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文檔簡介
職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)與用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)與用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理1第一職業(yè)病危害與職業(yè)病基本概念
1、什么叫職業(yè)病危害因素?職業(yè)病危害因素有哪幾類?
職業(yè)病危害是指從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害因素。
職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素。第一職業(yè)病危害與職業(yè)病基本概念
1、什么叫職業(yè)病危害因素2什么叫職業(yè)病
職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害等因素而引起的疾病。什么叫職業(yè)病職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)3什么叫法定職業(yè)病
法定職業(yè)病是指國家政府主管部門明文規(guī)定的職業(yè)病。2002年國家衛(wèi)生部會(huì)同勞動(dòng)保障部重新頒布的法定職業(yè)病目錄有10類115種。法定職業(yè)病要滿足以下條件:職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起列入國家規(guī)定的職業(yè)病范圍前提條件:用人單位與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系什么叫法定職業(yè)病法定職業(yè)病是指國家政府主管部門明文規(guī)定4職業(yè)病的四個(gè)特點(diǎn)1.病因明確,其病因就是職業(yè)病危害因素,是人為的,如果這些因素得到消除或控制,就可以防止或減少職業(yè)病的發(fā)生。
2.所接觸的危害因素(病因)通常是可以檢測的,只有接觸量超過一定限度,才能使人得職業(yè)病。職業(yè)病的四個(gè)特點(diǎn)1.病因明確,其病因就是職業(yè)病危害因素53.在接觸同樣職業(yè)病危害因素的工人中,常常有一定人數(shù)發(fā)病,很少只出現(xiàn)個(gè)別病人。
4.大部分的職業(yè)病目前無特效藥或治療方法,早期發(fā)現(xiàn),較易恢復(fù),發(fā)現(xiàn)越晚,療效越差。
3.在接觸同樣職業(yè)病危害因素的工人中,常常有一定人數(shù)發(fā)病,很6為什么會(huì)得職業(yè)病
職業(yè)病是人為的疾病,在勞動(dòng)過程中有三個(gè)方面原因容易得職業(yè)病,一是用人單位設(shè)立或提供的(勞動(dòng))作業(yè)場所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求,產(chǎn)生了職業(yè)病危害因素;二是用人單位或勞動(dòng)者設(shè)置(使用)的作業(yè)方式不合理,不健康;三是勞動(dòng)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)或行為,不懂得個(gè)人防護(hù)和自我健康保護(hù)。為什么會(huì)得職業(yè)病職業(yè)病是人為的疾病,在勞動(dòng)過程中有三個(gè)7職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病危害因素是指對從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害的因素。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素主要有:各類生產(chǎn)性粉塵;化學(xué)毒物:苯、鉛、汞、CO、有機(jī)磷農(nóng)藥等;電離輻射:X射線、α射線、β射線、γ射線等;物理因素:高溫與熱輻射、噪聲、振動(dòng)、高低氣壓等;生物因素:森林腦炎病毒、炭疽桿菌等;職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病危害因素8職業(yè)病危害因素的存在形態(tài)氣體:如CO、Hcl、cl2、SO2等;蒸氣:如噴漆作業(yè)產(chǎn)生的苯、丙酮、醋酸酯類等蒸氣;霧:如電鍍作業(yè)產(chǎn)生的鉻酸霧、酸洗時(shí)的H2So4霧等;煙:如鉛熔煉時(shí)產(chǎn)生的鉛煙,熔銅時(shí)的氧化鋅等;粉塵:各種物質(zhì)在機(jī)械粉碎、碾磨時(shí)均可產(chǎn)生粉塵。(上述的煙、霧、塵統(tǒng)稱為氣溶膠)放射線:Ⅹ、α、β、γ其他:如噪聲、高溫、電磁輻射等。職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病危害因素的存在形態(tài)職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)9職業(yè)病危害因素侵入人體的途徑呼吸道:氣體、蒸氣、氣溶膠(粉塵、煙、霧)等狀態(tài)存在,如各種粉塵、CO、H2S等。與血/氣分配系數(shù)、水溶性、分散度等有關(guān)皮膚:苯的氨基、硝基化合物,有機(jī)磷,苯。與脂/水分配系數(shù)、皮膚完整性、接觸面積、溫濕度等有關(guān)消化道:發(fā)生意外或因不注意衛(wèi)生。職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病危害因素侵入人體的途徑職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)10職業(yè)病的基本特征病因明確——職業(yè)接觸史劑量-反應(yīng)關(guān)系——現(xiàn)場監(jiān)測發(fā)病率——很少個(gè)別發(fā)病一般無特效療法——重度病人恢復(fù)難早期發(fā)現(xiàn)預(yù)后良好職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病的基本特征職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)11
職業(yè)病的預(yù)防綜合措施:消除塵、毒等職業(yè)病危害因素控制逸散,降低濃度或強(qiáng)度保護(hù)個(gè)體提高機(jī)體抵抗力控制職業(yè)病危害技術(shù)措施技術(shù)革新,如采用機(jī)械化、自動(dòng)化、管道化操作;改革工藝,以無毒或低毒的代替;改變毒物形態(tài),如用鉛膏代替鉛粉;職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)職業(yè)病的預(yù)防職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)12合理布局,有毒無毒分開減少與塵、毒等直接接觸的機(jī)會(huì)密閉毒源、通風(fēng)排毒、防二次污染、濕式作業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的維修管理防止跑、冒、滴、漏制訂、遵守安全操作規(guī)程,防止意外事故。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),防止塵、毒進(jìn)入體內(nèi)防護(hù)用品、衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生設(shè)施合理組織,注意營養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體抵抗力。職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)合理布局,有毒無毒分開職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)13第二用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的內(nèi)容在生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境等原因,勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中可能會(huì)接觸到各種職業(yè)病危害因素,這就需要我們通過加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理來控制與消除職業(yè)病危害,維護(hù)勞動(dòng)者的健康。《職業(yè)病防治法》規(guī)定勞動(dòng)者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利;同時(shí)要求用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,采取措施切實(shí)履行保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的義務(wù)。第二用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的內(nèi)容在生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)設(shè)備14一、建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)用人單位法人是職業(yè)病防治的責(zé)任人。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu),應(yīng)指定一名主管廠長(總經(jīng)理)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,并要落實(shí)專職或兼職的人員負(fù)責(zé)日常管理的具體工作。需要制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實(shí)施方案,做到廠部、車間、班組層層有人抓,將具體工作責(zé)任落實(shí)到人。一、建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)用人單位法人是職業(yè)病防治的責(zé)任15二、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,包括化學(xué)品管理制度、個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康檢查管理制度、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的診治與報(bào)告制度、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理制度等等,以及各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程、生產(chǎn)勞動(dòng)操作規(guī)程等。二、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操16三、定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)通過對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià),可以知道存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否超過國家職業(yè)接觸限值(GBZ2-2002工作場所職業(yè)接觸限制)。如果超過國家職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時(shí)查找原因,并采取有效防護(hù)措施加以控制,避免發(fā)生職業(yè)病危害事故。檢測結(jié)果應(yīng)通過公告欄告知?jiǎng)趧?dòng)者,這樣可以提醒他們注意做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)。三、定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)通過對工作場所進(jìn)行職17
《職業(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)工作應(yīng)委托取得省級以上衛(wèi)生行政部門資格認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。目前,我省已有20多家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得云南省衛(wèi)生廳的資格認(rèn)證,能為企業(yè)提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)工作?!堵殬I(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定,職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)工18四、開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對預(yù)防職業(yè)病危害是必不可少的重要措施。因此,《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)履行對新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的義務(wù)。普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。只有讓勞動(dòng)者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,掌握如何預(yù)防與控制的知識(shí)后,才能夠提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。四、開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對預(yù)防職業(yè)病危害是必不可少19五、設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明在工作場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示標(biāo)識(shí)包括圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語句和文字。圖形、警示語句和文字設(shè)置在工作場所入口處或工作場所的顯著位置。警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置。警示說明應(yīng)包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及急救措施等內(nèi)容。作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明可時(shí)刻告知和提醒在崗勞動(dòng)者,這對防治職業(yè)病起到重要的作用。五、設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明在工作場所設(shè)置20六、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查對新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查。這樣,企業(yè)可以了解和掌握勞動(dòng)者的健康狀況,及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的人員和及早發(fā)現(xiàn)化學(xué)毒物對健康的損害,通過調(diào)換患有職業(yè)禁忌證的人員的工作崗位和治理工作場所存在的職業(yè)危害,避免發(fā)生職業(yè)中毒事故。
《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。目前,云南省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有50多家。六、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查對新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行21
七、做好個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人單位必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。為勞動(dòng)者個(gè)人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求;不符合要求的,不得使用。工作場所存在的職業(yè)病危害因素,應(yīng)盡可能通過采取有效的防護(hù)設(shè)施來控制,如采取先進(jìn)的自動(dòng)化、密閉化作業(yè)技術(shù),安裝有效的通風(fēng)排毒系統(tǒng)等,但仍無法控制,應(yīng)采取個(gè)人防護(hù)措施,為接觸不同職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者配備不同的、合適的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品??筛鶕?jù)工種的不同,選擇適合頭部防護(hù)、眼睛防護(hù)、手部防護(hù)、足部防護(hù)、身體防護(hù)、聽力防護(hù)、呼吸防護(hù)等各種防護(hù)用品發(fā)放給操作工人,并教育和督促工人正確佩戴。七、做好個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人22
八、履行告知義務(wù)知情權(quán)是一種基本人權(quán)。勞動(dòng)者為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,他對整個(gè)勞動(dòng)過程中包括勞動(dòng)環(huán)境、原材料、設(shè)備等有可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素具有知情權(quán),對危害因素產(chǎn)生的危害后果和采取的預(yù)防措施具有知情權(quán),同時(shí),對有關(guān)的職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品的使用與保養(yǎng)知識(shí)、健康檢查結(jié)果等都具有知情權(quán)。勞動(dòng)者的知情權(quán)需要用人單位充分告知才能真正享有知情權(quán)。因?yàn)椋萌藛挝徽莆丈a(chǎn)工藝、流程、技術(shù),掌握與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境、原材料、設(shè)備等的有關(guān)信息與知識(shí),掌握職業(yè)病防護(hù)知識(shí)和采取的防護(hù)措施,而勞動(dòng)者對有關(guān)的知識(shí)(信息)了解甚少,也不容易獲得。因此,《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須履行職業(yè)衛(wèi)生告知義務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生告知包括:合同告知、公告欄告知、警示告知、原材料和設(shè)備危害告知、培訓(xùn)告知等。八、履行告知義務(wù)知情權(quán)是一種基本人權(quán)。勞動(dòng)者為企業(yè)創(chuàng)造23
(一)合同告知《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。”,“勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款?!焙贤嬷w現(xiàn)了民法誠實(shí)信用、公平合理的基本原則。(一)合同告知《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定“用人單位與勞24(二)公告欄告知《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定用人單位“應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果?!睂?shí)施公告欄告知,可讓勞動(dòng)者熟悉企業(yè)制定的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,了解工作場所職業(yè)病危害的真實(shí)情況,增加管理的透明度,調(diào)動(dòng)起工人的積極性,配合企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。這有利于避免因勞動(dòng)者不了解職業(yè)病危害而盲目操作,導(dǎo)致受害。(二)公告欄告知《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定用人單位“應(yīng)當(dāng)25(三)警示告知《職業(yè)病防治法》第二十二條和第二十三條規(guī)定用人單位“對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。”、“對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。”、“對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)?!?/p>
2003年衛(wèi)生部頒布《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003),對各類警示標(biāo)識(shí)式樣作了詳細(xì)規(guī)定。作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明可對在崗勞動(dòng)者起到時(shí)刻告知和提醒的作用,這對防治職業(yè)病是非常重要而且必不可少的。近年來,許多企業(yè)在有毒有害作業(yè)環(huán)境設(shè)立警示標(biāo)志,各種職業(yè)中毒事故比實(shí)施前明顯減少,充分驗(yàn)證了作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明的良好的預(yù)防效果。(三)警示告知《職業(yè)病防治法》第二十二條和第二十三條規(guī)定用26(四)原材料和設(shè)備危害告知原材料和設(shè)備危害告知主要內(nèi)容是生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口及使用化學(xué)品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)等原料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,說明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(四)原材料和設(shè)備危害告知原材料和設(shè)備危害告知主要內(nèi)容是27(五)培訓(xùn)告知通過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),讓勞動(dòng)者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素,掌握預(yù)防與控制知識(shí),提高自我保護(hù)意識(shí)。(五)培訓(xùn)告知通過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知28九、履行開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)責(zé)任《職業(yè)病防治法》規(guī)定,新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。在建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。同時(shí)規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。九、履行開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)責(zé)任《職業(yè)病防治法》規(guī)定,29
十、申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度(目前此項(xiàng)工作已由安監(jiān)部門負(fù)責(zé))。衛(wèi)生部于2002年3月頒布《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》,規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》,申報(bào)內(nèi)容包括:①用人單位的基本情況;②工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;③產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;④職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。十、申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定在衛(wèi)生行30
十一、建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)設(shè)施,并定期進(jìn)行演練
熟悉與掌握生產(chǎn)過程使用或生產(chǎn)的各種化學(xué)品的毒性,對防止發(fā)生職業(yè)中毒事故起到重要的作用。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法例,運(yùn)輸和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品必須使用識(shí)別標(biāo)簽,提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書(MSDS)。在購買化學(xué)品時(shí),要向供應(yīng)商索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書,以了解該化學(xué)品的毒性和一些基本的防護(hù)知識(shí)。企業(yè)要對所屬的重大職業(yè)病危害危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),然后確定和評估可能發(fā)生的事故和可能導(dǎo)致的緊急事件,根據(jù)分析結(jié)果編制事故應(yīng)急預(yù)案。對每一個(gè)重大職業(yè)病危害危險(xiǎn)源都應(yīng)編制一個(gè)現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案,以減輕危險(xiǎn)化學(xué)事故的后果。十一、建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)設(shè)施,并定期進(jìn)行31十二、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容
1.國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本;
2.職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計(jì)劃、目標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
3.職業(yè)衛(wèi)生專(兼)職管理組織、職能及人員分工;
4.職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件;十二、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)32(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害管理檔案,包括:①建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等;②建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)書;③工程改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料;④全套竣工圖紙、驗(yàn)收報(bào)告、竣工總結(jié);⑤職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)委托書與預(yù)評價(jià)報(bào)告;⑥職業(yè)病危害控制效果評價(jià)委托書與效果評價(jià)報(bào)告;⑦衛(wèi)生行政部門審查意見書;⑧衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收意見書。
6.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素申報(bào)資料:包括職業(yè)病危害因素(種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略)清單;(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))5.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害33(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))
7.儲(chǔ)存和使用的化學(xué)品清單,包括種類、量、使用的部位、儲(chǔ)存的部位、毒性資料、預(yù)防策略;
8.工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)資料,包括職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)委托書,職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價(jià)報(bào)告;
9.用人單位職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案,包括:①工藝改革技術(shù)措施檔案;②職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檔案(職業(yè)病防護(hù)設(shè)施清單并注明安裝地點(diǎn);設(shè)備的操作規(guī)程、合格證書;安裝、調(diào)試驗(yàn)收記錄;使用記錄;維修記錄,包括維修責(zé)任人、維修原因、維修日期、維修人等。)(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))7.儲(chǔ)存和使用的化學(xué)品清34(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))10.職業(yè)病防護(hù)用品檔案,包括工種清單,應(yīng)配備清單,實(shí)配備清單,使用情況等;
11.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績;
12.職業(yè)病病人檔案;
13.各種監(jiān)督文書;
14.各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書;(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))10.職業(yè)病防護(hù)用品檔35(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))15.職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料;
16.各種匯總資料,包括:①職業(yè)衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝、有害因素分布;②職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料;③職業(yè)健康監(jiān)護(hù)匯總資料;④職業(yè)病防治工作年度總結(jié);⑤職業(yè)病發(fā)病情況和職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料;⑥培訓(xùn)情況匯總資料;⑦因病缺勤情況匯總資料;⑧職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯總資料;⑨勞動(dòng)者死亡資料;⑩職業(yè)有害因素接觸情況匯總表等。(一)職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容(續(xù))15.職業(yè)病事故應(yīng)急救36
(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案①職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;②職業(yè)性健康檢查工種及人員名單;③職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報(bào)告;④職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況;⑤個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是通過對接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,動(dòng)態(tài)了解他們的健康狀況,正確評價(jià)工作場所是否存在不利健康的因素,以便能及早發(fā)現(xiàn)一些不適宜從事該工作的疾病(職業(yè)禁忌證)或發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素對健康的損害和新的危害因素,采取有效措施加以控制,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康的目的。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作包括職業(yè)健康檢查,健康狀況分析和建立健康監(jiān)護(hù)檔案等工作。職業(yè)健康檢查包括:上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急健康檢查。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案①職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托37(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案1.上崗前職業(yè)健康檢查檢查對象:①新招收的員工;②調(diào)換新的有害作業(yè)或增加新的有害作業(yè)上崗前;③工傷事故或長期病休后再上崗者。檢查的意義:①根據(jù)勞動(dòng)者健康狀況合理安排工種(崗位),減少和消除職業(yè)病危害因素對易感人群的健康損害,防止職業(yè)病發(fā)生。②避免招收已患職業(yè)病的人員入廠,減少勞資糾紛,維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案1.上崗前職業(yè)健康檢查38(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案2.在崗期間職業(yè)健康檢查檢查對象:①在崗接觸職業(yè)病危害因素的工人;②職業(yè)病患者或疑似(觀察)對象定期復(fù)查。檢查的意義:①發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證,及時(shí)調(diào)換工種(崗位);②早期發(fā)現(xiàn)健康損害,及時(shí)治療。③早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療職業(yè)病。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案2.在崗期間職業(yè)健康檢查39(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案3.離崗時(shí)職業(yè)健康檢查檢查對象:①脫離有害作業(yè)場所,調(diào)換工作崗位時(shí);②解除勞動(dòng)合同(約)前;③離崗?fù)诵萸啊"馨l(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),接觸職業(yè)危害因素的全體人員。檢查的意義:了解勞動(dòng)者離崗時(shí)健康狀況,分清健康損害的責(zé)任。
《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定用人單位對未進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或終止與其訂立的勞動(dòng)合同。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案3.離崗時(shí)職業(yè)健康檢查40(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案4.應(yīng)急健康檢查檢查對象:發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)危害事故時(shí),同一工作場所的全體人員。檢查的意義:全面了解、評價(jià)特定環(huán)境下的職業(yè)病危害程度,以便控制危害,避免擴(kuò)大化。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案4.應(yīng)急健康檢查41
第三法律責(zé)任
勞動(dòng)者的生命健康和各項(xiàng)權(quán)利的保障有賴于用人單位職業(yè)病防治制度的建立健全和積極履行各項(xiàng)職業(yè)病防治義務(wù),有賴于國家各級各部門依法履行職責(zé),監(jiān)管到位。用人單位違反職業(yè)病防治法的規(guī)定,沒有履行上所述的職業(yè)病防治義務(wù)、采取職業(yè)病防治措施,發(fā)生職業(yè)病危害后果的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事賠償責(zé)任。
第三法律責(zé)任
勞動(dòng)者42用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任是由于其在職業(yè)病防治工作中所處的地位和作用而決定的,即用人單位是控制工作場所職業(yè)病危害的責(zé)任主體。勞動(dòng)者有參與用人單位職業(yè)病防治民主管理的權(quán)利,但沒有負(fù)責(zé)管理職業(yè)病防治工作的權(quán)力,有依法履行職業(yè)病危害防護(hù)的義務(wù),包括遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù),但不承擔(dān)職業(yè)病防治的責(zé)任。用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任是由于其在職業(yè)病防治工作中所處的地位43一、未建立管理制度和措施的法律責(zé)任
《職業(yè)病防治法》第19條規(guī)定了6項(xiàng)用人單位職業(yè)病防治管理的措施和制度。這些措施和制度,是用人單位貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法的具體管理行為。這些措施和制度是否建立健全、是否完善,直接影響用人單位義務(wù)的履行和勞動(dòng)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一、未建立管理制度和措施的法律責(zé)任
《職業(yè)病防治法》第1944用人單位是否制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,是否有職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,是否建立健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度,建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。沒有采取上述的職業(yè)病防治管理措施的,各級政府行政主管部門依照職責(zé)分工按照《職業(yè)病防治法》第63條的規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處2萬元以下的罰款。用人單位是否制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,是否有職業(yè)衛(wèi)生管理45二、未落實(shí)管理制度和措施的法律責(zé)任
相關(guān)的措施和制度建立以后,是否得到實(shí)際的執(zhí)行和落實(shí)是職業(yè)病防治的關(guān)鍵。相應(yīng)的管理制度,只有得到切實(shí)落實(shí),才能達(dá)到預(yù)防和控制職業(yè)病危害的目的。二、未落實(shí)管理制度和措施的法律責(zé)任
相關(guān)的措施和制度建立46(一)用人單位未履行職業(yè)病危害的告知義務(wù)的法律責(zé)任
職業(yè)病危害告知如前所述,是勞動(dòng)者知情權(quán)的體現(xiàn),是勞動(dòng)者享有的一項(xiàng)重要的職業(yè)病防治權(quán)利。但由于用人單位和勞動(dòng)者的信息不平等、不對稱,用人單位往往有意或者無意忽略職業(yè)危害告知或者有意的隱瞞部分職業(yè)危害等重要內(nèi)容,在勞動(dòng)者不知情的情況下,侵犯了其知情權(quán)。(一)用人單位未履行職業(yè)病危害的告知義務(wù)的法律責(zé)任
職業(yè)病471.檢查用人單位與勞動(dòng)者是否訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中是否寫明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,告知的職業(yè)病危害與檢查現(xiàn)場的真實(shí)情況是否相符,告知的職業(yè)病危害是否全面等。用人單位沒有履行此規(guī)定的,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第64條第(三)項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。1.檢查用人單位與勞動(dòng)者是否訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同中是否寫明482.用人單位是否將健康檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。雖然用人單位組織勞動(dòng)者進(jìn)行了健康檢查,但沒有及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者,或者故意隱瞞健康檢查結(jié)果也是違反了告知義務(wù)。根據(jù)照《職業(yè)病防治法》第64條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。2.用人單位是否將健康檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者。雖然用人單位組織勞493.用人單位是否隱瞞采用有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料,是否存在隱瞞其他職業(yè)危害的真實(shí)情況?!堵殬I(yè)病防治法》第29條規(guī)定,用人單位對采用的技術(shù)、工藝、材料,應(yīng)當(dāng)知悉其產(chǎn)生的職業(yè)病危害,對有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料隱瞞其危害而采用的,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第68條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。3.用人單位是否隱瞞采用有職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料,是否504.用人單位是否設(shè)置公告欄,告知有關(guān)職業(yè)病防治的操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、評價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。根據(jù)職業(yè)病防治法第22條第1款的規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布上述內(nèi)容。用人單位若沒有按公告欄的方式公布,或者公布的內(nèi)容不全,都屬于沒有按規(guī)定公布,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第63條第(一)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2萬元以下的罰款。
4.用人單位是否設(shè)置公告欄,告知有關(guān)職業(yè)病防治的操作規(guī)程、職515.《職業(yè)病防治法》第22條第2款的規(guī)定,對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。如果用人單位未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,或者未在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,以及只設(shè)置了警示標(biāo)識(shí)沒有中文警示說明,5.《職業(yè)病防治法》第22條第2款的規(guī)定,對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危52或者只有中文警示說明沒有警示標(biāo)識(shí),則都屬于未按照法律規(guī)定的情形,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第65條第(八)項(xiàng)的規(guī)定,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。或者只有中文警示說明沒有警示標(biāo)識(shí),則都屬于未按照法律規(guī)定的情53以上各種不同內(nèi)容的告知都有法定的不同形式,如合同告知要求在合同中寫明,警示告知要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的告知要求設(shè)置公告欄。凡用人單位違反《職業(yè)病防治法》關(guān)于告知的各種方式和內(nèi)容義務(wù)的強(qiáng)制性規(guī)定的,都將承擔(dān)相應(yīng)的行政法律責(zé)任。以上各種不同內(nèi)容的告知都有法定的不同形式,如合同告知要求在合54(二)用人單位未履行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)職責(zé)的法律責(zé)任
職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)是用人單位必須為勞動(dòng)者提供普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),掌握操作規(guī)程,正確使用防護(hù)用品的教育。這是勞動(dòng)者在上崗前和在崗期間學(xué)習(xí)從業(yè)知識(shí)、學(xué)會(huì)職業(yè)保護(hù)的主要途徑,也是職業(yè)病防治法規(guī)定的用人單位法定義務(wù),用人單位必須認(rèn)真履行。(二)用人單位未履行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)職責(zé)的法律責(zé)任
職業(yè)55未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施。主要表現(xiàn)為:①未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),包括上崗前培訓(xùn)和在崗期間的培訓(xùn);②進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)不符合法律規(guī)定;③未對勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品采取指導(dǎo)措施;④未對勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程采取督促措施。根據(jù)《職業(yè)病防治》第63條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,用人單位有上述違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正:逾期不改正的,處2萬元以下的罰款。未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)56(三)用人單位未采取職業(yè)病防護(hù)措施等的法律責(zé)任
職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品是直接為防止和減少危害因素對勞動(dòng)者的侵害而采取的,是保護(hù)勞動(dòng)者的重要環(huán)節(jié)。保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)用品是否能起到應(yīng)有的保護(hù)作用,對勞動(dòng)者的生命健康至關(guān)重要。(三)用人單位未采取職業(yè)病防護(hù)措施等的法律責(zé)任
職業(yè)病防57用人單位是否對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測,是否能保持其正常運(yùn)行和使用的狀態(tài)。若未按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢修、檢測或者不能正常運(yùn)行和使用或者用人單位擅自拆除了這些設(shè)備,都屬于違反《職業(yè)病防治法》第23條的規(guī)定,根據(jù)職業(yè)病防治法第65條第(二)、(三)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。用人單位是否對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病58
三、未進(jìn)行監(jiān)測、評價(jià)的法律責(zé)任
職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)在職業(yè)病防治工作中具有十分重要的意義,對工作場所職業(yè)病危害因素的種類、危害程度、防護(hù)措施及其效果進(jìn)行評價(jià),確定危害類別,是工作場所分類管理、職業(yè)病危害治理、職業(yè)病診斷鑒定和衛(wèi)生行政部門執(zhí)法的重要依據(jù)。三、未進(jìn)行監(jiān)測、評價(jià)的法律責(zé)任
職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)591.用人單位是否實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,監(jiān)測系統(tǒng)是否能正常監(jiān)測:如果用人單位沒有實(shí)施日常監(jiān)測或者沒有專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)測,以及監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測都是違法行為,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第64條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2.用人單位是否按規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評價(jià);檢測、評價(jià)的項(xiàng)目內(nèi)容是否符合規(guī)定,是否按規(guī)定定期進(jìn)行;檢測、評價(jià)是否由取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān);1.用人單位是否實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,監(jiān)測603.用人單位工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
上述2、3中。若用人單位有違法行為之一的,根據(jù)《職業(yè)病防治法》第65條第(一)、(四)項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府
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