醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置及引進(jìn)制度（五篇）

第11頁(yè)共11頁(yè)醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置及引?進(jìn)制度?一、購(gòu)置?計(jì)劃的形?成1.?科室根據(jù)?學(xué)科發(fā)展?需要，于?每年年底?填寫(xiě)下一?年需引進(jìn)?或更新?lián)Q?代的《萬(wàn)?元以上儀?器設(shè)備申?請(qǐng)論證表?》，在規(guī)?定時(shí)間報(bào)?送設(shè)備科?。2.?設(shè)備科對(duì)?各科室設(shè)?備購(gòu)置的?申請(qǐng)進(jìn)行?初審、匯?總，提交?醫(yī)院器械?管理委員?會(huì)審議論?證，根據(jù)?論證情況?及醫(yī)院本?年度經(jīng)費(fèi)?預(yù)算，編?制當(dāng)年設(shè)?備、器材?擬購(gòu)置計(jì)?劃，經(jīng)院?辦公會(huì)審?議通過(guò)、?院___?_批準(zhǔn)后?成為正式?的院年度?醫(yī)用設(shè)備?采購(gòu)計(jì)劃?預(yù)算。?3.對(duì)全?軍統(tǒng)一招?標(biāo)的進(jìn)口?醫(yī)療設(shè)備?、單價(jià)_?___萬(wàn)?元以上的?大型設(shè)備?按期上報(bào)?相關(guān)申請(qǐng)?和論證報(bào)?告，經(jīng)校?器管會(huì)、?辦公會(huì)、?黨委會(huì)論?證審議通?過(guò)后形成?正式的院?年度大型?醫(yī)用設(shè)備?采購(gòu)計(jì)劃?預(yù)算。?4.未列?入年度采?購(gòu)計(jì)劃的?項(xiàng)目，科?室需要臨?時(shí)增購(gòu)的?醫(yī)用儀器?設(shè)備，單?價(jià)在一萬(wàn)?元以下的?，由使用?科室向設(shè)?備科提出?申請(qǐng)，設(shè)?備科定期?匯總后向?醫(yī)教部報(bào)?批后執(zhí)行?。對(duì)于單?價(jià)在萬(wàn)元?以上的儀?器設(shè)備，?由使用科?室填寫(xiě)《?萬(wàn)元以上?儀器設(shè)備?申請(qǐng)論證?表》并報(bào)?送設(shè)備科?，設(shè)備科?定期匯總?后提交醫(yī)?院器械管?理委員會(huì)?審議論證?，根據(jù)論?證情況，?擬定“臨?時(shí)增購(gòu)醫(yī)?用儀器設(shè)?備”呈批?報(bào)告，經(jīng)?院辦公會(huì)?審議通過(guò)?、院__?__批準(zhǔn)?后增列入?當(dāng)年年度?采購(gòu)計(jì)劃?預(yù)算。?5.對(duì)應(yīng)?急、特殊?情況下醫(yī)?用設(shè)備的?采購(gòu)，可?不受上述?程序限制?，由設(shè)備?科根據(jù)申?購(gòu)科室的?申請(qǐng)、設(shè)?備科調(diào)查?論證形成?方案，報(bào)?部、院領(lǐng)?導(dǎo)批準(zhǔn)后?____?購(gòu)置。?二、購(gòu)置?程序的_?___?1.全軍?統(tǒng)一招標(biāo)?的進(jìn)口醫(yī)?療設(shè)備_?___相?關(guān)使用科?室專家按?時(shí)參加全?軍統(tǒng)一招?標(biāo)的進(jìn)口?醫(yī)療設(shè)備?計(jì)劃匯審?會(huì)和評(píng)審?會(huì)，認(rèn)真?落實(shí)全軍?醫(yī)療設(shè)備?招標(biāo)采購(gòu)?評(píng)審結(jié)果?。2.?對(duì)院內(nèi)自?購(gòu)設(shè)備?對(duì)“年度?醫(yī)用設(shè)備?采購(gòu)計(jì)劃?預(yù)算”內(nèi)?的設(shè)備，?根據(jù)醫(yī)用?儀器設(shè)備?的具體情?況采用邀?請(qǐng)招標(biāo)、?競(jìng)爭(zhēng)性談?判、單一?來(lái)源和詢?價(jià)等方式?進(jìn)行采購(gòu)?。除邀請(qǐng)?招標(biāo)嚴(yán)格?按《__?__招標(biāo)?投標(biāo)法》?____?采購(gòu)?fù)猓?其余采購(gòu)?方式可采?用分級(jí)談?判___?_。邀請(qǐng)?招標(biāo)：詳?見(jiàn)“醫(yī)療?器械購(gòu)置?管理辦法?”和“醫(yī)?療器械邀?請(qǐng)招標(biāo)_?___程?序”。?競(jìng)爭(zhēng)性談?判等其它?方式采購(gòu)?。采購(gòu)方?式選擇的?依據(jù)和_?___詳?見(jiàn)“醫(yī)用?設(shè)備購(gòu)置?管理辦法?”。同時(shí)?為了提高?工作效率?，可采取?下述分級(jí)?談判__?__。?一級(jí)談判?：談判小?組成員主?要包括機(jī)?關(guān)（__?__、醫(yī)?教部）、?設(shè)備科、?使用科室?、專家和?工程技術(shù)?人員等。?主要任務(wù)?為：對(duì)單?價(jià)在__?__萬(wàn)元?以下的設(shè)?備進(jìn)行論?證、選型?、配置確?認(rèn)和商務(wù)?談判。?二級(jí)談判?：談判小?組成員主?要包括醫(yī)?教部領(lǐng)導(dǎo)?、機(jī)關(guān)人?員（__?__、醫(yī)?教部）、?設(shè)備科、?使用科室?、專家和?工程技術(shù)?人員等。?主要任務(wù)?為：對(duì)一?級(jí)談判提?交的、單?價(jià)在__?__萬(wàn)元?以上，_?___萬(wàn)?元以下的?設(shè)備進(jìn)行?進(jìn)行論證?、選型、?配置確認(rèn)?和商務(wù)談?判。三?級(jí)談判：?談判小組?成員主要?包括院_?___、?醫(yī)教部領(lǐng)?導(dǎo)、機(jī)關(guān)?人員（_?___、?醫(yī)教部）?、設(shè)備、?使用科室?、專家和?工程技術(shù)?人員等。?主要任務(wù)?為：對(duì)_?___萬(wàn)?元以上的?設(shè)備進(jìn)行?進(jìn)行論證?、選型、?配置確認(rèn)?和商務(wù)談?判。各級(jí)?招談判的?____?實(shí)施，設(shè)?備科應(yīng)以?書(shū)面的形?式向醫(yī)教?部報(bào)批，?經(jīng)批準(zhǔn)后?應(yīng)提前三?天通知談?判小組成?員，并提?供相關(guān)談?判資料。?三、合?同簽署?以上采購(gòu)?程序完成?后，設(shè)備?科以呈批?件形式逐?級(jí)報(bào)批，?經(jīng)院、部?____?批準(zhǔn)后_?___合?同簽署，?并迅速完?成報(bào)關(guān)、?減免稅等?手續(xù)。?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置及引?進(jìn)制度（?二）1?、單價(jià)在?一萬(wàn)元以?下的設(shè)備?購(gòu)進(jìn)，必?須先由計(jì)?劃使用科?室填寫(xiě)《?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置申請(qǐng)?表》，申?請(qǐng)表連帶?產(chǎn)品相關(guān)?證件、資?料、科室?意見(jiàn)并由?科室主任?簽名。設(shè)?備科驗(yàn)證?、談價(jià)、?確定進(jìn)貨?渠道等意?見(jiàn)，報(bào)醫(yī)?療設(shè)備管?理委員會(huì)?批準(zhǔn)。由?分管院長(zhǎng)?、使用科?室主任（?使用人員?）、設(shè)備?科主任、?采購(gòu)員、?會(huì)計(jì)核算?人員成立?五人談價(jià)?小組，在?申請(qǐng)表簽?名。談價(jià)?成功后簽?訂正式合?同，設(shè)備?到位的驗(yàn)?收工作一?般由本院?設(shè)備科技?術(shù)人員，?使用科室?負(fù)責(zé)人及?檔案室管?理人員一?同驗(yàn)收，?參與驗(yàn)收?人員必須?認(rèn)真負(fù)責(zé)?，在驗(yàn)收?表中簽字?確認(rèn)。_?___由?驗(yàn)收人員?、設(shè)備科?主任、院?長(zhǎng)簽字后?方能付款?。2、?單價(jià)在一?萬(wàn)元或以?上的設(shè)備?購(gòu)進(jìn)（含?縣政府采?購(gòu)范圍內(nèi)?物品），?必須先由?計(jì)劃使用?科室于每?年___?_月份前?提出可行?性報(bào)告，?填寫(xiě)《醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?置申請(qǐng)表?》，并由?科室核心?組全體成?員簽名，?交設(shè)備科?匯總，醫(yī)?療設(shè)備管?理委員會(huì)?加具意見(jiàn)?后編制出?下年采購(gòu)?計(jì)劃，后?提至醫(yī)院?辦公會(huì)議?討論研究?決定批準(zhǔn)?，于相應(yīng)?月份報(bào)政?府采購(gòu)。?確系臨床?急用設(shè)備?也應(yīng)填寫(xiě)?《醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置申?請(qǐng)表》，?并由科室?核心組全?體成員簽?名，設(shè)備?科加具意?見(jiàn)，提至?醫(yī)療設(shè)備?管理委員?會(huì)、醫(yī)院?辦公會(huì)議?討論研究?決定批準(zhǔn)?，后報(bào)政?府采購(gòu)。?3、洽?談購(gòu)買(mǎi)單?價(jià)一萬(wàn)元?以上設(shè)備?時(shí)，由院?領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)?備科領(lǐng)導(dǎo)?、設(shè)備使?用科室領(lǐng)?導(dǎo)（或設(shè)?備使用人?員）參與?政府采購(gòu)?。有關(guān)人?員不允許?單獨(dú)與經(jīng)?銷商接觸?洽談?dòng)嘘P(guān)?買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)?。對(duì)擬購(gòu)?的設(shè)備選?擇應(yīng)具備?多向性，?有比較擇?優(yōu)購(gòu)買(mǎi)，?政府采購(gòu)?成功必須?簽定正式?供貨合同?，明確雙?方責(zé)任，?參加政府?采購(gòu)人員?不允許接?受經(jīng)銷商?的各種贈(zèng)?品及旅游?邀請(qǐng)。絕?對(duì)禁止收?受回扣。?4、設(shè)?備到位的?驗(yàn)收工作?一般由本?院設(shè)備科?技術(shù)人員?，使用科?室負(fù)責(zé)人?及檔案室?管理人員?一同驗(yàn)收?，并收集?所有的檔?案資料。?部分高精?尖新設(shè)備?如本院不?具備驗(yàn)收?能力的，?將邀請(qǐng)上?級(jí)有關(guān)部?門(mén)參與驗(yàn)?收。參與?驗(yàn)收人員?必須認(rèn)真?負(fù)責(zé)，在?驗(yàn)收表中?簽字確認(rèn)?。5、?各類大型?儀器設(shè)備?必須憑驗(yàn)?收單出具?付款通知?單，報(bào)院?長(zhǎng)批準(zhǔn)后?才能付款?。醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?及引進(jìn)制?度（三）?l、醫(yī)?療設(shè)備的?采購(gòu)，必?須經(jīng)過(guò)反?復(fù)科學(xué)的?論證、合?理的選擇?、科室申?報(bào)、逐審?批。在購(gòu)?買(mǎi)醫(yī)療設(shè)?備之前，?必須與提?出申購(gòu)報(bào)?告的科室?和部門(mén)進(jìn)?行一系列?的論證和?審核，以?避免造成?資金浪費(fèi)?、設(shè)備閑?置。主要?從可行性?、必要性?、科學(xué)性?、實(shí)用性?方面綜合?論證。實(shí)?施方法：?（1）?由使用科?室填寫(xiě)《?五華縣中?醫(yī)醫(yī)院醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?置申請(qǐng)表?》，注明?購(gòu)置理由?，設(shè)備型?號(hào)、性能?以及經(jīng)濟(jì)?效益等。?（2）?凡屬__?__元以?下的設(shè)備?，要由使?用室填寫(xiě)?設(shè)備購(gòu)置?申請(qǐng)表后?，經(jīng)由設(shè)?備科進(jìn)行?市場(chǎng)調(diào)查?后，報(bào)主?管副院長(zhǎng)?、院長(zhǎng)審?批，后執(zhí)?行采購(gòu)。?（3）?凡屬__?__元以?上的醫(yī)療?設(shè)備，要?由使用科?室填寫(xiě)設(shè)?備購(gòu)置申?請(qǐng)表后，?由設(shè)備科?進(jìn)行市場(chǎng)?調(diào)查后，?由醫(yī)療設(shè)?備委員會(huì)?討論后，?報(bào)衛(wèi)生局?、縣財(cái)政?局審批。?根據(jù)審批?結(jié)果，對(duì)?醫(yī)療設(shè)備?進(jìn)行招標(biāo)?（議標(biāo)）?采購(gòu)。?2、采購(gòu)?人員要學(xué)?會(huì)選擇比?較，選擇?正確的渠?道，選購(gòu)?介廉物美?的醫(yī)療儀?器。在簽?定合同時(shí)?，對(duì)所訂?儀器的品?名、規(guī)格?、型號(hào)、?技術(shù)指標(biāo)?、質(zhì)量要?求、數(shù)量?、價(jià)格、?交貨日期?、地點(diǎn)及?方式、驗(yàn)?收條件、?等項(xiàng)目都?要有明確?的要求，?以條款形?式確定下?來(lái)（各類?大型儀器?設(shè)備付款?一律按照?政府采購(gòu)?相關(guān)規(guī)定?）經(jīng)雙方?確認(rèn)，簽?章生效。?3、設(shè)?備到位的?驗(yàn)收工作?一般由本?院設(shè)備科?、使用科?室負(fù)責(zé)人?、財(cái)務(wù)科?以及相關(guān)?部門(mén)人員?一同驗(yàn)收?，并收集?所有的檔?案資料。?醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置及?引進(jìn)制度?（四）?醫(yī)療設(shè)備?申請(qǐng)購(gòu)置?流程一?、由使用?科室提出?申請(qǐng)，填?寫(xiě)購(gòu)置申?請(qǐng)表：?（一）申?請(qǐng)表按要?求認(rèn)真填?寫(xiě)清楚。?（二）?人民幣萬(wàn)?元以上的?醫(yī)療設(shè)備?需附有可?行性報(bào)告?。（三?）須經(jīng)主?管?？曝?fù)?責(zé)人及科?主任同意?與簽字。?（四）?提供__?__個(gè)以?上可供選?擇的相同?或相類似?的產(chǎn)品信?息。二?、根據(jù)醫(yī)?院有關(guān)規(guī)?定對(duì)申請(qǐng)?表進(jìn)行審?核和立項(xiàng)?：（一?）萬(wàn)元以?下的醫(yī)療?設(shè)備根據(jù)?申請(qǐng)科室?的實(shí)際情?況進(jìn)行論?證，在二?周內(nèi)向申?請(qǐng)科室做?出答復(fù)，?不符合購(gòu)?買(mǎi)要求的?要向申請(qǐng)?科室說(shuō)明?理由；經(jīng)?論證后批?準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)的?設(shè)備則按?購(gòu)置程序?進(jìn)行購(gòu)置?。（二?）價(jià)格在?萬(wàn)元以上?，十萬(wàn)元?以下的由?總務(wù)科提?出意見(jiàn)，?上報(bào)醫(yī)院?審批。?（三）價(jià)?格在十萬(wàn)?元以上的?由總務(wù)科?提交醫(yī)院?設(shè)備委員?會(huì)討論、?審批。?三、經(jīng)批?準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)的?設(shè)備，由?總務(wù)科按?照醫(yī)療設(shè)?備公開(kāi)招?標(biāo)相關(guān)規(guī)?定，具體?____?實(shí)施購(gòu)置?：（一?）在實(shí)施?過(guò)程中，?采購(gòu)權(quán)與?審批權(quán)分?開(kāi)，科室?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?可以參與?采購(gòu)但不?得兼任采?購(gòu)。（?二）價(jià)值?十萬(wàn)元以?下的設(shè)備?，由總務(wù)?科進(jìn)行招?標(biāo)，實(shí)行?貨比三家?，公正地?對(duì)各供貨?方的產(chǎn)品?質(zhì)量進(jìn)行?評(píng)價(jià)，在?保證醫(yī)療?設(shè)備的質(zhì)?量符合要?求的基礎(chǔ)?上，做到?價(jià)格最低?，維護(hù)醫(yī)?院的整體?利益。?（三）價(jià)?值十萬(wàn)元?以上的設(shè)?備，由總?務(wù)科__?__醫(yī)院?設(shè)備招標(biāo)?委員會(huì)根?據(jù)“公開(kāi)?、公平、?公正”的?原則對(duì)外?招標(biāo)或委?托國(guó)際招?標(biāo)公司進(jìn)?行公開(kāi)招?標(biāo)。（?四）總務(wù)?科與供貨?方擬定協(xié)?議書(shū)或合?同，萬(wàn)元?以上報(bào)醫(yī)?院有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)審批，?并由醫(yī)院?法人代表?簽訂協(xié)議?書(shū)或合同?。（五?）負(fù)責(zé)設(shè)?備的購(gòu)置?到位，會(huì)?同有關(guān)科?室驗(yàn)收；?落實(shí)設(shè)備?售后服務(wù)?，負(fù)責(zé)向?有違約責(zé)?任的設(shè)備?供應(yīng)商索?賠，并處?理設(shè)備到?位善后有?關(guān)事宜。?醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置及?引進(jìn)制度?（五）?大型及貴?重醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置論?證制度?為了確保?購(gòu)置的醫(yī)?療儀器設(shè)?備經(jīng)濟(jì)、?安全、可?靠，在生?成計(jì)劃前?，應(yīng)__?__有關(guān)?人員和專?家進(jìn)行可?行性論證?與評(píng)價(jià)，?必要時(shí)進(jìn)?行實(shí)地考?察，為領(lǐng)?導(dǎo)正確決?策提供科?學(xué)依據(jù)。?可行性論?證包括兩?方面的內(nèi)?容，即項(xiàng)?目論證和?技術(shù)評(píng)價(jià)?。一、?設(shè)備處負(fù)?責(zé)全院醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?前綜合論?證工作。?二、醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?前論證會(huì)?由相關(guān)專?家參加，?申報(bào)科室?負(fù)責(zé)人參?與。三?、申購(gòu)科?室在申請(qǐng)?購(gòu)置醫(yī)療?設(shè)備論證?會(huì)上，需?從以下幾?個(gè)方面進(jìn)?行論證闡?述：_?___項(xiàng)?目論證?項(xiàng)目論證?，是在編?制計(jì)劃過(guò)?程中的主?要環(huán)節(jié)，?是對(duì)設(shè)備?的必要性?、可行性?、經(jīng)濟(jì)效?益、社會(huì)?效益等進(jìn)?行討論。?這時(shí)，一?般不涉及?具體型號(hào)?、技術(shù)指?標(biāo)的深入?研究。為?了做好項(xiàng)?目論證工?作，各部?門(mén)在上報(bào)?購(gòu)置申請(qǐng)?表時(shí)，應(yīng)?提供以下?信息：?（1）社?會(huì)效益分?析：包?括本單位?和本地區(qū)?現(xiàn)有同類?醫(yī)療設(shè)備?運(yùn)行情況?，申購(gòu)醫(yī)?療設(shè)備應(yīng)?對(duì)醫(yī)院現(xiàn)?有的診斷?和治療水?平有實(shí)質(zhì)?性的提高?，并在醫(yī)?療、教學(xué)?和科研工?作中對(duì)提?高診斷水?平，完成?科研任務(wù)?，發(fā)揮應(yīng)?有的作用?。應(yīng)避免?重復(fù)和低?水平投資?。（2?）經(jīng)濟(jì)效?益分析：?對(duì)申購(gòu)?的儀器設(shè)?備的運(yùn)行?成本應(yīng)進(jìn)?行詳細(xì)分?折，包括?設(shè)備的折?舊費(fèi)用、?維修費(fèi)用?、日常耗?品（如試?劑、易損?件、水、?電等）成?本、人工?費(fèi)和房屋?等。從使?用效率分?析、預(yù)測(cè)?其檢查人?次。用標(biāo)?準(zhǔn)收費(fèi)乘?于年人次?數(shù)就是設(shè)?備的毛收?入，去除?運(yùn)行成本?是設(shè)備的?年收益。?評(píng)價(jià)購(gòu)置?后能否充?分使用，?發(fā)揮應(yīng)有?作用。?（3）技?術(shù)可行性?：包括?項(xiàng)目是否?符合上級(jí)?衛(wèi)生行政?部門(mén)規(guī)定?的醫(yī)療技?術(shù)準(zhǔn)入要?求；對(duì)使?用科室技?術(shù)人員配?備是否具?備技術(shù)要?求，通過(guò)?技術(shù)培訓(xùn)?能否掌握?機(jī)器設(shè)備?的操作，?對(duì)于大型?設(shè)備根據(jù)?規(guī)定應(yīng)配?有《大型?醫(yī)用設(shè)備?上崗人員?技術(shù)上崗?證》等。?對(duì)設(shè)備維?修也要進(jìn)?行論證，?有否維修?技術(shù)力量?保證某些?設(shè)備：如?急診設(shè)備?生化分析?儀、血透?儀和人工?呼吸機(jī)等?，必須要?保證院方?的技術(shù)人?員現(xiàn)場(chǎng)維?護(hù)，才能?保證正常?工作。?（4）_?___配?套條件?1要論證?是否具備?____?條件，_?___場(chǎng)?地面積層?高、承重?能力及特?殊的防護(hù)?要求等，?使用環(huán)境?能否達(dá)到?設(shè)備的技?術(shù)要求條?件，配套?條件，如?水、電氣?供應(yīng)、屏?蔽防潮等?條件是否?具備，有?無(wú)排污、?防放射等?環(huán)保問(wèn)題?，如何解?決等等。?（5）?購(gòu)置資金?落實(shí)問(wèn)題?對(duì)于貸?款和分期?付款購(gòu)置?的醫(yī)療設(shè)?備，應(yīng)論?證其資金?來(lái)源落實(shí)?的情況，?償還辦法?和能力。?（6）?大型及貴?重醫(yī)療設(shè)?備除進(jìn)?行書(shū)面論?證外，還?應(yīng)___?_實(shí)地考?察和有關(guān)?同類設(shè)備?用戶走訪?。（7?）價(jià)值在?人民幣_(tái)?___萬(wàn)?元及以上?的醫(yī)用儀?器的裝備?，應(yīng)根據(jù)?____?部或衛(wèi)生?廳規(guī)定的?審批手續(xù)?辦理，提?供相應(yīng)的?可行性論?證報(bào)告。?2.技?術(shù)評(píng)價(jià)?技術(shù)評(píng)價(jià)?，是在計(jì)?劃批準(zhǔn)以?后，在購(gòu)?置前，對(duì)?設(shè)備的型?號(hào)、廠牌?、性能配?置和價(jià)格?等內(nèi)容收?集各種產(chǎn)?品的樣本?、技術(shù)、?資料進(jìn)行?選擇比較?和分析，?然后做出?決策建議?的技術(shù)性?工作。技?術(shù)評(píng)價(jià)的?內(nèi)容應(yīng)包?括：（?1）技術(shù)?先進(jìn)性，?是對(duì)計(jì)劃?購(gòu)置的設(shè)?備的設(shè)計(jì)?原理，各?項(xiàng)功能指?標(biāo)達(dá)到的?先進(jìn)程度?的評(píng)價(jià)，?是國(guó)際先