安全文化理念培養(yǎng)核安全知識(shí)核安全文化宣講

認(rèn)識(shí)平安文化理念著力培育全員核平安文化施耀新2021.121主要內(nèi)容2平安文化的概念1平安文化的特征和關(guān)鍵要素2平安文化開展和弱化3平安文化培育的關(guān)鍵4核平安文化培育5文化是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，包括知識(shí)、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及人類社會(huì)里所有一切行為與習(xí)慣;文化是人類特有的，只有人類才有發(fā)音清晰的語(yǔ)言，有各種社會(huì)制度，倫理和禮儀的原那么，有意識(shí)形態(tài)……文化是一個(gè)內(nèi)涵豐富的多維范疇，人們可以從不同角度、不同層面、不同理論架構(gòu)去界定和詮釋。一、平安文化的概念----文化3一、平安文化的概念----文化由一群人建立起來的，代代相傳的生活方式的總和文化語(yǔ)言文字服飾建筑風(fēng)俗習(xí)慣宗教信仰戲曲4一、平安文化的概念----文化的三個(gè)層次組織中個(gè)體行為顯示出的特征。員工做什么Whattheemployeesdo管理層說什么是重要的Whatthemanagersaysisimportant管理層相信什么是重要的Whatthemanagerbelievesisimportant埃德加H.沙因(MIT):

表象和行為表達(dá)的價(jià)值默認(rèn)的假設(shè)5文化–蓮花池模型表象和行為表達(dá)的價(jià)值默認(rèn)的假設(shè)6一、平安文化的概念----企業(yè)文化企業(yè)文化，是指在生產(chǎn)過程中形成的具有本企業(yè)特點(diǎn)的觀念、行為模式和習(xí)慣形式，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)等，體現(xiàn)了企業(yè)及其成員的價(jià)值準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、精神道德、行為規(guī)范、共同信念及凝聚力。它所包含的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等意識(shí)形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)均為組織成員共同認(rèn)可。文化可以扶持公司的成長(zhǎng)和業(yè)績(jī)文化的形成和轉(zhuǎn)變需要很長(zhǎng)時(shí)間文化起到一種推動(dòng)人們自我約束的作用，人人都知道什么是可接受的，什么是要求做到的和什么是禁止的文化可能變成消極的東西，由積極合作變成爭(zhēng)議、自私和具有破壞力利用文化7為什么企業(yè)需要文化企業(yè)的戰(zhàn)略、管理體系和制度必須要與企業(yè)文化形成一種互動(dòng)才能發(fā)揮最大的效果“當(dāng)文化與公司的戰(zhàn)略、要求發(fā)生沖突時(shí)，文化恒勝；如果組織的文化與變革的精神不相容，那么全部的變革努力都將付之東流。〞--------霍德蓋茨8建立企業(yè)文化的關(guān)鍵要建立與企業(yè)的價(jià)值觀、戰(zhàn)略相匹配的企業(yè)文化，關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)：建立制度使制度落地－－制定出員工的行為標(biāo)準(zhǔn)9制度和文化的關(guān)系制度就是把要做的事情標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化：文化是一個(gè)組織中大局部人的行為習(xí)慣制度目的就是讓大家按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程做事當(dāng)大家都按統(tǒng)一的套路去做事，重復(fù)三、五次后就變成習(xí)慣--文化就形成了通過制度這個(gè)有形的載體去實(shí)現(xiàn)無形的文化依靠制度去克服和制約人性的弱點(diǎn)人類的行為，通常為人性的弱點(diǎn)所驅(qū)動(dòng)人性中的弱點(diǎn)，是執(zhí)行中的最大障礙人是靠不住的，需要用制度來保證制度的力量猴子與香蕉10制度和文化的關(guān)系管理一個(gè)企業(yè)的根本在于建立企業(yè)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這是進(jìn)而建立真正企業(yè)文化的根底；真正的企業(yè)文化是一種企業(yè)氣氛，一種為所有員工認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值觀。好的企業(yè)，其內(nèi)部氣氛能讓每個(gè)員工都熱愛企業(yè)，愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)，這就是好的企業(yè)文化；制度之于企業(yè)，猶如骨絡(luò)或軀體之于人，文化之于企業(yè)，猶如靈魂之于人。11從制度到文化的關(guān)鍵制度就像“錢〞，如果沒人去花“它〞，那“它〞什么都不是，不過是一堆廢紙，而不斷“消費(fèi)〞這些“錢〞的習(xí)慣，就是文化……建立制度是中國(guó)人的強(qiáng)項(xiàng)，但往往執(zhí)行得不好。什么問題使得中國(guó)人執(zhí)行制度的能力那么差，恐怕得從文化的層面來討論這個(gè)問題制度文化實(shí)施12阻礙制度執(zhí)行的中華文化魔咒人情、關(guān)系障礙：中國(guó)人在執(zhí)行制度時(shí)愛講人情、跑關(guān)系西方人執(zhí)行制度是：法、理、情中國(guó)人執(zhí)行制度是：情、理、法長(zhǎng)官意志領(lǐng)導(dǎo)常常一句話就能把制度、規(guī)定、程序旁路掉；制度的執(zhí)行要實(shí)現(xiàn)的是“法治〞，執(zhí)行制度講人情、長(zhǎng)官意識(shí)的結(jié)果還是人治。走捷徑走捷徑是人之本能，中國(guó)人更甚，例如好賭、爛賭就是這種急功近利心態(tài)的反映。這里，把阻礙我們中國(guó)人執(zhí)行制度的孽根性展示出來，作為一面鏡子，好讓自己在執(zhí)行制度時(shí)，常常擦拭，時(shí)時(shí)映照。成功的道理很簡(jiǎn)單，從一數(shù)到十，中間不要跳過。13制度和文化的關(guān)系需要強(qiáng)調(diào)一下：制度并不等同于文化，制度是文化的根底，文化是制度的延伸；如同法律、法治之于道德的關(guān)系：法治是道德的根底，道德是法律的延伸。一個(gè)社會(huì)的道德水平是與其法治水平是成正比的。14制度落地的關(guān)鍵：建立員工行為標(biāo)準(zhǔn)從組織的制度到大局部的基層員工落實(shí)上還會(huì)存在一定的距離或空隙：制度屬于比較原那么性的東西員工不知道具體需要做什么把文化或制度對(duì)員工的要求制定出具體的行為標(biāo)準(zhǔn)：把文化的表征行為具體列出來把看不見、摸不著的文化，通過具體的行為要求表達(dá)出來把組織的理念落實(shí)到每一個(gè)員工的行為中15一、平安文化的概念----平安什么是平安？無危為安，無損為全在人的各種活動(dòng)領(lǐng)域或場(chǎng)所中，事故或危害的潛在危險(xiǎn)以及外部有害因素總是客觀存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時(shí)間、空間的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同時(shí)存在的地方，就始終存在著平安問題。狹義的平安：僅僅指在生產(chǎn)過程中，在從事職業(yè)活動(dòng)中要保障勞動(dòng)者(職工)不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會(huì)中最普遍的平安標(biāo)準(zhǔn)，也是行業(yè)或企業(yè)平安狀況可比性的最根本、最低的要求。廣義的平安：是站在人類生存和繁衍的高度，以人類身心需要為著眼點(diǎn)，從確保社會(huì)可持續(xù)開展的角度出發(fā)，使人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)的一切領(lǐng)域，免受任何危險(xiǎn)和傷害，并使人身心獲得平安健康、舒適高效、快樂長(zhǎng)壽的一種狀態(tài)。16一、平安文化的概念----平安平安：是人的身心免受外界不利因素影響的存在狀態(tài)(包括健康狀況)及其保障條件。換句話說，人的身心平安(含健康)狀態(tài)及其保障的平安條件(含健康)構(gòu)成平安的整體。平安內(nèi)涵有三個(gè)內(nèi)容：其一，平安是指人的身心平安(含健康)而言，不僅僅是人的軀體不傷、不病、不死，而且還要保障人的心理的平安與健康；其二，平安涉及的范圍超出了生產(chǎn)過程、勞動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域，拓展到人能進(jìn)行活動(dòng)的一切領(lǐng)域；其三，人們隨社會(huì)文明、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)開展、生活富裕的程度不同，對(duì)平安需求的水平和質(zhì)量就具有不同時(shí)代感全新的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。17一、平安文化的概念----核平安文化在核電開展史上，兩個(gè)事故對(duì)核平安管理產(chǎn)生過重大的影響，福島核事故的影響還記憶猶新；發(fā)生于1979年3月28日的美國(guó)三哩島核事故對(duì)核平安管理和核工業(yè)的開展產(chǎn)生了重大的影響。18美國(guó)三哩島事故視頻三哩島事故對(duì)核平安管理的影響：事故打破了核工業(yè)界認(rèn)為核電站是絕對(duì)平安的那種盲目樂觀情緒對(duì)PWR作了大量的技術(shù)改進(jìn)加強(qiáng)預(yù)防人因失效研究，改進(jìn)人機(jī)接口加強(qiáng)運(yùn)行平安研究，事故規(guī)程改善和強(qiáng)化加強(qiáng)運(yùn)行人員培訓(xùn)，增加平安工程師崗位加強(qiáng)對(duì)核電站監(jiān)管，出臺(tái)一系列平安法規(guī)美國(guó)成立INPO給在運(yùn)核電站提供技術(shù)支持和同行評(píng)審核電站技術(shù)和管理水平得到很大的提高。一、平安文化的概念----核平安文化19三哩島事故對(duì)核電開展的影響

七十年代美國(guó)核電形勢(shì)

今天中國(guó)核電形勢(shì)受七十年代全世界能源危機(jī)的影響，美國(guó)曾有一個(gè)雄心勃勃的核電發(fā)展計(jì)劃：1971年，美國(guó)有41座核電站申請(qǐng)建造1973年，美國(guó)核電建設(shè)達(dá)到頂峰，50個(gè)核電站計(jì)劃建設(shè)NRC估計(jì)，到2000年，美國(guó)三分之二的電力供應(yīng)來自核電

《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》,到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦,在建1800萬千瓦。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)在建核電機(jī)組有(23)臺(tái)，容量達(dá)(2540）萬千瓦中國(guó)的核電發(fā)展形勢(shì)與美國(guó)七十年代何其相似！一、平安文化的概念----核平安文化20三哩島事故對(duì)核電開展的影響

對(duì)美國(guó)核電的影響對(duì)世界核電的影響80-84年美國(guó)取消51個(gè)反應(yīng)堆建造計(jì)劃到1992年，美國(guó)取消了111臺(tái)核電機(jī)組訂貨三哩島事故至今的三十年，美國(guó)沒有建設(shè)或投產(chǎn)過一臺(tái)核電機(jī)組當(dāng)年美國(guó)核電制造業(yè)的龍頭老大西屋民用核能業(yè)務(wù)嚴(yán)重縮減，近幾年淪落到被出售的地步……到1999年底，世界上有381臺(tái)核電機(jī)組（容量249197MW）取消訂貨。124個(gè)核電機(jī)組（容量29422MW）提前退役從三哩島事故開始，加上切爾諾貝利事故的打擊，世界核電步入長(zhǎng)達(dá)三十年的蕭條期如果今天中國(guó)核電出了任何的事故，后果會(huì)怎樣？一、平安文化的概念----核平安文化21切爾諾貝利事故1986年4月26日發(fā)生，世界核電史上最嚴(yán)重的事故。切爾諾貝利4號(hào)機(jī)在試驗(yàn)中，由于一系列的人因錯(cuò)誤，加上堆型設(shè)計(jì)固有的缺陷，導(dǎo)致反響堆功率失控功率暴增引起兩次爆炸1000噸的反響堆頂蓋炸飛，反響堆廠房被炸毀，燃料和石墨被炸出堆芯事故造成18000平方公里耕地受污染，2640平方公里變成荒原事故直接造成31人死亡，給人員、環(huán)境、生態(tài)和社會(huì)帶來長(zhǎng)期的不良后果切爾諾貝利事故概要視頻切爾諾貝利事故影響視頻一、平安文化的概念----核平安文化22切爾諾貝利事故教訓(xùn)反響堆有設(shè)計(jì)缺陷運(yùn)行文件沒有說明副總認(rèn)為200MW非常平安副總強(qiáng)令在700MW下試驗(yàn)反響堆功率急劇上升操縱員放下全部控制棒為什么設(shè)計(jì)缺陷被隱瞞？為什么75年、82年兩次發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷沒有得到反響？為什么隨意更改規(guī)那么？為什么設(shè)計(jì)缺陷通過了設(shè)計(jì)和監(jiān)管的審查？為什么權(quán)威大于規(guī)那么？偶合設(shè)計(jì)缺陷、功率暴走——爆炸一、平安文化的概念----核平安文化23切爾諾貝利的管理原因切爾諾貝利的技術(shù)原因事故后半年，IAEA在INSAG-1報(bào)告“切爾諾貝利事故后評(píng)審會(huì)的總結(jié)報(bào)告〞指出，運(yùn)行人員在試驗(yàn)過程中有六次嚴(yán)重違反程序；同時(shí)，該報(bào)告首次提出了“平安文化〞(SafetyCulture)一詞；1992年在INSAG-7“切爾諾貝利事故補(bǔ)充報(bào)告〞調(diào)整了INSAG－1報(bào)告中的一些觀點(diǎn)，認(rèn)為INSAG-1報(bào)告由于受當(dāng)時(shí)資料的限制，過于指責(zé)運(yùn)行人員，主張應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)平安特征、操縱員行為和總體平安管理框架方面去尋找事故原因INSAG-1報(bào)告認(rèn)定運(yùn)行人員六次違章，在INSAG-7報(bào)告中只剩下兩次，其余過失，INSAG-7報(bào)告更多把它們放到管理和平安文化層面來分析一、平安文化的概念----核平安文化24INSAG-7的觀點(diǎn)：前蘇聯(lián)核平安管理中的主要問題電站設(shè)計(jì)中嚴(yán)重缺少平安標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括了不平安特征平安分析不充分，獨(dú)立平安評(píng)審注意力不夠運(yùn)行規(guī)程不滿意運(yùn)行人員之間以及運(yùn)行與設(shè)計(jì)之間重要平安信息交換不充分，缺乏效用運(yùn)行人員對(duì)其電廠的平安性能缺乏理解運(yùn)行人員對(duì)正常運(yùn)行規(guī)程和試驗(yàn)程序尊重得不夠監(jiān)管架構(gòu)缺乏以對(duì)抗生產(chǎn)的壓力從國(guó)家層面直至現(xiàn)場(chǎng)，普遍缺乏平安文化一、平安文化的概念----核平安文化25設(shè)計(jì)上的缺陷、人因失誤加上管理上的失效是導(dǎo)致切爾諾貝利事故的主要原因這一連串缺陷揭示的是系統(tǒng)問題：設(shè)計(jì)理念、平安分析、平安監(jiān)管、經(jīng)驗(yàn)反響、平安法規(guī)、運(yùn)行規(guī)程、質(zhì)量管理都存在嚴(yán)重缺失這種系統(tǒng)缺陷背后是組織問題：組織在長(zhǎng)期的運(yùn)轉(zhuǎn)中允許種種拿不上臺(tái)面的潛規(guī)那么和不良習(xí)慣存在：該電站運(yùn)行人員認(rèn)為不遵守程序不是什么大不了的事情，等等這些不正常的“做事方式和習(xí)慣〞形成的“環(huán)境〞直接影響著組織和員工對(duì)平安的行為和態(tài)度。它變成我們稱之為“文化〞的東西企業(yè)文化是企業(yè)員工行為和習(xí)慣的總和…當(dāng)文化與組織的制度、要求和價(jià)值觀發(fā)生沖突時(shí)，“文化〞恒勝！一、平安文化的概念----核平安文化261991年出版的INSAG-4“平安文化〞，正式闡述了平安文化的概念，這份報(bào)告為在全世界核電界推廣和建立“平安文化〞提供了綱要。INSAG-4報(bào)告被視為核平安管理一份里程碑式的文件，被奉為現(xiàn)代核電站平安管理的“圣經(jīng)〞；1998年，IAEA出版平安報(bào)告叢書SafetyReportsSeriesNo.11“開展核活動(dòng)的平安文化〞，在總結(jié)各國(guó)良好實(shí)踐的根底上，對(duì)開展、改進(jìn)以及評(píng)價(jià)平安文化提出切實(shí)可行的建議。一、平安文化的概念----核平安文化27平安文化的定義國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA),平安文化的定義:“平安文化是存在于組織和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的平安問題由于它的重要性而得到應(yīng)有的重視。〞美國(guó)核電運(yùn)行研究所〔INPO〕平安文化的定義(2003年12月)：組織領(lǐng)導(dǎo)者設(shè)定并內(nèi)化于各層級(jí)員工的價(jià)值觀和行為方式，由之確立了核平安至高無上的優(yōu)先地位。一、平安文化的概念----核平安文化28平安文化模型個(gè)人的承諾管理者的承諾決策層的承諾安全文化質(zhì)疑的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒贤氊?zé)界定安全實(shí)踐的界定與控制資格與培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰監(jiān)查、評(píng)估與比較安全政策聲明管理機(jī)構(gòu)資源自我約束機(jī)制一、平安文化的概念----核平安文化29核電企業(yè)文化與平安文化的關(guān)系一、平安文化的概念----核平安文化30主要內(nèi)容31平安文化的概念12平安文化開展和弱化3平安文化培育的關(guān)鍵4核平安文化培育5平安文化的特征和關(guān)鍵要素22二、平安文化的特征和關(guān)鍵要素平安文化的特征平安文化由兩個(gè)主要方面組成：一是由組織政策和管理活動(dòng)所確定的平安體系；二是個(gè)人在體系中的工作表現(xiàn)。成功取決于上述兩個(gè)方面對(duì)平安的承諾和能力；平安文化是價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德和可接受的行為標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一體。因此，平安文化必須根植于組織中各個(gè)層次所有個(gè)人的思想和行動(dòng)中；平安文化表現(xiàn)為一種正確的思維習(xí)慣和一系列正確的行為。

泰坦尼克號(hào)案例32二、平安文化的特征和關(guān)鍵要素平安文化的特征平安文化既是態(tài)度問題，又是體制問題，既和組織有關(guān)，又和個(gè)人有關(guān)，也關(guān)系到以恰當(dāng)?shù)睦斫夂托袆?dòng)處理所有平安事項(xiàng)的要求；僅僅機(jī)械地執(zhí)行完善的程序和照搬良好實(shí)踐是不夠的。平安文化的要求更進(jìn)了一步，即在嚴(yán)格執(zhí)行良好實(shí)踐根底上，對(duì)所有平安重要的職責(zé)必須得到正確履行，即要求具備警覺性、充分的思考、全面的知識(shí)、準(zhǔn)確的判斷和高度的責(zé)任心33二、平安文化的特征和關(guān)鍵要素國(guó)際核能界在長(zhǎng)期平安文化建設(shè)實(shí)踐中不斷總結(jié)，對(duì)其中的關(guān)鍵要素達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。IAEA在INSAG-13“強(qiáng)化平安文化的關(guān)鍵實(shí)踐〞中，把平安文化建設(shè)的關(guān)鍵要素歸納為六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：組織承諾使用程序保守決策有事就報(bào)告構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織挑戰(zhàn)不平安的行為和條件。34二、平安文化的特征和關(guān)鍵要素

表層平安文化，是指可見之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象，如企業(yè)的廠容廠貌、平安生產(chǎn)條件、平安宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)等。中層平安文化，是指與企業(yè)平安管理組織、制度、工作方法等相關(guān)的文化，如平安管理職責(zé)、員工權(quán)利、平安獎(jiǎng)懲、平安報(bào)告等。深層平安文化，是指沉淀于企業(yè)及其職工心靈中的平安意識(shí)形態(tài)。如平安思維方式、平安行為準(zhǔn)那么、平安道德觀、平安美學(xué)觀、平安價(jià)值觀。它是企業(yè)員工對(duì)平安問題的個(gè)人響應(yīng)與情感的認(rèn)同。平安文化的層次35主要內(nèi)容36平安文化的概念1平安文化的特征和關(guān)鍵要素2平安文化開展和弱化3平安文化培育的關(guān)鍵4核平安文化培育53三、平安文化開展階段和弱化還不學(xué)習(xí)拒不學(xué)習(xí)疏忽學(xué)習(xí)不再學(xué)習(xí)平安文化弱化的五階段37平安文化弱化征兆組織變化逐漸降低標(biāo)準(zhǔn)，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之一慣性思維，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之二不愿從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之三38監(jiān)督無效沒找到原因，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之四改進(jìn)不足，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之五平安文化弱化征兆39員工表現(xiàn)沒找到最佳方法，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之六不研究變量，非學(xué)習(xí)狀態(tài)之七效率降低平安文化弱化征兆40美國(guó)航天飛機(jī)的兩次事故挑戰(zhàn)者號(hào)爆炸哥倫比亞號(hào)失事1981年首飛航天飛機(jī)案例24次飛行89次飛行41平安生產(chǎn)周期律的啟示平安生產(chǎn)的周期率，至少可以給我們?nèi)缦聠⑹荆簩?duì)過去的成功過于自信〔overconfidence〕，驕傲自滿盲目自信，聽不進(jìn)不同的意見不能始終如一地關(guān)注平安事項(xiàng)在平安管理上，需要時(shí)刻保持：謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的工作作風(fēng)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織只有做到“人人心中有平安〞，才能在公司“做大〞的同時(shí)，豎起一道堅(jiān)實(shí)的平安質(zhì)量防火墻42打破周期率----成為學(xué)習(xí)型組織不斷適應(yīng)組織創(chuàng)業(yè)期間在政策策略組織形式方法任務(wù)對(duì)待員工文化思維形成了一貫的做法取得成功隨著時(shí)間推移組織變大規(guī)模擴(kuò)展結(jié)構(gòu)完整業(yè)績(jī)良好形成慣性學(xué)習(xí)型組織適應(yīng)各種變化成功傳統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、文化成功在穩(wěn)定的環(huán)境下失敗在環(huán)境改變時(shí)

組織愈成功，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)就會(huì)變得愈制度化，也就愈深入人心；也就更增強(qiáng)了文化的慣性作用……今日的成功也許在提高明日失敗的幾率43學(xué)習(xí)型組織的根本特點(diǎn)一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織會(huì)從組織的個(gè)人錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)個(gè)人不從自己的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，他就不會(huì)成功其它人如果不把別人的錯(cuò)誤當(dāng)作學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)也不會(huì)成功將你的經(jīng)驗(yàn)與其它人共享是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織的根本理念注意力集中在根本“解〞上在系統(tǒng)上找解決問題的環(huán)節(jié)研究?jī)?nèi)外部的變化影響研究支配性變量的影響必須建立勇于成認(rèn)錯(cuò)誤，而不擔(dān)憂受到懲罰的環(huán)境44不愿學(xué)習(xí)組織的特點(diǎn)驕傲自滿看不清自己無法看到自己會(huì)影響他人將失誤歸罪于其它組織不從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)對(duì)微小錯(cuò)誤積累麻木采用加強(qiáng)慣用做法的力度來解決問題被動(dòng)的反響和應(yīng)付問題隱瞞自己的錯(cuò)誤聚焦在短期目標(biāo)上降低標(biāo)準(zhǔn)45Ⅰ規(guī)則驅(qū)動(dòng)Ⅱ目標(biāo)驅(qū)動(dòng)Ⅲ持續(xù)改進(jìn)驅(qū)動(dòng)對(duì)失誤的看法員工因未遵守規(guī)則而受到責(zé)備。組織對(duì)待批評(píng)的態(tài)度是自我防衛(wèi)而不是傾聽和學(xué)習(xí)，出問題時(shí)，誰干的發(fā)生錯(cuò)誤后，監(jiān)控和培訓(xùn)增加。失誤是提高認(rèn)識(shí)和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。時(shí)間關(guān)注短期目標(biāo)最為重要員工因超越了目標(biāo)而受到獎(jiǎng)勵(lì)，不考慮其長(zhǎng)期影響。定出了具體的量化目標(biāo)。分析短期行為來改進(jìn)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)。長(zhǎng)期目標(biāo)考慮到了所期望的最終結(jié)果。經(jīng)理人的角色經(jīng)理人強(qiáng)調(diào)規(guī)則并施加壓力使員工產(chǎn)生績(jī)效。經(jīng)理人運(yùn)用技巧，如目標(biāo)管理技巧。經(jīng)理人輔導(dǎo)員工提高績(jī)效，提倡相互合作。沖突處理沖突很少得到解決，團(tuán)體之間持續(xù)互相較量。在團(tuán)隊(duì)精神的名義下，不鼓勵(lì)決突。通過彼此有益的方式?jīng)_突得到解決。對(duì)員工的看法員工被當(dāng)成系統(tǒng)的組成部件不斷認(rèn)識(shí)到員工的工作態(tài)度影響到他們的工作業(yè)績(jī)。員工因其貢獻(xiàn)而受到尊重和重視。學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)非學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)46主要內(nèi)容47平安文化的概念1平安文化的特征和關(guān)鍵要素2平安文化開展和弱化3平安文化培育的關(guān)鍵4核平安文化培育54四、平安文化培育的關(guān)鍵在把平安管理體系建立起來后，如何在執(zhí)行制度的根底上培育平安文化；按照二八法那么的原那么，把平安文化的培養(yǎng)歸納為：“一個(gè)中心，兩個(gè)根本點(diǎn)〞：一個(gè)中心：以平安為中心兩個(gè)根本點(diǎn)：1、領(lǐng)導(dǎo)以身作那么2、抓員工行為48一個(gè)中心：以平安為中心管理層職責(zé)資源管理過程管理測(cè)量、評(píng)估和改進(jìn)安全文化IAEA安全標(biāo)準(zhǔn)要求其它安全標(biāo)準(zhǔn)要求國(guó)家法律法規(guī)要求相關(guān)方要求滿足全部要求的產(chǎn)品安全-健康-環(huán)境-質(zhì)量-經(jīng)濟(jì)-其它49兩個(gè)根本點(diǎn)之一：領(lǐng)導(dǎo)以身作那么平安文化，是領(lǐng)導(dǎo)人的文化，是一個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)人平安理念的表達(dá)平安文化一定程度上可視為領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)平安的意志與態(tài)度的物化----解決組織平安意識(shí)的問題典范的力量是無窮的，“其身正，不令那么行，其身不正，雖令那么不行〞組織的理念、價(jià)值觀-----平安第一的思想需要從組織的領(lǐng)導(dǎo)者自上而下貫徹下去。概括為：身體力行、平安第一、廣納眾言、保守決策。領(lǐng)導(dǎo)行為50實(shí)現(xiàn)平安第一理念的難點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)層要把平安的要求清楚地、毫不模糊地放到第一位-----文化中預(yù)設(shè)的假定條件領(lǐng)導(dǎo)層要將平安目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的日常手段：在平安上真正投入時(shí)間和資源平安的理念要持之以恒，始終如一不受生產(chǎn)、工期或上級(jí)的壓力而改變抵御短期利益的誘惑不受環(huán)境影響而改變謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁51兩個(gè)根本點(diǎn)之二：抓員工行為既然一個(gè)組織的文化具體表達(dá)在大局部員工的行為上，平安文化的培育另外一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：抓員工行為標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，在于細(xì)微處間去培養(yǎng)員工的行為習(xí)慣；具體概括為：大處著眼，小處著手；令行禁止，賞罰清楚。占道模型52平安文化培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程平安文化培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就無論是個(gè)人還是組織需要時(shí)刻保持開放和學(xué)習(xí)的心態(tài)平安文化的建設(shè)：重在細(xì)節(jié)，貴在堅(jiān)持；難在堅(jiān)持，成在堅(jiān)持53平安文化良好實(shí)踐高管承諾管理預(yù)測(cè)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)失誤是學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)事件深入分析高級(jí)管理人員用可見的方式來示范對(duì)安全的重視高管確保組織擁有一個(gè)安全管理系統(tǒng)并有效執(zhí)行在活動(dòng)的準(zhǔn)備階段預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)反饋是預(yù)測(cè)基礎(chǔ)制定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃措施鼓勵(lì)員工如實(shí)報(bào)告失誤分析反饋工作失誤找出原因堵住漏洞建立系統(tǒng)化的分析事故方法分析組織、技術(shù)、管理設(shè)備等方面的原因確定根本原因不斷學(xué)習(xí)調(diào)整員工參與改進(jìn)讓承包商參與自我評(píng)估監(jiān)察

識(shí)別和診斷問題的能力擬訂和解決問題的能力對(duì)內(nèi)外部事件的反饋能力事故處理安全審查能力

鼓勵(lì)建立安全小組改進(jìn)安全有管理者和職工代表組成的安全委員會(huì)

承包商參與工作準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋通過最佳質(zhì)量投標(biāo)者來優(yōu)化承包商工作

利用自我評(píng)估形成反饋環(huán)路監(jiān)察不但發(fā)現(xiàn)問題也發(fā)現(xiàn)良好實(shí)踐54平安管理的難度生產(chǎn)可度量的結(jié)果清晰的因果關(guān)系 短期利益 看得見的成功安全不明確的結(jié)果不清晰的因果關(guān)系長(zhǎng)期利益看得見的失敗55平安管理需要持續(xù)不斷的推動(dòng)力平安沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)是一個(gè)“在路上〞的過程一旦推動(dòng)力停止，安全水平就會(huì)馬上出現(xiàn)滑坡..安全推動(dòng)力因此，安全管理需要全體管理者和員工持續(xù)不懈的推動(dòng)力，永無止息，永不松懈……..這個(gè)“路上”不是一條平路，而是一條上坡路，安全管理，不進(jìn)則退管理者全體員工56主要內(nèi)容57平安文化的概念1平安文化的特征和關(guān)鍵要素2平安文化開展和弱化