鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案

鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇1為增進資源節(jié)省，保護生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化空氣環(huán)境質(zhì)量，切實推進我縣秸稈禁燒及綜合運用工作，根據(jù)省市縣有關(guān)秸稈禁燒工作規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹省、市、縣秸稈禁燒及綜合運用工作會議及文獻精神，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合運用相結(jié)合、全面防控與重點督查相結(jié)合、行政推進與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，保證全面完畢年度秸稈禁燒工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二、工作目的，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈禁燒工作，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加緊推進秸稈綜合運用，大力扶持秸稈綜合運用產(chǎn)業(yè)，深入提高秸稈綜合運用率，從主線上處理露天焚燒秸稈問題，提高空氣質(zhì)量。三、工作重點（一）重點時段：夏季（5月—6月）、秋季（9月—11月）（二）重點區(qū)域：溫泉鎮(zhèn)位于縣城建成區(qū)周圍10公里區(qū)域，屬于全縣秸稈禁燒重點區(qū)域，為此在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈禁燒，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何理由、方式焚燒秸稈。四、工作環(huán)節(jié)（一）動員布署階段（5月底前）根據(jù)全省秸稈禁燒及綜合運用工作會議及文獻精神和市、縣政府統(tǒng)一布署，召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作會議，制定印發(fā)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案，全面布署本年度秸稈禁燒和綜合運用工作。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶”的三級包保責(zé)任機制，明確責(zé)任、貫徹措施，多措并舉，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義。（二）全面禁燒階段（5月中旬—6月下旬、9月上旬—11月底）秸稈禁燒期間，鎮(zhèn)政府將加大人力、物力、財力投入，全面加強平常巡查和現(xiàn)場檢查，及時制止焚燒秸稈行為。我們設(shè)置舉報電話和信息員，充足運用防汛和森林防火工作機制開展秸稈禁燒工作，還及時組織秸稈離田收儲；積極配合縣直有關(guān)單位對我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的指導(dǎo)、督查、檢查。（三）檢查總結(jié)階段（6月底和11月底）我們認真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合運用工作狀況，明確下一步工作打算，并及時將秸稈禁燒工作總結(jié)報送至縣農(nóng)作物秸稈禁燒辦公室。五、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)秸稈禁燒工作實行屬地管理原則。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長和分管環(huán)境保護的黨委委員為副組長，鎮(zhèn)監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)站、派出所、財政分局、林業(yè)站、廣播站、安監(jiān)站、農(nóng)機站等部門重要負責(zé)人為組員的縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣農(nóng)業(yè)站），對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。（二）明確職責(zé)分工鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室根據(jù)各部門職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制，各部門要加強聯(lián)動，各司其職，各負其責(zé)，齊抓共管，不停推進我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合運用工作。廣播站：牽頭負責(zé)秸稈禁燒及綜合運用宣傳工作，組織有關(guān)媒體在全鎮(zhèn)營造秸稈禁燒及綜合運用的良好輿論氣氛，充足發(fā)揮好新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，及時對行動緩慢、措施不力、焚燒秸稈的行為進行曝光。監(jiān)察室：負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作開展監(jiān)察，對禁燒不力的有關(guān)單位和負責(zé)人員實行問責(zé)。農(nóng)業(yè)站：統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好記錄和信息通報工作。負責(zé)全鎮(zhèn)秸稈綜合運用工作的組織實行和監(jiān)督考核，指導(dǎo)秸稈綜合運用技術(shù)推廣，提高秸稈綜合運用率。派出所：負責(zé)對蓄意焚燒秸稈且導(dǎo)致一定后果的行為予以嚴(yán)厲打擊，對阻礙公務(wù)、暴力抗法事件進行調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生大面積焚燒有也許危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全時，協(xié)調(diào)消防部門及時做好滅火工作。財政分局：負責(zé)鎮(zhèn)專題資金的爭取及配套資金的.籌措，并及時撥付秸稈禁燒工作有關(guān)資金，加強資金使用監(jiān)管。林業(yè)站：負責(zé)督促各村對通道綠化帶及林間堆放秸稈進行清理；依法對因秸稈焚燒導(dǎo)致燒毀路邊、田間、地頭樹木甚至引起森林火災(zāi)的行為進行調(diào)查處理。農(nóng)機站：負責(zé)推廣秸稈機械還田新技術(shù)，扶持農(nóng)機大戶，組建農(nóng)機服務(wù)隊，指導(dǎo)各村組織實行機械化還田。安監(jiān)站：負責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整改工作。供電企業(yè)：負責(zé)秸稈禁燒和綜合運用工作的用電保障。（三）加大輿論宣傳通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對秸稈禁燒和綜合運用工作的宣傳，對的引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氣氛。采用宣傳車、口號、橫幅等形式，把秸稈禁燒和綜合運用宣傳工作深入到田間地頭，延伸至村組、農(nóng)戶、課堂等，引導(dǎo)村民增強環(huán)境保護意識，自覺禁燒秸稈。新聞宣傳媒體要及時曝光隨意焚燒行為，尤其是做好“第一起焚燒行為，第一起懲罰案例”的曝光，強化警示作用。（四）強化巡查監(jiān)管在夏、秋收割高峰時段，全面加強平常巡查和現(xiàn)場檢查。要充足發(fā)揮基層組織作用，群防群治，對重點區(qū)域?qū)嵭蟹制?，專人負?zé)，嚴(yán)防死守。（五）推進秸稈綜合運用農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門要切實推廣秸稈機械化還田工作，開展還田技術(shù)培訓(xùn)，大力推進秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式運用，建立并完善秸稈綜合運用體系。（六）嚴(yán)格考核獎懲將秸稈禁燒工作納入各村年度目的責(zé)任考核，與綜合運用獎補資金發(fā)放、生態(tài)示范創(chuàng)立等掛鉤；對禁燒工作成效明顯的單位和個人予以表揚；對禁燒監(jiān)管不力、措施不到位的村、單位和個人予以通報批評；對違法禁燒規(guī)定的當(dāng)事人依法予以經(jīng)濟懲罰；對發(fā)生大面積焚燒行為的村要追究責(zé)任；對導(dǎo)致嚴(yán)重大氣污染，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或人身傷亡的，要依法堅決追究有關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任。（七）完善通報制度各村及鎮(zhèn)直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行信息通報制度，確定專人負責(zé)信息上報工作，加強和鎮(zhèn)禁燒辦公室的溝通與對接，保證上傳下達、政令暢通。秸稈禁燒期間實行“日報制”，于每日下午4∶30前將當(dāng)日巡查狀況上報鎮(zhèn)禁燒辦公室。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室負責(zé)及時向上級禁燒辦報送信息。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇2為保護生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高秸稈綜合運用率，結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，定于7月14日起在全鎮(zhèn)集中開展嚴(yán)禁焚燒秸稈專題行動。一、目的任務(wù)以查處秸稈焚燒這一重點大氣污染違法行為為重點，通過宣傳與巡查相結(jié)合的方式集中處理一批焚燒秸稈、農(nóng)機違章、污染環(huán)境等經(jīng)典大氣污染違法行為，改善全鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組三、責(zé)任分工（一）各管區(qū)、村委會負責(zé)制止秸稈焚燒工作，有效制止交通干線附近、人口集中地區(qū)等焚燒區(qū)秸稈焚燒行為，有效控制轄區(qū)內(nèi)秸稈焚燒現(xiàn)象。負責(zé)組織秸稈禁燒巡查工作。（二）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護站負責(zé)道路揚塵和秸稈、垃圾焚燒整改、宣傳車巡回宣傳工作；組織秸稈禁燒執(zhí)法工作，制止和查處秸稈等焚燒違法行為，督查有關(guān)措施執(zhí)行到位。（三）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整改辦負責(zé)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、樹葉、枯草、橡膠、塑料、垃圾等現(xiàn)象；查處違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的垃圾焚燒行為。（四）農(nóng)推中心負責(zé)深入宣傳露天焚燒秸稈的危害，積極推廣秸稈還田、硬茬播種等技術(shù)，增進秸稈機械化綜合運用，及時組織秸稈離田收儲，并對各村進行對應(yīng)的考核。（五）林業(yè)站負責(zé)做好森林防火宣傳，防止因村民違規(guī)焚燒秸稈引起山林火災(zāi)，加大山林巡查力度。四、工作措施（一）全面動員布署各有關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)本方案規(guī)定，制定部門行動方案，細化工作任務(wù)、明確工作重點，并于7月19日前將本單位專題行動工作方案和詳細聯(lián)絡(luò)人報送至辦公室。（二）深入宣傳發(fā)動充足運用宣傳車、廣播、張貼口號等方式進行廣泛宣傳，并通過刊登公告公告、開設(shè)報道專欄、公布舉報電話、曝光違法行為等形式加強社會監(jiān)督，深入發(fā)動和引導(dǎo)廣大人民群眾參與到專題行動中來。（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法各責(zé)任單位要根據(jù)實際狀況開展監(jiān)管執(zhí)法，并嚴(yán)格監(jiān)督違法行為整改到位。對群眾多次投訴、舉報、上訪反應(yīng)的大氣污染違法問題要及時查處，并加大懲罰力度。（四）強化信息公開各責(zé)任單位及時公開本單位工作的開展?fàn)顩r，在專題行動結(jié)束后，將工作總結(jié)報送至村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護站。（五）加強考核督查村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護站聯(lián)合鎮(zhèn)政府督查室采用定期督查、不定期抽查、暗訪等方式，對各責(zé)任單位專題行動的開展貫徹狀況進行監(jiān)督，對責(zé)任貫徹狀況定期進行通報。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇3為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合運用工作，保證“不著一把火、不冒一處煙”，特制定督查工作方案：一、督查內(nèi)容一是督查組織機構(gòu)與否到位。各村（居）要成立以重要負責(zé)人為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并做到人員、車輛、經(jīng)費、工具（撲火工具、取證器材等）“四貫徹”。二是禁燒方案貫徹與否到位。三是督查、巡查責(zé)任貫徹與否到位。各村（居）要與村民組、農(nóng)機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合運用責(zé)任狀，建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合運用網(wǎng)絡(luò)。四是禁燒保證金、嚴(yán)打“第一把火”制度與否到位。五是督查綜合運用措施與否到位。各村（居）要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用狀況以及秸稈收儲點建立進行督查，保證秸稈還田。六是督查禁燒及巡查與否到位。各村（居）要成立禁燒巡查突擊隊，在收割及禁燒關(guān)鍵時期，各村（居）要實行24小時值班巡查，督查巡查人員必須24小時在崗在位，保證在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。二、督查方式實行督查工作全覆蓋，不留死角死面；實行每天24小時不間斷督查，不留時間空檔。三、工作職責(zé)負責(zé)對各村（居）禁燒工作實行全面督查，重點督查各村（居）宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保負責(zé)人在崗在位履職狀況、禁燒效果和責(zé)任貫徹等，及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為，督促有關(guān)單位立即整改，并認真做好工作記錄、信息搜集、整頓等工作，將每日督查成果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。四、督查時間午季為20xx年5月25日一6月25日，秋季為20xx年9月20日一10月20日。五、督查規(guī)定1、各督查組要切實加強督查檢查力度，提高督查頻率，工作在田間地頭，實行全天候、全覆蓋督查，保證不留