變電所工程建設監(jiān)理細則

變電所工程建設監(jiān)理細則監(jiān)理根據(jù)變電所工程建設監(jiān)理協(xié)議。變電站工程建設監(jiān)理規(guī)劃。國家、電力部門頒發(fā)現(xiàn)行原則、規(guī)程、規(guī)范。工程施工圖設計文獻。設備、材料生產(chǎn)廠產(chǎn)品闡明書。電力工程建設項目監(jiān)理經(jīng)典表式。工程控制及協(xié)調(diào)質(zhì)量控制內(nèi)容和措施。目的和原則.1設計質(zhì)量目的：設計應先進、合理、經(jīng)濟、可靠。圖紙資料完整、對的、提供及時，滿足工程規(guī)定，設計服務周到，及時通過實踐檢查，能很好滿足生產(chǎn)、使用規(guī)定，得到有關部門好評。.2物資質(zhì)量目的：材料、設備均符合協(xié)議、協(xié)議及有關簽訂紀要規(guī)定。出廠證明、合格證、試驗匯報、使用闡明書及圖紙完整、對的、真實、提供及時，生產(chǎn)廠家服務周到，很好為建設工程服務。.3施工質(zhì)量目的：按國家部委頒建設原則，規(guī)范進行驗收。土建工程電氣安裝工程中單位工程到達100%合格，消滅重大人身事故和設備事故，竣工圖紙完整、真實、精確、規(guī)范。.4系統(tǒng)性能質(zhì)量目的：調(diào)試方案科學、完整，調(diào)度方案合理、可靠，接線對的，儀器儀表精確，操作無誤，試驗數(shù)據(jù)真實，判斷結論精確，系統(tǒng)性能所有滿足試驗大綱規(guī)定。.5原則：優(yōu)質(zhì)工程必須是優(yōu)秀設計，以上四項質(zhì)量保證缺一不可。職責:為了加強變電工程質(zhì)量管理,可以構成如下質(zhì)量體系。施工三級質(zhì)量體系(班組、工區(qū)、企業(yè))受項目法人、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督。質(zhì)量驗評工作組：質(zhì)量驗評組由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位、運行單位構成；職責：審查承認施工單位提出《土建施工質(zhì)量驗評范圍劃分表》、《電氣安裝工程質(zhì)量驗評范圍劃分表》，制定土建施工、電氣安裝工程質(zhì)量分階段驗評計劃。審查階段驗評分項工程與否具有條件，審查驗評資料，辦理驗評手續(xù)，提出重大工程質(zhì)量事故調(diào)查匯報，提出分析處理意見。監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責：跟蹤施工全過程質(zhì)量體系運行狀況。辦理隱蔽工程檢查見證。組織隱蔽工程驗收。按W點、H點、S點分派實行質(zhì)量跟蹤檢查，審查分項工程與否具有驗收條件，適時主持階段性驗評，組織初步驗收及預驗收，根據(jù)預驗收狀況，向業(yè)主申報最終竣工驗收參及最終質(zhì)量驗評，向啟動委員會匯報工程建設狀況、質(zhì)量狀況、驗收狀況，為啟動做好準備，辦理具有啟動條件簽證，督促辦理驗收移交。工作程序:.1設計質(zhì)量控制:參與初設文獻審查。參及施工圖紙會審:由建設單位或建設單位委托由監(jiān)理主持,監(jiān)理督促簽發(fā)施工圖紙會審紀要,填寫施工圖紙會審記錄。設計修改不管是由設計、項目法人、施工單位還是運行單位提出一律由設計院承認，并送設計變更通告單，由監(jiān)理單位簽訂同意意見后生效，重大設計修改應由設計院提出申請匯報，監(jiān)理單位承認，由初設主審單位批復。督促設計現(xiàn)場服務。.2材料設備質(zhì)量控制：選擇資信很好廠家在質(zhì)量、交貨期、價格合適條件下簽訂協(xié)議。材料設備外觀檢查良好，廠家必須提供合格證、試驗匯報、闡明書及有關設備圖紙。按抽樣規(guī)定，獲得足夠數(shù)量材料向當?shù)赜匈Y質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督站適時送檢，檢查合格后，檢查紀錄交監(jiān)理審核承認證明，對設備必須適時組織開箱檢查辦理有關手續(xù)。適時組織廠家現(xiàn)場服務，包括現(xiàn)場培訓、技術交底、指導安裝調(diào)試、處理缺陷等。監(jiān)督施工單位做好安裝前設備保管，對那些現(xiàn)場保管規(guī)定比較高設備、儀器、儀表等，其保管條件應滿足廠家規(guī)定。.3施工質(zhì)量控制：施工單位選擇、資質(zhì)審查。審查施工隊伍質(zhì)量體系，監(jiān)督其運行狀況。協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督站、運行單位、施工單位、設計單位關系，使之成為一種完整工程質(zhì)量體系。.3.1土建工程質(zhì)量控制：組織設計，業(yè)主等單位檢查隱蔽工程施工狀況，及時辦理驗槽、驗筋手續(xù)，適時組織設計院對大型地基層檢查，組織隱蔽工程驗收。驗評工作可分如下三個階段：基礎工程竣工，主體工程之前，其他建筑物主體工程構、支架基礎，圍墻基礎，主變基礎在條件成熟時，可以同步參與驗評。主體工程竣工，裝飾工程前，其他建筑物主體工程構、支架組立，圍墻本體工程可以同步參與驗評。裝飾工程完畢，變電站投運前，其他建筑物裝飾工程排水工程、道路、圍墻、大門等一切未驗評分項工程可以參與驗評。分項工程申報驗評條件：申報前該分項工程已通過施工單位三級質(zhì)檢、評檢，該工程已經(jīng)竣工，無明顯缺陷，并資料齊全，由施工單位提出驗評項目，分項工程由施工單位核定，分部工程由監(jiān)理核定，單位工程由質(zhì)量監(jiān)督站核定。審查材料出廠合格證、試驗匯報，包括鋼材合格證、試驗匯報、焊接試驗匯報，水泥出廠合格證、試驗匯報，磚廠及精骨料出廠合格證、試驗匯報，防水材料出廠合格證、試驗匯報，構件出廠合格證，砼試塊試驗匯報，砂漿試壓強度匯報。審查施工記錄包括：地基驗槽記錄、鋼筋記錄、地基加固記錄、隱蔽工程記錄、構造吊裝記錄、蓄水池構筑灌水記錄、沉降觀測記錄、排水系統(tǒng)灌水試驗記錄、給水、采暖及生活水系統(tǒng)試壓記錄、土壤試驗、打（試）記錄、鋼筑砼壓力管水壓記錄、空調(diào)調(diào)試記錄、砼測溫記錄等。.3.2電氣安裝工程質(zhì)量控制：驗評具有條件：整體工程施工完畢，分項工程、分部工程和單位工程均經(jīng)施工單位三級質(zhì)檢，質(zhì)量評級和初驗審核。驗評資料：包括安裝技術記錄、調(diào)試匯報、試驗匯報、校驗匯報、抽檢匯報和圖紙、質(zhì)量驗評表。在上述條件具有狀況下，驗評工作組一次性驗評，并將驗評成果報啟動驗收委員會驗收組承認。審查包括：主變吊芯、吊罩檢查啟示，電氣安裝記錄（含一、二次調(diào)試記錄），電氣絕緣測試（含高試、化學油、水、氣試驗）記錄，儀表校驗記錄，直流電源充、放電記錄，接地電阻測試記錄、廠家資料、出廠證明、試驗匯報、闡明書、設備圖紙。最終驗評后，應提出質(zhì)量檢查中存在質(zhì)量問題，處理意見并限期處理。.4系統(tǒng)調(diào)試質(zhì)量控制：系統(tǒng)調(diào)試及啟動是檢查整體工程質(zhì)量最終手段，不屬于施工質(zhì)量檢查評估范圍，系統(tǒng)調(diào)試由啟動驗收委員會主持?？⒐を炇杖嫱戤?，無影響系統(tǒng)調(diào)試遺留問題。系統(tǒng)設計調(diào)試大綱調(diào)度方案已經(jīng)審查同意，系統(tǒng)調(diào)試人員所有到位。多種調(diào)試儀器、儀表、工機具已運到現(xiàn)場，并完好無誤?，F(xiàn)場編號已下達，標識規(guī)范，精確無誤，調(diào)試所用工作票、操作票已審核，消防系統(tǒng)及措施已檢查，水泵房已投入運行，通訊已投入使用，安全保衛(wèi)工作已安排妥善等。按照系統(tǒng)調(diào)試計劃安排執(zhí)行，各階段調(diào)試成果分析及結論，調(diào)試中出現(xiàn)問題處理，提交系統(tǒng)調(diào)試匯報。提交試運行方案，并報啟動委員會確定試運行方式。2.2進度控制內(nèi)容和措施。按照項目法人同意里程碑工期，編制變電工程建設進度橫道圖，確定關鍵途徑，一般變電所關鍵途徑是：施工圖紙設計及會審——主控樓基礎、主體、裝飾工程——一、二次設備安裝及預調(diào)試——整組試驗——協(xié)調(diào)聯(lián)調(diào)（系統(tǒng)通訊、繼電保護、綜自系統(tǒng)調(diào)試、聯(lián)調(diào)、調(diào)度自動化）——驗收——啟動及試運行——移交簽證——投入商業(yè)運行。動態(tài)控制各關鍵工序完畢時間，包括關鍵工序上資金投入，材料、設備采購，人力、機具調(diào)配，分階段適時質(zhì)量驗評，使關鍵途徑上工序準時完畢。適時組織各階段質(zhì)量驗評工作和常規(guī)性H點、W點、S點見證，檢查和旁站工作，堅持以優(yōu)質(zhì)保工期原則，督促施工每一道工序，力爭一次做好，對常見施工失誤應精心加以杜絕，防止返工發(fā)生。加強對施工單位人力和機具使用監(jiān)督，對工作不利施工隊伍，失控施工進度及時加以制止。工程實行動態(tài)控制，根據(jù)進度狀況，適時安排組織工程協(xié)調(diào)會，重點考核工程形象進度與否滿足里程碑工期規(guī)定，對于影響工期諸原因，由監(jiān)理協(xié)調(diào)處理。2.3投資控制內(nèi)容和措施：參與初步設計概算審查，根據(jù)設計提供工程量，定額套用及各項費用計算等提出監(jiān)理意見。加強項目法人委托協(xié)議管理，處理工程變更及索賠。定期記錄投資完畢狀況，通過投資記錄渠道反饋存在問題，比較實際投資及計劃投資兩者偏差，實現(xiàn)將投資控制在預定投資控制目的內(nèi)。審查施工單位月度完畢有效工程量和投資狀況，并進行對比分析，重點審查工程質(zhì)量與否已經(jīng)監(jiān)理驗收并簽證，已竣工程與否及實際相符，并辦理付款簽證。嚴格控制設計變更，分析引起投資增長設計變更，審核并提出意見。設計單位變更需進行計時計價并通過監(jiān)理復核，定期組織各單位各專業(yè)召開設計變更分析會。嚴格審核施工單位提出有關費用增長或延期動工，提出監(jiān)理意見。施工單位提出變更未經(jīng)監(jiān)理許可不得施工。2.4安全控制內(nèi)容和措施：協(xié)助項目法人組建“安全委員會”，并定期召開會議及時處理現(xiàn)場存在問題。協(xié)助項目法人貫徹安規(guī)及有關規(guī)定。在工地看到不安全原因，有權規(guī)定有關單位整改，必要時可發(fā)“停工令”，并匯報項目法人。嚴格審查施工承包商項目管理實行細則，重大技術方案、重大項目、重要工序、危險性作業(yè)、特殊作業(yè)安全技術措施及現(xiàn)場等所波及安全文明施工和環(huán)境保護措施，并監(jiān)督實行，必要時實行旁站監(jiān)理和跟蹤控制。組織定期或不定期安全檢查，并如實做好記錄，針對檢查出問題按三定(定人、定期間、定項目)規(guī)定貫徹整改措施。參與安全事故調(diào)查處理，并向項目建設管理單位如實提供事故發(fā)生真實狀況和書面匯報材料。如實核算施工單位有關安全文明施工措施補助費用使用狀況，并向項目建設管理單位提出書面意見，以此作為對施工單位安全文明措施補助費用支付根據(jù)。在現(xiàn)場若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不到位，從而影響現(xiàn)場安全管理或進度導致不良后果，或檢查發(fā)現(xiàn)弄虛作假，故意隱瞞或偏護真實狀況均根據(jù)我企業(yè)規(guī)定予以處理。2.5協(xié)議管理內(nèi)容和措施：熟悉項目法人委托管理已簽各類協(xié)議，進行跟蹤管理，檢查各方執(zhí)行協(xié)議狀況，督促、協(xié)調(diào)各方認真履約，對影響工程建設、質(zhì)量和投資狀況提出監(jiān)理意見。制定內(nèi)部協(xié)議管理措施，對各類協(xié)議進行分類，實行分類管理。建立協(xié)議招待狀況臺帳，管理協(xié)議預付款及協(xié)議結算款。按照協(xié)議約定規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗評原則，監(jiān)督、檢查、評估施工質(zhì)量及檢查用于工程材料、設備質(zhì)量、半成品及構件質(zhì)量，按協(xié)議約定程序驗收隱蔽工程質(zhì)量。依審定進度計劃對照實際進度進行檢查，分析影響進度原因，屬項目法人原因提請項目法人及時積極處理，屬承包方原因督促其迅速糾正。在施工協(xié)議實際執(zhí)行中，往往大量碰到施工單位向項目法人提出索賠，監(jiān)理公正、合理地處理索賠是投資控制一種重要方面，也是協(xié)議管理一項重要內(nèi)容。以獨立、公正第三方立場，參及處理及工程有關協(xié)議糾紛，維護協(xié)議各方合法權益。2.6信息管理規(guī)定：信息管理范圍應覆蓋在工程建設全過程中，及工程建設有關所有信息。內(nèi)容應包括信息名稱、來源、時間、類型、信息提供者和接受者、處理狀況等。信息管理應立足于規(guī)范化、現(xiàn)代化，保證信息精確性、及時性、可追溯性。建立監(jiān)理檔案，包括建設根據(jù)文獻、設計文獻、工程監(jiān)理文獻、設備文獻、施工文獻、竣工文獻、內(nèi)部質(zhì)量管理文獻和資料管理文獻等。建立信息網(wǎng)絡和信息傳遞方式及途徑，規(guī)定工程建設有關單位之間傳遞途徑，建設單位所有信息應通過監(jiān)理傳遞至工程參建各單位。工程各參建單位所有信息應通過監(jiān)理傳遞到建設單位。監(jiān)理部內(nèi)部所有向外發(fā)送信息應由總監(jiān)理師簽訂后方可發(fā)出。2.7組織協(xié)調(diào)內(nèi)容和措施：項目法人及監(jiān)理之間關系是委托及被委托之間關系，它們之間承諾、職責、權限、目的按監(jiān)理協(xié)議規(guī)定，項目法人應在監(jiān)理之前將監(jiān)理業(yè)務內(nèi)容、總監(jiān)理師姓名及所授權限等書面告知受監(jiān)理承包商。設計單位、施工單位為受監(jiān)理方，設計協(xié)議及施工協(xié)議由監(jiān)理單位督促履行，設計修改均由監(jiān)理審查，提出審查意見，未經(jīng)監(jiān)理審查修改均屬無效文獻。項目法人應根據(jù)國電火[1999]677號文第2.2條規(guī)定為監(jiān)理方提供必要辦公顧客及生活通訊條件。承包商應提供完整、真實、精確、規(guī)范資料，接受監(jiān)理對資料審查，重要材料及物（配）件，承包商資質(zhì)、重要工程材料要報審，重要設備開箱應提交申請，設備缺陷處理要報驗。變電所消防系統(tǒng)屬國家行業(yè)管理范圍，對初設會審、施工圖會審、施工單位選擇，消防器材選購及驗收都要由當?shù)叵乐鞴懿块T負責或參及，監(jiān)理應協(xié)調(diào)施工單位及他們之間配合，做好工作。每半月或每月召開一次工程調(diào)度會，重要通報工程狀況波及形象進度、工程質(zhì)量狀況和投資完畢狀況、工程存在問題等，提出處理問題措施，并簽訂調(diào)度會議紀要。當工程中發(fā)生質(zhì)量事故或發(fā)生不合格項時，監(jiān)理應采用指令整改，并進行整改檢查，指令停工，檢查停工整改狀況，審查復工與否具有條件，對于質(zhì)量事故，召動工程質(zhì)量分析會，分析事故產(chǎn)生原因，審查事故處理方案，接受事故處理成果檢查。3監(jiān)理措施3.1審查動工匯報，包括“四通一平”驗收狀況；審查施工組織設計；審查工程進度網(wǎng)絡計劃；審查施工方案；審核重要材料質(zhì)保書和試驗匯報；審查工機具配置狀況；審查特殊工程培訓、上崗狀況；審查工程管理實行措施等。3.2施工圖會審已完畢并簽訂了施工圖會審記錄及紀要，必要設計交底已完畢，一般設計修改程序必須遵照一種原則，無論哪一方（包括項目法人、施工、運行、設計）提出設計修改必須交監(jiān)理審查同意，重大設計修改必須監(jiān)理同意后提交項目法人同意或由項目法人委托設計審查責任單位同意。3.3發(fā)生下列狀況監(jiān)理工程師應告知施工單位進行整改：未經(jīng)審查圖紙施工，特殊工種無操作證上崗。發(fā)現(xiàn)不合格材料、半成品、構配件、機具設備有問題。隱蔽工程未經(jīng)檢查簽證已隱蔽，發(fā)現(xiàn)施工有質(zhì)量嚴重問題。發(fā)現(xiàn)嚴重違反施工安規(guī)施工行為，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。3.4發(fā)生下列狀況可直接下達停工令：施工條件發(fā)生較大變化而導致必須停工，此項停工應報項目法人同意。應項目法人規(guī)定而停工。所有停工或部分停工工程。由施工單位提出復工申請，闡明已具有復工條件并填寫“復工申請表”后，經(jīng)監(jiān)理檢查承認后報項目法人同意，下達復工令方可復工。重要設備和材料開箱檢查必須根據(jù)供方提出裝箱單查對商品數(shù)量、型號、規(guī)格，并及所簽協(xié)議查對，檢查各必檢項目，并做好詳細記錄。4工程質(zhì)量驗評4.1變電工程土建施工質(zhì)量檢查及評估。分項工程劃分按《火電施工質(zhì)量檢查及評估原則》第一篇土建工程中劃分項目進行，按照土建施工質(zhì)量檢查及評估管理措施、管理細則，對工程質(zhì)量進行組織驗評。驗收評估根據(jù)：有關施工驗收規(guī)范、規(guī)程、檢查評估原則，設計圖紙、設計變更及技術聯(lián)絡單、圖紙會審紀要、工程驗評劃分表等對工程施工質(zhì)量進行驗評。驗評范圍及驗評組織：根據(jù)施工單位提交申請驗評匯報范圍和施工單位提交三級質(zhì)檢資料，由監(jiān)理單位組織質(zhì)量驗評小組，組員由各單位代表參與（包括建設、施工、設計等）。.1驗評內(nèi)容包括：資料檢查（測量定位成果復查表）、地基驗槽（坑）記錄、原材料質(zhì)量合格證件、混凝土試件試驗匯報、設計變更、混凝土施工記錄、隱蔽驗收記錄、分項工程質(zhì)量評估記錄等。實地檢查，主控樓框架部分獨立基礎采用隨機抽樣數(shù)量，為總數(shù)10%；磚混部分條形基礎抽樣總量為10%；構支架基礎采用隨機抽樣抽查總數(shù)10%；混凝土外觀質(zhì)量、主控樓獨立基礎軸線復查，各向各測3點；條形基礎單向測3點，標高復測各測3點，縱向復測5點；構支架復測縱向2條、橫向3條；在同一軸線方向上所有基礎各測2個數(shù)，基礎幾何尺寸復測每個復測縱、橫各測2個數(shù)。.2對主控樓主體工程及構支架組立工程等磚砌體，外墻每層按20米抽查一處，每處延長3米，但不少于3處，內(nèi)墻按有代表性自然間抽查10%，但不少于3間，每間不少于2處，框架構造按兩軸線為一間。構支架組立檢查數(shù)量按總數(shù)10%隨機抽查，重要參數(shù)縱橫軸線、桿頂標高及垂直度偏差。.3主控樓裝飾工程，此外尚有樓地面工程、屋面工程、電照工程，室內(nèi)給排水工程、水泵房建筑及安裝工程、室外廣場及道路工程、電纜溝工程、室外給排水工程、圍墻工程等根據(jù)各有關施工及驗收規(guī)范，檢查評估原則等有關文獻組織驗評。質(zhì)量評估，按前面所列規(guī)范進行質(zhì)量等級評估，由監(jiān)理工程師在有關分部工程評級記錄上簽字，由組織單位編寫驗評匯報，監(jiān)理單位將此驗評狀況整頓成紀要分發(fā)各有關單位，如有遺留問題將詳細記錄并規(guī)定施工單位限期整改到達規(guī)定。4.2變電工程電氣部分質(zhì)量檢查和評估措施。質(zhì)量驗評以《電氣工程質(zhì)量難范圍劃分表》為根據(jù)，成立由項目法人、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理、設計、施工（調(diào)試）、運行等單位代表組織驗評工作組。在承包商已通過三級質(zhì)檢組織檢查和評級，在資料齊全條件下，向監(jiān)理提出書面驗評申請，由監(jiān)理組織預檢查，提出消缺意見，施工已進行消缺處理并經(jīng)監(jiān)理復查通過后，監(jiān)理提出書面預檢意見，提交質(zhì)量驗評工作組。驗評根據(jù)原水電部基建司《火電施工質(zhì)量檢查及評估原則》第五篇（電氣裝置〈試行〉）1984.12，原能源部基建司《變電工程施工技術記錄統(tǒng)一格式》1990.7，設計文獻、設備技術文獻及設計變更，會議紀要等根據(jù)承包商提出驗評范圍組織驗評。變電工程電氣部分檢查數(shù)量應遵照如下原則：關鍵設備應進行全檢，對某些數(shù)量較多檢查點，一般幾何尺寸等則進行阻礙機抽查（抽查工程量10%以上）。驗評檢查成果匯總，規(guī)定分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量等級核定措施。分項工程所含檢查指標實際檢查成果來評估分項工程質(zhì)量等級，分部工程質(zhì)量等級按其含分項工程質(zhì)量等級來評估，單位工程質(zhì)量等級按其所含分部工程質(zhì)量等級來評。所有工程質(zhì)量均為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。4.3成立質(zhì)量驗評工作組由項目法人、質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理、設計、施工、運行單位構成