建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系1·總則1.1為了使施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范化、科學化、原則化，深入提高安全生產(chǎn)的水平，以期獲得良好的環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我司實際，制定本安全生產(chǎn)保證體系。1.2本安全生產(chǎn)保證體系合用于我司所有工程項目。1.3我司安全生產(chǎn)保證體系由安全科建立、監(jiān)督、指導，并保持安全生產(chǎn)保證體系的正常運行。1.4我司所有工程項目的施工現(xiàn)場，除執(zhí)行“安全生產(chǎn)保證體系”外，還應同步遵守國家及行業(yè)中的有關(guān)安全法律、法規(guī)及各項安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定。分包單位應結(jié)合分包工程特點,制定對應的安全保證計劃，并納入總包安全生產(chǎn)保證計劃體系管理。2·術(shù)語2.1安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是為了防止生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全而采用的多種措施和活動。2.2安全籌劃。確定安全以及彩安全管理體系條款的目的和規(guī)定的活動。2.3安全體系。為實行安全管理所需的組織構(gòu)造、程序、過程和資源。安全體系的內(nèi)容應以滿足安全目的的需要為準。2.4安全審核。確定安全活動和有關(guān)成果與否符合計劃的安排，以及這些安排與否有效的實行并適合于到達預定目的的、系統(tǒng)的、獨立的檢查。2.5事故隱患。也許導致傷害事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全原因或管理制度上的缺陷。2.6業(yè)主。以協(xié)議或協(xié)議形式，將其擁有的建設(shè)項目交與建筑業(yè)企業(yè)承建的組織。業(yè)主的含義包括其授權(quán)人，業(yè)主也是原則定義中的采購方。2.7項目經(jīng)理部。受建筑業(yè)企業(yè)委托，負責實行管理協(xié)議項目的一次性組織機構(gòu)。也稱“項目部”。2.8分包單位。以協(xié)議形式承擔總包單位分部分項工程或勞務的單位。2.9供應商。以協(xié)議或協(xié)議形式向建筑企業(yè)企業(yè)提供安全防護用品、設(shè)施或工程材料設(shè)備的單位。2.10

標識。采用文字、印鑒、顏色、標簽及計算機處理等形式表明某種特性的記號。3·安全體系規(guī)定3.1管理職責3.1.1制定安全管理目的3.1.1.1工程項目的安全管理目的，應由工程項目部制定，形成文獻，并由項目安全生產(chǎn)的第一負責人——項目經(jīng)理同意并跟蹤執(zhí)行狀況。3.1.1.2安全管理目的是工程項目部安全管理的努力方向，應體現(xiàn)“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，是項目管理目的的重要構(gòu)成部分，并與企業(yè)的總目的相一致。安全管理目的一般應包括：（1）杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、消防事故；（2）安全原則化工地創(chuàng)立目的；（3）文明工地創(chuàng)立目的；（4）遵照安全生產(chǎn)和文明施工方面的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的承諾；（5）其他需滿足的目的。3.安全管理目的應自上而下層層分解,明確到各部門、各崗位，保證使施工現(xiàn)場每一種員工對的理解并明確目的規(guī)定，自覺關(guān)懷安全生產(chǎn)、文明施工，做好本部門、本崗位的工作，以確可工程項目部安全管理目的落到實處。3.1.2建立健全安全管理組織工程項目部的安全管理組織的建立應符合安全生產(chǎn)保證體系及上級主管部門和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并適合工程項目的實際狀況。3.1.2.1安全組織機構(gòu)可在原有的管理機構(gòu)中明確安全職能所在部門（或崗位），也可按工程規(guī)模和狀況規(guī)定，增設(shè)專門的安全組織機構(gòu)，有條件的可設(shè)置安全工程師崗位，安全組織機構(gòu)設(shè)置的原則是精簡，符合實際且有效。3.1.2.2規(guī)定職責和權(quán)限對與安全的關(guān)的管理、執(zhí)行和檢查、監(jiān)督部門和人員，應明確其職責、權(quán)限和互相關(guān)系。安全體系的11個要素應有機地分派到有關(guān)職有部門（或崗位），建立分分健全安全生產(chǎn)責任制，并形式文獻。3.1.3資源為使工程項目部能正常有效地實行安全管理，應確定并提供充足而必要的資源，一般包括（但不限于）：（1）備與安全規(guī)定相適應并經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員。（2）施工安全技術(shù)及防設(shè)施。（3）用電和消防設(shè)施。（4）施工機械安全裝置。（5）必要的安全檢測工具。（6）安全技術(shù)措施的經(jīng)費。3.2安全生產(chǎn)保證體系3.2.1建立安全生產(chǎn)保證體系的原則3.2.1.1應結(jié)合建筑企業(yè)和工程項目施工生產(chǎn)管理狀及特點，并適合原則規(guī)定。3.2.1.2應形式安全體系文獻。安全管理是在安全生產(chǎn)保證體系中運作的，為了使體系成為有形的系統(tǒng)、具有較強的操作和檢查性，規(guī)定施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系式文獻，并加以保持。文獻包括：（1）安全保證計劃。（2）工程項目部所上級單位制定的各項安全管理原則。（3）有關(guān)的國家、行業(yè)、地方的法律、法規(guī)、規(guī)章和原則。（4）記錄、報表和臺賬等。3.2.2文獻的作用與內(nèi)容3.2.2.1安全保證計劃由工程項目部根據(jù)安全保證體系原則規(guī)定規(guī)定專門的安全措施、資源和活動次序的文獻，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的大綱性文獻和管理根據(jù)，可以根據(jù)安全生產(chǎn)保證計劃對安全活動的過程和成果進行監(jiān)控和評審。它可以獨立的文獻形式體現(xiàn)，也可以在工程項目的施工組織設(shè)計中獨立完整地體現(xiàn)。3.2.2.2法律、法規(guī)、規(guī)章、原則和管理原則這部分文獻大多為可操作的國家、行業(yè)及上級頒發(fā)的波及安全管理和安全技術(shù)的法令、法規(guī)文獻，以及企業(yè)自行制定的安全管理和安全持術(shù)原則。這些文獻是安全保證計劃強制性、規(guī)范性文獻或波及的支持性文獻，可在安全保證計劃中被引用。3.2.2.3記錄、報表和臺賬此類文獻的發(fā)生量最大，是安全生產(chǎn)保證體系運行和見證資料，也是安全體系評價和審核的根據(jù)材料。3.2.3安全生產(chǎn)籌劃3.2.3.1安全生產(chǎn)籌劃的指確定安全管理目的以及確定采用安全體系要素的應用目的和規(guī)定的活動，是使施工現(xiàn)場恰當滿足安全體系規(guī)定的措施。3.2.3.2對籌劃的內(nèi)容，原則從七個方面提出了詳細、詳細的規(guī)定：（1）備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查用段、措施。（2）確定整個施工中應執(zhí)行的文獻、規(guī)范。對施工過程中的各作業(yè)過程，需用執(zhí)行的規(guī)程、規(guī)范等，應在作業(yè)前作出詳細規(guī)定，并做好對應的書面交底以及針對性的安全技術(shù)措施。（3）冬季、雨天、雪天旆工的安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫工作。特殊氣候及防暑降溫、防寒保暖的措施怎樣貫徹。（4）確定危險部位和過程，對風險較大、專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證，同步采用相適應的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的承認。施工中存在較大風險或施工難度的的工程項目，必須編制專題的、合適的安全技術(shù)保證措施，必要時組織技術(shù)評審。（5）作出本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定。（6）選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本中。重要是針對施工過程中的分部、分項工程狀況，從既有安全操作技術(shù)規(guī)定的交底文本中，選擇針對性條款作為交底資料，也可以按行業(yè)或企業(yè)上級部門制定的安全操作技術(shù)規(guī)程進行必要補充后進行交底。（7）制定安全記錄的種類和表式，確定搜集、整頓和填制多種安全活動記錄的人員和職責。安全記錄的表式，可采用當?shù)匦袠I(yè)主管部門下發(fā)的統(tǒng)一表式，當統(tǒng)一表式不能滿足或不能適應本工程項目的需要時，應在安全籌劃中確定、補充表式的使用項目、內(nèi)容及相的標識。3.2.2.3在安全生產(chǎn)籌劃的詳細實行過程中必須然會波及工程項目的其他工作，會出現(xiàn)話多接口，如施工方案、質(zhì)量控制、文明施工和場貌、采購、工程分包等，因此在進行安全生產(chǎn)籌劃時，應注意如下事宜：

（1）盡量運用既有的管理機構(gòu)和體系，如質(zhì)量體系與質(zhì)量組構(gòu)，技術(shù)管理機構(gòu)等。有機地將安全生產(chǎn)保證體系各要素的規(guī)定和活動穿插在其中，安排在合適的位置。切忌各體系互相有關(guān)、各搞一套，使安全體系的建立和運行人為地變得復雜化，以至難以操作。（2）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的籌劃應與有關(guān)施工現(xiàn)場管理法律、法規(guī)、規(guī)章與原則的規(guī)定相結(jié)合，且無相悖之處。（3）安全體系文獻應是受控的有效文獻，安全保證計劃應與工程項目的施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃同樣接受對應的系統(tǒng)審核和審批。3.2.4安全保證計劃的編制安全保證計劃是安全籌劃的成果，是本項目結(jié)合實際就怎樣

徹施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系原則的規(guī)定，制定安全管理目原則的規(guī)定，制定安全薦目安全管理目的實現(xiàn)的管理目的性文獻。應與施工項目部制定的其他他計劃相協(xié)調(diào)。3.2.4.1安全保證計劃的重要內(nèi)容（1）工程概況（以非獨立形式編制時可免）。（2）工程項目安全管理目的。（3）工程項目安全管理組織構(gòu)造。（4）安全保證體系要素與安全管理職能責任能分派。（5）工程項目部各級人員的安全生產(chǎn)崗位責任制。（6）原則各要素在本項目中怎樣

徹執(zhí)行和安排、針對性地確定控制和檢查手段，配置必要的設(shè)施、裝備和人員技能。（7）確定整個施工過程中應執(zhí)行哪能些文獻、規(guī)范，應補充哪些安全管理（操作）規(guī)定。（8）選擇施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本，需補充哪能些特殊的安全技術(shù)交底內(nèi)容。（9）確定怎樣記錄、由誰記錄多種安全活動。（10）安全保證計劃的管理規(guī)定，如編審、收發(fā)、變更的處理程序等。安全保證計劃的部內(nèi)容也許能已包括在施工組織設(shè)計、施工企業(yè)的其他管理文獻或程序中，安全保證計劃可直接全文引用，也可部分引用。對既有文獻不能覆蓋的，應視工程項目的詳細狀況，專門補充編制必須的作業(yè)指導書作為支持性文獻，用以規(guī)范安全管理活動。安全保證計劃一般不包括純技術(shù)性內(nèi)容，對安全保證計劃波及的某些持續(xù)術(shù)性文獻可作為其支持性文獻，在計劃中引用，無專用技術(shù)文獻時，也應補充編制作業(yè)指導書等。3.2.4.2安全保證計劃確實認安全代用品證計劃實行前，須經(jīng)工程項目部的上級機構(gòu)確認。（1）認的組織：1）上級機構(gòu)有關(guān)負責人主持安全保證計劃的審核；2）執(zhí)行安全保證計劃的工程項目部負責人及有關(guān)部門參與確認；3）記錄并保留確認過程；4）通過確認的安全保證計劃，應送上級主管部門案；（2）確認的重點內(nèi)容：1）安全保證計劃內(nèi)容的完整性和措施措施的可行性；2）各級職能部門和人員的安全生產(chǎn)職責、權(quán)限的崗位責任制與否明確、合理，部門與人員與否清晰。3）安全保證計劃與否與施工技術(shù)案等有關(guān)專題控制手段和措施獲得一致；4）工程項目部機構(gòu)設(shè)置，管理和作業(yè)人員的資格和資源共享歷，施工生產(chǎn)中的機械設(shè)備、安全設(shè)施的可靠性與否能滿足安全保證的規(guī)定。3.3采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品）3.3.1總則施工現(xiàn)場安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的質(zhì)理，直接影響到施工人員人身安全并波及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，因此工程項目部對此類物資實行控制是一種有效的防止措施。3.3.2采購控制的范圍和職責3.3.2.1采購控制的物資一般包括（但不限于）如下幾類：（1）勞動防護設(shè)施材料。（2）腳手架及防護設(shè)施材料。（3）消防器材。（4）電氣安裝置。（5）機械安全保護裝置。（6）其他特殊材料、設(shè)備和防護用品等。3.3.2.2工程項目部對自行采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品進行控制，工程項目部的上級部位所采購的這些物資，施工現(xiàn)場應按3.6要素（檢查、檢查和標識）進行控制。

3.3.2.3工程項目部負責生產(chǎn)經(jīng)理，應指定所屬材料、設(shè)備部門負責安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備和防護用品的采購。強調(diào)必須由項目負責人對供應商評價和選擇，采購文獻的審批和特殊物資的驗證等進行把關(guān)。3.3.2.4工程項目部對分包方自行采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和防護用品實行控制。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位的管理。3.3.3供應商的評價與選項擇為防止放假冒、偽劣的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品進入現(xiàn)場，應根據(jù)采購物資的重要性，事先對供應商進行評價和選擇。3.3.3.1評價的對象不僅僅指供貨商社，還包括采購物資的秤企業(yè)，即供應商評價的對象應包括廠和商兩個方面，不能以評商替代評廠，也不能以評廠替代評商，除非直接向生產(chǎn)企業(yè)采購。3.3.3.2評價的內(nèi)容和規(guī)定（1）一般從如下三個方面對供應商的質(zhì)理保證能力及實物質(zhì)理進行評價：1）審核供應商的市場信譽、生產(chǎn)經(jīng)歷、以及技術(shù)、質(zhì)理和生產(chǎn)、經(jīng)營管理能力?！獱I業(yè)執(zhí)照、檢測匯報；——產(chǎn)品鑒定匯報、檢測匯報；——產(chǎn)品闡明書；——技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)管理狀況簡介與實地考察驗證記錄；——生產(chǎn)、營業(yè)經(jīng)歷與業(yè)績記錄、調(diào)查和審核匯報等。2）實行生產(chǎn)許可證制度的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品，驗證與否獲得生產(chǎn)許可證。3）驗證外省市企業(yè)生產(chǎn)的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品有否進入當?shù)厥袌龅脑S可證或生業(yè)的有關(guān)部門的有關(guān)證書。（2）規(guī)定評價的審核和審批程序。（3）對評價合格的供應商，進行比較排隊，從中選定可建立供應關(guān)系的單位，列入《合格供應商名目》，記錄并保留合格的供應商的評價資料。3.3.3.3根據(jù)能否滿足質(zhì)量規(guī)定的能力選擇合格的供應商優(yōu)先從《合格供應商名目》中確定應商；對名目之外的供應商應先評價合格后建立供應關(guān)系。對一次性購置或購置數(shù)量很小的一般產(chǎn)品，也可采用在采購時或使用前對產(chǎn)品進行檢查或驗證的措施，作出對供應商進行動態(tài)評估的重要證明材料。3.3.4采購資料或協(xié)議3.3.4.1采購前，工程項目部應有專人對需采購的物資的

定采購資料（如采購洌單等），選定合格供應商后可采購，也可

定并簽訂協(xié)議訂貨采購。3.3.4.2采購資料或協(xié)議應精確、清晰地規(guī)定對采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品的關(guān)規(guī)定，以利于加工、制造和檢查、驗收，這些規(guī)定包括（但不限于）：（1）類別、型號、等級或其他原則識措施。（2）產(chǎn)品合用的規(guī)范、圖樣、過程規(guī)定，檢查規(guī)程及有關(guān)技術(shù)資料的名稱或其他明確標識和合用版本，包括某些特殊的質(zhì)理規(guī)定。（3）在有質(zhì)理保證規(guī)定期，應寫明合用的質(zhì)量保證模式原則的名稱、編號和版本。（4）對采購物資的供貸和檢查方式作出規(guī)定，包括產(chǎn)品加工的過程中的過程驗收、最終驗收的場與方式，如在生產(chǎn)場所、生產(chǎn)過程或施工現(xiàn)場實行等。3.3.4.3程項目部明確采購資料或協(xié)議的編制、審核、同意、更改的職責和規(guī)定，尤其規(guī)定工程項目部主管經(jīng)理在采購資料發(fā)出或協(xié)議簽訂前，對規(guī)定的規(guī)定與否合適進行審批，以保證文獻的對的、有效。3.3.5對分包方自行采購的安全設(shè)施需材料、設(shè)備及防護用品實行控制控制的方式和程度取決于安全用品類別及使用的安全規(guī)定，并在安全保證計劃中作出對應規(guī)定。如：（1）在分包協(xié)議中制定有關(guān)的約束條款。（2）對分包方的采購與檢查的控制記錄進行檢查。（3）對分包方采購的安全用品按重要程度共同驗收或進行復核檢查等。3.4分包方的控制3.4.1

總則施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的有效實行，同各分方的參與和親密配合是分開的，尤其是分包隊伍素質(zhì)和履約能力。3.4.2

分包方的評價和先擇3.4.2.1評價措施（1）資質(zhì)條件的驗證。審核營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照有效期限、企業(yè)性質(zhì)；從經(jīng)營手冊查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔的工作量；企業(yè)性質(zhì)等級證書；外省市施工隊伍的施工許可證及有效期限、施工人員核定數(shù)量。（2）勞力分包隊伍人員持狀況的核查。證件的有效性應符全當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對施工人員及勞務人員的持證規(guī)定規(guī)定。特種作業(yè)人員的持證數(shù)應一一進行核查。（3）對分包方安全生產(chǎn)能力和業(yè)績確實認。應有有關(guān)的證明材料，如安全資質(zhì)證書、政府部門頒發(fā)的獎狀或榮譽證書等。對以往有無重大傷亡事故也應作必要的調(diào)查。3.4.2.2包方的選擇（1）從本企業(yè)公布的合格分包名目中選擇。（2）對名目外的分包方，按本企業(yè)規(guī)定程序評價后選擇。3.4.2.3建立分包方評價檔案通過質(zhì)量保證系認證的單位，對分包方規(guī)定可參照質(zhì)量體系程序進行，但必須包括或增長對分包方的安全管理狀況和能力審核承認的記錄。3.4.3

分包協(xié)議規(guī)定（1）必須嚴格招待先簽協(xié)議，后組織進行施工的原則。（2）協(xié)議可采用當?shù)亍霸瓌t文本”，總包與分包的權(quán)利、義務應明確。對違反分包協(xié)議規(guī)定的制約措施不能與總協(xié)議的規(guī)定相矛盾。（3）在簽訂分包協(xié)議步，應同步簽定有關(guān)的附件，如安全生產(chǎn)、治安消防、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)協(xié)議書，并注意責權(quán)利一致。（4）分包協(xié)議中應含安全獎罰細則，原則參照工程項目部所制定的獎罰條款執(zhí)行，如有異議可由雙方平等協(xié)商制定。（5）分包協(xié)議應根據(jù)工程量的大小送上級主管部門審批或立案，此規(guī)定視企業(yè)現(xiàn)行管理原則而定。3.4.4

同履約控制（1）協(xié)議規(guī)定應由總包提供的材料、設(shè)備、工具及生活設(shè)施，總包必須在分包進場前做好貫徹工作。（2）協(xié)議規(guī)定施工過程中應由總包方提供的機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品，雙方必須辦理移交驗罷手續(xù)。（3）當分包伍進行入現(xiàn)場，正式開始施工前，應由工程項目部施工重要負責人組織有關(guān)人員向爭包人員負責人及有關(guān)人員進行施工交底，交底內(nèi)容以總公包協(xié)議為根據(jù)，包括施工技術(shù)文獻、安全體系的有關(guān)文獻、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理規(guī)定。交底應以書面形式，一式兩份，雙方負責人和有關(guān)人員簽字，并保留交底記錄。（4）在協(xié)議履約過程中，工程項目部應有部門或?qū)Ｈ藢Ψ职绞┕み^程中的安全生產(chǎn)、文明施工狀況進行指導檢查、監(jiān)督管理，做好必要的記錄，并為此后對分包業(yè)績評估提供根據(jù)。3.4.5業(yè)主指定分包方的控制但凡進入施工的分包方，無論與誰簽訂協(xié)議，原則上工程總包單位均有權(quán)利及義力對其進行一般的管理外，應同自己選擇的分包方同樣實行評價、管理和控制，履約內(nèi)容應以分包協(xié)議規(guī)定為準。3.5施工現(xiàn)場的安全控制3.5.1總則建筑工程施工是一項復雜的生產(chǎn)過程，在同一種施工現(xiàn)場需要組織多工種，甚至多單位（如樁基、土建、安裝、裝飾等）協(xié)同施工。為理順、直轄市各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工，需要進行嚴密的計劃組織和控制，持對該項工程施工中存在的不安全原因進行預先分析，從技術(shù)上和管理控制上采用措施。3.5.2動工前的準備3.5.2.1進行安全籌劃,編制安全保證計劃（1）進行安全策。應根據(jù)工程項目的規(guī)模、構(gòu)造、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風險程度、危險點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等原因進行，牢記一定要從工程項目的實際出發(fā)，才能做到突出重點、針對性強。（2）編制安全保證計劃。在通過周密細致籌劃的前提下，工程動工前編制安全保證計劃，并通過上級機構(gòu)審批。施工過程中，如發(fā)生工程項目設(shè)計變更等狀況，安全保證計劃中的安全技術(shù)措施和管理活動必須及時作對應調(diào)整，并應由上級機構(gòu)重新進行審批。（3）編制對應的專題安全技術(shù)措施計劃：1）特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)施計劃。2）職業(yè)安全與衛(wèi)生，如改善勞動條件、減輕勞動強度，防止傷亡事故和職業(yè)危害，現(xiàn)場機械、設(shè)備等各類防護、保險裝置等勞動技術(shù)措施計劃。3）文明施工和環(huán)境保護，包括場容場貌、環(huán)境保護、生活衛(wèi)生等方面的保持措施計劃。4）按JGJ46—88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的規(guī)定編寫現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計。除臨時用電施工組織設(shè)計必須單獨編制外，其他專題計劃可編入施工組織設(shè)計。3.5.2.2制定地下障礙物清理和道路管線保護方案要根據(jù)基坑開挖的面積深度，對施工區(qū)域及周圍的道路、人行道及其下的障礙物、基礎(chǔ)設(shè)施及地下管線作出專題清理或保護方案。波及到市政、公用的大型設(shè)施、地鐵隧道、大口徑的排水系統(tǒng)、自來管道時，必須作出詳細周密的施工技術(shù)方案，對方安中的安全防護專題技術(shù)措施，應通過各有關(guān)方面的專家論證確后，方能詳細實行。3.5.2.3具有合格的生活衛(wèi)生設(shè)施和條件施工現(xiàn)場必須按國際勞工組織、第167號公約的規(guī)定和政府主管部門有關(guān)建設(shè)工地衛(wèi)生原則的規(guī)定，設(shè)置宿舍、廁所、食堂，具有衛(wèi)生、安全、健康、文明的有關(guān)條件。3.5.2.4按計劃組織設(shè)備、設(shè)施和防護用品的進場結(jié)合工程特點與構(gòu)造施工的需要，確定并貫徹工機械的數(shù)量、種類、型號的進場次序，有專人負責及時配置安全設(shè)施、用電設(shè)施及施工中各類防護用品。3.5.2.5貫徹勞動保護技術(shù)措施針對施工中不一樣的施工工芑，以勞動保護技術(shù)施所需的資源,按施工程序先后加以貫徹。3.5.2.6貫徹施工管理和作業(yè)人員施工現(xiàn)場至少配置一名持有上崗證的安全員，負責施工安全有關(guān)工作。對某些特種作業(yè)和管理人員的上崗資格要考慮到行業(yè)規(guī)定，如電工，安全員、塔吊、施工升降機的裝拆工，整體式提高腳手架架操作人員等都應通過行業(yè)的培訓考核，持證上崗，一般施工人員也應通過崗位技術(shù)能培訓，合格后上崗。3.5.2.7依法辦理意外傷害保險進入施工現(xiàn)場的所有管理與作業(yè)的人員都屬從事危害作業(yè)性質(zhì)，都須依法辦理保險。3.5.3施工過程的控制根據(jù)安全籌劃后編制的安全保證計劃進行重點控制。3.5.3.1對施工過程中的各類持證上崗人員資格的控制規(guī)定。包括項目經(jīng)理、管理人員和施工人員。檢查、驗證持證的有效性，如與否及時審干證及超期、所對應工種與持證與否相符。3.5.3.2對施工過程中所需要的安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品的控制規(guī)定。施工過程中所需搭設(shè)的安全設(shè)施、設(shè)備及防護用品，必須按安全保證計劃中的規(guī)定，明確檢查、驗收的部門或人員，合格后投入使用。3.5.3.3

對臨時用電設(shè)施的控制規(guī)定。對施工現(xiàn)場臨時用電的變配電裝置、加空線或電纜干線的敷設(shè)、分派電箱等用電設(shè)施，在通電投入使用前，按臨時施工用電組織設(shè)計的規(guī)定進行檢查、驗收，合格后通電使用。3.5.3.4對施工機械、塔吊、井架等起重設(shè)備的控制規(guī)定。施工機械中的小型施工機具在使用前，必須進行檢查、驗收；塔吊、施工升降機、并架與龍門吊、施工升降機再向行業(yè)的機械檢測機械申請檢測，合格后投入使用。同步，機械設(shè)備部門負責對機械作業(yè)人員進行安全操作技術(shù)交底，并且貫徹設(shè)備的平常檢查，督促機操人員做好機械的維修保養(yǎng)工作。3.5.3.5腳手架工程的控制規(guī)定。特殊類腳手架按施工組織設(shè)計中專題方案規(guī)定的規(guī)定進行搭設(shè)。一般腳手架按規(guī)定規(guī)定搭設(shè)。多種腳手架設(shè)到一定高度時，按全保證計劃規(guī)定的規(guī)定，由有關(guān)部門或人員分步進行檢查、驗收，合格后方可投入使用。使用中要貫徹專人負責維護。3.5.3.6對各類專題技術(shù)措施的控制規(guī)定。在安全保證計劃中應明確專人或部門負責，會同項目工程師、施工負責人、安全人等貫徹專題技術(shù)措施，并進行檢查驗證。3.5.3.7

對勞動保護技術(shù)措施計劃的控制規(guī)定。安全保證計劃中引用的勞動保護技術(shù)措施計劃，要明確規(guī)定此項工作的負責人和實行人，并由現(xiàn)場的工會部門（或負責人）會同安所有門負責檢查驗證。3.5.3.8施工作業(yè)人員操作前，應由該項目負責人以清晰簡潔的措施（如作業(yè)指導書、安全技術(shù)交底文本），對施工人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字承認。應分不一樣工種、不一樣的施工對象，或是分階段、分部、分項、分工種進行安全技術(shù)交底。交底應采