城市交通擁堵治理-現(xiàn)狀原因經(jīng)驗(yàn)對策

城市交通擁堵治理隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動化進(jìn)程明顯加快。與此同時(shí)，現(xiàn)代城市在快速發(fā)展過程中遇到了日益嚴(yán)重的交通問題，諸如城市交通擁堵、交通安全、交通環(huán)境污染、交通能耗等，已經(jīng)成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸?！癯擎?zhèn)化進(jìn)程加快，城市交通壓力巨大●土地資源緊缺，制約交通可持續(xù)發(fā)展●機(jī)動化進(jìn)程加快，交通能耗加劇●公共交通發(fā)展滯后，交通供需矛盾突出中國城市交通擁堵主要原因解決城市交通擁堵的國際經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)城市緩解擁堵的措施介紹中國城市治理擁堵的對策思路城市(萬輛)北京早、晚高峰平均車速仍只有每小時(shí)24.2公里和上海靜安寺地區(qū)早晚高峰時(shí)段平均車速14.6公里/小時(shí)，人民廣場地區(qū)早晚高峰時(shí)段平均車速12.8廣州南京早高峰平均車速17.6公里/小時(shí)、晚高峰14.22008年數(shù)據(jù)中心城區(qū)高峰時(shí)期的平均車速為18公里/小時(shí)居民平均可支配收入的比例已經(jīng)分別高達(dá)20.5%、14.6%、11.6%和6.6%。交通問題政府工作的難點(diǎn)社會關(guān)注的焦點(diǎn)百姓討論的熱點(diǎn)民生建設(shè)的重點(diǎn)三>中國城市交通擁堵現(xiàn)狀>中國城市交通擁堵主要原因解決城市交通擁堵的國際經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)城市緩解擁堵的措施介紹中國城市治理擁堵的經(jīng)驗(yàn)及對策思路原因民用汽車：從10年前1100萬輛達(dá)到了2009年底7600萬輛私人汽車：由10年前近290萬輛上升到2009年底4000萬輛(北京)起點(diǎn)標(biāo)志年限1949年，2300輛1997年，100萬輛48年100萬輛2003年，200萬輛6年200萬輛2007.5.26,300萬3.8年300萬輛2009.12.21,400萬2.6年199519961997199819992000200中國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢圖由于土地資源短缺，嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地是我們的國策，2006年，城市人均道路面積12.36m2,與2001年相比增加城市人口持續(xù)增長城市人口持續(xù)增長流動人口，全市總?cè)丝趹?yīng)達(dá)到1800萬次干路、支路缺乏公交服務(wù)水平降低，更多人選擇小汽車出公交投入難以保障交通更加擁堵惡性循環(huán)【T北京2009年公交出行比例達(dá)38.9%,與世界其他城市相比仍有差距北京2009年公交出行比例達(dá)38.9%,與世界其他城市相比仍有差距a施nmmn*率文asnB城市規(guī)劃土地利用因素城市規(guī)劃土地利用因素城市空間結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)與交通發(fā)展不城市交通規(guī)劃未得到充分重視，城市規(guī)劃與交通規(guī)劃相互脫節(jié)。四面開花、攤大餅發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)帶來老城交通擁堵加劇，老城與新區(qū)交通擁堵凸現(xiàn)?！び捎诘缆饭δ芘c兩側(cè)用地開發(fā)不協(xié)調(diào)或交通組織設(shè)計(jì)不當(dāng)，局部地區(qū)和部分重要道路交通節(jié)點(diǎn)擁堵嚴(yán)重。城市規(guī)劃土地利用因素大型公建設(shè)施集中老城區(qū)交通設(shè)施薄弱新區(qū)開發(fā)缺乏配套設(shè)施·交通原本緊張·交通擁堵加劇·跨區(qū)間交通瓶頸突出城市用地開發(fā)·重要交通節(jié)點(diǎn)擁堵嚴(yán)重交通運(yùn)行狀況譜譜譜解決城市交通擁堵的國際經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)城市緩解擁堵的措施介紹中國城市治理擁堵的對策思路我們應(yīng)采取什么樣的交通模式?"能源消耗"能源消耗溫室氣體排放“便捷、綠色、公平美國764輛/1000日本歐洲私人小汽車軌道交通公共交通系統(tǒng)非機(jī)動車巴黎的做法√建設(shè)快速通道√改進(jìn)出租服務(wù)√規(guī)范居民停車民眾對公交政策的支持率為82%h74%在東京中心23區(qū)工作的人，每天利用軌道交通上下班。盡管東京市的轎車擁有量為每千人234輛，但是只有9%的人用汽車作為上下班的交通工具。東京區(qū)部和都心的通勤時(shí)間構(gòu)成東京區(qū)部和都心的通勤時(shí)間構(gòu)成陳京都心(95)31.642.424.4陳原區(qū)部(98)19313416首爾的“公交革命”公交線網(wǎng)調(diào)整中央公交專用道舒適、環(huán)保型車輛改善換乘設(shè)施·清溪川恢復(fù)工程公交的商業(yè)運(yùn)營計(jì)劃公交管理系統(tǒng)庫里堤巴支線)香港的經(jīng)驗(yàn)——香港的經(jīng)驗(yàn)——“地鐵+物業(yè)”車輛使用車證，控制汽車增長小于3%√中心區(qū)電子收費(fèi)√非高峰使用小車x歐洲,以倫敦和斯德哥爾摩市為首的城市政府采取了征收城四cengonNe全國谷路交通安全管用局，NHTSA聯(lián)邦就空局氣A意流努長辦公室06聯(lián)有會路管理易作二從人M8通和危篇村料安全后…地面運(yùn)輸委成人51要用運(yùn)輸管理每公人圣勞倫斯解適愛展谷嗎ss又》聯(lián)邦鐵路管勝是生S》究與革新技末局眼工聯(lián)那機(jī)的車安全管理同mMsA大都市區(qū)交通規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，確保聯(lián)邦資金的使用目標(biāo)加州新法律：城市規(guī)劃要考慮全球氣候變化，確保就業(yè)與居住靠Safer.Safer.智能交通系統(tǒng)交選普理子系德公只交者于系優(yōu)自動收貴子系統(tǒng)作四WirelesDevices城市綜合交通管理控制中心英國倫敦成立應(yīng)對地鐵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，倫敦交通局建立城市綜合交通管理控制中心，交通廣播、工程搶修、警察、醫(yī)療救助、消防指揮系統(tǒng)聯(lián)合辦公，還包括空中巡查和消防設(shè)備，負(fù)責(zé)主要交通要道的監(jiān)控和路權(quán)分配。發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊等重大事故時(shí)，借助該平臺可進(jìn)行統(tǒng)一指揮，指揮中心可與解決城市交通擁堵的國際經(jīng)驗(yàn)國內(nèi)城市緩解擁堵的措施介紹中國城市治理擁堵的對策思路北京擁堵治理經(jīng)驗(yàn)制定系統(tǒng)的工作方案>優(yōu)先發(fā)展公共交通大力推進(jìn)道路網(wǎng)建設(shè)與養(yǎng)護(hù)改造完善既有交通設(shè)施提升交通管理水平實(shí)施交通需求管理措施2010年，緩解北京市區(qū)交通擁堵第七階段工作方案出臺，今年通擁堵指數(shù)控制在6.5左右，實(shí)現(xiàn)公交出行比例達(dá)40%,北京還將首次建立疏堵資金并形成會商機(jī)制，疏堵資金將由政府專項(xiàng)兩大特點(diǎn)首次建立緩堵會商機(jī)制北京擁堵治理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先發(fā)展公共交通2007年1月1日起，就低統(tǒng)一市區(qū)地面公交票制票價(jià)，發(fā)行市政交通一卡通普通卡和學(xué)生卡，實(shí)行持卡2007年10月7日，地鐵全網(wǎng)實(shí)行單通”、“一卡通”優(yōu)先發(fā)展公共交通優(yōu)先發(fā)展公共交通>到2015年，北京軌道交通運(yùn)營13號線5號線機(jī)場線北京擁堵治理經(jīng)驗(yàn)實(shí)施交通需求管理大力發(fā)展公共交通；公交專用道、IC卡票價(jià)優(yōu)惠、2小時(shí)免費(fèi)換乘成立成都市綜合交通發(fā)展協(xié)調(diào)小組分三階段推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)耗資3200萬新建八座人行天橋>設(shè)置緩堵專線電話交通組織：禁左、單行交通設(shè)計(jì)：打通斷頭路、路口渠化、道路節(jié)點(diǎn)改造等停車差別化收費(fèi)中心城區(qū)貨車、摩托車限行…》市建設(shè)交通委和市公安交警部門推出14項(xiàng)措施等題研究