修舊利廢市場(chǎng)

****公司修舊利廢市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)第一章總則第一條：為規(guī)范****公司廢舊物資管理，明確廢舊物資管理職責(zé)，充分利用現(xiàn)有的物資資源，最大限度地降低生產(chǎn)成本，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步促進(jìn)****公司內(nèi)部市場(chǎng)化修舊利廢試產(chǎn)的順利開(kāi)展，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。第二條：廢舊物資是指****公司所屬各單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中計(jì)劃工程、大、中、小修及設(shè)備更新過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊物資。包括淘汰、拆除、更換、廢棄、閑置的廢舊設(shè)備或材料等。第二章廢舊物資管理的組織機(jī)構(gòu)第三條：廢舊物資管理，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本管理的重要組成部分，為加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證廢舊物資回收工作各環(huán)節(jié)的有效運(yùn)作，****公司成立廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組長(zhǎng)：****公司主任副組長(zhǎng)：****公司分管主任成員單位：由規(guī)劃財(cái)務(wù)科、紀(jì)委、安全技術(shù)科、物資供應(yīng)站等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)廢舊物資管理辦公室，辦公室設(shè)在物資供應(yīng)站。第三章廢舊物資的管理職責(zé)第四條：****公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定、審批****公司廢舊物資回收、利用、處置管理的政策、規(guī)定。（二）研究決定廢舊物資回收、審批處置管理中的重大事項(xiàng)。（三）監(jiān)督、檢查廢舊物資的報(bào)批、回收、再利用、處置等日常管理工作。第五條：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位廢舊物資的管理職責(zé)（1）、規(guī)劃財(cái)務(wù)科主要職責(zé)：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、事業(yè)發(fā)展公司有關(guān)廢舊物資處置的政策規(guī)定；負(fù)責(zé)廢舊物資處置的資金接收、合同簽訂、辦理結(jié)算等工作。（2）、紀(jì)委是廢舊物資管理工作中的監(jiān)督部門(mén)，實(shí)施監(jiān)督、受理舉報(bào)、調(diào)查核實(shí)等工作，對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人提出處理建議，確保廢舊物資處置過(guò)程前后的嚴(yán)肅性、真實(shí)性、實(shí)效性。（3）、安全技術(shù)科主要職責(zé)：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、事業(yè)發(fā)展公司有關(guān)廢舊物資處置的規(guī)定要求；負(fù)責(zé)協(xié)助、協(xié)調(diào)****公司相關(guān)部門(mén)辦理廢舊物資處置的相關(guān)手續(xù)；負(fù)責(zé)對(duì)有修復(fù)使用價(jià)值的廢舊設(shè)備進(jìn)行復(fù)用或調(diào)劑；負(fù)責(zé)對(duì)需做報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)，辦理報(bào)廢手續(xù)，并參與對(duì)廢舊物資的鑒定、確定處置方式、資質(zhì)審查、競(jìng)價(jià)處置等工作。（4）、物資供應(yīng)站主要職責(zé)：貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、事業(yè)發(fā)展公司有關(guān)廢舊物資處置的文件規(guī)定，執(zhí)行****公司廢舊物資處置管理辦法；負(fù)責(zé)對(duì)有修復(fù)使用價(jià)值的廢舊物資進(jìn)行復(fù)用或調(diào)劑。負(fù)責(zé)手續(xù)辦理，資質(zhì)審查、組織競(jìng)價(jià)招標(biāo)活動(dòng)等一系列廢舊物資的處置工作。1、物資供應(yīng)站根據(jù)各單位物料需求計(jì)劃，在存有再利用物資的情況下通知領(lǐng)用單位領(lǐng)取或調(diào)劑使用，領(lǐng)用單位在領(lǐng)料單上加蓋單位印章，填寫(xiě)領(lǐng)用日期，經(jīng)領(lǐng)用單位主管同意，報(bào)物資供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)。2、在其它特殊情況下，接領(lǐng)導(dǎo)通知，物資供應(yīng)站倉(cāng)庫(kù)可直接發(fā)料，但領(lǐng)用單位必須在次日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。3、各單位自行建立廢舊物資上繳臺(tái)賬，如實(shí)反映各單位再利用物料消耗使用情況，做到物、帳同步。第七章廢舊物資的報(bào)批與處置第九條：廢舊物資的報(bào)批和審批程序（一）、報(bào)批和審批程序1、對(duì)需做報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)，辦理報(bào)廢手續(xù)。2、對(duì)有修復(fù)再利用價(jià)值的廢舊物資進(jìn)行復(fù)用或調(diào)劑。3、對(duì)不能修復(fù)利用的廢舊物資集中回收、統(tǒng)一存放。4、向集團(tuán)公司廢舊物資處置管理辦公室申請(qǐng)，對(duì)報(bào)廢物資進(jìn)行處置前的鑒定。5、按照集團(tuán)公司廢舊物資處置管理辦公室組織的鑒定結(jié)果和確定的處置方式對(duì)廢舊物資進(jìn)行處置。6、廢舊物資處置到****公司規(guī)劃財(cái)務(wù)科進(jìn)行資金結(jié)算。7、復(fù)用、調(diào)劑、處置結(jié)果報(bào)事業(yè)發(fā)展公司廢舊物資處置管理辦公室備案。（二）、廢舊物資的處置1、對(duì)需做報(bào)廢處置的固定資產(chǎn)（設(shè)備），必須辦理完報(bào)廢手續(xù)后方可處置。2、內(nèi)部復(fù)用的報(bào)廢物資應(yīng)做好記錄或報(bào)表；****公司內(nèi)部的廢舊物資調(diào)劑，向****公司廢舊物資處置辦公室辦理領(lǐng)用單，并由供應(yīng)站倉(cāng)庫(kù)登記，方可領(lǐng)取使用。在集團(tuán)公司、事業(yè)發(fā)展公司調(diào)劑的廢舊物資，可到相關(guān)上級(jí)部門(mén)辦理手續(xù)，內(nèi)部調(diào)劑可按照內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格處置，對(duì)外調(diào)劑可按照市場(chǎng)價(jià)格處置，價(jià)格可按照下款確定。3、對(duì)于經(jīng)鑒定后需要對(duì)外調(diào)劑出售的廢舊物資價(jià)格的確定：（1）、原則上實(shí)行價(jià)值評(píng)估，公開(kāi)比價(jià)、議價(jià)的方式出售：A、根據(jù)省國(guó)資委文件規(guī)定，由廢舊物資單位委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置廢舊物資進(jìn)行評(píng)估；B、以評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)，委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或由廢舊物資處置單位自行采取競(jìng)價(jià)拍賣方式進(jìn)行。C、由廢舊物資處置單位自行采取競(jìng)價(jià)拍賣時(shí)，應(yīng)通知廢舊物資處置管理辦公室派人參加，同時(shí)可邀請(qǐng)專業(yè)化公司參與監(jiān)督。（2）、擬處置廢舊物資數(shù)額較小、不易競(jìng)價(jià)拍賣時(shí)，廢舊物資處置單位可邀請(qǐng)不少于三家的客戶進(jìn)行議標(biāo)。數(shù)額較大的組織議標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)化公司和集團(tuán)公司廢舊物資處置管理辦公室派人參加與監(jiān)督。（3）、對(duì)于不易競(jìng)價(jià)拍賣或議標(biāo)出售、數(shù)量數(shù)額較小的廢舊物資，可采取定價(jià)的方式出售，定價(jià)由****公司廢舊物資處置辦公室提出，經(jīng)專業(yè)化公司廢舊物資處置管理辦公室辦理簽字同意、報(bào)集團(tuán)公司廢舊物資處置管理辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。4、所有不可修復(fù)或不可再被利用的廢舊物資，必須進(jìn)過(guò)相關(guān)部門(mén)鑒定后，報(bào)送專業(yè)化公司、集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)審批。嚴(yán)格按照專業(yè)化公司、集團(tuán)公司處置辦意見(jiàn)進(jìn)行處置。凡未經(jīng)集團(tuán)公司廢舊物資處置管理辦公室組織鑒定的廢舊物資，一律不準(zhǔn)自行處置。5、為減少手續(xù)、方便處理，****公司可采取定期集中處置的方式處置廢舊物資。6、****公司廢舊物資處置辦公室應(yīng)將廢舊物資處置量及修舊利廢的物資臺(tái)賬已電子文檔形式上報(bào)事業(yè)發(fā)展公司廢舊物資處置管理辦公室。7、出售廢舊物資時(shí)實(shí)行先交款后提貨，所有款項(xiàng)一律上繳****公司規(guī)劃財(cái)務(wù)科，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人將出售廢舊物資款變?yōu)椤靶〗饚?kù)”。第八章廢舊物資管理的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲第十條社區(qū)所屬各單位嚴(yán)禁擅自處理廢舊物資，必須統(tǒng)一由社區(qū)廢舊物資處置辦公室辦理相關(guān)手續(xù)后集中處置，同時(shí)要對(duì)廢舊物資處置的各項(xiàng)材料、手續(xù)、憑證妥善保管，隨時(shí)備查。廢舊物資管理工作由****公司紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。****公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組可定期組織對(duì)本辦法執(zhí)行情況的檢查。依照《兗礦集團(tuán)有限公司廢舊物資處置管理辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行以下處理：1、凡不執(zhí)行廢舊物資處置管理程序，未經(jīng)鑒定和報(bào)批就擅自出售的，除收繳該批廢舊物資款外，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位處以廢舊物資款1-5倍的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)當(dāng)事人員嚴(yán)肅處理，同時(shí)嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2、對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，把廢舊物資款變?yōu)椤靶〗饚?kù)”的，按照集團(tuán)公司關(guān)于取締帳外資金的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3、各單位對(duì)節(jié)能降耗，修舊利廢工作進(jìn)行自查，****公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查結(jié)果提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。4、對(duì)在廢舊物資管理工作中做出顯著成績(jī)的單位，****公司按集團(tuán)公司有關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第九章?tīng)?zhēng)議仲裁為建立公開(kāi)、公平、公正的內(nèi)部市場(chǎng)交易秩序，保障修舊利廢市場(chǎng)的運(yùn)作正常進(jìn)行，提高修舊利廢利用率，成立由社區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，物資供應(yīng)中心和機(jī)關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的物資供應(yīng)市場(chǎng)仲裁委員會(huì)，解決市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，維護(hù)市場(chǎng)秩序、公平。仲裁委員會(huì)主要職責(zé)是協(xié)調(diào)解決物資供應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在的價(jià)格糾紛、工作質(zhì)量和服務(wù)糾紛。并對(duì)產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行仲裁。物資供應(yīng)市場(chǎng)仲裁管理流程仲裁委員會(huì)仲裁辦公室主