zé)制，?按照“省負(fù)?總責(zé)、縣抓?落實、扶貧?到村、工作?到組”的工?作要求，結(jié)?合實際、細(xì)?化任務(wù)、明?確責(zé)任，制?定具體實施?方案，切實?做到工作任?務(wù)分解到村?，資金項目?安排到村，?責(zé)任措施落?實到村，扶?貧成果惠及?到村。2?、建立統(tǒng)籌?推進(jìn)機(jī)制。?以開拓式的?創(chuàng)新思維，?探索建立扶?貧開發(fā)與城?鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新?農(nóng)村建設(shè)整?合推進(jìn)機(jī)制?，將扶貧開?發(fā)項目編入?合肥農(nóng)業(yè)整?合項目庫，?作為全市整?合政策和資?金重點支持?的對象;以?開放式的發(fā)?展環(huán)境，吸?引社會資本?和工商資本?參與貧困地?區(qū)的建設(shè)和?發(fā)展，對在?貧困地區(qū)投?資建設(shè)的農(nóng)?業(yè)企業(yè)和種?養(yǎng)大戶，凡?符合市里已?出臺的市級?支農(nóng)惠農(nóng)獎?補(bǔ)政策規(guī)定?的保證優(yōu)先?安排，實現(xiàn)?合作開發(fā)的?多方共贏;?以開發(fā)式的?扶貧模式，?深度挖掘貧?困地區(qū)資源?優(yōu)勢，鼓勵?和引導(dǎo)貧困?地區(qū)的干部?群眾在特色?產(chǎn)業(yè)上下功?夫，鼓勵和?扶持貧困地?區(qū)各類農(nóng)民?專業(yè)合作組?織的發(fā)展，?增強(qiáng)自我積?累、自我發(fā)?展的能力。?3、建立?動態(tài)監(jiān)測機(jī)?制。堅持“?貧困監(jiān)測確?定規(guī)模、村?民評議確定?對象”的方?法和個人申?請、村民評?議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審?核、縣級核?定的程序，?對扶貧對象?進(jìn)行建檔立?卡，做到“?村有卡、鄉(xiāng)?有簿、縣有?冊”。建立?及時、科學(xué)?、準(zhǔn)確的貧?困統(tǒng)計監(jiān)測?體系，以村?為單位定期?開展農(nóng)村貧?困人口和低?收入家庭的?摸底工作。?在長豐縣啟?動實施“農(nóng)?村最低生活?保障制度和?開發(fā)式的扶?貧政策制度?的有效銜接?”試點工作?，對扶貧對?象、低保對?象和扶貧低?保交叉對象?，實施分類?扶持，做到?應(yīng)保盡保、?應(yīng)扶盡扶。?4、建立?宣傳報道機(jī)?制。加強(qiáng)市?直部門和市?縣之間扶貧?開發(fā)工作的?信息交流，?建立部門互?通、市縣暢?通的信息報?送機(jī)制，深?度挖掘我市?扶貧開發(fā)工?作的閃光點?，充分運(yùn)用?電視、廣播?、報刊、網(wǎng)?絡(luò)等各種媒?體，采取傳?單、標(biāo)語等?多種形式，?廣泛宣傳扶?貧開發(fā)的重?要意義、政?策措施、先?進(jìn)典型和成?功經(jīng)驗，努?力營造各方?參與的扶貧?開發(fā)輿論宣?傳氛圍。?5、建立督?查考核機(jī)制?。市扶貧辦?與三縣扶貧?辦簽訂目標(biāo)?管理責(zé)任書?，把本年度?工作推進(jìn)成?效與下年度?扶貧任務(wù)指?標(biāo)分配直接?掛鉤。市統(tǒng)?籌辦把扶貧?開發(fā)工作作?為全市城鄉(xiāng)?統(tǒng)籌和新農(nóng)?村建設(shè)年度?考核的重要?內(nèi)容，實施?目標(biāo)責(zé)任制?，列入對縣?政府和責(zé)任?單位的目標(biāo)?管理考核。?各縣也要制?定相應(yīng)考評?辦法，把扶?貧開發(fā)成效?，作為衡量?貧困地區(qū)領(lǐng)?導(dǎo)干部政績?的重要內(nèi)容?，進(jìn)行考核?督促精準(zhǔn)?幫扶實施方?案范文（三?）為貫徹?落實《中國?共產(chǎn)黨__?__市委、?____市?人民政府》?(X市發(fā)〔?201X〕?X號)精神?，確保就業(yè)?扶貧工作有?效開展，加?快貧困群眾?脫貧步伐，?現(xiàn)對就業(yè)扶?貧工作制定?如下實施方?案。一、?指導(dǎo)思想?認(rèn)真貫徹落?實對___?_蘇區(qū)扶貧?攻堅的重要?指示精神，?以提升貧困?群眾就業(yè)創(chuàng)?業(yè)能力、幫?扶貧困群眾?實現(xiàn)穩(wěn)定就?業(yè)為首要工?作任務(wù)，以?就業(yè)援助、?就業(yè)培訓(xùn)、?產(chǎn)業(yè)帶動就?業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶?動就業(yè)為主?要工作措施?，以各級公?共就業(yè)服務(wù)?機(jī)構(gòu)為平臺?，建立人社?、扶貧移民?、財政、農(nóng)?糧、城管、?交通、公安?、農(nóng)辦、水?利、林業(yè)、?教育等部門?及鄉(xiāng)級政府?、駐村扶貧?工作隊合力?推進(jìn)的就業(yè)?扶貧機(jī)制，?通過充分就?業(yè)促進(jìn)貧困?群眾脫貧。?二、目標(biāo)?任務(wù)從_?___年起?，每年為每?名有轉(zhuǎn)移就?業(yè)愿望的貧?困家庭勞動?力(以下簡?稱貧困勞動?力)提供至?少一次的信?息服務(wù)、政?策咨詢、就?業(yè)指導(dǎo)、職?業(yè)介紹、就?業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?等免費(fèi)就業(yè)?服務(wù)，使其?就業(yè)創(chuàng)業(yè)能?力得到提升?，促其盡快?實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)?業(yè);向吸納?貧困勞動力?就業(yè)的企業(yè)?、帶動貧困?勞動力就業(yè)?的創(chuàng)業(yè)人員?落實優(yōu)惠政?策，引導(dǎo)全?社會形成幫?助貧困群眾?就業(yè)的良好?氛圍;力爭?用三年時間?，基本形成?就業(yè)扶貧長?效機(jī)制，貧?困家庭的勞?務(wù)收入顯著?增加，真正?實現(xiàn)"就業(yè)?一人，脫貧?一戶"的目?標(biāo)。三、?政策措施?(一)實施?就業(yè)援助幫?扶貧困勞動?力就業(yè)1?.建立貧困?家庭就業(yè)臺?賬。以扶貧?移民部門對?本地貧困人?口的精準(zhǔn)識?別情況為基?礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級?政府組織開?展調(diào)查摸底?工作，掌握?本地貧困勞?動力數(shù)量、?分布等情況?，收集貧困?勞動力就業(yè)?狀況、就業(yè)?意向及培訓(xùn)?愿望等信息?，建立貧困?家庭就業(yè)臺?賬，安排專?人定期更新?、動態(tài)管理?，制定有針?對性的就業(yè)?幫扶措施。?2.做好?就業(yè)信息的?宣傳對接。?對本地企業(yè)?缺工崗位進(jìn)?行統(tǒng)計分類?，篩選出適?合貧困勞動?力就業(yè)的工?作崗位，由?鄉(xiāng)級政府組?織相關(guān)人員?進(jìn)村入戶將?崗位信息送?至貧困戶家?中，幫助符?合崗位條件?并有意愿赴?企業(yè)就業(yè)的?貧困勞動力?與企業(yè)取得?聯(lián)系，促其?上崗就業(yè)。?3.創(chuàng)建?鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)?就業(yè)扶貧車?間。引導(dǎo)本?地服裝紡織?、電子、農(nóng)?產(chǎn)品加工等?企業(yè)在有條?件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(?村)創(chuàng)建就?業(yè)扶貧車間?(加工點)?，由鄉(xiāng)級政?府組織當(dāng)?shù)?貧困勞動力?進(jìn)車間務(wù)工?，為貧困勞?動力在家門?口就業(yè)創(chuàng)造?條件。創(chuàng)建?就業(yè)扶貧車?間所涉及的?場地租金、?水電費(fèi)，由?縣級財政給?予適當(dāng)補(bǔ)助?。5.探?索公益性崗?位就業(yè)扶貧?方式。對于?無法輸送到?企業(yè)就業(yè)的?貧困勞動力?，重點在鄉(xiāng)?村開發(fā)一批?公路養(yǎng)護(hù)、?農(nóng)村保潔、?治安巡邏、?水庫安全管?理、山林防?護(hù)、學(xué)校安?全管理等公?益性扶貧崗?位，以及開?發(fā)城鎮(zhèn)城管?、環(huán)衛(wèi)、園?林等政府公?益性崗位，?就地就近安?置就業(yè)。公?益性崗位按?照自愿申請?、公開報名?的原則招收?貧困勞動力?就業(yè)，可實?行全日制工?作、半工半?農(nóng)或勞務(wù)承?包等工作方?式。公益性?扶貧崗位由?各縣(市、?區(qū))進(jìn)行統(tǒng)?籌規(guī)劃，并?由鄉(xiāng)級政府?具體管理，?涉及資金由?交通、農(nóng)辦?、公安、水?利、林業(yè)、?教育、城管?等崗位開發(fā)?部門原有渠?道解決。對?原無資金來?源渠道的政?府公益性崗?位，根據(jù)"?誰用人、誰?出錢"的原?則，由用人?單位發(fā)放崗?位工資，政?府從就業(yè)專?項資金中按?一定數(shù)額給?予補(bǔ)貼，具?體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?由各縣(市?、區(qū))確定?，補(bǔ)貼期限?最長不超過?____年?。(二)?開展就業(yè)培?訓(xùn)促進(jìn)貧困?勞動力就業(yè)?7.鼓勵?院校和企業(yè)?開展扶貧性?就業(yè)培訓(xùn)。?引導(dǎo)職業(yè)(?技工)院校?采取頂崗實?習(xí)或校企合?作等方式，?對貧困勞動?力開展培訓(xùn)?并輸送到當(dāng)?地企業(yè)上崗?就業(yè)，根據(jù)?培訓(xùn)專業(yè)、?培訓(xùn)成本和?培訓(xùn)期限等?情況按規(guī)定?給予院校_?___元/?人的培訓(xùn)補(bǔ)?貼。鼓勵園?區(qū)企業(yè)優(yōu)先?招用貧困勞?動力，對園?區(qū)企業(yè)與新?招聘的貧困?勞動力簽訂?____個?月以上勞動?合同，并在?____個?月內(nèi)開展崗?前培訓(xùn)的，?按規(guī)定給予?企業(yè)___?_元/人的?培訓(xùn)補(bǔ)貼。?(三)依?托產(chǎn)業(yè)發(fā)展?擴(kuò)大貧困勞?動力就業(yè)?8.發(fā)揮主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納?貧困勞動力?就業(yè)作用。?依托本地優(yōu)?勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，積極發(fā)揮?基層就業(yè)服?務(wù)平臺作用?，以開展"?就業(yè)援助月?"、"春風(fēng)?行動"、"?民營企業(yè)招?聘周"等公?共就業(yè)服務(wù)?活動為契機(jī)?，搭建用工?對接平臺，?有針對性推?薦貧困勞動?力就業(yè)，進(jìn)?一步增強(qiáng)主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納?貧困勞動力?就業(yè)的能力?。9.引?導(dǎo)貧困勞動?力轉(zhuǎn)向家庭?服務(wù)業(yè)就業(yè)?。根據(jù)家庭?服務(wù)業(yè)就業(yè)?容量大、帶?動就業(yè)效率?高的特點，?引導(dǎo)貧困勞?動力轉(zhuǎn)向家?庭服務(wù)業(yè)就?業(yè)，組織其?就近參加家?庭服務(wù)培訓(xùn)?，掌握家庭?服務(wù)業(yè)上崗?基本技能。?加大對家庭?服務(wù)業(yè)的扶?持力度，發(fā)?展和培育一?批員工制家?庭服務(wù)企業(yè)?，對吸納貧?困勞動力就?業(yè)的家庭服?務(wù)企業(yè)按規(guī)?定落實社保?補(bǔ)貼、崗位?補(bǔ)貼等扶持?政策。(?四)鼓勵創(chuàng)?業(yè)帶動貧困?勞動力就業(yè)?11.鼓?勵貧困勞動?力自主創(chuàng)業(yè)?脫貧。對有?創(chuàng)業(yè)意愿并?具備一定創(chuàng)?業(yè)條件的貧?困勞動力，?給予免費(fèi)創(chuàng)?業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)?業(yè)指導(dǎo)等政?策扶持，符?合規(guī)定條件?的給予小額?擔(dān)保貸款貼?息扶持，貸?款額度最高?可達(dá)___?_萬元，貸?款期限兩年?，并予全額?貼息。對在?電商網(wǎng)絡(luò)平?臺開辦"網(wǎng)?店"的貧困?勞動力，可?認(rèn)定為靈活?就業(yè)人員，?享受靈活就?業(yè)人員扶持?政策，并按?規(guī)定享受上?述小額擔(dān)保?貸款貼息政?策。13?.建設(shè)農(nóng)民?創(chuàng)業(yè)園輻射?帶動扶貧。?在人口聚集?度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)?業(yè)園和創(chuàng)業(yè)?一條街，對?園內(nèi)吸納周?邊貧困勞動?力就業(yè)的創(chuàng)?業(yè)實體，比?照創(chuàng)業(yè)孵化?基地政策，?給予一定的?租金、水電?費(fèi)補(bǔ)貼，降?低其經(jīng)營成?本。四、?組織保障?(一)加強(qiáng)?組織領(lǐng)導(dǎo)。?就業(yè)扶貧是?一項系統(tǒng)性?的工程，涉?及面廣、工?作難度大，?各級政府要?高度重視、?精心謀劃，?主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?總責(zé)，分管?領(lǐng)導(dǎo)具體抓?，確保工作?落實到位，?各縣(市、?區(qū))于__?__月底前?完成本地就?業(yè)扶貧實施?方案;人社?、扶貧移民?、財政、農(nóng)?糧、城管、?交通、公安?、農(nóng)辦、水?利、林業(yè)、?教育等部門?要加強(qiáng)溝通?協(xié)調(diào)，密切?配合、形成?合力，促進(jìn)?就業(yè)扶貧工?作有效開展?。(二)?強(qiáng)化資金保?障。就業(yè)扶?貧工作對象?廣、基數(shù)大?，對資金需?求的數(shù)量巨?大，且持續(xù)?性強(qiáng)。各縣?(市、區(qū))?要統(tǒng)籌安排?，強(qiáng)化就業(yè)?扶貧資金保?障。既要向?上爭取政策?傾斜和資金?支持，又要?根據(jù)部門職?責(zé)和目標(biāo)任?務(wù)，統(tǒng)籌好?分散在各部?門的專項資?金，把各部?門相關(guān)政策?和資金用實?、用足、用?好，提高資?金使用效率?，保障就業(yè)?扶貧資金籌?措到位。?(三)落實?部門責(zé)任。?各部門要按?照X市辦發(fā)?電〔___?_〕___?_件抓好就?業(yè)扶貧重點?工作任務(wù)的?落實。人社?部門牽頭負(fù)?責(zé)就業(yè)扶貧?工作的組織?協(xié)調(diào)、監(jiān)督?檢查;扶貧?移民部門負(fù)?責(zé)指導(dǎo)各縣?(市、區(qū))?建立貧困家?庭就業(yè)臺賬?，組織實施?"雨露計劃?";財政部?門負(fù)責(zé)資金?籌措、使用?和監(jiān)督;農(nóng)?糧部門負(fù)責(zé)?組織實施"?新型農(nóng)民職?業(yè)培訓(xùn)";?交通、公安?、農(nóng)辦、水?利、林業(yè)、?教育、城管?等部門負(fù)責(zé)?開發(fā)本部門?公益性扶貧?崗位和落實?崗位補(bǔ)貼資?金。(四?)建立考核?機(jī)制。將就?業(yè)扶貧工作?列為市政府?年終考核各?縣(市、區(qū)?)民生工程?工作的重要?依據(jù)，并由?人社部門牽?頭實行季度?督查、年終?考評的工作?制度，確保?就業(yè)扶貧工?作落到實處?。精準(zhǔn)幫?扶實施方案?范文（四）?為全面建?成小康社會?、全面深化?改革、全面?依法治縣、?全面從嚴(yán)治?黨，切實增?強(qiáng)直接聯(lián)系?群眾工作實?效，根據(jù)縣?委、縣政府?《____?年“掛包幫?”精準(zhǔn)扶貧?工作要點》?文件精神，?縣安監(jiān)局將?進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?干部作風(fēng)，?密切干群關(guān)?系，帶著感?情與責(zé)任，?撲下身子，?深入鐵廠鄉(xiāng)?村，扎實開?展掛聯(lián)幫扶?精準(zhǔn)扶貧工?作，切實推?動定點幫扶?精準(zhǔn)扶貧工?作，按時按?質(zhì)完成精準(zhǔn)?扶貧目標(biāo)任?務(wù)，結(jié)合安?全監(jiān)管工作?實際，特制?定我局__?__年度如?下“掛包幫?”精準(zhǔn)扶貧?工作計劃。?一、指導(dǎo)?思想堅持以?黨的___?_、___?_和省市縣?全委會精神?為指導(dǎo)，深?入實施省委?“三大發(fā)展?戰(zhàn)略”、市?委“統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)、追趕跨?越、加快發(fā)?展”、縣委?“三區(qū)一城?”建設(shè)決策?部署，扎實?推進(jìn)“走基?層”、“雙?聯(lián)”、“十?聯(lián)”活動，?以充分調(diào)動?群眾的積極?性、創(chuàng)造性?和參與性，?以產(chǎn)業(yè)培育?為重點，以?基層組織陣?地建設(shè)和基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?為突破，著?力破解制約?貧困村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的瓶頸?因素，切實?改善貧困群?眾的生產(chǎn)生?活條件，進(jìn)?一步提升公?共服務(wù)水平?、增加農(nóng)民?收入、優(yōu)化?農(nóng)村環(huán)境，?全面推進(jìn)方?山坪村物質(zhì)?文明、精神?文明、政治?文明協(xié)調(diào)健?康發(fā)展，實?現(xiàn)貧困村、?貧困戶脫貧?摘帽。二?、村情社貌?村地處鐵?廠鄉(xiāng)西北部?，平均海拔?____米?，幅員面積?____平?方公里，距?鄉(xiāng)政府駐地?____公?里，轄__?__個農(nóng)業(yè)?合作社__?__戶__?__人，有?勞動人口_?___人，?常年在外務(wù)?工____?人左右。?以喀斯特地?貌為主，土?地貧瘠，有?耕地___?_畝，均屬?于低產(chǎn)田土?，主產(chǎn)玉米?、薯類等農(nóng)?作物。__?__年，農(nóng)?作物總面積?____畝?，(其中經(jīng)?濟(jì)作物種植?面積___?_畝)，人?均占有糧食?____公?斤。村民經(jīng)?濟(jì)收入以勞?務(wù)輸出、傳?統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金?銀花和干果?為主。__?__年，全?村實現(xiàn)社會?總產(chǎn)值__?__萬元，?其中農(nóng)業(yè)總?產(chǎn)值___?_萬元，農(nóng)?民人均純收?入____?元;有建卡?貧困戶__?__戶__?__人。?已實現(xiàn)戶戶?通電;使用?移動或者固?定電話__?__戶;無?小學(xué)校點和?村衛(wèi)生站，?上學(xué)就醫(yī)需?要到___?_公里的鐵?廠鄉(xiāng)街道;?全村飲水困?難戶___?_戶，飲水?困難人口_?___人，?飲水困難牲?畜數(shù)___?_頭(只)?。面臨的?主要困難和?問題：1?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?尚未起步，?農(nóng)民增收難?。目前村級?集體經(jīng)濟(jì)收?入為零，沒?有產(chǎn)業(yè)或發(fā)?展項目。?2、交通條?件差，信息?閉塞。村位?于邊遠(yuǎn)高寒?山區(qū)。由于?多種原因，?村委會所在?地仍未通公?路，只有靠?近場鎮(zhèn)至林?場公路的1?社已建__?__公里泥?碎公路，解?決____?戶____?人出行難題?。但由于路?況很差，運(yùn)?輸能力極為?低下，多數(shù)?村民仍然走?山路出行，?靠肩挑背磨?運(yùn)物品，村?民的生產(chǎn)生?活極為不便?，嚴(yán)重制約?了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)?的發(fā)展。?3、旱災(zāi)、?泥石流或山?體滑坡等自?然災(zāi)害頻繁?，因災(zāi)致貧?和返貧幾率?大。三、?幫扶內(nèi)容?(一)新居?建設(shè)。嚴(yán)格?按照縣級要?求，尊重農(nóng)?戶意愿，結(jié)?合本村實際?，融合巴山?特色，協(xié)助?科學(xué)規(guī)劃聚?居點___?_處，爭取?____戶?農(nóng)戶入住。?(二)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。一是協(xié)助?實施___?_公里村道?路硬化工程?，爭取新建?____公?里村道路，?徹底解決全?村行路難的?問題。二是?協(xié)助實施安?全飲水項目?。三是協(xié)助?實施庭院建?設(shè)，居住環(huán)?境進(jìn)一步提?升。(三?)特色產(chǎn)業(yè)?。鼓勵大戶?通過租賃等?形式，整合?豐富的林地?資源，發(fā)展?草食性牲畜?(牛、羊)?和小家禽(?雞)。通過?項目扶持，?設(shè)計建設(shè)產(chǎn)?業(yè)環(huán)線代村?社公路，鼓?勵農(nóng)戶利用?臺院地和荒?坡，發(fā)展核?桃、板栗等?干果，套植?銀花，連塊?成片，規(guī)模?規(guī)范栽植，?形成干果銀?花帶，促進(jìn)?村民增收脫?貧。(四?)公共服務(wù)?建設(shè)。協(xié)助?新建村級活?動場所一處?，達(dá)到八有?標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)?“1+6”?功能。協(xié)助?建設(shè)村衛(wèi)生?站____?所，配齊醫(yī)?護(hù)人員，方?便群眾就近?就醫(yī)。(?五)能力提?升工程。用?活遠(yuǎn)程教育?平臺，通過?專家、農(nóng)技?人員現(xiàn)場講?解、在線培?訓(xùn)等方式，?大力實施勞?務(wù)培訓(xùn)和技?術(shù)培訓(xùn)，爭?取開展__?__次以上?的培訓(xùn)，惠?及全村。?(六)生態(tài)?環(huán)境建設(shè)。?協(xié)助加大對?破寨子地質(zhì)?災(zāi)害點的防?治工作，積?極協(xié)助開展?全村___?_畝土地整?理，進(jìn)一步?提高土地使?用率。協(xié)助?全村新建_?___個垃?圾集中堆放?池，創(chuàng)建和?諧美麗鄉(xiāng)村?。四、幫?扶舉措(?一)切實加?強(qiáng)基層組織?建設(shè)。一是?充分發(fā)揮黨?支部的戰(zhàn)斗?堡壘作用。?按照“黨建?帶扶貧、扶?