校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高三初三復(fù)讀班級恢復(fù)線下培訓(xùn)驗(yàn)收指導(dǎo)意見

-10-校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高三初三復(fù)讀班級恢復(fù)線下培訓(xùn)驗(yàn)收指導(dǎo)意見一、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)線下培訓(xùn)的范圍和程序（一）范圍。一是準(zhǔn)許恢復(fù)線下培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)為已取得辦學(xué)許可證并依法進(jìn)行登記、符合防疫條件標(biāo)準(zhǔn)、確保學(xué)生安全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。二是準(zhǔn)許參加線下培訓(xùn)活動的學(xué)員為在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加全日制培訓(xùn)學(xué)習(xí)的中考、高考復(fù)讀學(xué)員，不包括利用周末、節(jié)假日、課后時間參加短期培訓(xùn)的應(yīng)屆學(xué)生。參加2020年高考的應(yīng)屆高三藝術(shù)考生，確需到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的，要符合國家、省學(xué)籍管理和校規(guī)校紀(jì)的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)所在學(xué)校報縣（市、區(qū)、特區(qū)）教育行政部門同意。（二）程序。一是機(jī)構(gòu)申請。自查整改后符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地人民政府提出申請。二是縣級評估?？h（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府組織教育、衛(wèi)生防疫、民政、市場監(jiān)管等部門，對擬恢復(fù)線下培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生均占地面積、教學(xué)及行政用房面積、戶外活動場地面積、食堂條件、師資隊(duì)伍、疫情防控條件等進(jìn)行評估，達(dá)到條件要求的，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府報市（州）教育局審核。三是市州審核。市(州)教育、防疫部門對擬恢復(fù)線下培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)材料進(jìn)行審核，對部分校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，出具是否同意恢復(fù)線下培訓(xùn)的意見后報教育廳批準(zhǔn)。四是省教育廳批準(zhǔn)。省教育廳對機(jī)構(gòu)證照、地方評估審核程序、地方主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、辦學(xué)條件、教職工花名冊、學(xué)員花名冊、其他學(xué)員妥善處置情況進(jìn)行審核，通過審核，下達(dá)同意恢復(fù)線下培訓(xùn)的批復(fù)。二、恢復(fù)線下培訓(xùn)前的準(zhǔn)備（一）制定恢復(fù)線下培訓(xùn)工作方案。已取得辦學(xué)許可證并依法進(jìn)行登記、具備辦學(xué)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照屬地管理要求，精準(zhǔn)制定教職員工及學(xué)員恢復(fù)線下培訓(xùn)工作方案。（二）摸清培訓(xùn)學(xué)員及教職工底數(shù)。精準(zhǔn)掌握繼續(xù)在本機(jī)構(gòu)參加全日制培訓(xùn)學(xué)習(xí)的中考、高考復(fù)讀學(xué)員數(shù)量。已放棄培訓(xùn)或擬轉(zhuǎn)入其他學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員，要及時按規(guī)定做好退費(fèi)工作。（三）完善機(jī)構(gòu)教育教學(xué)生活條件。對照《擬恢復(fù)高三初三復(fù)讀班級線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查評估表》，對學(xué)校生均占地面積、教學(xué)及行政用房面積、戶外活動場地面積、食堂條件、師資隊(duì)伍等進(jìn)行評估。達(dá)不到相關(guān)要求的立即整改。（四）完善應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制。建立完善疫情防控制度，即新冠肺炎疫情報告制度、學(xué)員晨午（晚、課前）檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康教育制度、心理咨詢與干預(yù)制度、外來人員入校管理制度和校園清潔與學(xué)習(xí)生活場所消毒制度，明確崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控“日報告、零報告”制度。（五）開展教職員工和學(xué)員健康排查。精準(zhǔn)排查掌握教職員工和學(xué)員及與共同居住人員的健康狀況和行程動向，建立教職員工和學(xué)員健康檔案，做好教職員工和學(xué)員健康全覆蓋監(jiān)測工作，做到一人一表、不漏一人、動態(tài)管理。根據(jù)健康狀況確定返校人員名單，堅(jiān)決杜絕教職員工和學(xué)員帶病、帶隱患返校。所有返校的教職員工和學(xué)員均需簽訂健康承諾書。（六）做好教職員工儲備。根據(jù)屬地教育主管部門安排，通知在外地的教職員工和學(xué)生安全有序返回辦學(xué)場所所在地。所有返回的人員，必須嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)管理規(guī)定。凡參與屬地疫情防控工作的教職員工，要在返校前14天向機(jī)構(gòu)及社區(qū)申報，并自覺居家隔離觀察。不符合返校返崗條件不得提前返校返崗。返校返崗教職員工納入機(jī)構(gòu)防控日常管理。（七）做好防控物資儲備、隔離觀察場所設(shè)置等工作。返校前至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資并保障持續(xù)配備，多渠道自主籌集消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫檢測儀及體溫計(jì)等防控儲備物資，安排專人管理，科學(xué)、安全存儲。設(shè)置隔離（健康）觀察室，按標(biāo)準(zhǔn)完成隔離（健康）觀察室物資配備及環(huán)境消毒。明確隔離（觀察）辦法、要求，落實(shí)與屬地教育主管部門、衛(wèi)生防疫部門、定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時立即進(jìn)行暫時隔離（健康）觀察。（八）開展環(huán)境衛(wèi)生整治。清掃和消毒所有場所，徹底消除衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔，加強(qiáng)各類場所的通風(fēng)，根據(jù)疫情防控的需要調(diào)整清潔和消毒頻率，按照不同場所的特點(diǎn)開展預(yù)防性消毒，對門崗區(qū)、教學(xué)區(qū)、圖書館（室）、公共浴室、衛(wèi)生間、生活垃圾站等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)防控監(jiān)管，確保辦學(xué)場所符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。檢查辦學(xué)場所供水設(shè)施設(shè)備，尤其要高度重視洗手設(shè)施的修繕和完備。提供餐飲服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、招收寄宿學(xué)員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好食堂供餐和住宿安排準(zhǔn)備工作。（九）加強(qiáng)辦學(xué)場所安全管理。嚴(yán)格落實(shí)“同一教學(xué)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米”規(guī)定，確保不擁擠、易疏散。根據(jù)學(xué)生數(shù)，合理設(shè)置入校通道和體溫檢測方式，保證學(xué)生能有序、分散進(jìn)入辦學(xué)場所。嚴(yán)格落實(shí)辦學(xué)場所封閉式管理，做好進(jìn)出通道的管控，恢復(fù)線下培訓(xùn)前學(xué)生一律不得提前進(jìn)入辦學(xué)場所。符合返校返崗條件的教職員工和確因防控工作需要進(jìn)入辦學(xué)場所的人員進(jìn)入辦學(xué)場所時，必須嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)身份、體溫檢測、入校信息登記等流程，落實(shí)衛(wèi)生措施后再進(jìn)入辦學(xué)場所，嚴(yán)禁任何人帶病進(jìn)入辦學(xué)場所。機(jī)構(gòu)無關(guān)人員一律不得進(jìn)入辦學(xué)場所。（十）調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際完善延遲培訓(xùn)工作方案，摸排教師情況，保證有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。完善教學(xué)管理制度、安全管理制度、員工管理制度、學(xué)生管理制度等規(guī)章制度。做好新進(jìn)教職員工和學(xué)生的健康審核工作。新進(jìn)的教職員工和學(xué)生，除符合有關(guān)規(guī)定外，還需進(jìn)行健康狀況摸排、監(jiān)測，確保身體健康。三、批準(zhǔn)恢復(fù)線下培訓(xùn)后返校安排（一）及時通知引導(dǎo)。恢復(fù)線下培訓(xùn)時間確定后，落實(shí)錯峰、分批開展培訓(xùn)的要求，及時將恢復(fù)線下培訓(xùn)通知、課時安排、注意事項(xiàng)及聯(lián)系人告知每一位學(xué)員及家長，確保每一位學(xué)生和家長知曉機(jī)構(gòu)相關(guān)工作安排及防控要求，分班分批有序安排學(xué)生恢復(fù)線下培訓(xùn)。（二）強(qiáng)化疫情防控知識培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種途徑和方式向教職員工、學(xué)員和家長宣傳疫情防控相關(guān)知識，引導(dǎo)教職員工、學(xué)員和家長提高防范意識，做好科學(xué)防護(hù)。同時加強(qiáng)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)教職員工、學(xué)員和家長法律意識。（三）做好個人防護(hù)。符合返校條件的教職員工和學(xué)生在返校時，落實(shí)好返校途中防護(hù)措施，注意做好個人防護(hù)，避免長時間逗留在人群聚集的場所。要妥善保存旅行票據(jù)信息，以配合可能的密切接觸者的調(diào)查。到辦學(xué)場所按培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求報告、登記相關(guān)信息，填寫健康卡。（四）強(qiáng)化門崗區(qū)管理。符合返校條件的教職員工和學(xué)生應(yīng)分批、有序返校。未按規(guī)定時間返校的，經(jīng)匯總后重新安排返校時間。四、學(xué)員返校后的培訓(xùn)工作（一）保持辦學(xué)場所環(huán)境衛(wèi)生。做好消毒通風(fēng)，對教室、辦公室、門廳、樓道、電梯、樓梯、衛(wèi)生間等進(jìn)行消毒，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。提供餐飲服務(wù)的，提倡自帶餐具、分段錯峰、分餐進(jìn)食，避免聚集。招收寄宿學(xué)員的，應(yīng)加強(qiáng)宿舍管理，努力減少宿舍人員聚集。及時補(bǔ)充物資儲備，及時采購補(bǔ)充口罩、消毒液等消耗性物資，保證消毒清潔工作及時有效開展，全力做好服務(wù)保障。（二）加強(qiáng)安全管理。學(xué)生分班分批到校、離校，切實(shí)防止機(jī)構(gòu)門口交通擁擠及學(xué)生和家長大量聚集。合理安排學(xué)生課間分區(qū)域分散活動，減少交叉接觸。加強(qiáng)家長接送行為的宣傳教育和管理，通知家長培訓(xùn)前測量學(xué)生的體溫，凡有咳嗽、發(fā)熱等癥狀者一律不得接受培訓(xùn)并及時告知。引導(dǎo)家長在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)門外合適地點(diǎn)接送學(xué)生，家長之間保持一定距離，不聚集、不交談，即送（接）即走，一律不進(jìn)入辦學(xué)場所。（三）開展多種形式的健康宣傳教育。繼續(xù)通過多種形式開展個人防護(hù)與消毒等防控知識宣傳和指導(dǎo)。普及呼吸道傳染病的防控知識，督促學(xué)生和教職員工做好自身防護(hù)，按要求佩戴口罩，及時洗手，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。（四）落實(shí)疫情防控各項(xiàng)制度。落實(shí)新冠肺炎疫情報告制度、學(xué)生晨午（晚、課前）檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預(yù)制度、外來人員入校管理制度和校園清潔與學(xué)習(xí)生活場所消毒制度，密切監(jiān)測教職員工和學(xué)生健康狀況，做好教職員工和學(xué)生健康全覆蓋監(jiān)測工作，做到一人一表、不漏一人、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日報告、零報告”制度，按時、精準(zhǔn)向?qū)俚亟逃鞴懿块T報送，不得漏報、遲報、瞞報。法定代表人要依法履行責(zé)任，全力做好服務(wù)保障。繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，做好各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況的自查自糾，確保部署到位、責(zé)任明確到位、人員組織到位、情況摸排到位、物資保障到位、應(yīng)急措施到位、自查自糾到位、聯(lián)防聯(lián)控到位。（五）強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急處置。如發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎癥狀（如發(fā)熱、乏力、咳嗽、腹瀉等）和異常情況的，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時聯(lián)系屬地衛(wèi)生防疫部門請求指導(dǎo)處理，協(xié)調(diào)開展相關(guān)處置工作。安排專人負(fù)責(zé)與接受隔離的教職員工或?qū)W生的家長聯(lián)系，掌握其健康狀況。（六）規(guī)范培訓(xùn)行為。亮證辦學(xué)，機(jī)構(gòu)應(yīng)把民辦學(xué)校辦學(xué)許可證和登記證書懸掛（放置）在明顯位置，供培訓(xùn)學(xué)員及家長查驗(yàn)。持證上崗，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師，應(yīng)該符合國家相關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)職業(yè)資格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師信息及資格印證材料進(jìn)行公示。憑證參訓(xùn)，學(xué)員一律持居民有效身份證件參加培訓(xùn)。規(guī)范內(nèi)容，不得“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”，不組織大型集體活動，不組織集中備課。規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的規(guī)定，對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。五、屬地黨委政府及有關(guān)部門的職責(zé)（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。落實(shí)復(fù)讀班法人主體責(zé)任。各復(fù)讀班法人代表是復(fù)讀班復(fù)課及疫情防控的直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照疫情防控要求做好復(fù)課的條件、防疫、教學(xué)、后勤、管理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保復(fù)課萬無一失。落實(shí)教育部門監(jiān)管責(zé)任。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”要求，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，縣教育行政部門督促指導(dǎo)復(fù)讀班制定具體復(fù)課方案及疫情防控方案，做好復(fù)課準(zhǔn)備和疫情防控工作。壓實(shí)黨委政府主管責(zé)任和教育、民政、市場監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)落實(shí)復(fù)讀班復(fù)課準(zhǔn)備工作由當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗(yàn)收。復(fù)讀班是否復(fù)課，由縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府根據(jù)復(fù)課準(zhǔn)備條件、防控保障、疫情發(fā)展等情況綜合研判后確定。（二）嚴(yán)格逐人篩查。要將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管納入高三初三年級以外其它學(xué)段（年級）2020年春季學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，組建由屬地教育主管部門、衛(wèi)生防疫部門、街道社區(qū)等組成的工作組，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，健全防控措施和疫情處置機(jī)制，加強(qiáng)對各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況的督查，構(gòu)筑機(jī)構(gòu)疫情防控嚴(yán)密防線。要全面摸排所有復(fù)讀學(xué)員、教師、管理服務(wù)人員從復(fù)課前14天內(nèi)的出行地點(diǎn)、時間、所乘坐交通工具、人員接觸等情況，精準(zhǔn)掌握本人及其共同居住人員近14天內(nèi)的身體健康狀況。各復(fù)讀班復(fù)課培訓(xùn)教師及學(xué)員名單需提前報主管教育行政部門備案，嚴(yán)禁名單外人員進(jìn)入復(fù)讀班開展培訓(xùn)。對從湖北等重點(diǎn)疫區(qū)返回的師生和近期有過國際旅行史的師生，要逐人進(jìn)行核酸和CT檢測，有效消除風(fēng)險隱患。（三）嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。此次復(fù)課準(zhǔn)備的復(fù)讀班，指經(jīng)教育部門審批取得辦學(xué)許可證并在登記機(jī)關(guān)登記、面向高考中考復(fù)讀生開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高考中考復(fù)讀班，確需培訓(xùn)的2020年應(yīng)屆高考藝術(shù)生要符合學(xué)籍管理的規(guī)定，從嚴(yán)控制。按照《擬恢復(fù)高三初三復(fù)讀班級線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查評估表》要求，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）級人民政府要組織教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門專家，對申請恢復(fù)線下活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、學(xué)生來源、師資力量、防疫物資準(zhǔn)備、制度建設(shè)等進(jìn)行全面評估，“準(zhǔn)備到位一家、驗(yàn)收合格一家、同意復(fù)課一家”，驗(yàn)收合格后，法人代表要簽訂復(fù)課和疫情防控責(zé)任書和承諾書。（四）嚴(yán)格聯(lián)防聯(lián)控。當(dāng)?shù)攸h委政府要統(tǒng)籌教育、衛(wèi)生健康、公安、民政、市場監(jiān)管等部門，嚴(yán)格落實(shí)部門聯(lián)防聯(lián)控工作責(zé)任。每個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須安排一名醫(yī)護(hù)人員、一名警察、一名社區(qū)干部、一名教育行政部門干部作為定點(diǎn)包保人員，明確責(zé)任義務(wù)。復(fù)課第一天，定點(diǎn)包保人員要全天在機(jī)構(gòu)，協(xié)助機(jī)構(gòu)處理突發(fā)事件，確保順利復(fù)課。要統(tǒng)籌做好無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理工作和其他學(xué)段培訓(xùn)班學(xué)員宣傳解釋工作，爭取社會各界理解。（五）嚴(yán)格規(guī)范管理。具備食宿條件的復(fù)讀班，實(shí)行師生員工全封閉管理；不能寄宿的，要管好補(bǔ)習(xí)班與家庭“兩點(diǎn)一線”，做好上學(xué)路途防護(hù)宣傳教育，在補(bǔ)習(xí)班內(nèi)統(tǒng)一提供午餐，減少人員流動，供餐公司必須具備資質(zhì)。要做好復(fù)課報到現(xiàn)場交通秩序維護(hù)，防止交通擁堵、人員聚集。要開展安全防疫培訓(xùn)和宣傳教育。加強(qiáng)無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的查處。未經(jīng)許可擅自舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收中考、高考補(bǔ)習(xí)學(xué)員的，屬地疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，由屬地政府?zé)成相關(guān)部門處置。達(dá)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，可以責(zé)令限期補(bǔ)辦審批、登記手續(xù)；達(dá)不到辦學(xué)條件的，依法予以取締。無證無照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員，堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)為主、學(xué)生自愿、家長同意、保證安全”的原則，由所在機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安置學(xué)生到合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)活動，并做好費(fèi)用的轉(zhuǎn)接。屬地教育部門協(xié)助做好工作。對于在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)的初三、高三應(yīng)屆學(xué)生，要引導(dǎo)其到學(xué)籍所在學(xué)校就讀。屬地教育行政部門，要指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校充分考慮高三藝術(shù)考生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要，對通過專業(yè)課考試的藝術(shù)考生單獨(dú)編班教學(xué)，做到因材施教，對空掛學(xué)籍問題進(jìn)行清理。面向中小學(xué)生的其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在中小學(xué)全部開學(xué)前不得開展線下培訓(xùn)。（六）嚴(yán)格檔案管理。縣級人民政府及有關(guān)部門要把對擬恢復(fù)高三初三復(fù)讀班級線下培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)材料及評估材料存檔備查。向我廳申請審批時，應(yīng)提交的材料有市（州）教育、防疫部門同意恢復(fù)線下培訓(xùn)的明確意見，縣（市、區(qū)、特區(qū)）人民政府意恢復(fù)線下