實(shí)用公務(wù)寫作知識(shí)培訓(xùn)教案省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)?wù)n件

公務(wù)知識(shí)培訓(xùn)寫作知識(shí)

主講青海民族大學(xué)文學(xué)與新聞傳輸學(xué)院李朝

年11月15日1/60主講介紹

李朝，祖籍陜西西安，現(xiàn)籍青海海西，曾任辦公室主任等職。青海民族大學(xué)文學(xué)與新聞傳輸學(xué)院教授。畢業(yè)于川大、陜師大漢字系。主要從事民俗文化、民族歷史文化研究，主講課程有：《中國(guó)文化概論》《公文寫作》《申論》《公務(wù)員制度概論》，發(fā)表論文40余篇，專著《余光中詩(shī)歌藝術(shù)論》、《詩(shī)性高原》、《移民視野下河湟戲曲文化》等。主持《吐谷渾社會(huì)生活研究》、《絲路羌中道民族走廊文化研究》、《青海審美文化》等課題7項(xiàng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目。聯(lián)絡(luò)方式mail：lizhao_qhmy@126.com2/60第一講公文種類及處理一、公文種類

依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》（版）要求，我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)使用公務(wù)文書有13類13種。它們分別是：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、匯報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。

下行文類：上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)、單位發(fā)送文件命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、意見、批復(fù)等；

平行文類：不相隸屬和同級(jí)機(jī)關(guān)、單位之間送遞文件通知、函等；

上行文類：下級(jí)機(jī)關(guān)、單位向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)文件請(qǐng)示、匯報(bào)、意見、通知等；李朝多媒體工作室制作3/60

（一）公文分類方法

1、從文體起源和使用范圍看：可分為對(duì)外公文、收來公文、內(nèi)部公文。

2、從行文關(guān)系看：分為上行文、下行文、平行文。

3、從公文性質(zhì)、作用看：可分為法規(guī)文件、行政文件、黨內(nèi)文件；

4、從公文使用范圍看：可分為通用公文、專用公文等。

5、從機(jī)密性質(zhì)看：

可分為機(jī)密文件、內(nèi)部文件、公布文件。

李朝多媒體工作室制作4/60（二）政府部門文書種類

1、常見行政公文：13類13種要求公文中決定、公告、通告、通知、通報(bào)、匯報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要，即除命令（令）、議案全部行政公文。其中，尤其慣用分別是決定、通知、匯報(bào)、請(qǐng)示、指示、意見、函等7種。

2、常見業(yè)務(wù)公文：各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、分析匯報(bào)、調(diào)查匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)信息簡(jiǎn)報(bào)（專業(yè)簡(jiǎn)報(bào)）、政務(wù)簡(jiǎn)報(bào)等。

3、常見內(nèi)部公文：工作計(jì)劃、工作安排、工作總結(jié)、規(guī)章制度等；

4、常見個(gè)人文書：述職匯報(bào)、評(píng)議匯報(bào)、個(gè)人總結(jié)、申請(qǐng)書、提議書、讀書筆記、借領(lǐng)據(jù)等等。5/60二、公文處理（一）公文處理普通程序公文處理普通有兩個(gè)步驟：收文處理和發(fā)文處理。1、收文處理程序：簽收、啟封、登記、分辦、傳送、批辦、擬辦、承接、催辦、注辦、歸檔等。2、發(fā)文處理程序：擬稿、核稿、編號(hào)、校對(duì)、簽發(fā)、繕印、用印、登記、封裝、發(fā)送、歸檔等。（二）公文處理規(guī)則

1、制訂登記制度、簽收制度、傳閱制度、保密制度、銷毀制度、歸卷和歸檔制度；2、制訂明確相關(guān)責(zé)任制度，提出詳細(xì)要求，責(zé)任處處室、到人員、到事務(wù)。3、印制相關(guān)手續(xù)材料，確保工作制度化、常規(guī)化，果斷防止隨意化、暫時(shí)化。李朝多媒體工作室制作6/60（三）收文處理方法1、簽收（1）接收清點(diǎn)，查對(duì)文本。主要檢驗(yàn)文件數(shù)量，簽收冊(cè)表是否與文件名、內(nèi)容是否一致。（2）檢驗(yàn)驗(yàn)收，推行簽字。及時(shí)發(fā)覺是否存在破封、散包、密封條脫落或拆毀等包裝問題，若有必須要求退回，簽收是注明時(shí)間。2、啟封簽收文件以后，通訊文書或?qū)＜媛毭貢?）啟封分類、分類交轉(zhuǎn)；（2）詳細(xì)檢驗(yàn)文件內(nèi)頁(yè)有沒有缺份、少頁(yè)、漏印（無印信）、少款（無落款）等現(xiàn)象。李朝多媒體工作室制作7/603、登記：這是收文中最主要步驟（1）來文分類：由上到下、由外到內(nèi)次序分類

即按照中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、省府各部門、省主管部門，州委、州政府、州政府各部門、州府主管部門，縣委、縣政府、縣府各部門、縣主管部門、各科室次序分類。分類還能夠依據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)系將上述各類文件按照直接業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)包括關(guān)系、業(yè)務(wù)周知關(guān)系分為三類在詳細(xì)承接、歸檔中使用。這種情況普通在秘書及相關(guān)人員中掌握便可，方便文件在落實(shí)時(shí)分出主次、急緩、輕重。為了便于日后管理歸檔，亦可采取按以上次序分類編號(hào)方式進(jìn)行分類：年份+部門固定編號(hào)+流水號(hào)如：年份07

10

007部門流水號(hào)州統(tǒng)計(jì)局文件李朝多媒體工作室制作8/60在流水號(hào)那里，也不是放任自流，而是有其內(nèi)在規(guī)律。如：0

0

7上級(jí)和主管部門同級(jí)和相關(guān)部門來文次序號(hào)

能夠使用編號(hào)機(jī)編錄（2）確定登記形式和項(xiàng)目普通可經(jīng)過提前設(shè)計(jì)和印制收發(fā)文本給予登記處理。以下要件不可缺乏（10項(xiàng)）：A、日期：收到文件日期B、收文號(hào)：收文編號(hào)

C、來文機(jī)關(guān)：文件起源機(jī)關(guān)D、來文號(hào)：來文號(hào)碼E、文件標(biāo)題、事由：文件名稱、文件提要摘錄F、份數(shù)：收文數(shù)量G、承接單位簽收：收文承辦單位或者承接人員簽字李朝多媒體工作室制作9/60H、處理情況：收文詳細(xì)承接、催辦情況I、歸檔情況：年底或固定歸檔時(shí)間文件回收情況，入檔編號(hào)J、備注：需要注明其它事項(xiàng)，如：借閱、復(fù)印、移交檔案局等情況。以上做法主要基于便于管理、于使用、便于落實(shí)、便于歸檔、便于查檔，是文書管理中便基礎(chǔ)性步驟。詳細(xì)表格參考樣式（用A4紙張橫排）：日期收文編號(hào)來文機(jī)關(guān)來文號(hào)文件標(biāo)題事由份數(shù)簽收處理情況歸檔情況備注5月26日0710007州統(tǒng)計(jì)局州統(tǒng)字[]5號(hào)州統(tǒng)計(jì)局關(guān)于舉行統(tǒng)計(jì)分析與寫作培訓(xùn)班通知1索南當(dāng)周已抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)人員參加來文當(dāng)初處理承接時(shí)間處理歸檔后處理10/60

（3）登記范圍

登記工作是基于本部門工作性質(zhì)、實(shí)際需要，文件性質(zhì)、急緩程度、主次要求等詳細(xì)情況而確定，為了防止程序“腐敗”、程序低效、繁瑣哲學(xué)和文山會(huì)海，登記應(yīng)作為分類基礎(chǔ)工作，在嚴(yán)厲認(rèn)真前提下，務(wù)求日?；?、熟練化、簡(jiǎn)易化對(duì)待。結(jié)合實(shí)際，普通不要將普通性會(huì)議通知、無文號(hào)文件作為歸類、登記文件對(duì)待。詳細(xì)承接人心中應(yīng)當(dāng)確立以下基本概念：1、上級(jí)機(jī)關(guān)文件、屬于指導(dǎo)性文件；2、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)本部門工作文件；3、主管機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)文件；4、外部門聯(lián)絡(luò)工作、商洽業(yè)務(wù)和需要回復(fù)文件；5、下級(jí)請(qǐng)示工作文件；6、機(jī)密文件；7、其它主要文件、含有參考作用文件。如內(nèi)參、緊急傳真文件、電話統(tǒng)計(jì)。李朝多媒體工作室制作11/60會(huì)議文件登記

作為政府主要業(yè)務(wù)部門，本單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)人員經(jīng)常會(huì)舉行、參加一些業(yè)務(wù)會(huì)議、工作會(huì)議、專門會(huì)議，這部份文件除了在會(huì)后在本部門傳達(dá)、傳閱、布署工作以外，最終要及時(shí)上交或收回。在此，領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)同志要率先垂范，主動(dòng)上交登記；會(huì)議要經(jīng)過討論和商議文件要及時(shí)收回，待修改、討論、通過以后另行發(fā)文。這么做原因是會(huì)議未最終決定，該文件不具備法律效力、外流后輕易引發(fā)糾紛、失密，更主要是這么文件有可能帶來無須要麻煩和工作失誤。會(huì)場(chǎng)上，應(yīng)由專門人員負(fù)責(zé)清點(diǎn)、登記；相關(guān)人員參加會(huì)議文件也應(yīng)該及時(shí)交回文件處理人員登記歸檔。李朝多媒體工作室制作12/604、分辦

文件登記后，普通將文件流向分為兩種情況：（1）直接交由某部門辦理文件；（2）呈送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主要責(zé)任人閱看簽署文件。前者要在承接、催辦等程序結(jié)束后，經(jīng)由部門責(zé)任人簽署辦理情況后歸檔；后者要在領(lǐng)導(dǎo)人閱看后簽署意見后，按照領(lǐng)導(dǎo)簽署意見分發(fā)到相關(guān)部門或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱簽署意見，然后交由詳細(xì)承接單位或個(gè)人承接，落實(shí)后簽署辦理執(zhí)行情況意見。李朝多媒體工作室制作13/60

5、傳送文件交由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，向下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或單位分送、傳遞、傳閱。分送標(biāo)準(zhǔn)：（1）找準(zhǔn)對(duì)象，分清范圍；（2）注意復(fù)文，對(duì)口回饋；（3）遇有疑難，呈送主要領(lǐng)導(dǎo)；（4）送達(dá)及時(shí)，急事急辦；（5）一文多份，先送主要領(lǐng)導(dǎo)，余下分發(fā)；（6）確保簽字。14/60傳遞標(biāo)準(zhǔn)（1）專員負(fù)責(zé)，不得替換：專職或兼職文書人員辦理；（2）說明時(shí)限，做好登記；（3）及時(shí)收取，及時(shí)歸檔；傳閱標(biāo)準(zhǔn)（1）確定傳閱范圍；（2）安排傳閱次序；（3）及時(shí)檢驗(yàn)，依照指示及時(shí)處理；（4）傳閱人員照章簽署（姓名、時(shí)間、意見）。傳閱單樣式收文時(shí)間年月日發(fā)文號(hào)文件名稱

辦理意見：XX機(jī)關(guān)文件傳閱單李朝多媒體工作室制作15/606、承接、催辦、注辦（略）7、歸卷、歸檔

（1）歸卷文件閱簽、辦理后將文件按照前文所說分類方法，先行歸入對(duì)應(yīng)活頁(yè)文檔中或卷宗中，方便及時(shí)使用和日后建檔、歸檔；（2）歸檔將處理、辦理完成，按照規(guī)章制度及時(shí)將文件分門別類地、按照檔案法登記造冊(cè)，入庫(kù)。文書工作人員應(yīng)該養(yǎng)成良好工作習(xí)慣，及時(shí)歸類、及時(shí)歸卷、及時(shí)歸檔。李朝多媒體工作室制作16/60

（四）發(fā)文處理

文件發(fā)送流程主要包含1、擬稿、核稿、簽發(fā)；2、繕印、校對(duì)、用印，3、編號(hào)、登記；4、裝封、發(fā)送

這是四個(gè)緊密相連流程，而不是單純指把文件發(fā)送者一道程序。其中，擬稿是整個(gè)發(fā)文程序中最為主要和關(guān)鍵步驟。我們另文講述，此不贅述。李朝多媒體工作室制作17/60第二講公文寫作標(biāo)準(zhǔn)一、廣義寫作標(biāo)準(zhǔn)

1、符合黨和國(guó)家方針、政策、法令、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法行文；2、必須符合客觀實(shí)際、符合業(yè)務(wù)工作規(guī)律；3、必須及時(shí)、快速；4、文字要符合寫作規(guī)范和修辭要求；二、狹義公文寫作標(biāo)準(zhǔn)

1、確有必要2、黨政分開3、明確關(guān)系：隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍等4、規(guī)范行文5、對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)李朝多媒體工作室制作18/60

現(xiàn)就怎樣明確關(guān)系：隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍，把握規(guī)范行文要求，怎樣處理對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)專門講述。

1、明確關(guān)系

隸屬關(guān)系是確定行文方向和文種選擇主要依據(jù)，在統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系包含兩類相隸屬和不相隸屬機(jī)關(guān)。

（1）隸屬關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)上下級(jí)關(guān)系

上級(jí)對(duì)下級(jí)使用下行文：向下級(jí)機(jī)關(guān)行文要依據(jù)內(nèi)容選擇對(duì)象，周知類文書盡可能全方面涵蓋主送單位，在文后向直接上級(jí)主管機(jī)關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)注明抄送，專業(yè)類文書主要針對(duì)主要業(yè)務(wù)部門，無須要“文必主送”，確有必要，在文后注明抄送。上行文不得以請(qǐng)示、意見和匯報(bào)形式向上級(jí)機(jī)關(guān)個(gè)人行文。下行文包含逐層下行文和多級(jí)下行文，統(tǒng)計(jì)部門州級(jí)向縣級(jí)為逐層，周級(jí)或縣級(jí)向下行文普通為多級(jí)行文，以確保效率。李朝多媒體工作室制作19/60

下級(jí)對(duì)上級(jí)使用上行文：

向上級(jí)機(jī)關(guān)行文主送只能有一個(gè)，州縣兩級(jí)常見多頭行文需要戒除，確有且必須多頭行文，依據(jù)事由選擇主要機(jī)關(guān)，然后在報(bào)送、抄送中給予表達(dá)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)，也是依據(jù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍，只選擇一個(gè)主送，另外一個(gè)則在文后注明抄送。

（2）不相隸屬關(guān)系

凡是不含有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不論其級(jí)別大小、高低均屬于不相隸屬關(guān)系，故而行文時(shí)一律抄送，若有來往普通只能使用函，切忌使用通知及其它上行文和下行文。李朝多媒體工作室制作20/60

2、職權(quán)范圍

（1）系統(tǒng)內(nèi)行文：

部門之間有業(yè)務(wù)需要相關(guān)問題需要協(xié)商而協(xié)商未果者，不得向下級(jí)行文；

政府各部門主要以函形式商洽工作、問詢事宜、回復(fù)問題、審批事項(xiàng)，普通不得向下級(jí)政府行文；如需行文竟有上級(jí)政府批轉(zhuǎn)行文；

政府部門普通不對(duì)外行文，不向同級(jí)機(jī)關(guān)公布政策性、規(guī)范性文件。李朝多媒體工作室制作21/60

（2）聯(lián)合行文：

同級(jí)機(jī)關(guān)之間有必要時(shí)可聯(lián)合下文。

同級(jí)政府、同級(jí)政府部門、上級(jí)部門與下級(jí)政府可聯(lián)合行文；

政府部門和對(duì)應(yīng)黨組織、軍隊(duì)機(jī)關(guān)可聯(lián)合行文；

政府部門和同級(jí)人民團(tuán)體、含有行政能力事業(yè)單位聯(lián)合行文；

主管范圍內(nèi)事宜應(yīng)該由部門行文或聯(lián)合行文；

聯(lián)合行文一定要明確主辦單位、協(xié)辦單位。李朝多媒體工作室制作22/60聯(lián)合行文要求：

其一，協(xié)商一致。協(xié)商未果，不得行文；其二，不相隸屬。聯(lián)合行文普通均屬于不相隸屬關(guān)系部門之間；其三，級(jí)別相同。普通是在同級(jí)機(jī)關(guān)或者平級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合。

（3）授權(quán)行文

須經(jīng)政府審批事項(xiàng)，經(jīng)政府同意可由部門行文，文中須注明經(jīng)政府同意字樣；黨委辦公室依據(jù)黨委授權(quán)，能夠向下級(jí)黨委行文。

（4）行文規(guī)范（上行文規(guī)范）

逐層上報(bào)：這是最正常、最基本上行形式；多級(jí)行文：往往只用于問題重大事宜，且須得到直接上級(jí)機(jī)關(guān)各更高級(jí)機(jī)關(guān)了解、指示和批復(fù)。越級(jí)行文：除非特殊不得使用。如重大突發(fā)事件、重大刑事案件。要越級(jí)時(shí)采取抄報(bào)形式。李朝多媒體工作室制作23/60（5）其它規(guī)則

第一，一事一文機(jī)關(guān)公文普通都是一是疑問，尤其是請(qǐng)示必須一事一文。

第二，文體對(duì)應(yīng)機(jī)關(guān)中請(qǐng)示對(duì)應(yīng)是批復(fù)，有請(qǐng)必復(fù)；意見對(duì)應(yīng)是實(shí)施方法、決定獲回復(fù)；通知、意見可上行、下行、平行。

第三，不得混同

機(jī)關(guān)中最常見問題錯(cuò)誤是將請(qǐng)示與匯報(bào)混同、將報(bào)告與請(qǐng)示并用，如請(qǐng)示匯報(bào)；其次是申請(qǐng)與請(qǐng)示混用，申請(qǐng)普通指?jìng)€(gè)人，或者日常事務(wù)中事項(xiàng)，請(qǐng)示公務(wù)文書，請(qǐng)求是不能決定事宜、政策不明確事宜、上級(jí)政策法規(guī)抵觸事宜、以及項(xiàng)目、資金、計(jì)劃、指標(biāo)等。

第四，公開公布文件不再另行文李朝多媒體工作室制作24/60三、公文寫作總體規(guī)范

格式化是公文寫作基本要求，是政府保持政府公文嚴(yán)厲性、規(guī)范化標(biāo)志，也是公文法定權(quán)威性和約束力在形式上表達(dá)。同時(shí)便于了解、便于處理和管理?！秶?guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》第十條明確要求了公文寫作基本要素有17項(xiàng)，就是我們必須一直遵照總體規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

從公文版式和標(biāo)示上看，公文從形式上分為眉首（俗稱文頭）、主體（俗稱文身）、版記（俗稱尾款、文尾）三個(gè)部分。

（一）眉首

公文紅色套線以上部分（包含空白）占據(jù)Ａ４版面１／３。包含公文份數(shù)序號(hào)、密級(jí)和保密時(shí)限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)示、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人６個(gè)部分。李朝多媒體工作室制作25/60００２１機(jī)密★一年急件

德令哈市統(tǒng)計(jì)局文件ＸＸ發(fā)［２００７］５號(hào)關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民消費(fèi)趨勢(shì)調(diào)查通知眉２５ｍｍ首政府公文分特急、急件兩類同一文件印刷多份逐份編號(hào)涉密文件須標(biāo)明密級(jí)按絕密３０年、機(jī)密２０年、秘密１０年以內(nèi)分別執(zhí)行

按全文全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱兩種形式居中標(biāo)明（普通使用１號(hào)宋體字或者黑體字）由發(fā)文機(jī)關(guān)代字＋年份＋序號(hào)組成（不加“第”字、不設(shè)虛位）在發(fā)文機(jī)關(guān)下方、空兩行、居中、３號(hào)仿宋字體發(fā)文字號(hào)下方４ｍｍ處是用紅色反線，普通為４.５磅，與版心等寬26/60關(guān)于舉行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班通知各縣統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)：文件要送達(dá)單位主體空兩行頂格書寫收文單位李朝多媒體工作室制作27/60（二）主體標(biāo)題1、公文標(biāo)題A、事由+文種=標(biāo)題（普通、正式文件普通做法）B、發(fā)文機(jī)關(guān)+文種=標(biāo)題（公告類、公告類文件做法）C、文種=標(biāo)題（普通公告類、機(jī)關(guān)內(nèi)部使用）使用方法：修飾、限定語(yǔ)（事情緣由）+助詞（“”）+文件本身屬性（應(yīng)該使用文種）不要太長(zhǎng)、用詞要準(zhǔn)、“”字不在分行之前、除引號(hào)、書名號(hào)普通不使用標(biāo)點(diǎn)、一個(gè)短語(yǔ)組成。李朝多媒體工作室制作28/60政務(wù)簡(jiǎn)報(bào)、業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)標(biāo)題寫法1、新聞式（適合用于綜合類、報(bào)道類簡(jiǎn)報(bào)）舉例：主謂式：共和縣統(tǒng)計(jì)局舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)貴德縣統(tǒng)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化再創(chuàng)佳績(jī)恰卜恰城鎮(zhèn)居民消費(fèi)出現(xiàn)新動(dòng)向值得關(guān)注牧民消費(fèi)動(dòng)向蟲草濫挖現(xiàn)象不容忽略（尕讓地域蟲草采挖人數(shù)驟增）主副式：A、全稱式（眉題+主標(biāo)題+副標(biāo)題）

開拓新局面再創(chuàng)新佳績(jī)海南州統(tǒng)計(jì)局在貴德縣舉行統(tǒng)計(jì)工作觀摩會(huì)

——xxx同志就轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)提出5點(diǎn)提議李朝多媒體工作室制作29/60B、眉題+主題：

工作成績(jī)顯著問題刻不容緩

全州居民住房現(xiàn)實(shí)狀況普查工作日前完滿結(jié)束C、主題+副標(biāo)題

同德縣人口素質(zhì)整體水平深入提升

——變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作新方向2、引文式（適合用于強(qiáng)調(diào)類、經(jīng)典類簡(jiǎn)報(bào)）A、直接用式

XXX同志日前強(qiáng)調(diào)：必須轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)方向海南州統(tǒng)計(jì)局在貴德縣舉行現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)

統(tǒng)計(jì)顯示：居民消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)中有升五月份肉類價(jià)格再度上揚(yáng)李朝多媒體工作室制作30/60B、間接引用式

問渠哪得清如許為有源頭活水來旅游軟硬件齊頭并進(jìn)我州旅游人口逐年增加3、解讀式（結(jié)果或結(jié)論+內(nèi)容或強(qiáng)調(diào)內(nèi)容）結(jié)構(gòu)失衡：關(guān)注肉價(jià)連續(xù)上漲不確定原因4、設(shè)問式（警示類、強(qiáng)調(diào)類簡(jiǎn)報(bào)，經(jīng)過有意設(shè)問提請(qǐng)注意）

為何現(xiàn)階段海南州工業(yè)企業(yè)增加速度放緩？結(jié)構(gòu)調(diào)整不均衡是主要原因5、對(duì)仗式（常規(guī)類簡(jiǎn)報(bào)）

抓實(shí)干細(xì)處著眼求突破新處著手專業(yè)建設(shè)不放松整體素質(zhì)是關(guān)鍵李朝多媒體工作室制作31/60第三講公文正文基本寫法一、下行公文寫法格式?jīng)Q定種類：決斷性決定（權(quán)力機(jī)關(guān)使用）、指揮性決定（主要事項(xiàng)、重大行動(dòng)時(shí)所作指示和安排）、獎(jiǎng)懲性決定（突出事跡先進(jìn)個(gè)人或單位表彰、范有重大錯(cuò)誤人或單位）公告種類：公布性公告（法律、法規(guī)等司法文件公布）、知照性公告（重大事項(xiàng)公布）、事項(xiàng)性公告（向社會(huì)和公眾公布周知性公務(wù)事務(wù)）、強(qiáng)制性公告（內(nèi)容與前者相同，但具強(qiáng)制性）通告種類：事項(xiàng)性通告、強(qiáng)制性通告標(biāo)題收文單位通告緣由通告事項(xiàng)發(fā)文單位發(fā)文日期標(biāo)題文號(hào)通告緣由通告事項(xiàng)發(fā)文單位發(fā)文日期32/60通知通知種類：公布類：公布行政法規(guī)、方法、方法批轉(zhuǎn)類：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)公文布署類：通知、要求下級(jí)辦理或共同執(zhí)行詳細(xì)事項(xiàng)包含布署工作、布置工作、安排活動(dòng)、交待方法、說明標(biāo)準(zhǔn)等通知類：傳達(dá)信息、通知情況、公布任免、處理機(jī)關(guān)事務(wù)、管理日常工作標(biāo)題收文單位發(fā)文緣由通知事項(xiàng)執(zhí)行落實(shí)要求結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文日期李朝多媒體工作室制作33/60通報(bào)通報(bào)種類：表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)標(biāo)題收文單位發(fā)文緣由主要事實(shí)分析評(píng)論或評(píng)價(jià)通報(bào)決定要求希望結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文日期李朝多媒體工作室制作34/60二、上行文寫法請(qǐng)示種類：請(qǐng)求指示類、請(qǐng)求同意類、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)類

標(biāo)題

收文機(jī)關(guān)請(qǐng)求緣由請(qǐng)示事項(xiàng)結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文時(shí)間35/60匯報(bào)寫法匯報(bào)種類：工作匯報(bào)、情況匯報(bào)、提議匯報(bào)、會(huì)議匯報(bào)

收文機(jī)關(guān)概述情況詳述情況結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文時(shí)間標(biāo)題36/60匯報(bào)寫作步驟

1、概述情況：用概括語(yǔ)言簡(jiǎn)明介紹基本情況（戴帽子）

2、詳述情況：主要陳說五個(gè)方面（捋腸子）

（1）工作過程

（2）工作作法

（3）取得成績(jī)

（4）存在問題

（5）今后打算（或意見提議、工作安排）

3、結(jié)束語(yǔ)：

特此匯報(bào)；

以上匯報(bào)，請(qǐng)審閱

以上匯報(bào)，請(qǐng)審核

以上匯報(bào)，請(qǐng)指正37/60意見

意見種類：下行意見、平行意見、上行意見

標(biāo)題收文機(jī)關(guān)背景交待詳細(xì)意見印章發(fā)文日期38/60三、下行文寫法

批復(fù)

批復(fù)種類：同意性批復(fù)、否定性批復(fù)、解答性批復(fù)

標(biāo)題收文機(jī)關(guān)引述來文批復(fù)意見執(zhí)行要求結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文日期39/60四、平行文寫法

函

函種類：商洽函、回復(fù)函、請(qǐng)示函、通知函標(biāo)題收文機(jī)關(guān)發(fā)函緣由詳細(xì)事項(xiàng)希望要求結(jié)束語(yǔ)印章發(fā)文日期40/60會(huì)議紀(jì)要

紀(jì)要種類：辦公會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要、討論會(huì)議紀(jì)要標(biāo)題收文機(jī)關(guān)序言主體希望要求結(jié)束語(yǔ)紀(jì)要單位41/60要求1、內(nèi)容繁雜，只抓提要2、分類歸納，分清主次3、意見概括，提要挈領(lǐng)4、忠實(shí)會(huì)議，抓住主流42/60第四講簡(jiǎn)報(bào)寫法

簡(jiǎn)報(bào)名稱

第X期編印單位年月日按語(yǔ)：編者話導(dǎo)語(yǔ)主體尾部1、領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召式2、希望勉勵(lì)式3、總結(jié)概括式43/60第五講調(diào)查匯報(bào)寫法第六講分析匯報(bào)寫法（以上內(nèi)容見書面材料）44/6045/60

第一節(jié)公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)生活中作用

一、應(yīng)該堅(jiān)持和樹立標(biāo)準(zhǔn)（一）樹立和堅(jiān)持宏觀管理標(biāo)準(zhǔn)（二）樹立和堅(jiān)持依法行政標(biāo)準(zhǔn)（三）樹立和堅(jiān)持客觀公正標(biāo)準(zhǔn)（四）樹立和堅(jiān)持熱情服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（五）樹立和堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)第七講公務(wù)員在社會(huì)生活中作用46/60我們黨社會(huì)主義大廈

需要有些人文關(guān)心來支撐資料起源:新聞周刊47/60（一）預(yù)防權(quán)利欲膨脹，力戒權(quán)力無限和權(quán)利濫用（二）預(yù)防“熱心”過分，力戒“強(qiáng)硬