數(shù)字城市地理空間框架

數(shù)字城市地理空間框架建設與應用一、概念-是什么？二、建設的必要性-為什么要建？三、建設的內(nèi)容-建什么？四、組織實施-怎么建？五、進展與目標-有什么要求？六、體會一、什么是數(shù)字城市地理空間框架？“數(shù)字城市”是利用“數(shù)字地球”的概念、理論與方法，以地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GNSS）、遙感系統(tǒng)（RS）為手段，以地理空間信息為基礎的城市信息系統(tǒng)，旨在通過巨量地理信息數(shù)據(jù)的獲取、處理、存儲，實現(xiàn)分享，并能以三維虛擬現(xiàn)實的形式為政府決策和百姓生活、工作、出行和娛樂等提供所要即所得的服務數(shù)字城市提供一種新的工作和生活方式，并將在很大程度上改變?nèi)藗兊乃季S方式，也是未來智慧城市的重要基礎和組成部分數(shù)字城市數(shù)字城市

數(shù)字城市又叫數(shù)碼城市、網(wǎng)絡城市、虛擬城市

數(shù)字城市兩個重要支撐：網(wǎng)絡基礎設施

空間信息基礎設施數(shù)字城市提出的背景1993年美國提出“國家信息基礎設施(NII)”

（主要是網(wǎng)絡設施，也叫信息高速公路）1994年美國提出“國家空間數(shù)據(jù)基礎設施(NSDI)”（主要是基礎地理信息資源，也叫地理空間框架）1998年美國提出“數(shù)字地球(DE)”（數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分）2008年，IBM總裁彭明瑞提出“智慧地球”

地理空間框架地理空間框架是基礎地理信息資源及其采集獲取、加工處理、存儲管理、分發(fā)服務所涉及的政策、法規(guī)、標準、技術、設施、機制和人力資源的總稱，是以公共服務為導向的空間信息基礎設施，由基礎地理信息數(shù)據(jù)體系、數(shù)據(jù)目錄與交換體系、政策法規(guī)和標準體系、組織運行體系和公共服務體系等構成。《關于加強數(shù)字中國地理空間框架建設與應用的指導意見》（國測國字【2006】35號）地理空間框架政策體系法規(guī)體系標準體系地理空間框架運行維護機構組織協(xié)調(diào)機構政策標準體系

目錄與交換體系基礎地理數(shù)據(jù)體系

公共服務體系組織運行體系

地理空間框架提出的背景1998年，江澤民同志在接見兩院院士時更加明確地指出：

“數(shù)字地球是繼信息高速公路之后又一新的國際科技發(fā)展動向，對此，我們應認真思考，研究提出符合國情的發(fā)展思路，確定切實可行的行動對策?！?/p>

1999年，在北京成功舉辦了第一屆數(shù)字地球國際大會，并發(fā)表了《北京宣言》。國辦發(fā)［2001］53號:《關于促進我國國家空間信息基礎設施建設和應用若干意見的通知》中辦發(fā)［2002］17號:《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見》中辦發(fā)[2004]34號:《關于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》地理空間框架提出的背景

胡錦濤總書記在2003年召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，對測繪工作作出了明確要求：地理空間框架提出的背景“推進‘數(shù)字中國’地理空間框架建設，加快信息化測繪體系建設，提高測繪保障服務能力。”

溫家寶總理也強調(diào)：

“加快國家基礎地理信息系統(tǒng)建設，構建數(shù)字中國地理空間基礎框架。積極促進國民經(jīng)濟和社會信息化，全面提高測繪保障能力和服務水平?！钡乩砜臻g框架提出的背景

李克強副總理要求測繪部門：“要突出加強基礎地理信息系統(tǒng)建設，加快形成數(shù)字中國地理空間框架，加快信息化測繪體系建設，切實提高測繪對現(xiàn)代化建設的保障服務能力?！钡乩砜臻g框架提出的背景測繪部門在數(shù)字城市建設中的職責

數(shù)字城市建設是一項非常龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。測繪部門依據(jù)自身職責分工，主要是為數(shù)字城市建立一個統(tǒng)一、權威、可持續(xù)的地理空間框架。

二、為什么要建設數(shù)字城市地理空間框架？地理信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀系統(tǒng)2系統(tǒng)3系統(tǒng)1系統(tǒng)6系統(tǒng)5系統(tǒng)4重復采集和處理?。o法及時得到核心數(shù)據(jù)??！部門核心業(yè)務和空間數(shù)據(jù)分布在不同系統(tǒng)中缺乏數(shù)據(jù)的有效集成和關聯(lián)，孤島現(xiàn)象嚴重不能有效流動和復用，規(guī)模效益不高不能適應快速共享交換和集成管理的要求需要專業(yè)人員、設備、軟件??！信息化發(fā)展趨勢單個信息系統(tǒng)----部門內(nèi)部信息的管理應用部門的地理信息平臺----部門內(nèi)部信息共享應用公共地理信息平臺----部門間信息共享應用數(shù)字城市地理空間框架是信息化發(fā)展的必然要求政府科學決策、應急指揮的需要綜合應用各部門的信息資源時遭遇信息孤島：基準不統(tǒng)一、時間不統(tǒng)一、內(nèi)容不統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式不一致、技術標準不一致無法互聯(lián)互通不能快速整合集成、共享應用測繪服務的現(xiàn)狀以提供地形圖和4D產(chǎn)品為主，適用性不強面對面，柜臺式，離線增加了應用成本延長了應用系統(tǒng)建設周期框架建設是提升測繪公共服務水平的要求各自為陣，重復建設成本高昂，共享不便統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設壓縮成本，方便共享地理空間框架旅游地理信息系統(tǒng)金土工程應用系統(tǒng)房產(chǎn)信息服務系統(tǒng)旅游地理信息系統(tǒng)金土工程應用系統(tǒng)房產(chǎn)信息服務系統(tǒng)測繪服務模式質(zhì)的飛躍三、數(shù)字城市地理空間框架建設的內(nèi)容地理空間框架組織運行體系目錄與交換體系政策與標準體系公共服務體系基礎地理信息數(shù)據(jù)體系目錄與元數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)交換管理系統(tǒng)支撐環(huán)境地圖與數(shù)據(jù)提供在線服務系統(tǒng)支撐環(huán)境測繪基準基礎地理信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)支撐環(huán)境面向服務的數(shù)據(jù)基礎地理信息數(shù)據(jù)庫地理信息公共平臺一庫一平臺基礎地理信息數(shù)據(jù)體系

數(shù)據(jù)體系是數(shù)字中國地理空間框架的核心，也是國家自然資源和地理空間基礎信息庫的主要建設內(nèi)容，是國家的戰(zhàn)略資源。

數(shù)據(jù)體系總體要求：521，1、已有數(shù)據(jù)的建庫2、新增基礎地理信息數(shù)據(jù)采集3、地名地址、三維建模、地下空間數(shù)據(jù)采集4、公共地理框架數(shù)據(jù)提取5、專題數(shù)據(jù)的整理加強隨著城市化進程的加快，城市人口、資源、環(huán)境等各方面的壓力越來越大，地下空間開發(fā)已成為建設集約型城市、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

繼續(xù)加強地下空間規(guī)劃布局的研究，編制好包括市政管線在內(nèi)的地下空間利用總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃等系列規(guī)劃。地表地下空間地下停車場地鐵地下商場地下管線……

……控制點水系……地貌境界水系居民地境界外業(yè)測調(diào)支撐環(huán)境軟件功能支撐環(huán)境軟件功能交通植被基礎地理信息數(shù)據(jù)庫12

政府內(nèi)外網(wǎng)及公網(wǎng)內(nèi)部局域網(wǎng)233自身數(shù)據(jù)管理數(shù)據(jù)維護、更新

數(shù)據(jù)分發(fā)（裁切）加載專題空間分析互聯(lián)互通

1交通影像地名/地址數(shù)據(jù)提取數(shù)據(jù)重組數(shù)據(jù)擴充公共平臺數(shù)據(jù)集影像管線基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和公共平臺的界限服務體系

內(nèi)容：地圖與數(shù)據(jù)提供、在線服務系統(tǒng)和支撐環(huán)境

作用：實現(xiàn)框架應用服務功能目的：基本滿足國家機關決策、社會公益性事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，為全社會提供及時有效的公共服務

地理信息公共平臺是服務體系在網(wǎng)絡化時代一種重要的表現(xiàn)形式服務體系政務版地理信息公共平臺公眾版地理信息公共平臺主要區(qū)別網(wǎng)絡環(huán)境、服務對象、數(shù)據(jù)內(nèi)容、地圖審核空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)地理信息公共平臺軟件系統(tǒng)環(huán)保局規(guī)劃局……城管局工商局政府外網(wǎng)政務版公共平臺數(shù)據(jù)集保密處理審批空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)公眾版公眾公眾地理信息數(shù)據(jù)集保密處理審圖空間數(shù)據(jù)管理軟件系統(tǒng)基礎地理信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)網(wǎng)基礎版涉密網(wǎng)部署部門分版模式適應三