公司消防安全管理規(guī)范

16-15-第一章總則為加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理，明確消防管理要求，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于__集團(tuán)的消防管理工作。所屬各單位依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位消防安全管理制度。消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，保障消防安全。各單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位、本場所消防安全責(zé)任人，對本單位、本場所消防安全全面負(fù)責(zé)，依法履行單位消防安全職責(zé)。第二章消防安全管理組織集團(tuán)公司消防安全委員會是集團(tuán)公司系統(tǒng)消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動各單位落實(shí)消防工作責(zé)任。消防安全委員會辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全環(huán)保部。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全組織體系，結(jié)合自身實(shí)際，成立消防安全委員會或消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。各單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方政府法律法規(guī)，接受集團(tuán)公司消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)，定期向集團(tuán)公司消防安全委員會報(bào)告本單位消防工作情況。第三章消防安全管理其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以根據(jù)需要確定消防安全管理人、消防安全管理工作的歸口管理部門。歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)知消防救援機(jī)構(gòu)。第十一條各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位特點(diǎn)，建立健全消防安全制度，并公布執(zhí)行。消防安全制度主要包括：（一）消防安全宣傳與培訓(xùn)教育；（二）防火巡查、檢查；（三）安全疏散、設(shè)施管理；（四）消防（控制室）值班；（五）消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；（六）消防隱患整改；（七）用火、用電安全管理；（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆；（九）專職和志愿消防隊(duì)的組織管理；（十）消防應(yīng)當(dāng)急預(yù)案演練；（十一）燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；（十二）消防安全工作考評和獎懲；（十三）其他必要的消防安全內(nèi)容等。第十二條各單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。第十三條各單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。人員密集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。第十四條各單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。第十五條各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)隱患整改等消防工作所需經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。第十六條各單位的消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)當(dāng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。第十七條第十八條建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位或使用單位時，各產(chǎn)權(quán)單位或使用單位對消防通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理，簽訂委托管理協(xié)議書。第十九條住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的公用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。第二十條工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位對總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。第二十一條第二十二條第二十三條單位發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報(bào)警,迅速撲救火災(zāi)，及時疏散人員。鄰近單位發(fā)生火災(zāi)應(yīng)當(dāng)給予支援。單位應(yīng)當(dāng)為政府消防救援機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助政府消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)政府消防救援機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。第二十四條依據(jù)政府消防救援機(jī)構(gòu)要求，開展消防安全“四個能力”建設(shè)評估工作，對評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)可行的措施及時整改。第四章消防安全檢查第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）用火、用電有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)當(dāng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；（六）其他消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次；營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、黨校（學(xué)員住宿期間）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。第二十六條各單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；（二）（三）消防車通道、消防水源情況；（四）滅火器材配置及有效情況；（五）用火、用電有無違章情況；（六）重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；（七）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；（八）易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；（九）消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；（十）防火巡查情況；（十一）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。第五章火災(zāi)隱患整改第二十七條各單位對火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時組織整改，下列情況應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí)：（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；（二）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所（三）吸煙、使用明火的；（四）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（五）（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；（八）其它應(yīng)當(dāng)當(dāng)場整改的行為。違反前款規(guī)定的情況及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。第二十八條對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，單位消防工作歸口管理部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災(zāi)隱患向本單位消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金?；馂?zāi)隱患整改完成前，單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)防范措施，保障消防安全。對不能確保消防安全，有可能引發(fā)火災(zāi)或危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整改。第二十九條火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。第三十條對政府消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送政府消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所。第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)第三十一條各單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）（二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；（三）有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；（四）報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能；（五）其它需要宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容。第三十二條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：（一）單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；（二）專、兼職消防管理人員；（三）消防控制室的值班、操作人員；（四）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。第三十三條各單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。第三十四條各單位組織的各類消防培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)遵守集團(tuán)公司有關(guān)教育培訓(xùn)的管理規(guī)定。第八章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練第三十五條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)當(dāng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處置程序；（三）應(yīng)當(dāng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起\t"/item/%E6%9C%BA%E5%85%B3%E3%80%81%E5%9B%A2%E4%BD%93%E3%80%81%E4%BC%81%E4%B8%9A%E3%80%81%E4%BA%8B%E4%B8%9A%E5%8D%95%E4%BD%8D%E6%B6%88%E9%98%B2%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E8%A7%84%E5%AE%9A/_blank"火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施；結(jié)合自身實(shí)際，應(yīng)當(dāng)規(guī)范的內(nèi)容。第三十六條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)當(dāng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。第七章消防檔案第三十七條第三十八條建筑消防設(shè)施的原始資料應(yīng)當(dāng)長期保存，消防控制室值班記錄、消防設(shè)施巡查記錄、消防設(shè)施檢測記錄、消防設(shè)施故障維修記錄、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保存?zhèn)洳?。第九章消防設(shè)施和消防器材管理第三十九條各單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為：（一）占用疏散通道；（二）（三）在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；（四）其他影響安全疏散的行為。第四十條各單位應(yīng)當(dāng)按照《安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則》（GB2894）、《消防安全標(biāo)志》（GB13495.1）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，設(shè)置統(tǒng)一的消防標(biāo)志，并繪制出本單位各消防區(qū)域消防設(shè)施、消防器材分布情況示意圖，在顯著位置懸掛張貼。第四十一條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對消防設(shè)施和消防器材實(shí)施管理。具體標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范見附件。第四十二條第四十三條各單位檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施和消防器材存在問題和故障應(yīng)當(dāng)及時組織維修，維修期間應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)確保消防安全的有效措施，相關(guān)內(nèi)容要詳實(shí)記錄。第四十四條各單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效。第四十五條第四十六條各單位建筑消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、電氣防火檢測合同、檢測報(bào)告、記錄等應(yīng)當(dāng)歸入消防檔案，存檔備查。第四十七條各單位應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)建筑消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、電氣防火檢測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和消防器材銷售、維修企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核，審核資料存檔備查。第十章獎懲第四十八條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。第四十九條對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。第十一附則第五十條本規(guī)范由集團(tuán)公司安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。第五十一條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。第五十二條相關(guān)文件：（一）《__（集團(tuán)）有限公司安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法》（二）《__（集團(tuán)）有限公司消防安全責(zé)任制規(guī)定》附件：消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

附件：消防設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一、建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201）各項(xiàng)要求；二、建筑消防設(shè)施的檢查和測試應(yīng)當(dāng)符合《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》（GA503）各項(xiàng)要求；三、消防控制室管理應(yīng)當(dāng)符合《消防控制室通用技術(shù)要求》（GB25506）各項(xiàng)要求；四、消防給水及消火栓系統(tǒng)維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974）各項(xiàng)要求；五、防火卷簾、防火門、防火窗的使用與維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合《防火卷簾、防火門、防火窗施工及收規(guī)范》（GB50877）各項(xiàng)要求；六、固定消防炮滅火系統(tǒng)維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合《固定消防炮滅火系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范》（GB50498）各項(xiàng)要求；七、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)施工