食品風險分析-危險性管理與信息交流

風險管理《食品安全與質(zhì)量控制》目錄Contents風險管理的目標1風險管理的內(nèi)容2風險管理的一般原則3風險管理在食品中的應用434請輸入您的文字對實際情況進行說明1、風險管理的目標風險管理是依據(jù)風險評估的結果，同時考慮社會、經(jīng)濟等方面的有關因素，對各種管理措施方案進行權衡、選擇，然后實施的過程，其產(chǎn)生的結果包括制定食品安全標準、準則和其他建議性措施。

風險管理的目標：通過選擇和實施適當?shù)拇胧?，盡可能有效地控制食品風險，從而保證公眾健康。34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險管理的內(nèi)容

①風險評價確認食品安全問題、描述風險概況、對危害的風險評估和風險管理的優(yōu)先性進行排序、為進行風險評估制定風險評估政策、決定進行風險評估以及風險評估結果的審議。

34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險管理的內(nèi)容

②風險管理選擇評估包括確定現(xiàn)有的管理選項、選擇最佳的管理方案（包括考慮一個合適的安全標準）以及最終的管理決定。

34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險管理的內(nèi)容

③執(zhí)行管理決定

通過對各種方案的選擇做出了最終的管理決定后，必須按照管理決定實施。保護人體健康應當是首先考慮的因素，同時可適當考慮其他因素，可以進行費用-效益分析；及時啟動風險預警機制。

34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險管理的內(nèi)容

④監(jiān)控和審查：

對實施措施的有效性進行評估以及在必要時對風險管理和風險評估進行審查，以確保食品安全目標的實現(xiàn)。

34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險管理的一般原則（1）在風險管理決策中應當首先考慮保護人體健康

對風險的可接受水平應主要根據(jù)對人體健康的考慮決定。在某些風險管理情況下，尤其是決定將采取的措施時，應適當考慮其他因素（如經(jīng)濟費用、效益、技術可行性和社會風俗）。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險管理的一般原則（2）風險管理的決策和執(zhí)行應當透明

風險管理決策過程所涉及的內(nèi)容和形成的系統(tǒng)文件應當對內(nèi)對外公開。風險分析是一個循環(huán)往復的過程，風險管理人員和風險評估人員之間的相互作用在實際應用中是至關重要的。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險管理的一般原則（3）風險管理決策應當考慮風險評估結果的不確定性

風險評估結果的不確定性應盡量以數(shù)量指標來表示，并以簡明的方式傳達給風險管理人員，以便后者在決策過程中能全面把握不確定性的范圍，審慎作出決策。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險管理的一般原則（4）與有關方面進行相互交流是風險管理過程的一個重要組成部分

風險交流不僅僅是信息的發(fā)布，更重要的是通過風險交流的過程，把各方面的意見和建議收集起來，并結合到風險管理的決策過程中。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險管理的一般原則（5）應當通過開展檢測和其他有關活動，對風險管理政策與措施的實施效果定期進行評價，以便確定和分析其在實現(xiàn)食品安全目標中的效果。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險管理在食品中的應用在分析處理特定食品安全問題時的應用數(shù)年前，法國對從中國進口的海蝦實施衛(wèi)生檢驗時，常發(fā)現(xiàn)海蝦帶染副溶血性弧菌。由于當時普遍認為副溶血性弧菌可以引起急性胃腸炎，因此凡發(fā)現(xiàn)進口海蝦帶染副溶血性弧菌，一律采取整批銷毀的措施。通過評估，風險評估人員和風險管理人員形成了以下共識：(1)只有產(chǎn)生溶血素的副溶血性弧菌菌株才具有致病性；(2)可以應用分子生物學技術檢測能產(chǎn)生溶血素的副溶血性弧菌。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險管理在食品中的應用

在分析處理特定食品安全問題時的應用基于上述結論，負責進口食品衛(wèi)生監(jiān)督的風險管理人員對進口海蝦管理措施作出調(diào)整：①檢出帶有溶血素基因的副溶血性弧菌菌株的進口海蝦，一律實行銷毀處理；②未檢出帶有溶血素基因的或檢出帶有非溶血素基因的副溶血性弧菌菌株的進口海蝦可以進口上市銷售。風險交流《食品安全與質(zhì)量控制》目錄Contents風險交流的概念1風險交流的目的2風險交流的要素3風險交流的責任434請輸入您的文字對實際情況進行說明1、風險交流的概念風險交流，又稱風險溝通，是在風險分析全過程中，風險評估人員、風險管理人員、消費者、企業(yè)、學術界和其他利益相關方就某項風險、風險所涉及的因素和風險認知相互交換信息和意見的過程，內(nèi)容包括風險評估結果的解釋和風險管理決策的依據(jù)。34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險交流的目的

風險交流目標——通過提供信息，增進利益相關方之間的理解，促進理性決定，彌補認知差異，凝聚共識。信息真空34請輸入您的文字對實際情況進行說明2、風險交流的目的建立消費者對食品供應安全性的信心。建立消費者對于監(jiān)管部門能力與工作的信心。讓消費者了解參與交流的機構，獲取消費者的信任。讓消費者相信食品企業(yè)確保食品的安全的承諾。讓消費者了解健康飲食的相關知識，從而預防、減少飲食相關的疾病。讓人們了解能確保食品安全的食品處理、烹飪的方法。向整個食品鏈的相關人員警示食品的相關風險。在危機時期將有關情況告知所有相關人員。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險交流的要素（1）風險的性質(zhì)

危害的特征和重要性；風險的大小和嚴重程度；情況的緊迫性；風險的變化趨勢；危害暴露的可能性；暴露的分布；能夠構成顯著風險的暴露量；風險人群的特點和規(guī)模；最高風險人群。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險交流的要素（2）利益的性質(zhì)

與每種風險有關的實際或預期利益；收益者和收益方式；風險和利益的平衡點；利益的大小和重要性；所受影響人群的全部利益。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險交流的要素（3）風險評估的不確定性

評估風險的方法；每種不確定性的重要性；所得資料的缺點和不準確度；估計所依據(jù)的假設；估計對假設變化的敏感度；風險評估結論的變化對風險管理的影響。34請輸入您的文字對實際情況進行說明3、風險交流的要素（4）風險管理的選擇

控制和管理風險的行動、個人可采取的降低其風險的行動、選擇特定的風險管理選項的理由、特定措施的有效性、特定措施的利益、風險管理的費用和費用的出處、執(zhí)行風險管理措施后仍然存在的風險。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任中國風險交流現(xiàn)狀

政府往往缺位，且時效性和透明度差；權威專家不愿意面對媒體；某些媒體抓住新聞不經(jīng)核實就發(fā)布。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（新）媒體成為放大站

－風險的社會放大效應(SARF)

風險放大的社會后果：遠遠大于健康的直接傷害產(chǎn)品銷售下降、影響當?shù)亟?jīng)濟政治社會壓力政府管理成本提高信任/信心34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（1）政府

第十條

各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。第二十三條

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以及新聞媒體等，就食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（1）政府

第一百一十八條

國家建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，實行食品安全信息統(tǒng)一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息和國務院確定需要統(tǒng)一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息的影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。未經(jīng)授權不得發(fā)布上述信息。公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（2）生產(chǎn)經(jīng)營者

第九條

食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（3）媒體

第十條

新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。34請輸入您的文字對實際情況進行說明4、風險交流的責任

（4）消費者和消費者組織

第一百