糧食安全的根本出路在于科技創(chuàng)新

糧食安全的根本出路在于科技創(chuàng)新唐和寶;夏書娥;臧麗娟【摘要】我國要以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界21.4%的人口，確保糧食安全，這是關(guān)系國計民生和治國安邦的頭等大事.以從事農(nóng)技推廣數(shù)十年的經(jīng)驗，回顧總結(jié)了丹陽市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、丹陽市糧食安全的瓶頸因素，明確提出確保糧食安全的根本出路是堅持科技創(chuàng)新的論點，指出在糧食品種育繁、提高耕地質(zhì)量、集成技術(shù)創(chuàng)新，是確保糧食安全的主要途徑.【期刊名稱】《農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)》【年(卷)，期】2012(000)006【總頁數(shù)】3頁(P6-7,8)【關(guān)鍵詞】科技創(chuàng)新;糧食安全;根本出路【作者】唐和寶;夏書娥;臧麗娟【作者單位】丹陽市農(nóng)業(yè)委員會;丹陽市農(nóng)業(yè)委員會;丹陽市農(nóng)業(yè)委員會【正文語種】中文國以民為本，民以食為天，糧食是安天下、穩(wěn)民心不可替代的特殊商品和戰(zhàn)略資源。目前，我國糧食安全的總體形勢雖較好，但保障基礎(chǔ)卻較脆弱，處于緊平衡狀態(tài)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，僅靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源、擴大種植規(guī)模和不斷增加化肥農(nóng)藥投入是不切實際的，也是難以為繼的?；仡櫟り柺袣v年來的糧食生產(chǎn)和發(fā)展過程也不難看出，今后的糧食生產(chǎn)與發(fā)展，其根本出路應(yīng)在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是丹陽市糧食穩(wěn)定增長的強大支撐1.1農(nóng)村體制變革為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)據(jù)《丹陽市農(nóng)林志》記載，建國以來，丹陽農(nóng)村經(jīng)過土地改革、農(nóng)業(yè)合作化和人民公社、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制3次偉大變革，使糧食生產(chǎn)產(chǎn)生過3次飛躍，由我市1949年的糧食總產(chǎn)13.6萬t，單產(chǎn)70kg，迅速提高到1984年的總產(chǎn)52.3萬t，單產(chǎn)401kg。農(nóng)村體制變革為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。1.2農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保障〃水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，新中國成立后，黨和政府十分重視農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1952年9月丹陽開始興建全國第一個大型電力灌溉區(qū)——珥陵電灌區(qū)，到2010年全市建成固定機電排灌站912個，有效灌溉面積5.21萬hm2，覆蓋全境。尤其近幾年實施的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)高標準農(nóng)田建設(shè)項目，使農(nóng)田基本設(shè)施得到了進一步改善和提高，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了可靠保障。1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是糧食穩(wěn)定發(fā)展的強大支撐和決定力量1.3.1種植制度創(chuàng)新促進了糧食生產(chǎn)的大發(fā)展以水稻為例，自20世紀50年代中后期以來，丹陽先后進行了〃旱改水”、〃秈改粳”、“單改雙”、“調(diào)雙擴優(yōu)”、“縮秈擴粳”等多次種植制度改革，使丹陽糧食產(chǎn)量大幅提高，糧食總產(chǎn)從1949年的13.6萬t，提高到1999年的53.7萬t，單產(chǎn)從70kg飛升到800kg，分別翻了兩番和近四番。1.3.2品種更新極大地提升了糧食增產(chǎn)的內(nèi)在潛力水稻品種：自20世紀60年代后，丹陽先后以農(nóng)墾57、58等矮稈水稻品種取代了長期種植的品種，以秈優(yōu)、南優(yōu)系列雜交稻取代常規(guī)稻，又以優(yōu)質(zhì)粳稻取代雜交稻，使水稻單產(chǎn)不斷提高，從200-300kg躍升到現(xiàn)今600kg以上。小麥品種：20世紀50~60年代，我國三麥自主育種體系剛剛建立，成果不太明顯，國家從意大利引進“2419”、“西農(nóng)”等小麥品種替換地方品種，小麥每667m2產(chǎn)量由幾十公斤提升到100多kg；70年代后，小麥矮稈雜交育種取得重大突破，尤其21世紀后，專用小麥育種又有重大進展，現(xiàn)里下河地區(qū)農(nóng)科所育成的揚麥2號等多個系列品種已成為我市小麥生產(chǎn)的主推品種，近幾年小麥產(chǎn)量穩(wěn)定在350kg/667m2左右。1.3.3綜合技術(shù)創(chuàng)新確保了丹陽糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)建國60年來，我市研究、推廣應(yīng)用的糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)繁多，其中主要有稻麥葉齡模式和群體質(zhì)量栽培技術(shù)、水稻機插秧高產(chǎn)高效栽培技術(shù)等，尤其《雜交稻秈優(yōu)3號千斤高產(chǎn)栽培模式圖》，1987年被國務(wù)院列為“全國農(nóng)業(yè)十項推廣技術(shù)”之一，開創(chuàng)了我國用“模式圖”指導糧食生產(chǎn)的新紀元，該技術(shù)的應(yīng)用使當年我市水稻產(chǎn)量達589.5kg/667m2，創(chuàng)歷史最高水平；同時科學施肥技術(shù)與植保技術(shù)的不斷改進也為糧食生產(chǎn)提高效益和產(chǎn)量提供了保障。如20世紀80年代，根據(jù)第二次土壤普查成果提出的控氮增磷鉀補微量元素的施肥策略，90年代后，研究推廣了稻麥優(yōu)化配方施肥技術(shù)、水稻精確定量施肥技術(shù)等；建國以來我市逐步建立作物有害生物的測報防治體系，從一病（蟲）一防到病蟲總體戰(zhàn)防治，再到預(yù)防為主、綜合治理防治理念的不斷更新，從高毒高效高殘留到高效廣譜低殘留，再到特效安全無害化，尤其是改化防為主為化學、物理、生物、農(nóng)藝綜合措施防治等，都為糧食的安全生產(chǎn)和提高效益與產(chǎn)量作出了重要貢獻。1.4相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為糧食生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強大動力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展離不開其他領(lǐng)域的技術(shù)進步。如化工技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新為糧食生產(chǎn)提供了化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長調(diào)節(jié)劑等必要物資，農(nóng)機技術(shù)的發(fā)展為糧食生產(chǎn)提供了機械化操作水平，氣象技術(shù)為災(zāi)害性氣候預(yù)警和減災(zāi)抗災(zāi)提供了幫助，IT和信息化技術(shù)促進了智能農(nóng)業(yè)、遠程監(jiān)測等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，太空技術(shù)為現(xiàn)代育種技術(shù)開辟了新途徑，現(xiàn)代新技術(shù)為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強大動力。2目前威脅糧食安全的主要瓶頸2.1有限的土地資源和人口眾多的矛盾非常突出地少人多一直是影響我國糧食安全的主要因素，我市也不例外，人均耕地已由建國前的0.16hm2下降為0.06hm2，不足世界的1/4，國家和地區(qū)建設(shè)用地增加和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧食種植面積從20世紀50年代初約14.67萬hm2持續(xù)急劇下降到7萬hm2左右。因此，要保障糧食安全，依靠擴大糧食種植面積來提高糧食產(chǎn)量是根本不可能的。2.2環(huán)境污染嚴重，耕地質(zhì)量下降農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)〃三廢”以及對資源的不合理利用，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、耕地養(yǎng)分平衡失調(diào)、有機質(zhì)老化、土壤缺鉀愈加嚴重。據(jù)我市土壤監(jiān)測資料顯示，我市土壤緩效鉀、速效鉀分別比1983年土壤普查時下降131mg/kg、7mg/kg，原來不缺鉀的沿江圩區(qū)已成為缺鉀嚴重地區(qū)。土壤基礎(chǔ)地力產(chǎn)量由80年代的70%下降為50%上下。2.3糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)的推廣落實難度大作者從事農(nóng)技推廣工作幾十年，深感目前農(nóng)業(yè)科技的推廣難度很大，尤其是糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)新技術(shù)的推廣落實難度更大。究其原因，一是從事糧食生產(chǎn)的人員多為老年人或外來人員，對新技術(shù)接受程度低，接受速度慢；二是農(nóng)戶種植規(guī)模小，糧食比較效益低，缺乏追求更高產(chǎn)的積極性；三是農(nóng)技推廣體系（網(wǎng)絡(luò)）線斷網(wǎng)破，尤其是鎮(zhèn)村兩級的農(nóng)技人員編制少，雜務(wù)多，有的甚至還要掙錢養(yǎng)自己，不能把主要精力放在新技術(shù)的推廣工作上。3堅持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保糧食安全的根本出路縱觀我市糧食生產(chǎn)發(fā)展史以及目前糧食安全所面臨的現(xiàn)狀，毫無疑問政策與科技是確保糧食安全的兩大主因素。政策在確保糧食安全問題上，主要應(yīng)體現(xiàn)在以下兩個方面：一是確保在一定紅線范圍內(nèi)的糧食種植面積，二是確保生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展必須制定相應(yīng)措施為之保駕護航。而真正在一定糧食種植面積紅線范圍內(nèi)，要不斷提高產(chǎn)量來確保糧食安全，其根本出路只能是依靠科技進步和創(chuàng)新來完成，在糧食生產(chǎn)的科技應(yīng)用和創(chuàng)新中不斷尋求新的突破。3.1在糧食品種選育和推廣上求突破品種更新對提高糧食產(chǎn)量的作用十分巨大。有資料表明，品種對糧食高產(chǎn)的貢獻率約在40%左右，居所有技術(shù)之首。因此，在品種選育上求突破，是確保糧食安全的主要技術(shù)措施。目前我市的主要糧食品種，其產(chǎn)量潛力水稻約700kg、小麥400kg，均處于較高水品。今后的目標是引進每667m2產(chǎn)量900kg以上的超高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和500kg的優(yōu)質(zhì)或?qū)Ｓ眯←溒贩N。同時加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種的提純復(fù)壯和推廣力度，在良種覆蓋率上下功夫。3.2在提高耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn)力上求突破首先，要科學規(guī)劃建設(shè)高標準的農(nóng)田基本設(shè)施，盡快修復(fù)因國家和地區(qū)建設(shè)毀損的排灌系統(tǒng)和田間道路等配套設(shè)施。其次，要及時進行農(nóng)村拆遷土地的復(fù)耕，對中低產(chǎn)田進行改造，用高科技使之及早恢復(fù)和提升綜合生產(chǎn)能力。第三，加大投入建設(shè)高標準糧田，使之逐步覆蓋全市各主要產(chǎn)糧區(qū)。第四，要綜合運用耕作、生物、平衡配方施肥等技術(shù)，全面提高土壤養(yǎng)分和耕地質(zhì)量，提高綜合生產(chǎn)能力。3.3加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在糧食高產(chǎn)高效集成技術(shù)上求突破改變重稻輕麥觀念，促進稻麥雙豐收。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的稻麥新品種，集成應(yīng)用糧食高產(chǎn)高效栽培、精確定量施肥、有害生物綜合防治、現(xiàn)代農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)信息化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)。加大新材料、IT、生物技術(shù)等現(xiàn)代先進技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的開發(fā)應(yīng)用，使糧食單產(chǎn)再現(xiàn)大飛躍。3.4適時適度發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，在提升糧食產(chǎn)業(yè)化水平上求突破要逐步解決〃分”得太多，〃統(tǒng)”得不夠等問題。在條件具備的情況下，通過土地流轉(zhuǎn)，組建農(nóng)民專業(yè)合作