大型集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案

10-9-大型集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案1總則1.1制定目的為全面貫徹落實打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)要求，認(rèn)真落實、積極響應(yīng)各級政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全完善集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，確保重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序進(jìn)行，削減污染峰值，改善集團公司范圍內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量，制定本實施方案。1.2制定依據(jù)《__市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及涉及的相關(guān)規(guī)范性文件。1.3適用范圍本方案適用于__（集團）有限公司所屬部門、單位在重污染天氣預(yù)警期間的應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4實施方案體系集團公司重污染天氣應(yīng)急實施方案體系包括：集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案和所屬企業(yè)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案。2組織體系2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)集團公司成立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部（以下簡稱“應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部”），總指揮由集團公司分管環(huán)境保護(hù)工作的集團領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮由安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部的主要職責(zé)：貫徹落實政府部門決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策和組織實施重污染天氣期間集團公司應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2日常辦事機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦事機構(gòu)，辦公室主任由安全環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)兼任。其主要工作職責(zé)如下：(1)適時修訂《__（集團）有限公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案》，根據(jù)政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息，按程序啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案；(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部的日常工作，組織落實應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部決定；(3)指揮、協(xié)調(diào)集團公司各相關(guān)部門、單位啟動重污染天氣各項應(yīng)急響應(yīng)措施；(4)監(jiān)督、檢查集團公司各相關(guān)部門、單位落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案各項措施的情況，對發(fā)現(xiàn)問題的督促整改，重大問題及時上報應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部，由應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。2.3集團公司有關(guān)部門和單位職責(zé)集團公司有關(guān)部門在啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，有效組織落實各項應(yīng)急響應(yīng)措施并對執(zhí)行情況開展督促檢查，按要求做好應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬，每日向應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室報送進(jìn)展信息（相關(guān)部門和單位具體職責(zé)見附件）；在啟動Ⅱ級響應(yīng)期間，安全環(huán)保部、科信設(shè)施部、黨委綜合辦、黨建工作部，組成重污染天氣聯(lián)合檢查組，對各項應(yīng)急響應(yīng)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，檢查情況在集團公司范圍內(nèi)通報；在啟動Ⅰ級響應(yīng)期間，集團公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查各項應(yīng)急響應(yīng)措施的執(zhí)行情況，檢查情況在集團公司范圍內(nèi)通報。3預(yù)警信息3.1信息發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室收到政府發(fā)布的預(yù)警信息，第一時間將預(yù)警信息通過集團公司OA、電話、短信及微信等渠道向集團公司各部門、各單位進(jìn)行發(fā)布。3.2預(yù)警等級調(diào)整和解除應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室按照政府發(fā)布的預(yù)警信息，及時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。解除或調(diào)整為黃色、橙色、紅色預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動程序一致。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級對應(yīng)預(yù)警等級，實行三級響應(yīng)。(1)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。(2)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。(3)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。4.2響應(yīng)的啟動政府部門預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布，集團公司各相關(guān)部門、單位按照各自應(yīng)急響應(yīng)實施方案立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部在Ⅰ級響應(yīng)時召開協(xié)調(diào)會議，在Ⅱ級或Ⅲ級響應(yīng)時適情召開協(xié)調(diào)會議，對應(yīng)急工作進(jìn)行部署。4.3響應(yīng)措施4.3.1Ⅲ級響應(yīng)措施(1)停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。(2)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。(3)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。(4)港區(qū)公共主要道路及散貨堆場內(nèi)通道采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對濕度，適時調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。(5)干散貨作業(yè)時噴淋裝置必須做到同步使用，增加散貨堆場噴淋裝置使用頻次；散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(6)相關(guān)工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照天津市重污染天氣應(yīng)急減排清單要求，通過停止生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實相應(yīng)的應(yīng)急減排措施，保證主要污染物總量減排30%以上。(7)各單位應(yīng)將“啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的通知”張貼在明顯位置，做到全員周知，并指派專、兼職人員，加強對本單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3.2Ⅱ級響應(yīng)措施(1)停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。(2)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括：停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)）。(3)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。(4)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)，停止使用國家第二階段及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。

(5)港區(qū)公共主要道路及散貨堆場內(nèi)通道采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對濕度，適時調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。(6)干散貨作業(yè)時噴淋裝置必須做到同步使用，增加散貨堆場噴淋裝置使用頻次；散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。(7)港口集疏運機動車進(jìn)出港區(qū)全天按車牌尾號單雙號行駛（保證安全生產(chǎn)運行，運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。(8)港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的單位停止使用國家第四階段及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。(9)相關(guān)工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照天津市重污染天氣應(yīng)急減排清單要求，通過停止生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實相應(yīng)的應(yīng)急減排措施，保證主要污染物總量減排40%以上。(10)各單位應(yīng)將“啟動重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的通知”張貼在明顯位置，做到全員周知，并指派專、兼職人員，加強對本單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3.3Ⅰ級響應(yīng)措施(1)停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè)。(2)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，停止集團公司范圍內(nèi)可能產(chǎn)生大氣污染的與建設(shè)工程有關(guān)的生產(chǎn)活動（塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染的工序除外）。(3)未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路行駛。(4)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)，停止使用國家第二階段及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。(5)港區(qū)公共主要道路及散貨堆場內(nèi)通道采取科學(xué)措施，根據(jù)空氣溫度及相對濕度，適時調(diào)整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時應(yīng)加大吸掃作業(yè)力度。(6)停止產(chǎn)生揚塵的碼頭、堆場干散貨作業(yè)。(7)港口集疏運機動車進(jìn)出港區(qū)全天按車牌尾號單雙號行駛（保證安全生產(chǎn)運行，運輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品，以及為外貿(mào)貨物、進(jìn)出境旅客提供港口集疏運服務(wù)的，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外）。(8)港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗物料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的單位停止使用國家第四階段及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運輸（特種車輛、?；奋囕v等除外）。(9)相關(guān)工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照天津市重污染天氣應(yīng)急減排清單要求，通過停止生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設(shè)備）、提高治污效率等方式，嚴(yán)格落實相應(yīng)的應(yīng)急減排措施，保證主要污染物總量減排50%以上。(10)各單位應(yīng)將“啟動重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知”張貼在明顯位置，做到全員周知，并指派專、兼職人員，加強對本單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.4響應(yīng)措施的監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室、各相關(guān)部門依照職責(zé)對各單位的應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況進(jìn)行巡查、抽查及專項檢查。各單位要制定本單位的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實施方案，督促本單位所屬區(qū)域內(nèi)具體應(yīng)急措施的落實。各部門、各單位在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間每日15：00前向應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室報送響應(yīng)落實情況。4.5響應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部接到政府部門發(fā)布的預(yù)警解除信息后，通知各單位終止響應(yīng)。5責(zé)任追究集團公司各部門、各單位及其工作人員因工作不力、履職缺位等問題導(dǎo)致應(yīng)急措施未有效落實的，依據(jù)《__（集團）有限公司環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》和《__（集團）有限公司環(huán)境保護(hù)工作考核辦法》的追責(zé)程序進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。6附則本實施方案由重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部組織實施，并根據(jù)實際情況及政府相關(guān)預(yù)案的修訂情況，及時修訂補充。本方案自發(fā)布之日起實施。附件：集團公司有關(guān)部門及單位職責(zé)單位職責(zé)安全環(huán)保部1.承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)工作指揮部辦公室的職責(zé)；2.負(fù)責(zé)對政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警和解除信息組織推動響應(yīng)、落實；3.負(fù)責(zé)組織實施集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)各項措施，細(xì)化分解任務(wù)，做好督促檢查；4.負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間匯總有關(guān)部門和單位應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況，整理上報政府相關(guān)部門。科信設(shè)施部1.負(fù)責(zé)重污染天氣建筑施工工地?fù)P塵污染控制保障工作，細(xì)化分解任務(wù)，組織落實，并做好督促檢查；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急期間每日15：00前報送前一天措施落實情況。黨委綜合辦公室根據(jù)重污染天氣應(yīng)對工作的需要，負(fù)責(zé)集團公司內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)工作。黨建工作部負(fù)責(zé)做好集團公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的新聞（信息）對外發(fā)布等相關(guān)工作。股份公司1.負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急期間集團公司生產(chǎn)組織保障