物流政策分析報告

物流業(yè)發(fā)展的趨勢、規(guī)劃政策及物流園區(qū)相關(guān)問題

賀登才

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向各位匯報以下內(nèi)容物流基本概念解析“新常態(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的新趨勢《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》解讀全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的新動向最新物流業(yè)相關(guān)政策介紹物流園區(qū)發(fā)展的相關(guān)問題物流基本概念解析物流發(fā)展歷程概述“物流”八大功能的有機結(jié)合物流業(yè)的三組核心概念物流企業(yè)運行的四個特點現(xiàn)代物流服務(wù)體系的五層架構(gòu)

物流發(fā)展歷程概述物流是人類社會歷史悠久的實踐活動。真正意義上的現(xiàn)代物流概念，一般認為最早于1905年由美國少校瓊西?貝克提出并作了解釋?，F(xiàn)代物流理念在第二次世界大戰(zhàn)中被廣泛運用。20世紀(jì)80年代以來，發(fā)達國家掀起“物流革命”。當(dāng)今世界，“物流”是一國綜合國力的重要體現(xiàn)。

物流發(fā)展歷程概述我國于1978年從國外引進物流概念。1994年國家工商局核準(zhǔn)第一家企業(yè)使用物流名稱。2001年出現(xiàn)了第一家?guī)в形锪髅Q的行業(yè)協(xié)會，發(fā)布了第一個關(guān)于物流的國家標(biāo)準(zhǔn)。2005年成立了全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議。2006年“十一五”規(guī)劃確立了物流的產(chǎn)業(yè)地位。2009年物流業(yè)納入國務(wù)院十大調(diào)整和振興規(guī)劃。2014年國務(wù)院出臺《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》把物流業(yè)定位于基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。物流發(fā)展歷程概述1978—1992年，物流理論的準(zhǔn)備階段1992—2001年，物流實踐的探索階段2001—2006年，物流基礎(chǔ)工作的形成階段2006—2014年，物流產(chǎn)業(yè)地位的確立階段2014年以后，以國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》為標(biāo)志，進入物流產(chǎn)業(yè)地位的提升期、現(xiàn)代物流服務(wù)體系的形成期和物流強國的建設(shè)期。物流概念的核心

在于八大功能的有機結(jié)合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB\T18354-2006《物流術(shù)語》“物流”詞條的解釋：物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。物流概念還是一個發(fā)展中的概念。物流業(yè)三組核心概念產(chǎn)業(yè)定位：基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性企業(yè)定位：社會化、專業(yè)化經(jīng)營模式定位：一體化、網(wǎng)絡(luò)化物流企業(yè)的來源一、來自生產(chǎn)企業(yè)二、來自商糧物供等流通企業(yè)三、來自鐵路、交通運輸及郵政企業(yè)四、來自大型跨國公司五、根據(jù)市場需要產(chǎn)生的民營物流企業(yè)六、各類企業(yè)重組整合而來各類A級物流企業(yè)的數(shù)量截至2015年8月，我國已有A級物流企業(yè)3438家，其中：5A級物流企業(yè)214家，占6.2%;4A級物流企業(yè)1144家，占33.3%;3A級物流企業(yè)1505家，占43.8%;2A級物流企業(yè)530家，占15.4%;1A級物流企業(yè)45家，占1.3%。物流企業(yè)運行的四個特點靠一體化運作，提供“一站式”服務(wù)；靠網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，擴大規(guī)模與實力；靠信息化整合，實現(xiàn)資源利用最大化；靠專業(yè)化提升，形成核心競爭力。物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性物流產(chǎn)業(yè)是，提供物流服務(wù)作為其主要產(chǎn)品的同類經(jīng)濟組織的總和?，F(xiàn)代物流是一門新興的產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流是復(fù)合性產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流是勞動密集、資金密集、技術(shù)密集、知識密集型產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代物流是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流服務(wù)體系的五層架構(gòu)需求基礎(chǔ)供給主體設(shè)施設(shè)備信息系統(tǒng)政策環(huán)境辯證看待物流優(yōu)勢區(qū)位優(yōu)勢≠經(jīng)濟優(yōu)勢；資源優(yōu)勢≠商品優(yōu)勢；交通優(yōu)勢≠物流優(yōu)勢；一個地方能否作為區(qū)域物流中心，要看需求基礎(chǔ)、供給主體、設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)和政策環(huán)境等五層架構(gòu)組成的物流服務(wù)體系是否健全和完善?！靶鲁B(tài)”下物流業(yè)發(fā)展的新趨勢發(fā)展階段：“三期疊加”主要任務(wù)：“四個全面”發(fā)展趨勢：“八個特點”發(fā)展階段：“三期疊加”物流產(chǎn)業(yè)地位的提升期現(xiàn)代物流服務(wù)體系的形成期物流強國的建設(shè)期主要任務(wù)：“四個全面全面創(chuàng)新改革全面平臺整合全面結(jié)盟合作全面誠信建設(shè)發(fā)展趨勢：“八個特點”總體運行：供大于求，粗多于精；需求結(jié)構(gòu)：黑冷白熱，網(wǎng)漲店縮；供給主體：品牌集中，專業(yè)提升；經(jīng)營模式：互聯(lián)網(wǎng)加，供應(yīng)鏈乘；市場環(huán)境：服務(wù)競爭，誠信為本；區(qū)域物流：三大戰(zhàn)略，跨界跨境；發(fā)展動力：雙輪驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)融通；政策走向：規(guī)劃引領(lǐng)，示范啟動?！段锪鳂I(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》解讀2014年6月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過。7月14日，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議，征求各有關(guān)部門和單位意見，做了進一步修改。9月12日，國務(wù)院以國發(fā)【2014】42號文正式發(fā)布。

《規(guī)劃》的相關(guān)背景《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》到期接續(xù)制約物流業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題依然存在我國物流業(yè)國際競爭力不強我國物流業(yè)發(fā)展進入“新常態(tài)”《規(guī)劃》的主要內(nèi)容全文共分6大部分（12716字）：一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢；二、總體要求和發(fā)展目標(biāo)；三、發(fā)展重點和主要任務(wù)；四、重點工程；五、保障措施；六、組織實施?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀——5個進展產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長；服務(wù)能力顯著提升；技術(shù)裝備條件明顯改善；基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善；發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀——4個問題一是物流成本高、效率低；二是條塊分割嚴(yán)重，阻礙物流業(yè)發(fā)展的體制機制障礙仍未打破；三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的要求；四是政策法規(guī)體系還不夠完善，市場秩序不夠規(guī)范?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢（二）面臨的形勢——4個方面物流需求快速增長；新技術(shù)、新管理不斷出現(xiàn)；資源環(huán)境約束日益加強；國際競爭日趨激烈?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，全面落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，按照加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)文明的要求，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，以提高物流效率、降低物流成本、減輕資源和環(huán)境壓力為重點，《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

以市場為導(dǎo)向，以改革開放為動力，以先進技術(shù)為支撐，積極營造有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，著力建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，加快提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，增強國民經(jīng)濟競爭力，為全面建成小康社會提供物流服務(wù)保障。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（二）主要原則（6條）市場運作，政府引導(dǎo)；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升水平；創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)展；節(jié)能減排，綠色環(huán)保；完善標(biāo)準(zhǔn)，提高效率；深化改革，整合資源?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（三）發(fā)展目標(biāo)——1總\4分總體目標(biāo)：

到2020年，基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（三）發(fā)展目標(biāo)——1總\4分分項目標(biāo)一：

物流的社會化、專業(yè)化水平進一步提升。物流業(yè)增加值年均增長8%左右，物流業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右。第三方物流比重明顯提高。新的物流裝備、技術(shù)廣泛應(yīng)用。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（三）發(fā)展目標(biāo)——1總\4分分項目標(biāo)二：

物流企業(yè)競爭力顯著增強。一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力進一步提高，信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升，形成一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團和物流服務(wù)品牌。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（三）發(fā)展目標(biāo)——1總\4分分項目標(biāo)三：

物流基礎(chǔ)設(shè)施及運作方式銜接更加順暢。物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系布局更加合理，多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等現(xiàn)代物流運作方式保持較快發(fā)展，物流集聚發(fā)展的效益進一步顯現(xiàn)。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容二、總體要求（三）發(fā)展目標(biāo)——1總\4分分項目標(biāo)四：

物流整體運行效率顯著提高。全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和保障能力進一步增強。

《規(guī)劃》的主要內(nèi)容三、發(fā)展重點（一）著力降低物流成本；（二）著力提升物流企業(yè)規(guī)模化、集約化水平；（三）著力加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容三、發(fā)展重點（一）著力降低物流成本：建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國物流服務(wù)市場；進一步優(yōu)化通行環(huán)境，加強和規(guī)范收費公路管理，保障車輛便捷高效通行；加快推進聯(lián)通國內(nèi)、國際主要經(jīng)濟區(qū)域的物流通道建設(shè)?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容三、發(fā)展重點（二）著力提升物流企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平：

總體要求：鼓勵物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強，形成一批技術(shù)水平先進、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團，通過規(guī)?；?jīng)營提高物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平，形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢。此外，對運輸倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)，商貿(mào)物流企業(yè)，快遞企業(yè)，航空貨運企業(yè)，郵政企業(yè)等提出了發(fā)展的重點。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容三、發(fā)展重點（三）著力加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善綜合運輸通道和交通樞紐節(jié)點布局；加強物流園區(qū)規(guī)劃布局；建設(shè)共同配送末端網(wǎng)點；進一步完善應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容四、主要任務(wù)——七項（一）大力提升物流社會化、專業(yè)化水平；（二）進一步加強物流信息化建設(shè);（三）推進物流技術(shù)裝備現(xiàn)代化;（四）加強物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（五）推進區(qū)域物流協(xié)調(diào)發(fā)展；（六）積極推動國際物流發(fā)展；（七）大力發(fā)展綠色物流?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容五、十二項重點工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（2項）（一）多式聯(lián)運工程（二）物流園區(qū)工程產(chǎn)業(yè)物流發(fā)展（3項）（三）農(nóng)產(chǎn)品物流工程（四）制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程（五）資源型產(chǎn)品物流工程《規(guī)劃》的主要內(nèi)容五、

十二項重點工程物流經(jīng)營方式（2項）（六）城鄉(xiāng)物流配送工程（七）電子商務(wù)物流工程行業(yè)基礎(chǔ)工作（3項）（八）物流標(biāo)準(zhǔn)化工程（九）物流信息平臺工程（十）物流新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用工程物流業(yè)社會責(zé)任（2項）（十一）再生資源回收物流工程（十二）應(yīng)急物流工程《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

六、保障措施（九條）（一）深化改革開放（二）完善法規(guī)制度（三）規(guī)范市場秩序（四）加強安全監(jiān)管（五）完善扶持政策（六）拓寬投融資渠道（七）加強統(tǒng)計工作（八）強化理論研究和人才培養(yǎng)（九）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用《規(guī)劃》的重大意義物流產(chǎn)業(yè)地位提升的重要標(biāo)志；我國物流業(yè)深入發(fā)展的必然結(jié)果；新一代領(lǐng)導(dǎo)集體重視物流業(yè)的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記重視物流業(yè)2013年7月，考察武漢新港碼頭；

11月25日，考察山東臨沂金蘭物流基地，提出“你們的事業(yè)大有可為”；2014年5月10日，考察鄭州國際陸港；5月19日，在上海啟動連云港物流園項目；12月13日，考察鎮(zhèn)江惠龍易通國際物流公司。習(xí)近平總書記重視物流業(yè)2013年9月，在哈薩克斯坦提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想；

10月，訪問東南亞時提出“海上絲綢之路”構(gòu)想；2014年9月，訪問中亞、南亞四國，倡導(dǎo)“絲綢之路”戰(zhàn)略，呼吁“一帶一路”國家加快互聯(lián)互通。李克強總理談物流2014年1月27日，李克強總理在西安順豐速運有限公司看望慰問快遞員工時說：快遞業(yè)關(guān)系經(jīng)濟民生，你們既是在運送商品，也是在傳遞親友心意，給大家送去春節(jié)的溫暖，把幸?？爝f到千家萬戶。快遞業(yè)是中國經(jīng)濟的“黑馬”。祝你們在馬年快馬加鞭、萬馬奔騰、馬到成功！李克強總理談物流2014年11月19日，李克強總理到訪義烏一家快遞網(wǎng)點時，對他們說：從小處說，你們不僅創(chuàng)造了就業(yè)崗位，也創(chuàng)造了新生活；從大處說，農(nóng)村的東西送到城市去，城市的東西送到農(nóng)村來，縮小了城鄉(xiāng)差距。物流是現(xiàn)代經(jīng)濟核心之一，快遞是物流重要組成部分，工作雖然很普通，但很關(guān)鍵?！澳銈兊墓ぷ髁瞬黄?！”李克強總理談物流2015年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中，四次直接提及“物流”，三次提及“電子商務(wù)”，兩次提及“快遞”。3月15日，李克強總理在回答中外記者提問時說：我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費，人們在網(wǎng)上消費往往熱情比較高。

汪洋副總理對物流業(yè)的定位2013年10月25日，汪洋副總理在部分城市物流工作座談會上指出：物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。一個城市可以沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)，但不能沒有物流業(yè)。物流業(yè)越發(fā)達，市場越繁榮，經(jīng)濟社會發(fā)展就越有活力。對政府部門貫徹《規(guī)劃》的建議明確定位，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；放松管制，為企業(yè)營造寬松環(huán)境；注重實效，著力解決具體問題；加強協(xié)調(diào)，形成促進物流業(yè)發(fā)展的合力；依靠協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)組織的力量；先易后難，爭取在一些地方取得突破。對物流企業(yè)貫徹《規(guī)劃》的建議認真學(xué)習(xí)，仔細研究，領(lǐng)會精神實質(zhì)；注意地方政府動向，把握政策機遇；關(guān)注市場變化和政策導(dǎo)向，結(jié)合自身優(yōu)勢，適時調(diào)整經(jīng)營策略；對政策依靠、不依賴，期待、不等待。全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家發(fā)展改革委牽頭，于2005年5月成立，現(xiàn)有19個部門和單位，是全國現(xiàn)代物流工作的協(xié)調(diào)機制。部際聯(lián)席會議的主要職能是，提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題，組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議2014年12月25日，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議在北京召開辦公室會議，討論通過了《議事規(guī)則》，議定以下事項：部際聯(lián)席會議原則上每兩月召開一次，分別由發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、工信部和中國物流與采購聯(lián)合會輪流主持召開。建立重點企業(yè)聯(lián)系制度和專家咨詢制度。提出了2015年需要協(xié)調(diào)解決的具體問題。

全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議2015年3月3日，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議在北京召開辦公室會議，會議由國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司主持。19家部際聯(lián)席會議成員以及落實《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》涉及到的共33家有關(guān)部門和單位參加了本次會議。參會部門和單位介紹了本單位落實《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》的情況，2014年的主要工作和2015年的工作計劃。

全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議提出了2015年重點研究協(xié)調(diào)的六個重點問題：物流業(yè)土地使用稅減半征收政策的延續(xù)問題；個體運輸業(yè)戶開具增值稅發(fā)票問題；道路運輸從業(yè)資格證異地年審問題；統(tǒng)一治超標(biāo)準(zhǔn)的認定問題；加快GB1589標(biāo)準(zhǔn)修訂進度的問題；簡化大件運輸辦理手續(xù)的問題。全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議2015年6月9日，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議在商務(wù)部召開辦公室會議，這是部際聯(lián)席會議首次在國家發(fā)改委以外召開。會議交流了上次會議紀(jì)要的落實情況。提出了協(xié)調(diào)研究解決的幾個具體問題：一是物流企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策問題；二是車型標(biāo)準(zhǔn)與托盤標(biāo)準(zhǔn)的銜接問題；三是城市配送車輛的通行問題；四是降低涉企收費問題。

現(xiàn)代物流發(fā)展模式與現(xiàn)行體制政策的矛盾一體化運作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，是物流企業(yè)運作的基本模式?，F(xiàn)代物流的運作模式，打破了原有邊界，對管理體制和政策提出了新的要求。現(xiàn)行的體制政策，不適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。政出多門，協(xié)調(diào)難度大，已出臺政策難以落地，對一體化運作和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營形成障礙。最新物流業(yè)相關(guān)政策介紹國務(wù)院：關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見國務(wù)院辦公廳：關(guān)于推進線上線下互動，加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知關(guān)于開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點工作的通知

財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知

國務(wù)院：關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見國務(wù)院2015年7月1日國發(fā)〔2015〕40號發(fā)布指出：互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。全文分為三部分內(nèi)容:一、行動要求；二、重點行動；三、保障支撐《指導(dǎo)意見》提出的11項重點行動

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融(六)“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)

(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)

(九)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通(十)“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)

(十一)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺，提高物流供需信息對接和使用效率。鼓勵大數(shù)據(jù)、云計算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)智能倉儲體系，優(yōu)化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率，降低物流成本。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、網(wǎng)信辦等負責(zé))(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流

1.構(gòu)建物流信息共享互通體系。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息集聚優(yōu)勢，聚合各類物流信息資源，鼓勵骨干物流企業(yè)和第三方機構(gòu)搭建面向社會的物流信息服務(wù)平臺，整合倉儲、運輸和配送信息，開展物流全程監(jiān)測、預(yù)警，提高物流安全、環(huán)保和誠信水平，統(tǒng)籌優(yōu)化社會物流資源配置。構(gòu)建互通省際、下達市縣、兼顧?quán)l(xiāng)村的物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立各類可開放數(shù)據(jù)的對接機制，加快完善物流信息交換開放標(biāo)準(zhǔn)體系，在更廣范圍促進物流信息充分共享與互聯(lián)互通。(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流2.建設(shè)深度感知智能倉儲系統(tǒng)。在各級倉儲單元積極推廣應(yīng)用二維碼、無線射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)倉儲設(shè)施與貨物的實時跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫存信息的高度共享，提高貨物調(diào)度效率。鼓勵應(yīng)用智能化物流裝備提升倉儲、運輸、分揀、包裝等作業(yè)效率，提高各類復(fù)雜訂單的出貨處理能力，緩解貨物囤積停滯瓶頸制約，提升倉儲運管水平和效率。(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流3.完善智能物流配送調(diào)配體系。加快推進貨運車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉儲設(shè)施、配送網(wǎng)點等信息互聯(lián)，促進人員、貨源、車源等信息高效匹配，有效降低貨車空駛率，提高配送效率。鼓勵發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲藏柜、代收服務(wù)點等新型社區(qū)化配送模式，結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，加快推進縣到村的物流配送網(wǎng)絡(luò)和村級配送網(wǎng)點建設(shè)，解決物流配送“最后一公里”問題。國務(wù)院辦公廳：關(guān)于推進線上線下互動

加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見國務(wù)院辦公廳2015年9月18日國辦發(fā)〔2015〕72號文發(fā)布包含以下四部分內(nèi)容：一、鼓勵線上線下互動創(chuàng)新；二、激發(fā)實體商業(yè)發(fā)展活力；三、健全現(xiàn)代市場體系；四、完善政策措施。國務(wù)院辦公廳：關(guān)于推進線上線下互動

加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見在第二部分、激發(fā)實體商業(yè)發(fā)展活力中第（六）項措施提出，轉(zhuǎn)變物流業(yè)發(fā)展方式。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大力推進物流標(biāo)準(zhǔn)化，重點推進快遞包裹、托盤、技術(shù)接口、運輸車輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進信息共享和互聯(lián)互通，促進多式聯(lián)運發(fā)展。國務(wù)院辦公廳：關(guān)于推進線上線下互動

加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見大力發(fā)展智慧物流，運用北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建智能化物流通道網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)智能化倉儲體系、配送系統(tǒng)。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺實時、高效、精準(zhǔn)的優(yōu)勢，對線下運輸車輛、倉儲等資源進行合理調(diào)配、整合利用，提高物流資源使用效率，實現(xiàn)運輸工具和貨物的實時跟蹤和在線化、可視化管理，鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運人”發(fā)展。國務(wù)院辦公廳：關(guān)于推進線上線下互動

加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見推廣城市共同配送模式，支持物流綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)在出口重點國家建設(shè)海外倉，推進跨境電子商務(wù)發(fā)展。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、郵政局、國家標(biāo)準(zhǔn)委）國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知國家發(fā)展改革委

2015年8月3日發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2015]1776號發(fā)布，分以下四部分內(nèi)容：一、充分認識加快實施現(xiàn)代物流重大工程的重要意義二、加快實施現(xiàn)代物流重大工程的基本原則和目標(biāo)三、加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)的實施安排四、加快實施現(xiàn)代物流重大工程的工作要求國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知

在第三部分，“加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)的實施安排中”提出了六項主要任務(wù)：1、建設(shè)聯(lián)通國際國內(nèi)的物流大通道；2、打通長江經(jīng)濟帶地區(qū)多式聯(lián)運通道；3、推動京津冀物流協(xié)同發(fā)展；4、建設(shè)一批適應(yīng)電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設(shè)施；5、構(gòu)建覆蓋全國主要物流節(jié)點便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；6、提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知

在第三部分，“加快推進現(xiàn)代物流重大工程建設(shè)的實施安排”（二）重點建設(shè)項目中，提出重點引領(lǐng)企業(yè)開展以下10個領(lǐng)域項目建設(shè)：

1、多式聯(lián)運工程：重點是建設(shè)現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施，包括港口的鐵路和公路轉(zhuǎn)運貨場、集疏運設(shè)施、鐵路集裝箱中心站、內(nèi)陸城市和港口的集裝箱場站建設(shè)等。

2、物流園區(qū)工程：重點是物流園區(qū)轉(zhuǎn)運基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代化立體倉庫和信息平臺建設(shè)，以及先進運輸方式、物流技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用等。國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知

3、農(nóng)產(chǎn)品物流工程：重點是建設(shè)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、冷鏈運輸?shù)仍O(shè)施。

4、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理工程：重點是建設(shè)與制造業(yè)企業(yè)緊密配套、有效銜接的倉儲配送設(shè)施、信息平臺等，傳統(tǒng)運輸、倉儲企業(yè)向供應(yīng)鏈上下游延伸，提供采購、入廠、交付、回收等物流服務(wù)項目。

5、資源型產(chǎn)品物流工程：重點是煤炭、石油、鐵礦石等物流集散中心建設(shè)。國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知

6、城鄉(xiāng)物流配送工程：重點是連鎖企業(yè)跨區(qū)域配送中心、城鄉(xiāng)配送中心、末端配送網(wǎng)點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

7、電子商務(wù)物流工程：重點是電子商務(wù)倉儲配送基地、與跨境電子商務(wù)相關(guān)的快遞轉(zhuǎn)運中心建設(shè)等。

8、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程：重點是倉儲和轉(zhuǎn)運設(shè)施、運輸工具等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，以及托盤等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備推廣應(yīng)用。國家發(fā)展改革委：關(guān)于加快實施現(xiàn)代物流重大工程的通知

9、物流信息平臺工程：重點是綜合運輸信息、“公路港”、物流資源交易、大宗商品交易等信息平臺建設(shè)。

10、應(yīng)急物流工程：重點是建設(shè)應(yīng)急倉儲、中轉(zhuǎn)、配送設(shè)施，提升應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平。國家發(fā)展改革委：關(guān)于開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點工作的通知國家發(fā)展改革委2015年9月6日發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2015]2008號發(fā)布，

分為以下四部分內(nèi)容：

一、重要意義二、總體要求和工作目標(biāo)三、主要任務(wù)四、組織實施國家發(fā)展改革委：關(guān)于開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點工作的通知在第三部分，提出五項主要任務(wù)：（一）加強城市物流發(fā)展規(guī)劃制定工作；（二）創(chuàng)新體制機制完善政策環(huán)境；（三）完善城市重要物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（四）形成現(xiàn)代化的區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；（五）培育具有國際競爭力的物流企業(yè)。

國家發(fā)展改革委：關(guān)于開展現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點工作的通知在第四部分，組織實施中提出每個?。▍^(qū)、市）限報1個城市，計劃單列市可單獨申報。申報城市原則上應(yīng)符合下列條件之一：1、《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》確定的全國性或區(qū)域性物流節(jié)點城市；2、《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》確定的一級或二級物流園區(qū)布局城市；3、符合“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的城市。

財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知財政部國家稅務(wù)總局2015年8月31日財稅[2015]98號文發(fā)布，主要內(nèi)容如下：一、自2015年1月1日起至2016年12月31日止，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知二、本通知所稱物流企業(yè)，是指至少從事倉儲或運輸一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方物流服務(wù)，實行獨立核算、獨立承擔(dān)民事責(zé)任，并在工商部門注冊登記為物流、倉儲或運輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。

財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知三、本通知所稱大宗商品倉儲設(shè)施，是指同一倉儲設(shè)施占地面積在6000平方米及以上，且主要儲存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料的倉儲設(shè)施。

財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知倉儲設(shè)施用地，包括倉庫庫區(qū)內(nèi)的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場、曬場（堆場）、罩棚等儲存設(shè)施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地。

四、物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接從事大宗商品倉儲的用地，不屬于本通知規(guī)定的優(yōu)惠范圍，應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

財政部、國家稅務(wù)總局：關(guān)于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知五、非物流企業(yè)的內(nèi)部倉庫，不屬于本通知規(guī)定的優(yōu)惠范圍，應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

六、本通知印發(fā)之日前已征的應(yīng)予減免的稅款，在納稅人以后應(yīng)繳稅款中抵減或者予以退還。

七、符合上述減稅條件的物流企業(yè)需持相關(guān)材料向主管稅務(wù)機關(guān)辦理備案手續(xù)。物流園區(qū)發(fā)展相關(guān)問題關(guān)于物流園區(qū)的定義、定性和定量問題我國物流園區(qū)發(fā)展趨勢分析《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》介紹第四次全國物流園區(qū)調(diào)查全國物流園區(qū)統(tǒng)計分析報告（2015）關(guān)于物流園區(qū)綜合評價工作關(guān)于示范物流園區(qū)評審工作81物流園區(qū)的定義問題國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB\T18354-2006把物流園區(qū)定義為：為了實現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。82物流園區(qū)的定義問題國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對物流園區(qū)工程的表述：在重要物流節(jié)點城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，在土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，按照符合城市發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，充分利用已有運輸場站、倉儲基地等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批以布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約為特征的物流園區(qū)。83物流園區(qū)的定義問題《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的表述：物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，是為了實現(xiàn)物流運作的共同化，按照城市空間合理布局的要求，集中建設(shè)并由統(tǒng)一主體管理，為眾多企業(yè)提供物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。84物流園區(qū)的定義問題《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的表述：在嚴(yán)格符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，按照節(jié)約、集約用地的原則，在重要的物流節(jié)點城市加快整合與合理布局物流園區(qū)，推進物流園區(qū)水、電、路、通訊設(shè)施和多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代化立體倉庫和信息平臺建設(shè)，完善周邊公路、鐵路配套，推廣使用甩掛運輸?shù)认冗M運輸方式和智能化管理技術(shù)，完善物流園區(qū)管理體制，提升管理和服務(wù)水平。85物流園區(qū)的定義問題結(jié)合區(qū)位特點和物流需求，發(fā)展貨運樞紐型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、口岸服務(wù)型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、鋼鐵、煤炭、汽車、醫(yī)藥、出版物、冷鏈、危險貨物運輸、快遞等專業(yè)類物流園區(qū)，發(fā)揮物流園區(qū)的示范帶動作用。

86物流園區(qū)的定義問題物流園區(qū)的“五個一”標(biāo)準(zhǔn)：要有一定的需求基礎(chǔ)和明確的功能定位；要有一定的占地規(guī)模和區(qū)位交通條件；要有一套集約使用的設(shè)施設(shè)備和信息系統(tǒng)；要有一批企業(yè)的集聚；要有統(tǒng)一的管理機構(gòu)和相應(yīng)的配套服務(wù)體系。87物流園區(qū)的定性問題對物流園區(qū)屬性的認識，不能僅僅停留在園區(qū)本身，也不能按照一般的地產(chǎn)項目對待，而應(yīng)該特別注意：物流園區(qū)的基礎(chǔ)性；物流園區(qū)的公共性；物流園區(qū)的公益性。88物流園區(qū)的定量問題我們不能簡單地得出物流園區(qū)“過多”、“過濫”或“過熱”的結(jié)論。一方面物流園區(qū)等倉儲類設(shè)施結(jié)構(gòu)性短缺，真正做物流的拿不到土地，而且這種狀況還在加?。涣硪环矫嬗殖霈F(xiàn)了以物流名義圈占土地的嚴(yán)重問題，而且沒有得到有效遏制。如何保證物流園區(qū)正常合理的用地需求，同時有效遏制假借物流園區(qū)圈占土地的問題。這是物流園區(qū)發(fā)展中一個極其重要而又十分緊迫的問題。如何通過幾年努力，基本形成數(shù)量適當(dāng)、布局合理的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。89物流園區(qū)的定位問題關(guān)于服務(wù)對象的定位關(guān)于入駐企業(yè)的定位關(guān)于輻射區(qū)域的定位關(guān)于主打品種的定位關(guān)于規(guī)劃選址的定位關(guān)于經(jīng)營模式的定位關(guān)于管理機制的定位90我國物流園區(qū)發(fā)展趨勢分析（一）園區(qū)數(shù)量持續(xù)增加，投運園區(qū)比例擴大（二）依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，聯(lián)動效應(yīng)開始顯現(xiàn)（三）需求細分市場細化，專業(yè)園區(qū)逐漸興起（四）平臺企業(yè)入駐園區(qū)，兩網(wǎng)協(xié)同互聯(lián)互通（五）資產(chǎn)重組案例頻現(xiàn)，優(yōu)勢品牌趨于集中（六）連鎖復(fù)制加快推進，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展延伸（七）綜合運輸受到重視，各種方式對接園區(qū)（八）兩權(quán)分離輸出管理，由重變輕模式創(chuàng)新（九）優(yōu)秀園區(qū)良性發(fā)展，不少園區(qū)經(jīng)營困難91全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃2013年9月30日發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2013]1949號發(fā)布國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、科技部、工業(yè)和信息化部、鐵路局、民航局、郵政局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等12部門聯(lián)合發(fā)文全文分為發(fā)展形勢，指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，物流園區(qū)總體布局，主要任務(wù)和保障措施等五部分。這是我國第一個有關(guān)物流園區(qū)的專項規(guī)劃。92物流園區(qū)布局城市確定物流園區(qū)布局城市，主要依據(jù)以下條件：一是物流需求規(guī)模，主要參考城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值、貨運總量、工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額和進出口總額等經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)測值。二是與物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及鐵路、公路、水運、民航等相關(guān)交通運輸規(guī)劃相銜接。三是結(jié)合國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，考慮相關(guān)城市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?、物流需求增長空間以及對周邊地區(qū)的輻射帶動作用。93物流園區(qū)布局城市根據(jù)上述條件，按照物流需求規(guī)模大小以及在國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局中的重要程度，本規(guī)劃將物流園區(qū)布局城市分為三級：確定一級物流園區(qū)布局城市29個；二級物流園區(qū)布局城市70個；三級物流園區(qū)布局城市具體由各?。▍^(qū)、市）參照以上條件，根據(jù)本省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體確定，原則上應(yīng)為地級城市。94物流園區(qū)布局城市一級物流園區(qū)布局城市（共29個）北京、天津、唐山、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、寧波、廈門、濟南、青島、鄭州、合肥、武漢、長沙、廣州、深圳、南寧、重慶、成都、昆明、西安、蘭州、烏魯木齊 95物流園區(qū)布局城市二級物流園區(qū)布局城市（共70個） 石家莊、邯鄲、秦皇島、滄州、太原、大同、臨汾、通遼、包頭、鄂爾多斯、鞍山、營口、吉林、延邊（琿春）、大慶、牡丹江、齊齊哈爾、無錫、徐州、南通、泰州、連云港、溫州、金華（義烏）、舟山、嘉興、湖州、安慶、阜陽、馬鞍山、蕪湖、福州、泉州、南昌、贛州、上饒、九江、煙臺、濰坊、臨沂、菏澤、日照、洛陽、南陽、安陽、許昌、宜昌、襄陽、岳陽、婁底、衡陽、佛山、東莞、湛江、柳州、欽州、玉林、貴港、海口、綿陽、達州、瀘州、貴陽、拉薩、榆林、寶雞、咸陽、西寧、銀川、伊犁（霍爾果斯） 96物流園區(qū)發(fā)展的八項主要任務(wù)一是推動物流園區(qū)資源整合；二是合理布局新建物流園區(qū)；三是加強物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是推動物流園區(qū)信息化建設(shè)；五是完善物流園區(qū)服務(wù)功能；六是聚集和培育物流企業(yè)；七是建立適應(yīng)物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系；八是完善物流園區(qū)經(jīng)營管理體制。97物流園區(qū)發(fā)展的八項保障措施一是做好綜合協(xié)調(diào)；二是加強規(guī)范管理；三是開展示范工程；四是完善配套設(shè)施；五是落實用地政策；六是改善投融資環(huán)境；七是優(yōu)化通關(guān)環(huán)境；八是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。98第四次全國物流園區(qū)調(diào)查報告調(diào)查范圍：（1）限于署名物流園區(qū)、物流基地、公路港、物流港、無水港等的單位和企業(yè)；（2）園區(qū)占地規(guī)模在150畝（0.1平方公里）及以上，并具有法人資格；（3）規(guī)劃、在建、運營的實體單位，均在調(diào)查范圍。99第四次全國物流園區(qū)調(diào)查報告園區(qū)數(shù)量穩(wěn)步增加，運營園區(qū)占比提升。全國包括運營、在建和規(guī)劃的各類物流園區(qū)共計1210家，與2012年的754家相比，增長60%。其中，運營的有857家，占71%；在建的有240家，占20%；規(guī)劃的113家，占9%。100第四次全國物流園區(qū)調(diào)查報告節(jié)點城市數(shù)量占比高,交通區(qū)位條件影響大101第四次全國物流園區(qū)調(diào)查報告交通便捷仍然是物流園區(qū)吸引企業(yè)入駐的首要條件。102第四次全國物流園區(qū)調(diào)查報告政府規(guī)劃、企業(yè)主