家庭農(nóng)場規(guī)劃創(chuàng)建-家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

——家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃家庭農(nóng)場經(jīng)營管理

3.1.2家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

家庭農(nóng)場作為一個獨立的法律主體，對內(nèi)自主經(jīng)營，對外承擔(dān)義務(wù)，相應(yīng)的權(quán)利應(yīng)有法律保障，承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)由法律監(jiān)督，政府扶持政策更需要一個經(jīng)過法定程序確認(rèn)的主體來承受。因此，無論從規(guī)范管理還是政策落實的角度，家庭農(nóng)場主體資格的確認(rèn)必須經(jīng)過一定的審核和公示程序，工商注冊登記可以作為家庭農(nóng)場依法成立的前提。一、注冊類型目前全國各地對家庭農(nóng)場的登記方式主要有三種：第一種是登記注冊為個體工商戶，第二種是登記注冊為個體獨資企業(yè)，第三種則由農(nóng)業(yè)行政部門登記發(fā)證認(rèn)定。在這三種方式中，前兩種具有法律效應(yīng)，第三種是一種行政行為。

3.1.1家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

3.1.2家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

家庭農(nóng)場顧名思義是以家庭為基礎(chǔ)，設(shè)立主體應(yīng)是農(nóng)戶家庭，主要勞動力和從業(yè)人員應(yīng)為家庭成員，即常年從事家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的人員應(yīng)有一半以上為家庭成員，季節(jié)性、臨時性的雇工人員不包括在常年從業(yè)人員的基數(shù)范圍內(nèi)，或者家庭成員至少有兩人直接參與家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、主體條件

3.1.2家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

基于家庭農(nóng)場的性質(zhì)，其主要經(jīng)營范圍應(yīng)限定在《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第二條所規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍，即種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

除了以農(nóng)業(yè)為基本經(jīng)營對象，另一方面，家庭農(nóng)場還需要有別于種養(yǎng)大戶和小農(nóng)戶，其經(jīng)營領(lǐng)域應(yīng)充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)的市場價值，需要通過盈利支撐農(nóng)場的持續(xù)性發(fā)展。因此，家庭農(nóng)場必須拓展農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)功能以外的其他功能，如服務(wù)功能、生態(tài)功能等，走以規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合化經(jīng)營的新路子。這意味的家庭農(nóng)場必須具備“三生一服”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)）的綜合經(jīng)營功能。三、經(jīng)營范圍

3.1.2家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模的具體標(biāo)準(zhǔn)尚無公認(rèn)的結(jié)論。在確定經(jīng)營規(guī)模之前，必須考慮家庭農(nóng)場之間的因所在地區(qū)、所處時期、經(jīng)營內(nèi)容等諸多因素影響而存在的差異性。例如東北地區(qū)家庭擁有50畝土地是常態(tài)，而浙江地區(qū)家庭承包耕地面積往往只有幾畝。從宏觀層面來看，可能還無法采用一個統(tǒng)一的方法來準(zhǔn)確測算其最優(yōu)規(guī)模，更多的是從理論層面進(jìn)行分析。四、經(jīng)營規(guī)模

3.1.2家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)劃

家庭農(nóng)場經(jīng)營所使用的土地是農(nóng)村土地，依法屬于集體所有或國家所有農(nóng)民集體使用，家庭農(nóng)場只有通過家庭承包方式或承包權(quán)流轉(zhuǎn)方式可獲得該土地的使用權(quán)，無論哪種方式均有法定或者約定的期限限制。土地使用權(quán)的相對穩(wěn)定是家庭農(nóng)