中小企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案管理體系思考

—中小企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案管理體系思考南方雪災(zāi)和汶川大地震給我留下最深的印象是，很多企事業(yè)單位缺乏危機意識，缺少風(fēng)險管理，事先沒有充足的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，危機到來之后，缺少預(yù)案，只是靠著有效指揮、八方增援和精神動力才克服困難、渡過了難關(guān)。很多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災(zāi)或意外事故，有的手足無措，有的忙亂不堪，這充足顯露出對事故應(yīng)急處理的嚴峻缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來，留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下成長發(fā)展，不同于計劃經(jīng)濟時期。過去你管理不到位，就有人管你，有人監(jiān)督檢查你。如今，企業(yè)成為市場競爭主體了，上級不再包攬你的經(jīng)營管理行為，也不再為你的失職而擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更不能由于你出了事故，上級就給你撥錢、撥人、撥工程。當(dāng)然，上級和政府有責(zé)任、有義務(wù)對遇到困難的企業(yè)賜予幫忙、指導(dǎo)和服務(wù)。中小企業(yè)管理薄弱，管理越是落后，越簡單出事故。每一個事故，在外表上看，只是觸及企業(yè)的安危存亡，事實上，它在給社會添亂、添煩，所以，中小企業(yè)也應(yīng)是有社會責(zé)任的企業(yè)?，F(xiàn)提出中小企業(yè)事故應(yīng)急處理的幾點想法，與大家溝通探討。一、事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)是一套科學(xué)的安全管理體系新形勢下，人們的日常生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境中，隨時顯現(xiàn)顯現(xiàn)代社會的優(yōu)越性、先進性和現(xiàn)代性。當(dāng)某地或某人發(fā)生重大的安全大事時，社會安全應(yīng)急服務(wù)機制，就像生活中的110、119、120、8890——這些應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)一樣，在第一時間顯現(xiàn)在現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急機制，幫忙某地某人變擔(dān)心全為安全。因此，實行必要的應(yīng)急措施，盡快排解擔(dān)心全的險障，使人們以最快的時間脫離險境，確保人員的安全與財產(chǎn)不受損失。但假如當(dāng)事人員對安全應(yīng)急管理體系的不了解或不把握救生的本事，而僅僅是停留在顯現(xiàn)安全問題后的一種按時妥當(dāng)?shù)谋粍友a救方法的話，那么你只了解到了應(yīng)急處理預(yù)案這一大事本身，而沒有理解和真正把握到事故處理應(yīng)急預(yù)案是人們處理突發(fā)大事的科學(xué)和有效的安全管理體系。近年來，中小企業(yè)在生產(chǎn)與安全、經(jīng)營與效益、衛(wèi)生與環(huán)境等方面強化了管理工作，對員工進行安全教育與事故應(yīng)急預(yù)案的演練，強調(diào)了員工的主觀能動性。與此同時，以人為本，主動構(gòu)建中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的安全應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效運行。在這一條體系鏈中，安全第一，其它是零；只要有這個“一”在，后面零越多越好；如沒有這個“一”，再多的零也無用。正如人們常說的：最大的財寶是健康，最珍貴的東西是生命。在檢修施工前，要針對生產(chǎn)工藝流程、系統(tǒng)聯(lián)動、安全技術(shù)管理等方面，進行深化分析、檢查與落實安全措施，協(xié)調(diào)好各方面工作（資源），以彌補應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)中的缺乏，保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問題，以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產(chǎn)安全。為此，對全部中小企業(yè)而言，安全永遠是第一位的。在實際生產(chǎn)中，要把可能顯現(xiàn)的問題與安全詳情想得多一點，各種事故預(yù)防和應(yīng)急措施考慮得周全一些，把擔(dān)心全因素降到最低，才能確保生產(chǎn)裝置安全平穩(wěn)高效運行。因此，在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)急處理預(yù)案已成為安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產(chǎn)一線的員工，從安全生產(chǎn)技術(shù)管理、工藝流程、安裝施工現(xiàn)場和各種安全設(shè)備的角度去幫忙安全檢查者、操、檢修者和施工者們構(gòu)建一套完好可行的安全措施與事故應(yīng)急處理預(yù)案的策略。二、做好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理需要全體員工的參與應(yīng)急體系從小范圍來看，就是強調(diào)自主可控的主動安全體系。它是一個完好的管理體系，不僅包括安全技術(shù)，重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀進行工作，另一方面是要有事故應(yīng)急處理預(yù)案。如在生產(chǎn)、裝備檢修、安裝施工、運輸產(chǎn)品的過程中，都需要建立和完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理預(yù)案管理制度。所謂預(yù)案，就是一旦發(fā)生安全事故，中小企業(yè)和當(dāng)事者必需清晰應(yīng)當(dāng)怎樣正確、有效、按時地處理問題和實施救援。即要求具有肯定的安全防范意識，又要有較完善的應(yīng)對事故的措施。大家明白，千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個小小的不留意、不當(dāng)心、不在意，都有可能會造成不應(yīng)當(dāng)發(fā)生的裝備或人身安全事故，關(guān)系到人命關(guān)天的大事。中小企業(yè)安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。必需大力提高中小企業(yè)管理人員和員工的安全生產(chǎn)法制觀念，要強化事故防范工作力度，實行切實有效措施，加大預(yù)防事故演練與培訓(xùn)工作，不斷提高應(yīng)對各類事故的處理解決的力量。在工作前要進行安全風(fēng)險分析，使工作中的人員能相互監(jiān)督，堅定遏制和鏟除各種麻痹思想，構(gòu)筑起堅固的安全“防火墻”，杜絕事故的發(fā)生，確保中小企業(yè)安全生產(chǎn)，更好地維護廣闊員工的根本利益。在當(dāng)今的學(xué)問經(jīng)濟時期，中小企業(yè)更關(guān)注員工的身體健康與自身價值，力爭把隱患排解在事故之前，加大安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動愛護等方面資金的投入，強化廣闊員工的技術(shù)、安全學(xué)問培訓(xùn)，強化現(xiàn)場安全管理，確保人員、裝備的安全。實踐證明，事故預(yù)防的投入產(chǎn)出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產(chǎn)出比。這種投入增值作用明顯，并能提高企業(yè)員工的工作效率。就像汽車裝備有車燈、氣囊、安全帶等設(shè)備，讓運行車輛更加平穩(wěn)、安全更加牢靠、速度更加快捷一樣。因此，要吸取事故教訓(xùn)，痛定思痛是必需的，但痛前“防”痛更重要，主動做好本崗位的“治理隱患，防范事故”和“有備無患，防患于未然”工作，主動相互監(jiān)督，以及多說一句安全提示的話，往往就能防止各類事故的發(fā)生。三、深化搞好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理方能確保一方安全在中小企業(yè)生產(chǎn)過程中，各種安全生產(chǎn)、措施和環(huán)境因素越來越呈現(xiàn)“木桶”（是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶）的原理。也就是說，在生產(chǎn)運行、裝備檢修或安裝施工中，由于在某一個環(huán)節(jié)上顯現(xiàn)的過失，都將使中小企業(yè)全盤受到損失或局部遭到威逼。因此，要以科學(xué)的看法來強化生產(chǎn)、裝備檢修、安裝施工、儲運過程中的精確性管理，進一步地提高企業(yè)安全保障水平，促進中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。在中小企業(yè)生產(chǎn)工作中如何制定既有可操作性，又能指導(dǎo)安全工作實踐的應(yīng)急處理預(yù)案。首先，必需堅持“安全第一、預(yù)防為主”思想，落實好本職本崗位中的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高工作中安全要素方面親密相關(guān)的工作力量，主動做好工作前安全風(fēng)險分析事宜，要相互關(guān)懷、相互提示、相互監(jiān)督，不斷提高自我愛護力量，全面地把握與認識中小企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的冗雜性、突發(fā)性和嚴峻性。其次，要結(jié)合中小企業(yè)多年來的事故案例、以及生產(chǎn)崗位上的隱患，要自下而上，經(jīng)主管安全和有關(guān)部門的反復(fù)研討，然后又要自上而下的進行磋商、研討等，并要制定出檢修、施工和生產(chǎn)操作過程中的預(yù)防事故與處理問題的應(yīng)急措施與預(yù)案，以快速處置中小企業(yè)生產(chǎn)中突發(fā)大事。第三，本著“責(zé)任重于泰山”的理念，強化安全專業(yè)部門與中小企業(yè)決策層的溝通與聯(lián)系，主動做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的詳細管理工作，加大宣傳教育力度，促使員工認真遵守執(zhí)行、嚴格細致操作、以及主動參與，到達落實好實施好本崗位的應(yīng)急預(yù)案機制。第四，要不斷完善中小企業(yè)的安全應(yīng)急管理合作體系，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工臨時處置生產(chǎn)過程和維護檢修與施工中的突發(fā)大事的應(yīng)急處理力量。因地制宜建立指揮組織機構(gòu)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，要模擬誕生產(chǎn)崗位、設(shè)備損壞程度及操作人員按時處理事故預(yù)案的情況，實施預(yù)防事故和搶險救援的組織指揮程序等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場處置和實際演練等。通過預(yù)防事故發(fā)生的實際演練活動，提高了員工應(yīng)對各種突發(fā)大事的力量，確保中小企業(yè)在事故應(yīng)急情況下，防止或削減人員損害和降低企業(yè)財產(chǎn)損失程度。中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，主動組織制定和認真落實好預(yù)防事故應(yīng)急救援處理預(yù)案：一是以人為本，削減危害；二是居安思危，預(yù)防為主；三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；四是依法標(biāo)準(zhǔn)，強化管理；五是快速反映，協(xié)同應(yīng)對；六是依靠科技，提高素養(yǎng)。總之，中小企業(yè)要樹立“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念；把安全和環(huán)保列入企業(yè)文化，并不斷探究在市場經(jīng)濟條件