2023年北京奧運(yùn)會項目管理數(shù)字化

20232023奧運(yùn)會是一個超大規(guī)模、涉及子工程種類繁多、各子工程間關(guān)聯(lián)親熱、工程干系人眾多的組合項目。2023這對于北京和中國而言是一次難得的歷史機(jī)遇，這也是第一次由一個進(jìn)展中國家的城市來主辦奧運(yùn)會。為確保實(shí)現(xiàn)舉辦一屆“有特色、高水平”奧運(yùn)會的目標(biāo)，北京同時將面臨巨大的挑戰(zhàn)，尤其是籌辦過程中的組織治理力量和水平將經(jīng)受一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。〔如世界博覽會〕的組織治理工作能帶來有益的啟發(fā)。北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用背景奧運(yùn)會工程的特點(diǎn)奧運(yùn)會是一個超大規(guī)模、涉及子工程種類繁多、各子工程間關(guān)聯(lián)親熱、工程干系人眾多的組合項目。從規(guī)模上看，奧運(yùn)會涉及到的參與人員到達(dá)數(shù)百十萬以上，包括運(yùn)發(fā)動、技術(shù)官員、媒體記者、〔合作伙伴和贊助商貴賓等〕、國際與國內(nèi)貴賓、奧運(yùn)會志愿者、奧運(yùn)會觀眾等。40從子工程之間的關(guān)聯(lián)度看，幾乎每一個子工程都與其他子工程有很親熱的關(guān)聯(lián)關(guān)系。這里僅以幾乎全部領(lǐng)域均有直接關(guān)系；風(fēng)險治理，效勞于全部領(lǐng)域，假設(shè)涉及風(fēng)險轉(zhuǎn)移，則以保險方式解決。委會、國際媒體、國際合作伙伴和贊助商，國際觀眾，國內(nèi)方面包括主辦城市政府、中心和國務(wù)院相關(guān)部委、協(xié)辦城市〔香港、青島、上海、沈陽、天津、秦皇島〕、國內(nèi)合作伙伴和贊助商、國內(nèi)觀眾等。多維的，“有特色、高水平”是一個綜合評價的標(biāo)準(zhǔn)。奧運(yùn)會工程治理的特點(diǎn)基于奧運(yùn)會本身工程特點(diǎn)的分析，在奧運(yùn)會中應(yīng)用工程治理也有不同于一般工程治理的特點(diǎn)，主要有：周期全過程〔啟動、打算、執(zhí)行、掌握、完畢〕應(yīng)用工程治理的工作構(gòu)造分解、關(guān)鍵路徑分析等方法；效的應(yīng)用工具，確定重點(diǎn)工程以及相關(guān)的協(xié)作關(guān)系，以點(diǎn)帶面，實(shí)施基于進(jìn)度打算的工程組合治理模式。戰(zhàn)略，初期建立職能式組織機(jī)構(gòu)，依據(jù)賽時運(yùn)行的需求，在場館化階段快速建立起矩陣式組織機(jī)構(gòu)。實(shí)施進(jìn)展，確保雙方的進(jìn)度全都、目標(biāo)全都、資源共享。北京奧組委的組織機(jī)構(gòu)與工程治理聞宣傳部、文化活動部、市場開發(fā)部、醫(yī)療效勞部、人事部、財務(wù)部、法律部、技術(shù)部、監(jiān)察審計部、19館治理部、交通部、志愿者部等部門。單元的矩陣式組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化，即各部門派出人員參加場館團(tuán)隊，運(yùn)行模式轉(zhuǎn)向以場館為主。從工程治理角度看，目前北京奧組委的打算治理工作是一種弱矩陣的模式，即設(shè)于總體籌劃部之下的工程治理處負(fù)責(zé)全委的工程治理工作，形式上相當(dāng)于工程治理辦公室〔ProjectManagementOffice〕,各部門設(shè)立工程治理專職崗位，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的工程治理工作。并使其為奧運(yùn)會的成功舉辦保駕護(hù)航具有至關(guān)重要的作用。工程治理信息系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)應(yīng)用目標(biāo)具體分解如下：應(yīng)掩蓋本領(lǐng)域全部工作、工作周期與相關(guān)工程工作打算相協(xié)調(diào)、協(xié)作打算有落實(shí)。P3E/C臺，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)工程打算治理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化。確保各項資源得到有效整合。通過該信息系統(tǒng)，確保在整個奧運(yùn)籌辦工作范圍內(nèi)，合理整合各種資源〔包括各種人力資源〕，推測資源的需求，保證資源的最高效率?？赡苎诱`的進(jìn)度，對工程進(jìn)展中所遇到的各種困難和問題有很好的前瞻性。煉成奧運(yùn)的學(xué)問閱歷庫，提高工程的執(zhí)行效率，同時賽后為世界留下貴重的奧運(yùn)會工程治理遺產(chǎn)。人員之間的溝通，實(shí)現(xiàn)各工程間、各職能部門之間信息共享、資源共享。并具有可追溯性，收集并沉淀工程治理閱歷。北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)〔PMIS〕的核心內(nèi)容基于P3E/CP3E/C治理的一個主要目的就是打破原來職能部門的治理模式所形成的信息孤島。P3E/C〔如報表，視圖，網(wǎng)站公布，記事本等〕和溝通平臺，有助于工程信息PMIS1實(shí)施PMIS的工作步驟與流程如以下圖工程治理信息系統(tǒng)的功能〔參見以下圖圖2北京奧組委計劃治理的工作流程圖基于上述業(yè)務(wù)流程，北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)的根本功能模塊包括：工程治理核心數(shù)據(jù)庫P3E/C(PrimaveraProjectPlannerEnterpriseforConstruction)為根底平臺，各類打算均在此平臺上建立。門并按統(tǒng)一要求編制。奧運(yùn)會是多工程運(yùn)作，不同類型的工程平行運(yùn)作是組合治理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。因此在打算編制階段，應(yīng)將工程間的任務(wù)關(guān)聯(lián)和影響分析作為工程打算的核心。各部門依據(jù)打算編制模板要求編制工程進(jìn)度打算，要求窮盡協(xié)作需求，馬上工程間、各職能部門間的溝通協(xié)作分解到位，明確接口和協(xié)作時間。進(jìn)度打算監(jiān)控治理實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，由各部門負(fù)責(zé)完本錢部門的工作打算執(zhí)行狀況依據(jù)。依據(jù)不同層級的打算，實(shí)施不同的變更程序。分別包括國際奧委會監(jiān)控任務(wù)、全比較。工程治理信息系統(tǒng)〔PMIS〕應(yīng)用實(shí)施過程PMISPMIS3治理組織構(gòu)造圖構(gòu)建工程治理信息系統(tǒng)框架3.2.1分層構(gòu)造化設(shè)計〔EPS〕奧組委工程群的構(gòu)造設(shè)計為：領(lǐng)域——子領(lǐng)域——工程——子工程——任務(wù)的五層構(gòu)造，對應(yīng)于P3E/CEPSEPS—工程—WBS—作業(yè)(Activity)。EPSP3E/C的構(gòu)造設(shè)計，用來治理工程群。參見以下圖：4EPS(WBS)是EPS在具體工程上的延長，便于科學(xué)制定各籌辦領(lǐng)域打算。WBS將工程逐層劃分成一些較小的、更易于掌握OBSEPS、WBS工作范圍,各工程的WBS由負(fù)責(zé)該工程的責(zé)任單位工程治理人員統(tǒng)一創(chuàng)立。國際奧委會向北京奧組委供給的總體工作指導(dǎo)打算，包含全部籌辦工作的重要里程碑，是各領(lǐng)域編制工作打算、確定工作目標(biāo)和范圍的重要依據(jù)。奧運(yùn)會大型工程打算的編制是隨著籌辦工作的進(jìn)展?jié)u近明細(xì)、不斷向前滾動。參見以下圖示：圖圖5WBS3.2.3工程作業(yè)〔任務(wù)－Activity〕分很難掌握，太細(xì)的作業(yè)劃分又對工程治理提出了更高的要求，需要投入更多的治理人員、更多的治理成本。作業(yè)細(xì)分到肯定程度，才能比較準(zhǔn)確地加載資源以及資源的預(yù)算。作業(yè)劃分還要便于建立明確的、認(rèn)WBSWBS往往是完成WBS所需要的工序/步驟。3.2.4組織構(gòu)造〔OBS〕OBSEPSWBS〔責(zé)任人〕安排。安排給EPS結(jié)點(diǎn)的OBS元素是負(fù)責(zé)該結(jié)點(diǎn)下全部工程的責(zé)任單位〔責(zé)任人〕，同樣，安排給WBS元素的OBS元素是負(fù)責(zé)該WBS元素下全部作業(yè)的責(zé)任單位〔責(zé)任人〕。整體設(shè)計原則：OBS應(yīng)包括奧組委的組織構(gòu)造，同時也0808機(jī)構(gòu)。OBS的建立及維護(hù)工作統(tǒng)一由總體籌劃部完成。各部門可依據(jù)自身治理需要，向總體籌劃部申請對OBS6OBS系統(tǒng)安全配置通過EPS實(shí)現(xiàn)工程數(shù)據(jù)的安全配置，給每個EPS結(jié)點(diǎn)安排OBS元素以指定工程治理者的訪問權(quán)及其權(quán)限的大小。P3E/COBSEPSP3E/C依據(jù)奧組委籌辦工作特點(diǎn)和工程治理工作需要，設(shè)置以下幾類用戶：EPSOBS，指導(dǎo)各部門PP3E/C負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫升級，技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)?！蚱浯螌樱翰块T級工程治理人員部門領(lǐng)導(dǎo)，部門工程治理負(fù)責(zé)人，工程治理人員?！蚬こ讨卫砣藛T：在工程治理負(fù)責(zé)人授權(quán)和指導(dǎo)下，在P3E/C、監(jiān)控報告等。PMIS依據(jù)奧運(yùn)會籌辦工作的實(shí)際進(jìn)展，工程治理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用包括以下幾個階段：〕，分析奧組委的工程治理需求和國內(nèi)外工程治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用閱歷，在戰(zhàn)略上構(gòu)建北京奧組委的工程治理的目標(biāo)、框架、構(gòu)造。〕，建立主業(yè)務(wù)流程。依據(jù)奧組委的實(shí)際并實(shí)施工程治理根底業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！常M(jìn)展工程治理專業(yè)軟件安裝調(diào)試〔2023年下半年〕，P3P3EC?！虻谒碾A段，建立工程治理信息系統(tǒng)并進(jìn)展調(diào)試〔2023〕，以P3E立掩蓋全部業(yè)務(wù)流程以及各類治理報告模板等在內(nèi)的工程治理信息系統(tǒng)，各類打算數(shù)據(jù)入庫，并針對全部參與工程治理的各部門打算人員進(jìn)展操作培訓(xùn)。2023〕，正式運(yùn)行，并不斷總結(jié)閱歷進(jìn)展系統(tǒng)更與維護(hù)，切實(shí)為奧組委的各項工作供給決策支持。ＰＭＩＳ實(shí)施過程20232023會總體工作打算》、《北京奧組委年度重點(diǎn)工作打算》、奧組委各部門編制的年度工作打算。總體打算、年度打算、季度打算、月度打算等各種層次的打算在P3E/C中將成為一個有機(jī)的整體。避開以前各種打算單獨(dú)編制，相互脫節(jié)的狀況。編制形成奧運(yùn)工程總進(jìn)度打算，作為奧運(yùn)籌辦相關(guān)單位溝通、協(xié)調(diào)的依據(jù)及掌握的基準(zhǔn)。參見以下圖：7ＰＭＩＳ實(shí)施過程打算編制P3E/C圖8工程通過P3E/C進(jìn)展計劃編制治理作工作影響關(guān)系圖〔網(wǎng)絡(luò)圖〕，參見以下圖：圖9協(xié)作工作影響關(guān)系圖〔網(wǎng)絡(luò)圖〕打算監(jiān)控打算監(jiān)控分為兩種協(xié)調(diào)機(jī)制：監(jiān)控報告參見以下圖：圖10監(jiān)控報告P3E/C圖11在P3E/C中定期填寫打算執(zhí)行狀況12組委會監(jiān)控報告ＰＭＩＳ編碼規(guī)劃體系全面進(jìn)展統(tǒng)一配置和治理。3.7.1ＥＰＳ編碼參考國際奧委會總體工作打算〔IOCMasterPlan〕中各領(lǐng)域英文名稱,在與 IOCMasterPlan的構(gòu)造保前提下,EPS取其英文名稱三位縮寫。領(lǐng)域編碼標(biāo)準(zhǔn)：program(3位)。參見以下圖:13領(lǐng)域編碼標(biāo)準(zhǔn)工程編碼確定工程的方法是對奧運(yùn)各部門子工作領(lǐng)域的分解，依據(jù)部門工作的產(chǎn)品或效勞、組織構(gòu)造、工)+project(214工程編碼標(biāo)準(zhǔn)ＷＢＳ編碼依據(jù)奧運(yùn)會籌辦工作的組織方式，而不是人力資源組織構(gòu)造來說明工作。與工作分解構(gòu)造〔WBS〕WBS構(gòu)造。WBS)+subprogram(2)+project(2圖15WBS作業(yè)編碼工作分解的前4層供給了工作的框架，保障了工作分解范圍的完整性，而工作分解的最終一層任務(wù)p)+subprogram(2)+project(2〔3〕。參見以下圖：圖16作業(yè)編碼原則用戶自定義字段P3E/C的擴(kuò)展。制作各部門打算編制模板時創(chuàng)立了“協(xié)作單位”與“協(xié)作需求”兩個自定義字段，用于解決領(lǐng)域打算治理的兩個問題：明確協(xié)調(diào)任務(wù)的職責(zé)劃分、協(xié)作工作內(nèi)容。參見以下圖：圖17用戶自定義字段P3E/C成果”字段，設(shè)計有五種代碼，“變更緣由”設(shè)計有九種代碼。參見下表：具體應(yīng)用見以下圖：圖18作業(yè)分類碼北京奧組委工程治理信息系統(tǒng)應(yīng)用成果評估2023奧運(yùn)會的籌辦工作供給了有力支持。在工程治理信息系統(tǒng)探究應(yīng)用過程中，探究了以下幾個問題，獲得了初步的實(shí)踐閱歷，總結(jié)概括如下：首先。奧運(yùn)會的各項籌辦工作均納入工程治理信息系統(tǒng)，并依據(jù)不同層級實(shí)施分級治理，切實(shí)提高了工作效率。國際奧委會協(xié)調(diào)委員會每兩年召開一次全會，在未建立工程治理信息系統(tǒng)之前，全部國際奧委會監(jiān)控的任務(wù)最進(jìn)展?fàn)顩r均在P3少EXCEL，效率較低。建立工程治理信息系統(tǒng)之后，國際奧委會監(jiān)控報告首先由各部門在數(shù)據(jù)庫中第一時間進(jìn)展更，總體籌劃部負(fù)責(zé)匯總確認(rèn)，在此根底上集中編制監(jiān)控報告，并與國際奧委會同步交換信息。北京奧組委全委重點(diǎn)工作打算的監(jiān)控也實(shí)現(xiàn)了無紙化信息交換，各部門的打算執(zhí)行結(jié)果、變更需求也通過信息系用該系統(tǒng)對部門所屬的各項工作進(jìn)展有序監(jiān)控，提高了部門的工作效率，也提高了部門對于該系統(tǒng)的使用的樂觀性。籌辦工作重點(diǎn)和全局發(fā)揮了重要作用?；ゴ龠M(jìn)的較為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代工程治理方向邁進(jìn)。相應(yīng)的奧運(yùn)會帆船競賽總體工作打算，香港奧馬委也已經(jīng)啟動了奧運(yùn)會馬術(shù)競賽的總體工作打算。奧運(yùn)會是一項格外龐雜的大型活動類的工程，應(yīng)用工程治理的理論和方法建立較完善的工程治理2023籌辦工作供給了有力支持。在工程治理信息系統(tǒng)探究應(yīng)用過程中，探究了以下幾個問題，獲得了初步的實(shí)踐閱歷，總結(jié)概括如下：奧委會監(jiān)控的任務(wù)最進(jìn)展?fàn)顩r均在P3少EXCEL，效率較低。建立工程治理信息系統(tǒng)之后，國際奧委會監(jiān)控報告首先由各部門在數(shù)據(jù)庫中第一時間進(jìn)展更，總體籌劃部負(fù)責(zé)匯總確認(rèn)，在此根底上集中