論國(guó)際秩序與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

論國(guó)際秩序與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

建立一個(gè)長(zhǎng)期和平和諧的環(huán)境是中國(guó)政府倡導(dǎo)的外交新理念。這一理念順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,反映了國(guó)際社會(huì)大多數(shù)國(guó)家求和平要公正的意愿,描繪了世界發(fā)展的美好愿景,對(duì)推動(dòng)國(guó)際秩序向著公正合理的方向發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的影響。一個(gè)國(guó)際秩序不穩(wěn)定國(guó)際秩序以一定時(shí)期的國(guó)際社會(huì)形態(tài)存在。之所以將“誰的國(guó)際秩序”作為標(biāo)題,是因?yàn)樽?7世紀(jì)出現(xiàn)國(guó)際秩序以來,都是由大國(guó)控制的國(guó)際秩序,他們制定規(guī)則,主宰世界,盡享利益,弱國(guó)小國(guó)無權(quán)參與其中?！氨M管主權(quán)國(guó)家相互之間的同意使得國(guó)際秩序得以建立,但它最終反映的是最強(qiáng)者的利益,在某種意義上可以將國(guó)際秩序部分地理解為大國(guó)訂立規(guī)則的秩序或其它行為體自立規(guī)則的秩序?！比俣嗄陙淼膰?guó)際秩序就是這樣一種秩序。威斯特伐利亞秩序開創(chuàng)了用國(guó)際會(huì)議解決國(guó)際爭(zhēng)端的先例,確立了民族國(guó)家主權(quán)平等、尊重國(guó)際法、權(quán)力均衡等國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。它屬于大國(guó)控制型。維也納秩序是靠均勢(shì)維持,戰(zhàn)勝國(guó)瓜分戰(zhàn)敗國(guó),它體現(xiàn)的是強(qiáng)權(quán)政治。凡爾賽-華盛頓秩序的基本特征是:強(qiáng)權(quán)政治是構(gòu)建秩序的主要準(zhǔn)則,歐洲戰(zhàn)勝國(guó)的利益得到考慮,達(dá)成的一系列條約具有苛刻性和掠奪性,無視大多數(shù)被壓迫民族的利益。雅爾塔秩序體現(xiàn)了大國(guó)利益主導(dǎo)國(guó)際事務(wù),三大國(guó)重新劃分勢(shì)力范圍。戰(zhàn)后成立的聯(lián)合國(guó),是力圖用集體安全機(jī)制來維持國(guó)際秩序。聯(lián)合國(guó)的宗旨和原則體現(xiàn)了維護(hù)世界和平、主權(quán)平等、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。六十多年來,聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)軍備控制與裁軍、非殖民化運(yùn)動(dòng),起了重要的作用。但聯(lián)合國(guó)也經(jīng)常被大國(guó)操控,在美蘇爭(zhēng)霸的冷戰(zhàn)時(shí)期,聯(lián)合國(guó)成了他們手中的工具,對(duì)我有利時(shí)就利用,對(duì)我不利時(shí)就踢開。雅爾塔秩序隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體而終結(jié)。冷戰(zhàn)后的國(guó)際秩序如何判定?美國(guó)認(rèn)為是美國(guó)獨(dú)霸的單極世界,是美國(guó)世紀(jì)的來臨。而中國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家和部分西歐國(guó)家則認(rèn)為是多極化趨勢(shì)。冷戰(zhàn)后,美國(guó)運(yùn)用超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力,在世界推進(jìn)他的稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。但國(guó)際社會(huì)抵制美國(guó)霸權(quán)的力量也在增長(zhǎng)。廣大發(fā)展中國(guó)家積極參與國(guó)際事務(wù),顯示自身的力量;拉美和中東的反美勢(shì)力攜起手來,抵抗美國(guó)的霸權(quán)主義;歐盟的不斷擴(kuò)大,形成制約美國(guó)的力量?！耙怀鄰?qiáng)”格局是冷戰(zhàn)后世界政治的基本態(tài)勢(shì),大國(guó)控制的國(guó)際舊秩序并沒有明顯改變。國(guó)際舊秩序的主要特征是,在政治上,少數(shù)大國(guó)壟斷國(guó)際事務(wù),國(guó)際關(guān)系上存在以大欺小,以強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)上,不合理的國(guó)際分工依然存在,廣大發(fā)展中國(guó)家處在國(guó)際分工的低端,而發(fā)達(dá)國(guó)際處在高端。不等價(jià)交換的國(guó)際貿(mào)易體系,使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示:窮國(guó)占富國(guó)進(jìn)口額的1/3以下,卻占富國(guó)關(guān)稅收入的2/3,故而稱這樣的關(guān)稅為一種“頭腳顛倒的稅收”。國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和貨幣金融機(jī)構(gòu)均由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家控制,發(fā)展中國(guó)家基本處于無權(quán)的地位。在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織中,也是發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)。國(guó)際貨幣基金組織中的執(zhí)行董事會(huì),由22名董事組成,份額最多的5個(gè)大國(guó):美、英、法、德、日各派1名,其余按地區(qū)組成若干選區(qū)選派?？偛萌诉x通常由歐洲國(guó)家派任,但必須得到美國(guó)的同意。世界銀行的歷任行長(zhǎng)均由美國(guó)擔(dān)任。這種不公正、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致南北差距拉大。在世界已經(jīng)步入信息化時(shí)代的今天,仍有25億人每天靠不到2美元度日,他們占到世界人口的40%,而他們的收入只占全球總額的5%。最富有的10%的人,幾乎都住在高收入國(guó)家,其收入占全球總額的54%。全球窮國(guó)30年增加一倍。貧窮落后,戰(zhàn)亂瘟疫,恐怖主義,使這些地區(qū)成為戰(zhàn)后最動(dòng)蕩、最不穩(wěn)定的地區(qū)。舊的國(guó)際秩序不能解決這些問題,只有公正合理的國(guó)際新秩序才能解決全球問題。二美國(guó)的國(guó)際秩序觀是一個(gè)跨目前世界上共有60多億人口,20多個(gè)國(guó)家,2500多個(gè)民族,維持這樣一個(gè)龐大的人類社會(huì)的生存與發(fā)展,需要在國(guó)際行為體之間形成處理相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則、國(guó)際機(jī)制和保障機(jī)制,需要世界秩序。那么應(yīng)建立什么樣的國(guó)際秩序?換句話說,什么樣的國(guó)際秩序才有利于世界的和平與發(fā)展繁榮?在這個(gè)問題上,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家有著皆然相反的國(guó)際秩序觀。美國(guó)的國(guó)際秩序觀:主張建立由美國(guó)主導(dǎo)的單極世界。冷戰(zhàn)的結(jié)束和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,使美國(guó)政府看到了建立美國(guó)獨(dú)霸世界的絕好時(shí)機(jī),布什總統(tǒng)大談建立世界新秩序。他從1990年夏天到1991年3月,竟42次公開提到世界新秩序。布什政府要建立的世界新秩序是什么樣的秩序呢?他在1991年《國(guó)情咨文》中說:“在世界各國(guó)中,只有美國(guó)同時(shí)具有道義上的聲望,也具有維護(hù)這一聲望的手段。正是這一領(lǐng)導(dǎo)的重任和實(shí)力,使美國(guó)在一個(gè)尋找自由的世界中成為自由的燈塔?！薄懊绹?guó)已從西方的領(lǐng)袖變成世界的領(lǐng)袖?！边@一思想與白人基督教原教旨主義完全一致。白人基督教原教旨主義認(rèn)為,美國(guó)是獨(dú)一無二的“山巔之城”,光明燦爛,山巔以外則是一片黑暗。他們相信自己肩負(fù)著擴(kuò)張“基督教文明”的世界使命。當(dāng)這一擴(kuò)張受到阻礙時(shí),就要用暴力手段解決。美國(guó)要成為世界的領(lǐng)導(dǎo),美國(guó)的民主制度價(jià)值觀要推廣到全世界。美國(guó)著名外交家基辛格描述美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略是,“美國(guó)把自己看做是全球民主體制的發(fā)源地和保護(hù)人,越來越頻繁地扮演裁決他國(guó)選舉是否公正的法官。倘若達(dá)不到它的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)馬上實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,要么以其他方式施壓?！毙〔际矆?zhí)政后,奉行單邊主義外交政策,將美國(guó)的軍事力量加強(qiáng)到前所未有的程度。小布什政府實(shí)施“先發(fā)制人”戰(zhàn)略,在沒有獲得聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下,悍然發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng);退出《反彈道導(dǎo)彈條約》,不批準(zhǔn)《全面禁止核試驗(yàn)條約》、《生物武器公約》議定書、《國(guó)際刑事法庭條約》,不受國(guó)際制度的約束,這都反映了美國(guó)的國(guó)際秩序觀。這是什么國(guó)際秩序?是霸權(quán)型國(guó)際秩序。為維持美國(guó)的霸權(quán)秩序,美國(guó)拋出了“霸權(quán)穩(wěn)定論”、“開明霸權(quán)論”、“新帝國(guó)主義論”等理論,作為美國(guó)霸權(quán)合理性的說辭。其中新帝國(guó)主義論是近年來較流行的一種說法。新帝國(guó)主義論將當(dāng)今世界劃分為三類,即:前現(xiàn)代國(guó)家,指失敗國(guó)家,如索馬里、阿富汗;后現(xiàn)代國(guó)家,如歐盟等;現(xiàn)代國(guó)家,如印度、中國(guó)等傳統(tǒng)的主權(quán)國(guó)家。西方民主國(guó)家有權(quán)對(duì)“失敗國(guó)家”進(jìn)行干預(yù),包括顛覆其政府,實(shí)施“先發(fā)制人”的軍事攻擊。按照“新帝國(guó)主義論”的邏輯,只要哪些國(guó)家被他們列入所謂的“失敗國(guó)家”,他們就可以不受聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法的制約,對(duì)其進(jìn)行軍事打擊,甚至顛覆其政權(quán),這是典型的強(qiáng)盜邏輯,是老帝國(guó)主義的翻版。美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯講得很明白,她說,對(duì)“流氓國(guó)家”,原先只是要孤立,現(xiàn)在則要進(jìn)行打擊;對(duì)“失敗國(guó)家”,則提出一定程度的國(guó)際管理。這就是美國(guó)等西方國(guó)家的國(guó)際新秩序觀。推行這種國(guó)際新秩序的結(jié)果是,阿富汗、伊拉克的合法政權(quán)被推翻,國(guó)家主權(quán)被踐踏,伊拉克百姓生靈涂炭,生活暗無天日。美國(guó)還將伊朗、朝鮮等國(guó)也列入了“失敗國(guó)家”,按照上述理論,這些國(guó)家早晚也是伊拉克的下場(chǎng),人們?cè)谔嵝牡跄懙夭聹y(cè),下一個(gè)會(huì)是誰?這樣的國(guó)際秩序會(huì)給世界帶來和平與安寧嗎?與美國(guó)的國(guó)際秩序觀相反的是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際秩序觀。這種國(guó)際秩序觀要求變革國(guó)際舊秩序,建立新的國(guó)際秩序。二戰(zhàn)后,發(fā)展中國(guó)家最早提出建立國(guó)際新秩序的主張。1964年七十七國(guó)集團(tuán)發(fā)表了《聯(lián)合宣言》,表達(dá)了建立國(guó)際新秩序的迫切愿望。1974年,聯(lián)合國(guó)通過了發(fā)展中國(guó)家的關(guān)于建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的三個(gè)重要綱領(lǐng)性文件,即《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》、《行動(dòng)綱領(lǐng)》、《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》。在《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》中,闡述了發(fā)展中國(guó)家對(duì)國(guó)際新秩序的理解,宣言指出,“這種秩序?qū)⒔⒃谒袊?guó)家的公正、主權(quán)平等、互相依靠、共同利益和合作的基礎(chǔ)上,而不問它們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度如何,這種秩序?qū)⒓m正不平等和現(xiàn)存的非正義并且使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間日益擴(kuò)大的鴻溝有可能消除,并保證目前一代和將來世世代代在和平和正義中穩(wěn)步地加速經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?！迸c發(fā)展中國(guó)家建立國(guó)際新秩序的主張相呼應(yīng),中國(guó)提出了建立國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序的主張。中國(guó)政府認(rèn)為,這種國(guó)際秩序應(yīng)該以相互安全為前提,以均衡發(fā)展為基礎(chǔ),以公認(rèn)法理為保障,以對(duì)話合作為手段,以共同繁榮為目標(biāo)。其主要內(nèi)容為:第一、以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)。和平共處五項(xiàng)原則是正確處理國(guó)家關(guān)系的最基本的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,符合聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,反映了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征?！拔屙?xiàng)原則能夠?yàn)椴煌贫鹊膰?guó)家服務(wù),能夠?yàn)榘l(fā)展程度不同的國(guó)家服務(wù),能夠?yàn)樽筻徲疑岱?wù)。”第二,各國(guó)有權(quán)根據(jù)本國(guó)國(guó)情,獨(dú)立自主地選擇自己的發(fā)展道路,別國(guó)無權(quán)干涉。第三,國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)的平等成員。第四,以和平方式解決國(guó)家之間的分歧與爭(zhēng)端,不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。第五,在平等互利基礎(chǔ)上加強(qiáng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作,促進(jìn)共同發(fā)展與繁榮。中國(guó)倡導(dǎo)的國(guó)際新秩序,體現(xiàn)了利益共享原則,能夠解決國(guó)際社會(huì)的紛爭(zhēng)與矛盾,受到國(guó)際社會(huì)的普遍贊賞與支持。三和諧世界理念將促進(jìn)國(guó)際新秩序建設(shè)和諧世界理念是對(duì)現(xiàn)實(shí)主義和無政府狀態(tài)的否定,是對(duì)大國(guó)均勢(shì)理論和集體安全理論的超越。1.推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化,形成“多極化”的世界格局國(guó)際關(guān)系民主化一直是中國(guó)倡導(dǎo)和追求的國(guó)際關(guān)系。民主化是實(shí)現(xiàn)公正合理的國(guó)際新秩序的前提,也是構(gòu)建和諧世界的機(jī)制保障。國(guó)家不分大小、貧富,都是國(guó)際社會(huì)的平等一員,要平等相等,互相尊重;平等協(xié)商,和睦相處;承認(rèn)差異,尊重多樣,是國(guó)際關(guān)系民主化的主旨。第一,多極化是民主化的基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)上說,多極是穩(wěn)定的,而單極是不能持久的。無論是“單極穩(wěn)定論”還是“霸權(quán)穩(wěn)定論”,都是為了實(shí)現(xiàn)霸權(quán)國(guó)家稱霸世界所造的輿論。按照肯尼思.沃爾茲的論證,認(rèn)為“由實(shí)力幾乎相等的國(guó)家組成的多極體系是不穩(wěn)定的。因?yàn)檫@些國(guó)家往往最易于發(fā)生暴力”,而霸權(quán)國(guó)體系有利于世界的和平與穩(wěn)定。但國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)實(shí)是,冷戰(zhàn)后美國(guó)一國(guó)就打了四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),事實(shí)說明,霸權(quán)主義是世界不得安寧的深刻根源,是世界和平與發(fā)展的障礙,多極化是推動(dòng)國(guó)際社會(huì)民主化的重要力量,是對(duì)單極世界的挑戰(zhàn)。多極化和民主化是時(shí)代的呼喚。我們處在一個(gè)全球化時(shí)代。全球化使世界各國(guó)間的聯(lián)系日益緊密,形成你中有我、我中有你的誰也離不開誰的關(guān)系,也有人將今天這個(gè)世界比喻為扁平的。在一個(gè)相互依存度不斷提高的國(guó)際體系中,不分貧富、不論大小,互相尊重、平等相待是必然的要求。因此,國(guó)際關(guān)系民主化必然推動(dòng)世界多極化的進(jìn)程,而多極化的世界格局也必然有利于國(guó)際關(guān)系民主化的發(fā)展。第二,中國(guó)主張的國(guó)際關(guān)系民主化,順應(yīng)時(shí)代潮流,反映了廣大發(fā)展中國(guó)家的心聲。二戰(zhàn)后,中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家為推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化作出了不懈的努力。1955年萬隆會(huì)議召開,有29個(gè)亞非國(guó)家參加,代表著14.4億人口。會(huì)議的目標(biāo)是促進(jìn)亞洲各國(guó)間的親善合作,建立友好與睦鄰關(guān)系,反對(duì)帝國(guó)主義殖民主義的統(tǒng)治和干涉。會(huì)議形成的十項(xiàng)原則,既體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,也是中國(guó)政府提出的和平共處五項(xiàng)原則的引申。1961年,第一次不結(jié)盟國(guó)家會(huì)議在貝爾各萊德舉行,有25個(gè)國(guó)家參加。至今,這一運(yùn)動(dòng)已吸引了116個(gè)國(guó)家參與,占全球國(guó)家的2/3,人口占世界1/2以上,其規(guī)模聲勢(shì)浩大,影響日益深遠(yuǎn),成為僅次于聯(lián)合國(guó)的國(guó)際講壇。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的發(fā)展壯大,說明當(dāng)今世界有越來越多的國(guó)家要求捍衛(wèi)民族獨(dú)立和國(guó)家主權(quán),自己決定自己的命運(yùn),反對(duì)大國(guó)主宰國(guó)際事務(wù),反對(duì)大國(guó)控制、干涉別國(guó)事務(wù),呼吁建立國(guó)際新秩序。除了國(guó)際政治領(lǐng)域外,發(fā)展中國(guó)家還在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,成立了七十七國(guó)集團(tuán)。他們以聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議為中心,幅射聯(lián)合國(guó)其他組織,協(xié)調(diào)立場(chǎng),統(tǒng)一行動(dòng),形成有組織有力量的維護(hù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)益的一股勢(shì)力。冷戰(zhàn)結(jié)束后,面對(duì)美國(guó)獨(dú)霸世界的局面,發(fā)展中國(guó)家通過非洲聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟等各種區(qū)域組織,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的進(jìn)程。2006年在北京召開的有48個(gè)非洲國(guó)家元首、政府首腦參加的中非合作論壇北京峰會(huì)上,通過了《中非合作論壇北京宣言》,重申“主張根據(jù)和平共處五項(xiàng)原則以及所有倡導(dǎo)多邊主義和國(guó)際關(guān)系民主化的國(guó)際準(zhǔn)則發(fā)展友好合作關(guān)系;強(qiáng)調(diào)尊重和維護(hù)世界的多樣性,世界各國(guó)不分大小貧富強(qiáng)弱應(yīng)彼此尊重、平等相待、和睦相處;不同文明和發(fā)展模式應(yīng)相互借鑒、相互促進(jìn)、和諧共存?！?.中國(guó)的新安全觀公平公正是國(guó)際關(guān)系民主化的必然要求。以往舊的國(guó)際秩序就是缺少公平公正?！叭绻覀?cè)噲D重新定義秩序,就要將重點(diǎn)集中在國(guó)際體系中社會(huì)價(jià)值分配的功能上。秩序由兩個(gè)因素組成:決定社會(huì)價(jià)值分配的實(shí)際措施的規(guī)則化,以及國(guó)際體系中社會(huì)價(jià)值分配內(nèi)容上的平等性(公開性)。就是說,前者意味著,不管價(jià)值分配的性質(zhì)如何,確實(shí)存在著進(jìn)行價(jià)值分配的實(shí)際方式或長(zhǎng)期的國(guó)際規(guī)則,它們?cè)趦r(jià)值分配方面約束著各行為體的行為。后者指社會(huì)價(jià)值分配的內(nèi)容在各行為體之間有一定的公平,也有一定的非平等模式?！敝袊?guó)倡導(dǎo)的國(guó)際新秩序,將利益基礎(chǔ)定位在平等相待、相互尊重、共同發(fā)展的基點(diǎn)上,確立了以平等互利為核心的新發(fā)展觀,以互信、互利、平等和協(xié)作為主要內(nèi)容的新安全觀。新安全觀與傳統(tǒng)安全觀完全不同。傳統(tǒng)安全觀是行使武力或以武力相威脅,一國(guó)只關(guān)注自身的安全,以武力威懾求安全。這是新現(xiàn)實(shí)主義的安全觀,即強(qiáng)調(diào)以軍事力量獲取和維持國(guó)家利益,憑借權(quán)力,主導(dǎo)和控制國(guó)際事務(wù)。至于國(guó)際輿論、公理、法則、制度,則不必顧忌。中國(guó)提出的新安全觀,是強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話增進(jìn)信任,通過合作促進(jìn)安全,這樣的安全才能獲得持久和平。在一個(gè)公平公正的體系中,世界必定是和睦和諧的。3.實(shí)現(xiàn)互利共贏,實(shí)現(xiàn)世界的繁榮發(fā)展維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展,是中國(guó)外交政策的宗旨和目標(biāo)。我們一向主張,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界的核心問題,發(fā)展問題主要是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,南北差距拉大,廣大發(fā)展中國(guó)家貧窮落后,這勢(shì)必阻礙世界的發(fā)展,最終也影響發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展。全球化時(shí)代的世界,各國(guó)相互依存、相互聯(lián)系日益緊密。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展需要發(fā)展中國(guó)家的原料和市場(chǎng),發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需要發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)。因而,解決南北矛盾,需要加強(qiáng)南北對(duì)話與合作,發(fā)