某有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案

—某有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案總則1.1編制目的為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善公司應急管理機制，提高生產(chǎn)安全事故的應急反應速度和組織協(xié)調力量，快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，保障全體員工的生命安全，最大限度地削減財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，促進公司全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)監(jiān)管總局第17號令《生產(chǎn)安全事故應急預案管理方法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)及本公司規(guī)章制度，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于北京XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司所發(fā)生的火災事故、交通安全事故、防汛、防突發(fā)大事等。1.4應急預案體系公司生產(chǎn)安全事故應急預案分為三個層次：綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案是公司各部門制定并共同簽署的應急工作總體預案，是公司應對突發(fā)大事的標準性文件。專項應急預案是應對某一類型或某幾種類型突發(fā)大事而制定的詳細的應急操作預案。主要內(nèi)容包括火災事故、交通安全事故、防汛等應急預案?，F(xiàn)場處置方案是針對詳細的裝置、場所或設備、崗位所制定的預案處置措施。各部門針對自己生產(chǎn)活動中某一重大危險源或生產(chǎn)裝置應制定現(xiàn)場處置方案。1.5應急工作原則（1）以人為本、安全第一。把員工和社會公眾安全、財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地預防和削減生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）在事故發(fā)生后，應急指揮部人員，應急小組集結快、行動快、反應快、快速掌握事態(tài)，削減和消退危害后果。（3）堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，企業(yè)自救與社會救援相結合。（4）按時向上級報告事故情況，按時啟動上一級應急預案。（5）貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持應急與預防工作相結合。2.危險性分析2.1企業(yè)概況XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。2.2危險源與風險分析（1）危險源①商戶和市場存放其他物品的庫房。②上下壓配電裝置以及經(jīng)營區(qū)內(nèi)的電源線路。③大棚經(jīng)營區(qū)內(nèi)客貨運輸車輛和叉車。④生活區(qū)運用液化氣用火部位。⑤人員相對密集的市場大廳。⑥賣易燃品、可燃品攤位：（a）賣窗簾布藝的攤位如：廳17號、48號、60號、87號、89號；（b）賣油漆的攤位如：廳22號、36號；（c）整個大棚區(qū)賣人造板、木皮、木龍骨的攤位。（2）風險分析因公司是一家中型的建材批發(fā)零售企業(yè)，其中大廳內(nèi)人員相對密集，大棚區(qū)營業(yè)面積大，而且經(jīng)營的人造板等屬于可燃品，市場用電線路比擬冗雜，防火安全是市場工作重中重。另外，市場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)大事，人員的疏散工作非常重要，建立快速人員應急疏散程序非常必要。因市場內(nèi)存在以上危險源，假如顯現(xiàn)人的擔心全行為，物的擔心全狀態(tài)及管理上的缺陷，就有可能發(fā)生火災爆炸、人員踩踏和叉車等車輛損害事故。3.應急組織機構及職責3.2公司應急指揮部總指揮：XXXXX（法定代表人）擔任副總指揮：XXXXX（總經(jīng)理）成員：①、管理辦人員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；②、門衛(wèi)及保潔人員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX；③、保安部全體人員。（1）應急指揮部職責全面負責組織、指揮、協(xié)調滅火、應急疏散預案的詳細實施，確保滅火、應急疏散行動能夠根據(jù)預案順當進行。①負責統(tǒng)一指揮，擔負專業(yè)救援部門到達事故現(xiàn)場的應急指揮工作。②組織制定、審定公司安全生產(chǎn)事故應急預案。③確定預警級別，按時精確向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告事故。④對事故做出應急決策，協(xié)作上一級實施應急預案。⑤組織對應急預案的演練，補充完善企業(yè)應急預案。（2）應急指揮部人員職責：總指揮：負責事故應急現(xiàn)場指揮工作，視事故情況按時啟動應急預案，對特別情況做出緊急決斷。副總指揮：幫助總指揮，協(xié)調事故應急處置，總指揮不在時應擔負起總指揮的工作。成員：依據(jù)分工，做好事故應急詳細工作。3.3工作機構應急指揮部辦公室設在市場辦公區(qū)董事會室和管理辦公室，主任XXXXX，電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責：（1）設專人24小時輪番值班。（2）接到事故報警后，按時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。（3）事故發(fā)生后，負責推斷并啟動相應的應急處置方案。3.4應急組織職責（1）通訊聯(lián)絡組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責：負責應急處置過程中的通訊聯(lián)絡，保證通信暢通。負責各小組之間的協(xié)調以及與外部機構的聯(lián)系協(xié)調。（2）消防滅火組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX、全體保安人員。職責：對初起火源用消防設備、滅火器材進行撲救，協(xié)作專業(yè)消防人員進行滅火撲救工作。（3）人員疏散組：1、北門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；2、東北門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；3、中門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；4、南門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；5、西門門口：XXXXXXXXXXXXXXXXXX；職責：負責引導各部位人員有秩序疏散。（4）醫(yī)療搶救組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。職責：在醫(yī)務人員到達現(xiàn)場之前，負責搶救傷員、醫(yī)務人員到達現(xiàn)場后，協(xié)作醫(yī)務人員救治傷員。（5）安全保衛(wèi)組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX職責：負責事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)工作，阻擋無關人員進入事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序。（6）物資供應組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX職責：負責事故現(xiàn)場所需要的各種器材，工具及其他物品的供應調配。（7）搶險搶修組：XXXXXXXXXXXXXXXXXX職責：負責事故現(xiàn)場的搶救物資、斷電等搶險工作。（8）善后處理組：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX職責：負責事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復工作。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控（1）監(jiān)控室有人員24小時輪番值班。（2）強化對市場危險源、危險部位監(jiān)控，強化經(jīng)營場所巡查。4.2事故預防措施（1）認真落實公司安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）按時對裝備、設備的擔心全狀態(tài)、人的擔心全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，實行有效的防護措施。（3）保證消防裝備、設備、消防器材、應急照明的完好有效運用。（4）安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。（5）在危險關鍵部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾辨認。（6）強化對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，把握安全技能，提高對事故的應急處理力量。4.3預警行動公司依據(jù)事故的預報和預測結果，應急辦公室實行以下措施。（1）下達預警指令。（2）按時傳遞預警信息。（3）依據(jù)事態(tài)發(fā)展，實行防范措施做好相應的應急準備。4.4信息報告與處置公司24小時應急值守電話：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關人員應立刻報告值班領導或應急辦公室實行相應行動，阻擋事故擴散擴大。（2）應急辦公室值班人員接報警后，立刻通知公司應急指揮部。（3事故發(fā)生后，如事態(tài)連續(xù)擴大，指揮部應向朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門、急救部門、管莊地區(qū)辦事處等有關部門報告，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可直接向以上有關部門報告。報告事故內(nèi)容應包括：市場概況，事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況，事故簡要經(jīng)過，事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），已實行的措施及其他應按時報告的情況。5.應急響應5.1、響應分級應急分級是對可能發(fā)惹事故的初步劃分，使救援工作充足、合理、有效利用救援資源，同時在救援中應堅持最大限度保證救援人員和事故被困人員安全的原則，應急行動分為二級：（1）一級響應安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生且已晉級并向周邊開頭擴大，生產(chǎn)經(jīng)營需全部關閉，撤離現(xiàn)場全部人員，懇求外部增援，應急預案全面啟動。（2）二級響應二級響應包括發(fā)生影響安全的局部事故，預警小范圍的安全生產(chǎn)事故初期，現(xiàn)場人員要履行職責，可能需要援助的，應立刻啟動現(xiàn)場處置方案。5.2、響應程序（1）發(fā)惹事故時，值班人員應立刻進行現(xiàn)場處置并報警，向應急救援總指揮說明情況。（2）應急救援總指揮依據(jù)事故災情嚴峻程度，確定響應級別，同時撥打119，懇求外援。（3）報警之后，消防值班人員指揮有關人員到路口迎車，指出事故地點。（4）事故應急指揮部接到報警電話后，立刻通知事故應急指揮部人員和事故搶險組全部人員到達事故現(xiàn)場，依據(jù)事故現(xiàn)場情況，啟動事故應急預案進行現(xiàn)場處置。（5）擴大應急假如當前響應級別的力量不能滿意事故掌握和救援的要求，或事故有發(fā)展的趨勢時，響應級別晉級，由區(qū)安監(jiān)局、消防等報告，啟動上一級別應急預案。5.3、事故應急救援終止程序應急結束當事故得到掌握、隱患消退、消退環(huán)境污染和危害后，立刻成立以總經(jīng)理為組長，以辦公室和發(fā)惹事故部門參與的事故調查小組，調查事故發(fā)生原因和研討制定防范措施，組織制定搶修方案?？傊笓]下達解除應急救援的指令，由門通知事故單位解除警報和警戒人員撤離，在觸及到周邊社區(qū)和單位的疏散時，由總指揮通知周邊單位負責人或社區(qū)負責人解除警報。應急救援結束后，應急救援指揮部對事故進行總結，對值班記錄等材料進行匯總、歸檔、并起草上報材料，根據(jù)有關規(guī)定向地方政府有關部門上報。6.信息發(fā)布6.1事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結，向公司職工通報事故原因，處理結果和防止事故發(fā)生的預防措施。6.2對較大的事故需要對媒體發(fā)布的，應由上級單位或政府部門指定發(fā)言人，通報事故信息。7.后期處置7.1總結事故教訓，補充完善公司安全生產(chǎn)管理制度。7.2補充完善應急預案的有關內(nèi)容。7.3對于在應急處置中，損耗的應急救援物資，重新更換，配備齊全。7.4做好事故善后處理工作。8.保障措施8.1通信與信息保障（1）公司建立有線、無線相給合的基礎應急通訊系統(tǒng)，提供與應急工作相關單位和人員的通訊聯(lián)系電話（見附件列出的通訊錄）。（2）公司配備充足數(shù)量的聯(lián)系電話，并確保應急期間信息暢通。（3）按時檢修通訊系統(tǒng)和維護保養(yǎng)。8.2應急隊伍保障（1）公司設置各應急處置小組，并配備肯定的人員，確保人員到位。（2）做好應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，增加公司應急力量，不斷提高應急隊伍的素養(yǎng)。8.3應急物資裝備保障（1）應急人員的裝備、頭盔、安全帶、防護手套、防護服，存放在市場辦公區(qū)綜治辦，負責人XXXXX，電話：XXXXXXXXXXXXXX。（2）各類滅火器和消防器材已在市場各重點部位存放，平常由XXXXX和XXXXX負責全面檢查是否短缺、損壞，必要時通知XXXXX（電話：XXXXX）或郭建忠（電話：XXXXX）補齊或修理。（3）搶救器材、器具藥品、擔架、夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品等存放在市場辦公區(qū)綜治辦，負責人XXXXX，電話：XXXXX。（4）應急車輛配備1輛，負責人XXXXX，電話：XXXXX。（5）搶險工具如鐵鍬、消防斧等已在市場各重點部位存放。8.4經(jīng)費保障應急指揮部辦公室對應急工作的日常費用進行預算，財務部門審核，列入年度預算，保證應急經(jīng)費按時到位。8.5其他保障（1）技術保障，由XXXXX對通信及播送裝備提供技術保障，由XXXXX對市場用電裝備、電器提供技術保障。（2）后勤保障，由XXXXX主要負責后勤保障。9、培訓與演練9.1培訓（1）制定公司開展應急培訓計劃，培訓方式，熟識應急程序自救、互救、搶救學問以及有關的搶險學問。（2）新進入公司的員工應經(jīng)過有關應急預案培訓。9.2演練公司每年必需組織不少于2次的應急演練，制定演練方案，演練結束后按時總結?？偨Y內(nèi)容包括：演練工程和內(nèi)容，模擬形式及目的演練起止時間，參與演練的部門、人員，演練動用的裝備物資，演練現(xiàn)場的照片、演練效果小結。10.獎懲10.1應急組織紀律（1）應急組織機構，全體成員，應樹立接到報警就是指令的觀念。（2）樹立愛護人員人民生命和財產(chǎn)安全為第一的思想。（3）在應急組織機構內(nèi)，正職休假、外出、開會不在時，副職必需擔當起正職應擔當?shù)呢熑巍＃?）在現(xiàn)場處置過程中，搶救人員應當英勇、冷靜，不能盲目蠻干，必需聽從指揮。10.2嘉獎在事故應急工作中，有以下表現(xiàn)的部門和個人，公司賜予表彰嘉獎。（1）杰出完成應急處置任務。（2）搶險、排險事故或搶救人員有功，使公司職工、社會人員生命財產(chǎn)免受損失或削減損失。（3）對應急工作提出較大建議，且實施效果顯著。（4）有其他特別奉獻。10.3懲罰（1）拒絕履行應急準備義務。（2）不按時報告事故真實情況，延誤救援處置機遇。（3）不聽從應急指揮部的指令和指揮，在應急響應時臨陣逃脫。（4）有其他危害應急工作的行為。11.附則11.1應急備案應急預案應在公司安全生產(chǎn)管理部門，上級主管部門，抄送管莊地區(qū)辦事處應急救援指揮中心備案。11.2更新應依據(jù)國家行業(yè)上級主管等部門規(guī)定要求，按時對公司應急預案進行補充完善，或經(jīng)過演練發(fā)現(xiàn)缺乏之處按時補充完善。11.3制定與解釋本預案由公司應急指揮部組織有關部門人員，分析企業(yè)危險性后制定，應急指揮部辦公室負責解釋。11.4應急預案實施本應急預案于20年8月01日起實施。附件1：1