天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

天津市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的規(guī)范應(yīng)對氣象災(zāi)害行為，建立健全統(tǒng)一指揮、科學(xué)高效、規(guī)范有序的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力，最大程度地減輕或者防止氣象災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，增進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》(國務(wù)院令第348號)、《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號)、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《天津市氣象條例》、《天津市氣象災(zāi)害防御條例》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔〕3號)、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號公布與傳播措施》(中國氣象局令第16號)等法律、法規(guī)、規(guī)范性文獻，制定本預(yù)案。1.3合用范圍本預(yù)案是本市應(yīng)對氣象災(zāi)害的專題應(yīng)急預(yù)案，合用于本市行政區(qū)域內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害事件的應(yīng)急處置。因氣象原因引起的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，合用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4工作原則(1)以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。(2)防止為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御原則。充足運用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。(3)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防備應(yīng)對工作。加強各地區(qū)、各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，形成整體合力，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作愈加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。(4)分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害導(dǎo)致或也許導(dǎo)致的危害和影響，對氣象災(zāi)害實行分級管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣人民政府負責(zé)當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作。(5)專兼結(jié)合，社會參與。以綜合應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干力量，企事業(yè)單位、基層自治組織為先期處置力量，逐漸構(gòu)建全社會廣泛參與的氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)總指揮由分管氣象副市長擔(dān)任，副總指揮分管副秘書長和市氣象局局長擔(dān)任。重要職責(zé)：研究貫徹應(yīng)對氣象災(zāi)害的政策措施和指導(dǎo)意見，組織指揮全市氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；督促、檢查、指導(dǎo)全市氣象災(zāi)害防御和救濟工作；組織召開全市氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會；負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資裝備貫徹和管理工作；制定專題工作規(guī)劃和年度工作計劃，開展專業(yè)應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)和宣傳教育工作等。2.2辦事機構(gòu)設(shè)在市氣象局。辦公室主任由市氣象局分管副局長擔(dān)任。重要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部平常工作；負責(zé)督促、檢查市指揮部決策命令的貫徹狀況，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)組員單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備與處置工作；為市指揮部啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織氣象災(zāi)害搶險救災(zāi)工作提出對策提議；組織修訂市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織召開氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員會議；管理氣象災(zāi)害應(yīng)急專家隊伍；總結(jié)分析本市氣象災(zāi)害防御工作，并向市指揮部提出對策提議；承擔(dān)市指揮部交辦的其他事項。2.3組員單位2.4現(xiàn)場指揮部工作職責(zé)：對氣象災(zāi)害進行綜合分析研判，確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安頓工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序；統(tǒng)一組織有關(guān)部門、單位和區(qū)縣人民政府，調(diào)動應(yīng)急救援隊伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開展應(yīng)急處置工作；隨時向市應(yīng)急指揮中心匯報事件處置進展。2.5應(yīng)急專家組提供意見和提議。根據(jù)需要，參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.6區(qū)縣應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防止與應(yīng)對工作。2.7基層應(yīng)急機構(gòu)詳細組織實行當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作，并協(xié)助氣象部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)情匯報和災(zāi)情調(diào)查等工作。2.8企事業(yè)單位應(yīng)急機構(gòu)企事業(yè)單位應(yīng)明確氣象災(zāi)害應(yīng)急管理負責(zé)人，負責(zé)本單位氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作，組建救援隊伍、貫徹應(yīng)急物資器材、組織應(yīng)急訓(xùn)練演習(xí)。3監(jiān)測與預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報3.1.1監(jiān)測預(yù)報體系3.1.2信息共享3.1.3災(zāi)害普查3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警分級根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴重程度、發(fā)展態(tài)勢和也許導(dǎo)致的危害程度，綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示，一級為最高級別。氣象災(zāi)害預(yù)警分級原則詳見附件1。(1)一級預(yù)警公布了臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧、霾、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或者災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活導(dǎo)致尤其重大損失和影響，超過本市處置能力，需要由國務(wù)院組織處置。(2)二級預(yù)警公布了臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，或者災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活導(dǎo)致重大損失和影響。(3)三級預(yù)警公布了臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、沙塵暴、高溫、雷電、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號，或者災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活導(dǎo)致較大損失和影響。(4)四級預(yù)警公布了臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、陸地大風(fēng)、海上大風(fēng)、霜凍藍色預(yù)警信號，或者災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活導(dǎo)致一定損失和影響。3.2.2預(yù)警公布(1)公布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息公布遵照歸口管理、統(tǒng)一公布、迅速傳播的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負責(zé)制作并按預(yù)警級別分級公布，其他任何組織、個人不得制作和向社會公布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。藍色、黃色預(yù)警信息以及雷電、冰雹災(zāi)害的橙色、紅色預(yù)警信息，由氣象部門公布和解除，并報市應(yīng)急指揮中心。橙色、紅色預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外)，由氣象部門提出公布和解除預(yù)警信息的提議，經(jīng)市指揮部同意后，由氣象部門公布和解除。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、也許影響范圍、警示事項、應(yīng)采用的措施和公布機構(gòu)等。(2)公布途徑建立和完善本市突發(fā)事件預(yù)警信息公布平臺，及時公布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。各區(qū)縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息公布系統(tǒng)。充足運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、有線廣播等有關(guān)媒體以及一切也許的傳播手段及時向社會公眾公布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。市委宣傳部、市通信管理局積極協(xié)同做好預(yù)警信息的公布工作。多種媒體應(yīng)免費公布預(yù)警信息并大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險常識。各區(qū)縣人民政府和建設(shè)交通、農(nóng)業(yè)、教育、人力社保、旅游等部門，應(yīng)在學(xué)校、機場、港口、車站、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路，易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，以及農(nóng)村、山區(qū)等，建立起暢通、有效的預(yù)警信息公布與傳播設(shè)施，擴大預(yù)警信息覆蓋面，并保證設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證信息傳播的及時精確。對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采用有針對性的公告方式。氣象部門組織實行人工影響天氣作業(yè)前，要及時告知有關(guān)地方和部門，并根據(jù)詳細狀況提前公告。(3)預(yù)警調(diào)整與解除氣象部門親密關(guān)注氣象災(zāi)害進展?fàn)顩r，并根據(jù)天氣形勢演變狀況和專家會商提議，按氣象災(zāi)害預(yù)警公布程序適時調(diào)整預(yù)警級別并及時公布。當(dāng)確定氣象災(zāi)害的等級或強度減弱且危險已經(jīng)解除時，氣象部門應(yīng)按程序及時解除預(yù)警并公布。3.2.3預(yù)警準(zhǔn)備各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警信息，親密關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估也許受到的影響和危害，尤其是對當(dāng)?shù)貐^(qū)、本部門風(fēng)險隱患的影響狀況，有針對性地提出防止和控制措施，貫徹搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)確定人員，協(xié)助有關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害匯報和災(zāi)情調(diào)查等工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1信息匯報事發(fā)單位、監(jiān)測網(wǎng)點和信息員要及時向所在地區(qū)縣人民政府及市指揮部辦公室匯報氣象災(zāi)害信息。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門應(yīng)按照突發(fā)事件信息匯報規(guī)定，及時、精確地向市指揮部匯報氣象災(zāi)害信息和其他有關(guān)信息。市和區(qū)縣指揮部辦公室要向本級人民政府有關(guān)部門通報氣象災(zāi)害信息。氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門和責(zé)任單位必須在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心電話匯報，書面匯報不得遲于事發(fā)后2小時。公布氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，市指揮部辦公室應(yīng)按照上述時限規(guī)定向市應(yīng)急指揮中心匯報。信息匯報的內(nèi)容重要包括：信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采用的措施、也許發(fā)展的趨勢等。4.2先期處置接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門要立即啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)行動，保證社會穩(wěn)定和電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施正常運行，及時、精確地向市人民政府及市有關(guān)部門匯報。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，同步組織本轄區(qū)有關(guān)部門采用應(yīng)急行動，并及時向區(qū)縣人民政府匯報。事發(fā)地小區(qū)居民委員會、村民委員會及其他組織要按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。4.3響應(yīng)分級根據(jù)氣象災(zāi)害的危害程度、影響范圍和處置能力，本市氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行三級響應(yīng)。當(dāng)同步發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別公布不一樣預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同步發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有到達預(yù)警原則，但也許或已經(jīng)導(dǎo)致?lián)p失和影響時，根據(jù)不一樣程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動對應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。4.3.1Ⅰ級響應(yīng)公布一級氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警除外)；氣象災(zāi)害波及2個及以上區(qū)縣且展現(xiàn)向全市或周圍省(區(qū)、市)擴散態(tài)勢，需市人民政府統(tǒng)一指揮進行應(yīng)急救援行動或需祈求國務(wù)院支援、協(xié)調(diào)；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或者將要導(dǎo)致人員尤其重大傷亡、經(jīng)濟尤其重大損失或尤其重大危害；國務(wù)院已經(jīng)啟動Ⅱ級或Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引起的次生、衍生災(zāi)害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部匯報，由總指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2Ⅱ級響應(yīng)公布二級或三級氣象災(zāi)害預(yù)警信息(雷電、冰雹預(yù)警和高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警除外)；氣象災(zāi)害波及2個及以上區(qū)縣或超過事發(fā)地區(qū)縣人民政府處置能力，需市人民政府組織力量處置；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁獙?dǎo)致人員重大傷亡、經(jīng)濟重大損失或重大危害；國務(wù)院已經(jīng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引起的次生、衍生災(zāi)害類別等，由市指揮部辦公室向市指揮部匯報，由副總指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。4.3.3Ⅲ級響應(yīng)公布四級氣象災(zāi)害預(yù)警信息，高溫、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信息，雷電、冰雹各級預(yù)警信息；氣象災(zāi)害后果已經(jīng)或?qū)⒁獙?dǎo)致一定人員傷亡、較大經(jīng)濟損失或較大危害；國務(wù)院已經(jīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)氣象災(zāi)害程度和范圍及其引起的次生、衍生災(zāi)害類別等，有關(guān)區(qū)縣人民政府和部門自動啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，并將應(yīng)急響應(yīng)狀況報市指揮部辦公室。4.4處置措施4.4.1Ⅰ級響應(yīng)(1)市指揮部總指揮布署防備和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。根據(jù)市指揮部辦公室提供的災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報意見和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，市指揮部組員單位提出各自防御對策。市指揮部形成應(yīng)對氣象災(zāi)害決策提議，上報市人民政府。(2)市指揮部在市人民政府的統(tǒng)一指揮下，迅速組織救援隊伍，啟動救援裝備、物資，展開搶險救援工作，并由市指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴重地區(qū)指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。(3)市指揮部各組員單位及時啟動本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，根據(jù)各自應(yīng)對氣象災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作。(4)由市人民政府向國務(wù)院匯報氣象災(zāi)害發(fā)展動態(tài)，必要時祈求支援。(5)區(qū)縣人民政府重要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、專業(yè)救援力量實行應(yīng)急救援行動。4.4.2Ⅱ級響應(yīng)(1)市指揮部根據(jù)各組員單位災(zāi)害預(yù)警及防災(zāi)救災(zāi)進展?fàn)顩r，研究布署搶險救災(zāi)防御重點和對策，上報總指揮，重要狀況要向市人民政府匯報。(2)市指揮部加強統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展搶險救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門籌集、調(diào)運防災(zāi)救災(zāi)資金和物資，維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。(3)市指揮部各組員單位加強值守，及時啟動本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展工作，親密監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時做好支援準(zhǔn)備。(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、專業(yè)救援力量實行應(yīng)急救援行動。4.4.3Ⅲ級響應(yīng)(1)有關(guān)區(qū)縣人民政府和組員單位研究布署搶險救災(zāi)防御重點和對策，并向市指揮部辦公室匯報。(2)市指揮部做好指揮協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作的有關(guān)準(zhǔn)備。(3)市指揮部各組員單位加強值守，及時啟動本部門氣象災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開展工作，親密監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時做好支援準(zhǔn)備。(4)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)視氣象災(zāi)害影響程度和發(fā)展態(tài)勢趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、專業(yè)救援力量實行應(yīng)急救援行動。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖見附件2。4.5分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級人民政府、各部門、各單位要加強值守，親密監(jiān)視災(zāi)情，針對不一樣氣象災(zāi)害種類及其影響程度，積極采用應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按規(guī)定隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置有關(guān)措施。氣象災(zāi)害分災(zāi)種響應(yīng)詳見附件3。4.6現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置一般由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括：組織營救、救治傷員、疏散撤離和妥善安頓受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡狀況，分派救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施搶修和援助物資的接受與分派。根據(jù)氣象災(zāi)害嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，市指揮部視狀況組織成立現(xiàn)場指揮部，赴氣象災(zāi)害應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮工作。4.7響應(yīng)調(diào)整4.7.1響應(yīng)升級(1)當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級別升高，或氣象災(zāi)害嚴重程度增長、影響范圍擴大，估計已經(jīng)超過初始鑒定的響應(yīng)等級時，市指揮部辦公室應(yīng)立即向市指揮部提出提高響應(yīng)等級提議，市指揮部研判決定響應(yīng)升級，組織、調(diào)動有關(guān)救援力量實行支援。(2)當(dāng)氣象災(zāi)害嚴重程度依托政府部門應(yīng)急資源難以有效處置時，市人民政府立即啟動應(yīng)急聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)天津警備區(qū)、駐津部隊、武警天津市總隊參與應(yīng)急處置工作。4.7.2響應(yīng)降級當(dāng)氣象災(zāi)害預(yù)警級別減少，或氣象災(zāi)害影響范圍縮小、危害程度減輕，由市指揮部辦公室向市指揮部匯報，根據(jù)綜合分析評估，由啟動應(yīng)急響應(yīng)命令的領(lǐng)導(dǎo)決定應(yīng)急響應(yīng)降級。有關(guān)區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門按照調(diào)整后應(yīng)急響應(yīng)級別采用應(yīng)急措施。4.8社會力量動員與參與災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的處置，緊急狀況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地區(qū)縣人民政府要及時組織各方面力量急救人員，組織基層單位和人員積極