危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)課件

平安經(jīng)驗(yàn)分享平安經(jīng)驗(yàn)分享1

主要內(nèi)容一、重大危險(xiǎn)源定義二、重大危險(xiǎn)源辯識與分級三、重大危險(xiǎn)源管理主要內(nèi)容2一、重大危險(xiǎn)源定義1、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。2、?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識?〔GB18218—2021〕長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。一、重大危險(xiǎn)源定義33、?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?按照?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識?標(biāo)準(zhǔn)辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。3、?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?44、單元指一個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。5、臨界量對于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，那么該單元定為重大危險(xiǎn)源。4、單元5二、重大危險(xiǎn)源辯識與分級1、重大危險(xiǎn)源的辯識依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量臨界量確實(shí)認(rèn)：GB18218中列舉的78種物質(zhì)未在表中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品二、重大危險(xiǎn)源辯識與分級62、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源類別：爆炸品、易燃?xì)怏w、毒性氣體、易燃液體、易于自燃的物質(zhì)、易水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)。2、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源類別：73、重大危險(xiǎn)源的辨識方法單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為兩種情況：單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，那么該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，假設(shè)等于或超過相應(yīng)的臨界量，那么定為重大危險(xiǎn)源。3、重大危險(xiǎn)源的辨識方法8單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，那么按式(1)計(jì)算，假設(shè)滿足式(1)，那么定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1……〔1〕q1，q2，…，qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸〔t〕；Q1，Q２，…，Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸〔t〕。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，那么按式(1)計(jì)算，假設(shè)滿910重大危險(xiǎn)源辨識過程的根本程序包括：收集資料；明確分析對象；計(jì)算臨界量；判別重大危險(xiǎn)源；進(jìn)行匯總。10重大危險(xiǎn)源辨識過程的根本程序包括：1011三、重大危險(xiǎn)源的管理1、重大危險(xiǎn)源的責(zé)任主休危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源平安管理的責(zé)任主體。危險(xiǎn)化學(xué)品單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險(xiǎn)源平安管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源平安生產(chǎn)所必需的平安投入。11三、重大危險(xiǎn)源的管理11122、重大危險(xiǎn)源的管理原那么重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原那么?？h級以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施平安監(jiān)督管理。122、重大危險(xiǎn)源的管理原那么12133、重大危險(xiǎn)源的辨識與評估重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行平安評估的要求：構(gòu)成一級或者二級重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在〔在線〕量與其在GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在〔在線〕量與其在GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。133、重大危險(xiǎn)源的辨識與評估13平安評估:可以組織本單位的注冊平安工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的平安評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行平安評價(jià)的，重大危險(xiǎn)源平安評估可以與本單位的平安評價(jià)一起進(jìn)行，以平安評價(jià)報(bào)告代替平安評估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源平安評估。平安評估:可以組織本單位的注冊平安工程師、技術(shù)人員或者聘請有144、重大危險(xiǎn)源分級與風(fēng)險(xiǎn)值重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。通過定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?所列示的個(gè)人和社會可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。超過個(gè)人和社會可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。4、重大危險(xiǎn)源分級與風(fēng)險(xiǎn)值154、重大危險(xiǎn)源分級、風(fēng)險(xiǎn)值確定與八大場所距離重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。通過定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?所列示的個(gè)人和社會可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。超過個(gè)人和社會可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。4、重大危險(xiǎn)源分級、風(fēng)險(xiǎn)值確定與八大場所距離16危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外)，與以下場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)17車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;根本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、根本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以185、重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告包括的主要內(nèi)容評估的主要依據(jù)；重大危險(xiǎn)源的根本情況；事故發(fā)生的可能性及危害程度；個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)值；可能受事故影響的周邊場所、人員情況；重大危險(xiǎn)源辨識、分級的符合性分析；平安管理措施、平安技術(shù)和監(jiān)控措施；事故應(yīng)急措施；評估結(jié)論與建議。5、重大危險(xiǎn)源平安評估報(bào)告包括的主要內(nèi)容196、對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、平安評估及分級的要求重大危險(xiǎn)源平安評估已滿三年的；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的；6、對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識、平安評估及分級的要求20外界生產(chǎn)平安環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共平安的；有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識和平安評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。外界生產(chǎn)平安環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級別和風(fēng)險(xiǎn)程度的217、重大危險(xiǎn)源的登記建檔危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括的文件、資料：辨識、分級記錄；重大危險(xiǎn)源根本特征表；涉及的所有化學(xué)品平安技術(shù)說明書；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)章制度及平安操作規(guī)程；7、重大危險(xiǎn)源的登記建檔22平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練方案和評估報(bào)告；平安評估報(bào)告或者平安評價(jià)報(bào)告；重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；重大危險(xiǎn)源場所平安警示標(biāo)志的設(shè)置情況；其他文件、資料。平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；238、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急管理重大危險(xiǎn)源應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練方案；對重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；對重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告。8、重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急管理24危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上〔含本數(shù)〕氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備259、重大危險(xiǎn)源管理的平安技術(shù)配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險(xiǎn)源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天；化工生產(chǎn)裝置裝備滿足平安生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險(xiǎn)源，裝備緊急停車系統(tǒng)；9、重大危險(xiǎn)源管理的平安技術(shù)26對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急迫斷裝置；毒性氣體的設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源，配備獨(dú)立的平安儀表系統(tǒng)〔SIS〕；重大危險(xiǎn)源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置27重大危險(xiǎn)源〔儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所〕應(yīng)設(shè)有相對獨(dú)立的平安監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，相關(guān)現(xiàn)場探測儀器的數(shù)據(jù)宜直接接入到系統(tǒng)控制設(shè)備中，系統(tǒng)應(yīng)符合AQ3035的規(guī)定；罐區(qū)監(jiān)測預(yù)警工程主要根據(jù)儲罐的結(jié)構(gòu)和材料、儲存介質(zhì)特性以及罐區(qū)環(huán)境條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括罐內(nèi)介質(zhì)的液位、溫度、壓力，罐區(qū)內(nèi)可燃/有毒氣體濃度、明火、環(huán)境參數(shù)以及音視頻信號和其他危險(xiǎn)因素等。重大危險(xiǎn)源〔儲罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場所〕應(yīng)設(shè)有相對獨(dú)立的平安監(jiān)控28庫區(qū)〔庫〕監(jiān)測預(yù)警工程主要根據(jù)儲存介質(zhì)特性、包裝物和容器的結(jié)構(gòu)形式和環(huán)境條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括庫區(qū)室內(nèi)的溫度、濕度、煙氣以及室內(nèi)外的可燃/有毒氣體濃度、明火、音視頻信號以及人員出入情況和其他危險(xiǎn)因素等。重大危險(xiǎn)源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；生產(chǎn)場所監(jiān)測預(yù)警工程主要根據(jù)物料特性、工藝條件、生產(chǎn)設(shè)備及其布置條件等的不同進(jìn)行選擇。一般包括溫度、壓力、液位、閥位、流量以及可燃/有毒氣體濃度、明火和音視頻信號和其他危險(xiǎn)因素等。庫區(qū)〔庫〕監(jiān)測預(yù)警工程主要根據(jù)儲存介質(zhì)特性、包裝物和容器的結(jié)29罐區(qū)氣象監(jiān)測裝備的設(shè)置。應(yīng)設(shè)置風(fēng)力、風(fēng)向和環(huán)境溫度等參數(shù)的監(jiān)測儀器，并與罐區(qū)平安監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。音視頻監(jiān)控裝備的設(shè)置。攝像頭的安裝高度應(yīng)確?？梢杂行ПO(jiān)控到儲罐頂部。定期對重大危險(xiǎn)源的平安設(shè)施和平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證重大危險(xiǎn)源的平安設(shè)施和平安監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。罐區(qū)氣象監(jiān)測裝備的設(shè)置。應(yīng)設(shè)置風(fēng)力、風(fēng)向和環(huán)境溫度等參數(shù)的監(jiān)3010、重大危險(xiǎn)源管理和操作人員的要求危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行平安操作技能培訓(xùn)，使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性，熟悉重大危險(xiǎn)源平安管理規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能和應(yīng)急措施。10、重大危險(xiǎn)源管理和操作人員的要求3111、重大危險(xiǎn)源的告知在重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志，寫明緊急情況下的應(yīng)急處置方法。重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息，以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。11、重大危險(xiǎn)源的告知3212、重大危險(xiǎn)源的檢查與隱患治理危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)，并對重大危險(xiǎn)源的平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查，