西華大學(xué)學(xué)科建設(shè)管理模式的創(chuàng)新與實踐

西華大學(xué)學(xué)科建設(shè)管理模式的創(chuàng)新與實踐魏遠(yuǎn)文1王計生2（1.西華大學(xué)交通與汽車工程學(xué)院；2.西華大學(xué)研究生部四川成都）學(xué)科建設(shè)是高等教育、特別是研究生教育發(fā)展的基礎(chǔ)，而重點學(xué)科是高等教育實力和水平的重要標(biāo)志。在辦學(xué)競爭日益激烈的今天,高校要立于不敗之地，必須要努力把學(xué)校的學(xué)科發(fā)展成有特色、有優(yōu)勢的學(xué)科。所謂特色,就是你沒有我有;有優(yōu)勢，就是你有我有但我比你強。而要做到這些，關(guān)鍵是必須進行學(xué)科建設(shè)管理模式的創(chuàng)新。我校在這方面作了有益的嘗試。一、重點學(xué)科、重點實驗室及學(xué)位授權(quán)點三者的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目的、建設(shè)任務(wù)及其相互關(guān)系的研究將重點學(xué)科建設(shè)和重點實驗室建設(shè)統(tǒng)一起來進行。從建設(shè)任務(wù)來看，重點學(xué)科建設(shè)和重點實驗室建設(shè)有著相同的任務(wù),都是保證和提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。從建設(shè)內(nèi)容看,重點學(xué)科建設(shè)內(nèi)容主要有:學(xué)術(shù)隊伍、物質(zhì)條件（如儀器設(shè)備、圖書資料等）、科研基礎(chǔ)（如科研手段、科研經(jīng)費等）、人才培養(yǎng)等?？梢?重點學(xué)科建設(shè)涵蓋了重點實驗室建設(shè)內(nèi)容，該內(nèi)容是重點學(xué)科建設(shè)的重要方面。如果把二者歸口管理，把它們結(jié)合起來進行建設(shè)，這樣會降低成本，達(dá)到事半功倍的效果。因此，在制定重點學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的同時，一并要制定重點實驗室建設(shè)規(guī)劃。實現(xiàn)“兩重”建設(shè)與學(xué)位授權(quán)點建設(shè)的統(tǒng)一。實現(xiàn)二者的統(tǒng)一,是因為它們之間存在一致性、兼容性。（1）“兩重”建設(shè)目的與學(xué)位授權(quán)點建設(shè)目的一致。“兩真'建設(shè)的根本目的是:其一,增強培養(yǎng)高層次人才的能力，提高高層次人才的培養(yǎng)質(zhì)量,促進學(xué)科結(jié)構(gòu)合理、水平高的學(xué)術(shù)梯隊的形成;其二,提高學(xué)科的整體科研水平,適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，多出成果，為解決經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展中的重大問題服務(wù)?！皟芍亍苯ㄔO(shè)的根本目的正是學(xué)位授權(quán)點建設(shè)所要達(dá)到的目的：目的之一是解決學(xué)術(shù)梯隊問題。通過“兩重”建設(shè)造就一批學(xué)術(shù)水平高、科研開發(fā)能力強、政治素質(zhì)好的學(xué)術(shù)隊伍，而這個學(xué)術(shù)隊伍的中堅和脊梁正是學(xué)位與研究生教育中的指導(dǎo)教師隊伍;目的之二是解決人才培養(yǎng)基地的問題，通過”兩重”建設(shè)建成一批能解決各學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)重大科技發(fā)展問題的研究基地，這恰恰是學(xué)位與研究生教育中所必需的人才培養(yǎng)基地。（2）“兩重”建設(shè)和學(xué)位授權(quán)點建設(shè)內(nèi)容相兼容。“兩重”建設(shè)內(nèi)容與學(xué)位授權(quán)點建設(shè)的主要內(nèi)容具有兼容性（詳見圖表）。“兩重”建設(shè)與學(xué)位授權(quán)點建設(shè)的主要內(nèi)容學(xué)位點建設(shè)內(nèi)容“兩重”建設(shè)內(nèi)容兼容性指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)（有幾個穩(wěn)定的研究方向）學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)（有優(yōu)勢明顯的研究方向）兼容科學(xué)研究（有各種級別的科研項目、有足夠的科研經(jīng)費和發(fā)表的論文專著及教材、有國家級和省部級獎勵）科學(xué)研究（同左）兼容培養(yǎng)研究生的物質(zhì)條件（具有先進的儀器設(shè)備、圖書資料、信息網(wǎng)等）先進的研究基地或?qū)嶒炇遥ㄍ螅┘嫒菅芯可囵B(yǎng)（招生、課程設(shè)置、教材建設(shè)、學(xué)位授予、質(zhì)量監(jiān)督評估翎學(xué)位點特有的建設(shè)內(nèi)容研究生思想政治工作及管理工作學(xué)位點特有的建設(shè)內(nèi)容從以上圖表可以清楚地看出，除學(xué)位點特有的研究生培養(yǎng)工作、思想政治工作及管理工作外，“兩重”建設(shè)的內(nèi)容與學(xué)位點建設(shè)的內(nèi)容是兼容的。二、建立健全管理體制，對有特色和優(yōu)勢的學(xué)科重點扶持學(xué)科建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，沒有科學(xué)的管理體制,是難以奏效的。而目前在管理體制上存在條塊分割、政出多門的弊瑞。比如，從學(xué)校的主管部門看,重點學(xué)科和學(xué)位授權(quán)點建設(shè)的管理大多歸口學(xué)位辦,重點實驗室建設(shè)的管理大多歸口高教處或裝備處或科研處等；在學(xué)校內(nèi)部，“兩重”和學(xué)位點的建設(shè)歸口更是五花八門，歸口管理涉及到的主要職能部門有研究生處、科研處、教務(wù)處、設(shè)備處等。我校也不例外，“兩重”的歸口管理職能部門幾經(jīng)變換,主管領(lǐng)導(dǎo)變動數(shù)次，不宜建設(shè)，發(fā)展緩慢。我?？偨Y(jié)經(jīng)驗，進行了重大改革。1999年初，把“兩重”的建設(shè)和學(xué)位授權(quán)點建設(shè)集中管理歸口到研究生處，按市場經(jīng)濟機制運作，所有投入的經(jīng)費，一律按科研項目申請立項進行建設(shè)和管理，成果按科研項目對待。同時建立了“兩重”建設(shè)的運行機制。這一運行機制由以下七方面構(gòu)成。學(xué)校成立“兩重”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)提出全?！皟芍亍苯ㄔO(shè)的總體規(guī)劃與部署意見；(2)審定“兩重”建設(shè)項目建設(shè)規(guī)劃。由主管校長領(lǐng)導(dǎo)實施?！皟芍亍钡捻椖拷ㄔO(shè)由學(xué)院“兩重”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)劃，“兩重”的建設(shè)工作由主管校長領(lǐng)導(dǎo)實施。其職責(zé)是：(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織全?！皟芍亍钡慕ㄔO(shè);(2)負(fù)責(zé)管好“兩重”的建設(shè)經(jīng)費。明確主管部門研究生處的職責(zé)。學(xué)校管理“兩重”建設(shè)的職能部門是研究生處,在主管校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)是：(1)組織專家論證“兩重”建設(shè)的立項報告,提出立項建議；(2)負(fù)責(zé)處理“兩重”建設(shè)的日常事務(wù)和開展經(jīng)常性的工作;⑶加強“兩真'建設(shè)經(jīng)常性的督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告。成立院級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確其職責(zé)。各學(xué)院必須成立由院長任組長的“兩重”建設(shè)院級領(lǐng)導(dǎo)小組,重點學(xué)科帶頭人和重點實驗室主任應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。其職責(zé)是:(1)推薦重點學(xué)科帶頭人和重點實驗室主任人選；(2)審核由重點學(xué)科帶頭人和重點實驗室主任提出的建設(shè)方案、研究方向；(3)督促檢查“兩重”建設(shè)任務(wù)的落實，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報；(4)簽署學(xué)術(shù)意見。確定重點學(xué)科帶頭人，并明確其職責(zé)。重點學(xué)科的帶頭人由院級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，校長聘任。其職責(zé)是：(1)對本學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展、研究方向作出全面規(guī)劃；(2)組織和培養(yǎng)本學(xué)科的學(xué)術(shù)梯隊；(3)對本學(xué)科研究生培養(yǎng)方案、科研計劃、實驗室建設(shè)計劃等進行審定并組織實施；(4)對本學(xué)科研究生課程設(shè)置、培養(yǎng)計劃、研究生論文、科研及其成果負(fù)責(zé)組織實施并簽署學(xué)術(shù)評語。建立重點實驗室學(xué)術(shù)委員會，并明確其職責(zé)。組建重點實驗室獨立的學(xué)術(shù)委員會，作為重點實驗室的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其職責(zé)是：(1)負(fù)責(zé)審定本重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃、研究方向；(2)負(fù)責(zé)審定本重點實驗室的開放基金指南;(3)審定本重點實驗室的年度工作計劃；(4)決定本重點實驗室與科研工作有關(guān)的其它重大事宜。重點實驗室主任的設(shè)置與職責(zé)。重點實驗室主任由院級建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,校長聘任，報四川省高校重點實驗室管理委員會備案。其職責(zé)是：(1)擬定重點實驗室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；(2)擬定重點實驗室的研究方向；(3)組織制定重點實驗室管理規(guī)章制度;(4)貫徹執(zhí)行學(xué)術(shù)委員會的決定;(5)負(fù)責(zé)重點實驗室的日常管理工作;(6)推薦重點實驗室副主任人選。我校除了把“兩重”建設(shè)和學(xué)位授權(quán)點建設(shè)的管理歸口以利于建設(shè)之外，在其它方面同樣給予了重點傾斜和扶持。比如在人事政策上保證編制補貼，在師資隊伍上培養(yǎng)優(yōu)先，在經(jīng)費扶持上，凡是申報成功的學(xué)位授權(quán)點、重點學(xué)科、重點實驗室，除了保證政府部門投資的匹配投入外，另每個點每年還投入幾十至二百萬不等的經(jīng)費。三、新型管理模式的實踐及效果1999年建立新型管理模式至今，我校省級重點學(xué)科由2個增加到4個，省級重點實驗室由1個增加到5個，碩士學(xué)位授權(quán)點由4個增加到18個，辦出特色和發(fā)揮優(yōu)勢的學(xué)科指導(dǎo)思想得到了充分體現(xiàn),相關(guān)學(xué)科的總體實力都得到了顯著增強。僅舉兩個學(xué)科加以佐證。以水力機械的研究見長的流體機械及工程學(xué)科是四川和西南地區(qū)唯一的碩士學(xué)位授權(quán)點，肩負(fù)著我國西南地區(qū)流體機械及工程學(xué)科的高層次專門技術(shù)人才的培養(yǎng)任務(wù)。與該學(xué)科直接相關(guān)的碩士點有流體機械及工程、水利水電工程、動力機械及工程3個，流體機械及工程省級重點學(xué)科1個,流體機械省級重點實驗室1個。四川是中國水電第一大省，水電產(chǎn)業(yè)被列為四川省的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。四川擁有眾多水電站和水輪發(fā)電機組生產(chǎn)廠家，如二灘電站、龔咀電站、東方電機廠等。該學(xué)科在水力機械過流表面的快速破壞機理，電站增容改造，流體機械內(nèi)部流動的數(shù)值模擬以及固液兩相流等前沿研究方向上的工作處于國內(nèi)先進水平，特色和優(yōu)勢明顯，獲得了包括國家科技進步2等獎在內(nèi)的10項獎勵，以及1項外國獎。該學(xué)科與工程結(jié)合緊密，對六郎洞電站的改造取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，在國內(nèi)影響較大;車輛工程學(xué)科是西南地區(qū)唯一以汽車作為研究方向的碩士學(xué)位授權(quán)點，學(xué)科平臺有車輛工程和動力機械及工程碩士點，車輛工程省級重點學(xué)科，汽車工程省級重點實驗室。汽車是我國唯一制定產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品，也是四川省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為積極發(fā)展四川省的清潔能源汽車,省科委在我院建立了四川省清潔汽車工程技術(shù)研究中心，省計委在我院建立了四川省清潔汽車技術(shù)培訓(xùn)中心，與中國石油天然氣總公司合作在我院成立了南方天然氣汽車檢測站，與中國遠(yuǎn)望集團合作成立了電動車輛工程學(xué)院，與原機械部和中國汽車工業(yè)總公司分別成立了汽車產(chǎn)品和農(nóng)用車測試檢測站，還組建了汽車技術(shù)開發(fā)研究所等。該學(xué)科承擔(dān)了大量的各種型號的汽車產(chǎn)品的研制和開發(fā)任務(wù)，已獲得省部級科技獎8項，本學(xué)科圍繞著清潔能源汽車的科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)以及人才培養(yǎng)等形