廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

專業(yè)城市（工業(yè)集團(tuán)）是廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。為了鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群更好更快地發(fā)展,便于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各中小制造企業(yè)更多交流,充分分享資源與信息,專業(yè)鎮(zhèn)制造業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列入了廣東省“十一五”制造業(yè)信息化科技工程規(guī)劃。專業(yè)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目主要為專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群搭建具有產(chǎn)業(yè)特色、資源共享的信息化公共服務(wù)平臺(tái),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,特別是鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到基層一線開展服務(wù),整合各種行業(yè)資源和社會(huì)力量,推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群健康持續(xù)發(fā)展起到積極的作用。平臺(tái)建設(shè)勿貪大求全廣東省是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群密集區(qū),所以在推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)鎮(zhèn)的建設(shè)中,廣東提出建立技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)服務(wù)中心,為集群中的中小企業(yè)提供專業(yè)的信息化服務(wù),包括建立公共信息服務(wù)平臺(tái)、共享的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。廣東省從“九五”后期到“十一五”一直在堅(jiān)持專業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。廣東省佛山市西樵鎮(zhèn)是紡織專業(yè)鎮(zhèn),該專業(yè)鎮(zhèn)建立了共享的面料數(shù)控庫(kù),僅面料數(shù)據(jù)就有兩三萬(wàn),如果靠單個(gè)企業(yè)建立動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)的面料數(shù)據(jù)庫(kù)很困難。西樵鎮(zhèn)基于地方一千多家企業(yè)的共同需求,建設(shè)了專業(yè)化的服務(wù)平臺(tái),對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的幫助。同樣,順德倫教鎮(zhèn)是以木工機(jī)械為特色的專業(yè)鎮(zhèn),鎮(zhèn)上有70多家的木工機(jī)械廠,因?yàn)楹芏喈a(chǎn)品出口歐洲,這些企業(yè)必須要實(shí)時(shí)關(guān)注歐洲木工方面的專利和標(biāo)準(zhǔn)方面的變化。為此,倫教鎮(zhèn)成立了“倫教木工機(jī)械商會(huì)”,動(dòng)態(tài)檢索國(guó)外的專利、標(biāo)準(zhǔn)的變化,為集群中的企業(yè)提供服務(wù)。然而,對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的信息化服務(wù)模式,很多專家在理論上可以把平臺(tái)規(guī)劃得非常豐富,從信息服務(wù)到工具提供,各種軟件功能應(yīng)有盡有,但缺乏企業(yè)共性和產(chǎn)業(yè)特色,如果按照這種模式建立產(chǎn)業(yè)集群的公共信息服務(wù)平臺(tái)往往不適用,而且發(fā)揮不了很好的效果。所以,陳新告訴記者,廣東省一直在強(qiáng)調(diào),一個(gè)集群的公共信息服務(wù)平臺(tái)的核心是要找出企業(yè)最關(guān)鍵的共性需求,只有能夠滿足企業(yè)關(guān)鍵的共性需求的平臺(tái)才能夠存活、才能夠商品化、市場(chǎng)化。廣東省近幾年在建設(shè)公共信息服務(wù)平臺(tái)時(shí),特別強(qiáng)調(diào)公共平臺(tái)的市場(chǎng)生存能力和平臺(tái)的商務(wù)模式?！捌脚_(tái)建設(shè)切勿貪大求全,要抓住企業(yè)關(guān)鍵的共性需求,這樣的平臺(tái)才更容易被企業(yè)接受,受企業(yè)歡迎,才能存活下去?！狈?wù)重心下沉廣東省在推進(jìn)中小企業(yè)的信息化服務(wù)時(shí)采取兩種方式:第一,共性的、簡(jiǎn)單的需求通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)解決;第二,企業(yè)個(gè)性化的需求通過(guò)建立下沉到基層的服務(wù)中心來(lái)解決。鼓勵(lì)軟件公司和信息技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)重心下移,在產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)鎮(zhèn)建立服務(wù)機(jī)構(gòu),使服務(wù)更加貼近中小企業(yè)。陳新表示,一方面軟件技術(shù)要更加專業(yè)化,滿足特定群體的特殊需求,另外軟件操作要更加簡(jiǎn)潔靈活易用,讓中小企業(yè)能夠用起來(lái),真正為中小企業(yè)群體發(fā)揮作用?！笆晃濉逼陂g,廣州天劍計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程有限公司在佛山市順德區(qū)的容桂鎮(zhèn)建立了服務(wù)中心,當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)購(gòu)買軟件后能夠及時(shí)享受服務(wù),軟件商還可以定期到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),距離近了,服務(wù)的成本也降低了,不僅中小企業(yè)更容易接受,軟件廠商也能更好的生存發(fā)展。國(guó)外很多廠商對(duì)量大面廣的中小企業(yè)的關(guān)注度少,個(gè)性化服務(wù)不到位,而且軟件價(jià)格高,如此一來(lái)也給國(guó)產(chǎn)軟件公司帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)。廣東省以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?？萍挤?wù)業(yè)作為廣東省今后一段時(shí)期內(nèi)很重要的工作之一,其中一個(gè)很重要的組成部分是建立信息化服務(wù)機(jī)構(gòu),讓更多的國(guó)內(nèi)、國(guó)外的專業(yè)公司下沉到產(chǎn)業(yè)集群一線去,包括高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地等,建立若干個(gè)不同機(jī)制、不同體制、不同大小、不同服務(wù)內(nèi)容的信息化服務(wù)機(jī)構(gòu),更好的為中小企業(yè)提供服務(wù)?！耙粋€(gè)產(chǎn)業(yè)要升級(jí),要轉(zhuǎn)向全球制造的前端,就需要一大批的專業(yè)化服務(wù)廠商來(lái)支撐,作為政府,支持和建立這種服務(wù)的氛圍和機(jī)構(gòu),是永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò)的。政府通過(guò)建立服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)升級(jí)的環(huán)境,營(yíng)造自主創(chuàng)新的環(huán)境?！标愋赂锌f(shuō)。產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)由淺入深廣東省“十一五”期間產(chǎn)業(yè)鏈的信息化建設(shè)是以龍頭企業(yè)為牽引,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的信息化建設(shè)。以美的為例,美的有上千家的配套廠,以美的為龍頭,把美的核心零部件供應(yīng)商以及對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)產(chǎn)生直接影響的主要配套商納入產(chǎn)業(yè)鏈,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套廠的信息化建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,OEM代工模式正在悄然地向ODM轉(zhuǎn)型。以前是上游客戶直接把圖紙給下游供應(yīng)商來(lái)生產(chǎn),而現(xiàn)在只給關(guān)鍵的技術(shù)參數(shù),由下游供應(yīng)商來(lái)完成設(shè)計(jì),通過(guò)供應(yīng)鏈上的信息化技術(shù)把設(shè)計(jì)圖紙發(fā)給客戶確認(rèn)后再進(jìn)行生產(chǎn)。所以,產(chǎn)業(yè)鏈的信息化建設(shè)既是一個(gè)重要問(wèn)題,也是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,關(guān)系著上下游企業(yè)間的互聯(lián)互通、信息交換。基于供需鏈的信息化鏈條,也是未來(lái)信息化建設(shè)非常迫切的需求,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)有很大影響。但基于產(chǎn)業(yè)鏈的信息化建設(shè)可以很復(fù)雜也可以很簡(jiǎn)單,廣東省在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈信息化建設(shè)時(shí)采取由淺入深的方式,從最簡(jiǎn)單的信息的交換、共享、互動(dòng)開始。陳新強(qiáng)調(diào)說(shuō):“廣東省在推動(dòng)中小企業(yè)信息化時(shí),其中一個(gè)重要的原則就是注重建立與上游企業(yè),即給你訂單的企業(yè)的信息化對(duì)接能力的建設(shè)。這也是在中小企業(yè)信息化水平很低的時(shí)候,決策信息技術(shù)實(shí)施的先后順序要考慮的很重要的內(nèi)容?！彪p提升戰(zhàn)略今年,國(guó)家出臺(tái)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,廣東省全面部署開展“珠江三角洲信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作,已出臺(tái)了建設(shè)方案,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)先發(fā)展以信息技術(shù)為主要手段的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),采取區(qū)域整體推進(jìn)和行業(yè)分類推進(jìn)相結(jié)合的策略,用信息化手段提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路?！笆濉逼陂g,廣東省制造業(yè)信息化工程將結(jié)合國(guó)家“珠江三角洲地區(qū)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作共同推進(jìn),工作重點(diǎn)是實(shí)施“4個(gè)100工程”:創(chuàng)建100家傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè);創(chuàng)建100個(gè)裝備制造數(shù)字化示范項(xiàng)目;培育100家清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè);培育100家節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)。同時(shí),積極推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用、物流信息化和網(wǎng)絡(luò)化制造等,并探索項(xiàng)目管理的新機(jī)制。兩化融合是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),陳新告訴記者,“十二五”期間廣東省制造業(yè)信息化工程的展開圍繞三個(gè)方面:第一繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理信息化、設(shè)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)信息化以及公共服務(wù)平臺(tái)的信息化建設(shè)的推動(dòng)力度。第二,產(chǎn)品的數(shù)字化是信息化與工業(yè)化融合的重點(diǎn),通過(guò)數(shù)字化提升產(chǎn)品的功能,讓產(chǎn)品擁有數(shù)字化的芯,增加產(chǎn)品價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。30年前,廣東省還只是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大省,全省GDP總量?jī)H占全國(guó)的5.1%。30年來(lái),廣東省發(fā)生了天翻地覆的變化,經(jīng)濟(jì)總量躍居全國(guó)第一。陳新感慨說(shuō),在改革開發(fā)30年后的今天,站在新的起點(diǎn)上廣東省要邁上一個(gè)大臺(tái)階靠什么?要靠提升產(chǎn)品的檔次,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次,從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端延伸,從參與外圍業(yè)務(wù)到做核心部件。產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以從兩個(gè)方面突破,首先從產(chǎn)業(yè)鏈低端往高端延伸,其次已有的產(chǎn)品要逐步提升產(chǎn)品檔次,使之擁有一顆數(shù)字化的芯。第三,加大力度建立各類深入基層的信息化服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供貼身服務(wù)。最近廣東省召開了高新園區(qū)的工作會(huì)議,出臺(tái)了全省關(guān)于加快高新技術(shù)園區(qū)發(fā)展的意見,其中一個(gè)很重要的思想是通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升自主創(chuàng)新能力,即“雙提升”戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)整個(gè)廣東省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集的高新區(qū)作為龍頭基地,來(lái)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升和自主創(chuàng)新能力的提升。逆勢(shì)上揚(yáng)廣東省有九大支柱產(chǎn)業(yè),其中電子信息、電氣機(jī)械、石油化工是三大新興支柱產(chǎn)業(yè),紡織服裝、食品飲料和建筑材料是三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),汽車、醫(yī)藥和造紙為三大潛力產(chǎn)業(yè)。廣東省制造業(yè)的布局是以珠江三角洲為主體,帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和粵北共同發(fā)展。近年來(lái),廣東省大力推動(dòng)信息化建設(shè),信息化為廣東省制造業(yè)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、對(duì)市場(chǎng)的快速響應(yīng)能力、提升管理水平和效率等效果明顯,尤其是在這次國(guó)際金融危機(jī)中,信息化建設(shè)比較好的企業(yè)抗金融危機(jī)沖擊的優(yōu)勢(shì)明顯。陳新談到,突如其來(lái)的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊了我國(guó)企業(yè),特別是對(duì)外依存度高的制造企業(yè)。在廣東,雖然企業(yè)受金融危機(jī)影響很大,但很多自主創(chuàng)新能力較強(qiáng),產(chǎn)品有一定的品牌度,信息化建設(shè)具有一定基礎(chǔ)的企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)狀況良好,而且很多企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。陳新給記者舉了個(gè)例子:位于佛山的維尚家具采取網(wǎng)絡(luò)化定制的方式生產(chǎn)家具,像賣衣服一樣賣家具,在廣州、北京、上海等城市設(shè)立了20家直營(yíng)店和600多家加盟店,設(shè)計(jì)師現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)測(cè)量家具,為客戶量身設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)。由于用信息系統(tǒng)整合銷售端和生產(chǎn)端,解決了個(gè)性化需求與規(guī)模生產(chǎn)的矛盾,使維尚即使在金融危機(jī)的影響下,2008年家具行業(yè)銷售艱難的一年,凈利潤(rùn)卻增長(zhǎng)了50%以上。維尚逆勢(shì)上揚(yáng)的經(jīng)驗(yàn)就是利用信息化技術(shù),讓服務(wù)更加貼近客戶,隨時(shí)滿足客戶個(gè)性化需求。同樣,受危機(jī)影響,東莞倒閉了很多外貿(mào)型加工的玩具廠,工廠倒閉也意味著市場(chǎng)正在重新瓜分。一些既有自己的品牌,也有自主設(shè)計(jì)能力,而且信息化手段應(yīng)用的比較靈活的玩具廠,能夠及時(shí)滿足客戶需求,以自己的品牌優(yōu)勢(shì)贏得更多的訂單,銷售量不降反升。金融危機(jī)是市場(chǎng)重新瓜分、重新洗牌的過(guò)程。自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)應(yīng)變能力、靈活高效的企業(yè)管理能力都決定了企業(yè)在重新洗牌的過(guò)程中是生存還是滅亡。危機(jī)當(dāng)頭,企業(yè)更不該退縮,反而應(yīng)該迎難而上,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,及時(shí)轉(zhuǎn)型,在危中尋機(jī),危中求進(jìn)。采訪的最后,陳新感嘆道:“從某種意義上來(lái)說(shuō),金融危機(jī)給廣東省‘