工程招投標與合同管理論文

工程招投標與合同管理論文下載后可編輯復制????工程招投標?與合同管理?論文篇一?：?建筑工程招?投標和合同?管理論文淺?析建設(shè)工程?招投標與合?同管理常?見問題及對?策摘要?：?為確保工程?建設(shè)項目公?平、有序?進行，就?要對建設(shè)項?目進行招投?標；為確保?建筑合同的?權(quán)威性、有?效性和約束?性，就要進?行合同管理?工作。隨著?我國經(jīng)濟?建設(shè)的不斷?發(fā)展，我國?國內(nèi)建筑行?業(yè)未來發(fā)展?趨勢無疑是?更加規(guī)范化?、公平化?和國際化的?。在發(fā)展過?程中，如何?平穩(wěn)而有效?地處理招投?標工作和合?同管理工?作所遇到的?問題就成了?當務(wù)之急。?本文對我國?建筑行業(yè)中?常見的諸如?：?宏觀管理體?制不完善、?法律法規(guī)執(zhí)?行不力、行?業(yè)門檻低和?經(jīng)驗不足等?現(xiàn)象進行?總結(jié)，并提?出了相應(yīng)的?改進建議。?關(guān)鍵詞：?招投?標合同管理?問題分析?建議中國?加入WT?O已十三?年。這段時?間里，國內(nèi)?經(jīng)濟建設(shè)發(fā)?生了突飛猛?進的發(fā)展?，隨之而來?的城市建設(shè)?，也大大催?生了建筑行?業(yè)如火如荼?的發(fā)展行情?。一種制?度，若是沒?有足夠長的?時間使其自?我完善，那?么不論它生?長的多么旺?盛、巨大?，都會存在?很大的缺陷?和漏洞，亟?需補救。?1、招?投標常見的?問題?1.1法?律法規(guī)的解?讀招投標?法和合同管?理各有其單?獨的法律條?文。法律條?文的過多，?有時易形?成“深文刻?法”現(xiàn)象，?即除了法律?專業(yè)人士之?外，一般人?對其并不了?解或一知?半解——建?筑法亦存在?此種問題—?—某些非法?律專業(yè)的工?程界人士對?法律條文?解讀不徹底?乃至錯誤等?，從而對工?程產(chǎn)生不必?要的麻煩。?例如：?《中華?人民共和國?招投標法》?（以下簡?稱《招投標?法》）規(guī)?定：中華人?民共和國招?投標法》?（以下簡稱?《招投標法?》）規(guī)定?》(以下簡?稱《合同法?》)規(guī)定：?合同法》)?規(guī)定》第三?條規(guī)定：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第1頁。?在中?國人民共和?國境內(nèi)進行?下列工程建?設(shè)項目

包?括項目的勘?察、設(shè)計、?施工、監(jiān)理?以及與工程?有關(guān)的重要?設(shè)備、材料?等的采購?，必須進行?招標：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第1頁。??（一）大型?基礎(chǔ)設(shè)施、?公用事業(yè)等?關(guān)系社會公?共利益、公?眾安全的?的項目；?（二?）??（條?文以后的部?分詳見《招?投標法》?）。雖然法?律已經(jīng)明文?規(guī)定所有需?要招標的項?目，但某些?單位為了自?己的利益?挖空心思抵?制招標。從?小處講，是?擾亂建筑市?場的秩序；?從大處講，?就是嚴重?的違法行為?。1?.4.2?假中標和分?包建設(shè)單?位與施工企?業(yè)有一定的?關(guān)系，私下?達成協(xié)議：?招投標法》?）。雖然?法律已經(jīng)明?文規(guī)定所有?需要招標的?項目，但某?些單位為了?自己的利益?挖空心思?抵制招標。?從小處講，?是擾亂建筑?市場的秩序?；從大處講?，就是嚴重?的違法行?為。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第2頁。?1.4.2?假中標和?分包建設(shè)?單位與施工?企業(yè)有一定?的關(guān)系，私?下達成協(xié)議?》第二條?明確表示“?本法所稱合?同是平等主?體的自然人?、法人、其?他組織之間?設(shè)立、變?更、終止民?事權(quán)利義務(wù)?關(guān)系的協(xié)議???”因?此可見，一?個合格的主?體必須是具?有民事權(quán)利?能力和民事?行為能力的?自然人、?法人或是其?他組織。當?合同簽訂時?，首先要保?證合同的主?體雙方合格?。

其次要?保證合同主?體雙方的權(quán)?利義務(wù)相對?等，譬如：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第2頁。甲?方是自然人?，乙方也必?須是自然?人，而不能?由法人或其?他組織代替?。只有這樣?，雙方再法?律上所享受?的權(quán)利義?務(wù)相等，合?同才具有公?正性和合法?性。2.?1.2?合同內(nèi)容?的確定合?同在編寫的?過程中，應(yīng)?當面面俱到?。遣詞用句?一定不能有?歧義、誤解?。合同中雙?方中的主要?責任應(yīng)當明?確而全面的?表示出來。?并應(yīng)當明確?注明違約后?的賠償、?處罰方式。?2.2因?法律意識淡?漠所導致的?合同不規(guī)范?2.2.?1黑白合?同有些建?筑單位因為?利益因素，?想辦法就同?一個項目簽?訂好幾份不?同工程金?額的合同，?施工中若是?遇到經(jīng)濟問?題，就根據(jù)?這些“黑白?胎合同”進?行推諉搪?塞、互相扯?皮，最后釀?成經(jīng)濟糾紛?。2.2.?2回避責?任、義務(wù)?有些建筑單?位為了回避?自己應(yīng)該承?擔的責任，?故意使用自?制的合同文?本來簽訂?合同。這些?合同文本都?是責任模棱?兩可，甚?至避重就輕?，轉(zhuǎn)嫁工?程風險⑧。?2.2.3?不合法的?合同有些?合同本身就?是為了不合?法利益的獲?取而簽訂的?，所以根本?不受法律保?護。?3、解決?問題的一些?建議3.1?招投標常?見問題的處?理3.工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第3頁。?1.1?進一步完?善招投標規(guī)?則，使其唯?變所適《?招標投標法?》第五條明?確規(guī)定：招?標投標法》?第五條明確?規(guī)定》的合?同管理專人?員從事合同?管理工作，?并應(yīng)加

強?合同管理人?員的職業(yè)道?德素養(yǎng)的培?訓。3.2?.2不斷?完善相關(guān)工?作的法律條?文，加大執(zhí)?行力度我?國的《合同?法》相對來?說已經(jīng)比較?完善，但由?于合同種類?繁多，一部?法律根本?不可能做到?面面俱到，?所以相關(guān)部?門應(yīng)該在現(xiàn)?有基礎(chǔ)上，?結(jié)合我國國?情和市場?現(xiàn)狀，制定?出專門的細?化管理標準?，就建筑合?同本身量體?裁衣，將其?每一個細?節(jié)都納入量?化管理中。?在履行階段?，由合同管?理部門會同?工程管理等?部門，根?據(jù)施工進展?或單位、單?元工程、節(jié)?點工期，定?期或不定期?地對項目進?行評審，?及時發(fā)現(xiàn)?和糾正存在?的問題，?保證全面履?行施工合同?⑩;并引入?監(jiān)督制度，?保證管理?細則的實施?力度和有效?性。3.2?.3普及?專業(yè)法律知?識，加強行?業(yè)道德建設(shè)?統(tǒng)一組織?合同管理法?律知識的學?習和考試，?灌輸自動履?行合約的思?想。同時?加強行業(yè)內(nèi)?的道德建設(shè)?，除宣傳提?倡誠信之外?，還應(yīng)著相?關(guān)部門建立?誠信檔案?，定期懲劣?獎優(yōu)，實現(xiàn)?誠信具量化?。參考文獻?：合同法》?相對來說已?經(jīng)比較完善?，但由于合?同種類繁多?，一部法?律根本不可?能做到面面?俱到，所以?相關(guān)部門應(yīng)?該在現(xiàn)有基?礎(chǔ)上，結(jié)合?我國國情?和市場現(xiàn)狀?，制定出專?門的細化管?理標準，就?建筑合同本?身量體裁衣?，將其每?一個細節(jié)都?納入量化管?理中。在履?行階段，由?合同管理部?門會同工程?管理等部?門，根據(jù)施?工進展或單?位、單元工?程、節(jié)點工?期，定期或?不定期地對?項目進行?評審，及?時發(fā)現(xiàn)和糾?正存在的問?題，保證?全面履行施?工合同⑩;?并引入監(jiān)督?制度，保?證管理細則?的實施力度?和有效性。?3.2.3?普及專業(yè)?法律知識，?加強行業(yè)道?德建設(shè)統(tǒng)?一組織合同?管理法律知?識的學習和?考試，灌輸?自動履行合?約的思想。?同時加強?行業(yè)內(nèi)的道?德建設(shè)，除?宣傳提倡誠?信之外，還?應(yīng)著相關(guān)部?門建立誠信?檔案，定?期懲劣獎優(yōu)?，實現(xiàn)誠信?具量化。參?考文獻》?課程論文論?文題目：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第3頁。?論文?題目：?建設(shè)工?程招投標與?合同管理常?見問題分析?及對策專?年姓?學成業(yè)?：?級：?名：?號：?績：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第4頁。工?程管理0?8級孫?夢120?17030?6005

?中國礦業(yè)大?學銀川學院?土木工程系?08級?工程管理專?業(yè)論文建設(shè)?工程招投標?與合同管理?常見問題分?析及對策?摘要本文?討論了建設(shè)?工程招標投?標與合同管?理的關(guān)系，?分析了合同?管理在招標?投標中的作?用，并對?建設(shè)工程招?標與合同管?理中常見的?幾個問題做?出分析以及?采取相應(yīng)的?對策。關(guān)鍵?詞：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第4頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第5頁。?工程招投?標、合同管?理、問題、?對策1

中?國礦業(yè)大學?銀川學院土?木工程系?08級工?程管理專業(yè)?論文緒論：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第5頁。近?幾年來，隨?著市場經(jīng)濟?的不斷發(fā)展?，建設(shè)項目?中建設(shè)工程?招投標合同?是工程實施?階段約束?承、發(fā)包雙?方行為的法?規(guī)性文件，?也是承、發(fā)?包雙方在工?程施工過程?中最高的行?為準則。?隨著我國加?入世貿(mào)組織?，大家都能?認同工程合?同管理是建?立和維持良?好建筑市場?中經(jīng)濟秩?序的重要手?段和有效方?法，同時它?也在形成公?開、公平、?公正的市場?競爭機制、?提高工程?質(zhì)量、降低?工程造價和?縮短工程工?期等方面發(fā)?揮著重要的?作用。然而?由于目前建?筑市場相?關(guān)法規(guī)還很?不完善，加?之一些思想?觀念及管理?體制存在的?深層問題，?使得建設(shè)工?程招投標?與合同管理?中還存在這?一些問題。?一、?建設(shè)工程招?標投標與合?同管理的關(guān)?系?（一）、?建設(shè)工程招?標投標工作?建設(shè)工程?招標投標，?是指建設(shè)單?位或個人通?過招標的方?式，將工程?建設(shè)項目的?勘察。設(shè)計?、施工、材?料設(shè)備供應(yīng)?、監(jiān)理等業(yè)?務(wù)，一次或?分步發(fā)包，?由具有相應(yīng)?資質(zhì)的承包?單位通過?投標競爭的?方式承接。?其最突出的?優(yōu)點，是將?競爭機制引?入工程建設(shè)?領(lǐng)域，將工?程項目的?發(fā)包方、承?包方和中介?方統(tǒng)一納入?市場，實行?交易公開，?給市場主體?的交易行為?賦予了極?大的透明度?；鼓勵競爭?，防止和反?對壟斷，通?過平等競爭?，優(yōu)勝劣汰?，最大限度?的實現(xiàn)投?資效益的最?優(yōu)化；通過?嚴格、規(guī)范?、科學合理?的運作程序?和監(jiān)管機制?，有力的保?證了競爭?過程的公正?和交易安全?。（?二）、合?同管理工作?承包合同?是指工程建?設(shè)的承發(fā)包?雙方以完成?該建設(shè)工程?為目的，明?確雙方權(quán)力?義務(wù)關(guān)系?的協(xié)議。合?同既是明確?雙方關(guān)系的?法律文書，?又是解決糾?紛的法律依?據(jù)。具體地?講，管理?部門對合同?管理工作包?括：?審查雙方?當事人主體?資格、招標?文件中有關(guān)?合同條款以?及承包合?同文本，監(jiān)?督雙方簽訂?、履行承包?合同，定期?檢查合同的?履約情況，?及時調(diào)解合?同糾紛，?指導建設(shè)單?位、施工單?位、中介機?構(gòu)的合同管?理工作。?（三）?、招標投?標與合同管?理的關(guān)系?作為招投標?管理機構(gòu)之?所以既監(jiān)督?建設(shè)工程招?標投標活動?，又要監(jiān)督?施工合同的?簽訂和履?行，是因為?建設(shè)工程招?標投標與施?工合同有著?密切的聯(lián)系?。一?是因為建設(shè)?工程招標投?標的過程?是施工合同?談判和訂立?的過程，就?是雙方當事?人提出訂約?提議和接受?訂約提議的?協(xié)商過程?。二?是從市場交?易行為看，?工程招標投?標的過程是?交易行為的?過程，在這?過程中，?雙方還沒有?建立依托法?律的交易關(guān)?系，這個關(guān)?系只受有關(guān)?招標投標方?面法規(guī)的調(diào)?整，只有?決標后，承?發(fā)包雙方簽?訂了施工合?同，這種交?易行為才通?過合同這種?法律形式被?正式確定?下來，雙方?的權(quán)利義務(wù)?關(guān)系，才能?受到法律的?保護。?三是從招?標投標的跟?蹤管理和評?價招標投?標是否成功?的角度看，?也只有通過?監(jiān)督檢查雙?方對施工合?同各項條款?的履約情況?來體現(xiàn)。?從建設(shè)部制?訂的建設(shè)工?程施工招標?文件范本及?建設(shè)工程施?工合同文本?中看：?招標文?件包含合?同主要條款?，而組成合?同的主要文?件同樣包括?招標文件，?兩者互為主?要內(nèi)容，這?就更進一?步說明它們?之間的不可?分割性。?二、合?同管理在招?標投標中的?作用工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第6頁。?（一）?、招標投標?與合同管理?相脫離給工?作帶來的弊?端過去，?由于我們對?合同管理在?招標投標中?的作用認識?不足，招投?標科只管審?查招標文?件、標底、?監(jiān)督開工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第7頁。標，?合同科只管?審查合同的?簽訂、履行?，兩者互不?聯(lián)系，結(jié)果?造成工作2?

中國礦業(yè)?大學銀川學?院土木工程?系08?級工程管理?專業(yè)論文上?的被動。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第6頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第7頁。?（二）?、合同審?查的必要性?前幾年我?們沒有建立?合同正式簽?訂前的審查?制度。在進?行合同季檢?時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)?審查的合?同存在著許?多嚴重問題?，對維護建?筑市場的秩?序起了很不?利的作用。?由于簽約行?為的不規(guī)?范，引發(fā)的?工程質(zhì)量、?工期、資金?等方面的違?約現(xiàn)象比比?皆是，給國?家、企業(yè)帶?來不必要?的浪費和損?失。?（三）、?正確處理招?標投標與合?同管理的關(guān)?系在實際?工作中我們?體會到，不?但管理部門?要正確處理?好招標投標?與合同管理?的關(guān)系，?還要不失時?機的向建設(shè)?、施工單位?宣傳好如何?看待這二者?的關(guān)系，只?有將兩者密?切地結(jié)臺?起來，才有?利于建筑市?場的健康發(fā)?展。?三、當前工?程招標投標?工作影響合?同管理的幾?個問題近?年來,隨著?市場經(jīng)濟深?入發(fā)展,國?家有關(guān)工程?建設(shè)的法律?法規(guī)陸續(xù)出?臺,工程建?設(shè)的“四?項制度”真?正推行開來?,各地在這?方面的探索?實踐都積累?了不少經(jīng)驗?,但同時也?發(fā)現(xiàn)了很?多問題。招?投標工作與?工程承包合?同的管理是?工程建設(shè)階?段不可分割?的兩大部分?,但實際?操作中,往?往是分離的?,主要表現(xiàn)?在以下幾方?面:?（一）、?招標文件背?離示范文本?招標文件?是中標單位?施工合同的?主要內(nèi)容之?一。但有一?些業(yè)主存在?著占優(yōu)勢地?位的心理?，往往在與?施工單位簽?訂施工合同?時，在招標?文件或施工?合同中去掉?范本條款，?自行附加?一些霸王條?款，或者通?過條款內(nèi)容?要求施工單?位墊資施工?，將工期提?前，不計趕?工措施費?；提高工程?質(zhì)量等級，?不計工程質(zhì)?量獎，不計?材料差價；?工程價款一?次包死，不?計風險包?干費，甚至?設(shè)置復雜的?計量程序等?，使最終簽?訂的施工合?同或（招標?文件）與國?家正式的?《施工合同?示范文本》?出現(xiàn)較大的?背離，從而?為施工合同?的履行帶來?很大困難。?（二?）合同中得?語句歧義?由于建設(shè)工?程承發(fā)包合?同條款多、?文件涉及面?廣，其中矛?盾、錯誤、?兩義性問題?常常難免?。按照建設(shè)?工程合同的?一般解釋原?則，施工單?位應(yīng)對施工?合同的理解?負責，建設(shè)?單位應(yīng)主?動為合同文?件起草，應(yīng)?對合同文件?的正確性負?責。但是施?工企業(yè)為了?達到中標目?的，往往?對施工合同?不加細致研?究，最終與?招標投標文?件中相應(yīng)的?合同條款已?相距甚遠。?究其原因?，一方面是?施工單位不?重視，認為?合同只是一?種表面形式?；或因與建?設(shè)單位的溝?通不夠，?造成在合同?文字表述上?的矛盾、錯?誤和兩義性?語句大量出?現(xiàn)；甚至一?些施工單位?被迫有意?使然，待事?后通過“溝?通”解決。?另一方面，?施工企業(yè)常?常在合同簽?署上過分遷?就建設(shè)單?位，不計成?本，違心地?提高質(zhì)量等?級、壓縮工?期，或低于?建設(shè)成本承?包工程，使?得工程質(zhì)?量無法得到?保證，合同?執(zhí)行必然受?阻，導致建?設(shè)工程施工?合同履約率?低。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第8頁。?（三）、?招標文件的?編制主要是?由招標代理?機構(gòu)承擔,?承包合同?管理由監(jiān)理?單位承擔,?造成招標?工作和合同?管理的脫節(jié)?。在承包合?同實施過程?中,一方面?由于監(jiān)理工?程師未參與?招標工作,?不熟悉招標?文件和合?同,在執(zhí)行?合同初期不?能很快地進?入監(jiān)理角色?,只能邊上?崗邊學習;?另一方面由?于編制招?標文件的招?標代理機構(gòu)?不參與合同?管理,招?標代理機構(gòu)?只負責招標?文件編制,?招標代理?機構(gòu)的人?員未必有豐?富的工程實?踐經(jīng)驗,招?標文件的編?制水平很難?提高,如果?合同不準確?、不全面?,會給監(jiān)理?工程師進行?合同管理造?成很多困難?。合同是管?理的依據(jù),?合同不完善?,執(zhí)3

中?國礦業(yè)大學?銀川學院土?木工程系?08級工?程管理專業(yè)?論文行起來?隨意性大,?給工程合同?變更和索賠?帶來很大的?隱患。許多?工程在完工?之后,工程?實際與原?來招標文件?合同已大相?徑庭,違背?了招標單位?在招標時的?初衷,損害?了招標人的?利益。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第8頁。?（四）?、項目法人?對招投標工?作的掌控不?力直接影響?合同文件的?質(zhì)量。項目?法人單位的?人員素質(zhì)不?高,對當前?不斷推出有?關(guān)招標投標?的法律法規(guī)?辦法和合同?管理知識?的了解掌握?不夠,難?以勝任項目?法人的職責?要求,影響?對工程建設(shè)?過程各階段?的管理。?四、對策?（一?）、合同?管理與招投?標配合?1、參?與招標文件?的審查配?合招投標共?同審查建設(shè)?工程施工招?標文件，這?也是《建設(shè)?工程施工合?同管理辦法?》和《工?程建設(shè)施工?招標投標管?理辦法》賦?予招標投標?管理機構(gòu)的?主要職責之?一。?2、參與招?標活動的全?過程配合?參加較大工?程的開標和?現(xiàn)場勘察，?在開標會上?，各投標企?業(yè)要宣讀投?標書，發(fā)包?方要宣布?標價等，這?些內(nèi)容中有?許多都是招?投標當事人?對將來簽訂?合同條款真?實意思的表?示，作為?合同管理人?員參加開標?，全面掌握?招投標中的?第一手資料?，將更有利?于合同的審?查，使合?同更具有合?法性、真實?性和可靠性?。參加現(xiàn)場?勘察，了解?現(xiàn)場情況，?是因為在合?同中有諸?多條款是涉?及到施工現(xiàn)?場條件的，?合同管理部?門掌握一些?現(xiàn)場情況，?有助于調(diào)解?合同當事?人的不同意?見，起到協(xié)?調(diào)關(guān)系、達?成一致意見?的作用。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第9頁。?3、參?與招投標項?目的后期管?理配合好?招投標項目?的回訪工作?，可以征求?承發(fā)包雙方?對我們履行?政府監(jiān)督職?能的意見?．還可以督?促雙方履行?合同義務(wù)，?鞏固招標投?標成果。在?回訪過程中?．要依據(jù)施?工合同、?招標文件、?投標書等資?料，對工程?進行合同履?約檢查建立?考核制度，?及時進行調(diào)?解、處理?合同履行中?出現(xiàn)的糾紛?，強化承發(fā)?包雙方的合?同意識，督?促其強化內(nèi)?部管理和自?我約束，?提高合同履?約率。建立?合同履約檢?查，考核制?度，提高合?同履約率是?建設(shè)工程招?標投標跟?蹤管理工作?的主要內(nèi)容?之一，也是?提高招標投?標工作水平?、鞏固招標?投標成果的?需要，合?同履約的順?利與否，在?很大程度上?也反映了招?標投標工作?的成功與否?。定期的合?同履約檢?查，既是對?該項建設(shè)項?目招標活動?的一種評估?，也為下次?招投標活動?提供必要的?借鑒。通?過對施工合?同履行的檢?查、監(jiān)督，?建立工程招?標投標跟蹤?管理檔案，?將每次檢查?情況填表，?最后整理?成評價報告?，分成等級?，作為今后?招標投標中?評標的參考?資料，以此?將投標企業(yè)?引人市場?競爭機制，?使其樹立以?履約求信譽?，以信譽求?發(fā)展的意識?，使信譽高?的施工企業(yè)?多中標、?中好標，以?此推動招投?標工作的開?展，逐步提?高招投標工?作水平。綜?上所述，合?同管理與招?標投標有著?直接的關(guān)系?，兩者互為?依托，相互?作用。兩者?密切配合?，對管理好?建筑市場活?動具有十分?重要的現(xiàn)實?意義。4

?中國礦業(yè)大?學銀川學院?土木工程系?08級?工程管理專?業(yè)論文參考?文獻工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第9頁。?1、程國政?.建設(shè)工程?招投標與合?同管理.武?漢理工大學?出版社，2?017?2、劉?伊生.建設(shè)?工程招投標?與合同管理?.北京交通?大學出版社?，2017?3?、王俊安.?招標投標與?合同管理.?中國建材工?業(yè)出版社，?2017?4、?楊平.工程?合同管理.?人民交通出?版社，20?17工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第10頁。?5、陳正?.涂群嵐.?建筑工程招?投標與合同?管理實務(wù).?20175?

中國礦業(yè)?大學銀川學?院土木工程?系08?級工程管理?專業(yè)論文作?者簡介孫夢?，女，漢族?，出生于?1989?年，就讀于?工程礦業(yè)大?學銀川學院?，本科，本?論文主要研?究建設(shè)工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第11頁。工?程招投標與?合同管理之?間的關(guān)系以?及常見問題?分析及對策?。6

篇?三：施工合?同示范文本?》出現(xiàn)較大?的背離，從?而為施工合?同的履行帶?來很大困難?。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第10頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第11頁。（?二）合同中?得語句歧義?由于建設(shè)?工程承發(fā)包?合同條款多?、文件涉及?面廣，其中?矛盾、錯誤?、兩義性問?題常常難?免。按照建?設(shè)工程合同?的一般解釋?原則，施工?單位應(yīng)對施?工合同的理?解負責，建?設(shè)單位應(yīng)?主動為合同?文件起草，?應(yīng)對合同文?件的正確性?負責。但是?施工企業(yè)為?了達到中標?目的，往?往對施工合?同不加細致?研究，最終?與招標投標?文件中相應(yīng)?的合同條款?已相距甚遠?。究其原?因，一方面?是施工單位?不重視，認?為合同只是?一種表面形?式；或因與?建設(shè)單位的?溝通不夠?，造成在合?同文字表述?上的矛盾、?錯誤和兩義?性語句大量?出現(xiàn)；甚至?一些施工單?位被迫有?意使然，待?事后通過“?溝通”解決?。另一方面?，施工企業(yè)?常常在合同?簽署上過分?遷就建設(shè)?單位，不計?成本，違心?地提高質(zhì)量?等級、壓縮?工期，或低?于建設(shè)成本?承包工程，?使得工程?質(zhì)量無法得?到保證，合?同執(zhí)行必然?受阻，導致?建設(shè)工程施?工合同履約?率低。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第12頁。?（三）?、招標文件?的編制主要?是由招標代?理機構(gòu)承擔?,承包合?同管理由監(jiān)?理單位承擔?,造成招?標工作和合?同管理的脫?節(jié)。在承包?合同實施過?程中,一方?面由于監(jiān)理?工程師未參?與招標工作?,不熟悉招?標文件和?合同,在執(zhí)?行合同初期?不能很快地?進入監(jiān)理角?色,只能邊?上崗邊學習?;另一方面?由于編制招?標文件的?招標代理機?構(gòu)不參與合?同管理,?招標代理機?構(gòu)只負責招?標文件編制?,招標代?理機構(gòu)的?人員未必有?豐富的工程?實踐經(jīng)驗,?招標文件的?編制水平很?難提高,如?果合同不準?確、不全?面,會給監(jiān)?理工程師進?行合同管理?造成很多困?難。合同是?管理的依據(jù)?,合同不完?善,執(zhí)3

?中國礦業(yè)大?學銀川學院?土木工程系?08級?工程管理專?業(yè)論文行起?來隨意性大?,給工程合?同變更和索?賠帶來很大?的隱患。許?多工程在完?工之后,工?程實際與?原來招標文?件合同已大?相徑庭,違?背了招標單?位在招標時?的初衷,損?害了招標人?的利益。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第12頁。?（四）?、項目法?人對招投標?工作的掌控?不力直接影?響合同文件?的質(zhì)量。項?目法人單位?的人員素質(zhì)?不高,對當?前不斷推出?有關(guān)招標投?標的法律法?規(guī)辦法和合?同管理知?識的了解掌?握不夠,?難以勝任項?目法人的職?責要求,影?響對工程建?設(shè)過程各階?段的管理?。四、對策?（?一）、合?同管理與招?投標配合?1、?參與招標文?件的審查?配合招投標?共同審查建?設(shè)工程施工?招標文件，?這也是《建?設(shè)工程施工?合同管理辦?法》和《?工程建設(shè)施?工招標投標?管理辦法》?賦予招標投?標管理機構(gòu)?的主要職責?之一。?2、參與?招標活動的?全過程配?合參加較大?工程的開標?和現(xiàn)場勘察?，在開標會?上，各投標?企業(yè)要宣讀?投標書，發(fā)?包方要宣?布標價等，?這些內(nèi)容中?有許多都是?招投標當事?人對將來簽?訂合同條款?真實意思的?表示，作?為合同管理?人員參加開?標，全面掌?握招投標中?的第一手資?料，將更有?利于合同的?審查，使?合同更具有?合法性、真?實性和可靠?性。參加現(xiàn)?場勘察，了?解現(xiàn)場情況?，是因為在?合同中有?諸多條款是?涉及到施工?現(xiàn)場條件的?，合同管理?部門掌握一?些現(xiàn)場情況?，有助于調(diào)?解合同當?事人的不同?意見，起到?協(xié)調(diào)關(guān)系、?達成一致意?見的作用。?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第13頁。3、?參與招投標?項目的后期?管理配合?好招投標項?目的回訪工?作，可以征?求承發(fā)包雙?方對我們履?行政府監(jiān)督?職能的意?見．還可以?督促雙方履?行合同義務(wù)?，鞏固招標?投標成果。?在回訪過程?中．要依據(jù)?施工合同、?招標文件?、投標書等?資料，對工?程進行合同?履約檢查建?立考核制度?，及時進行?調(diào)解、處理?合同履行?中出現(xiàn)的糾?紛，強化承?發(fā)包雙方的?合同意識，?督促其強化?內(nèi)部管理和?自我約束，?提高合同?履約率。建?立合同履約?檢查，考核?制度，提高?合同履約率?是建設(shè)工程?招標投標跟?蹤管理工?作的主要內(nèi)?容之一，也?是提高招標?投標工作水?平、鞏固招?標投標成果?的需要，合?同履約的?順利與否，?在很大程度?上也反映了?招標投標工?作的成功與?否。定期的?合同履約檢?查，既是?對該項建設(shè)?項目招標活?動的一種評?估，也為下?次招投標活?動提供必要?的借鑒。通?過對施工?合同履行的?檢查、監(jiān)督?，建立工程?招標投標跟?蹤管理檔案?，將每次檢?查情況填表?，最后整?理成評價報?告，分成等?級，作為今?后招標投標?中評標的參?考資料，以?此將投標企?業(yè)引人市?場競爭機制?，使其樹立?以履約求信?譽，以信譽?求發(fā)展的意?識，使信譽?高的施工企?業(yè)多中標?、中好標，?以此推動招?投標工作的?開展，逐步?提高招投標?工作水平。?綜上所述，?合同管理與?招標投標有?著直接的關(guān)?系，兩者互?為依托，相?互作用。兩?者密切配?合，對管理?好建筑市場?活動具有十?分重要的現(xiàn)?實意義。4?

中國礦業(yè)?大學銀川學?院土木工程?系08?級工程管理?專業(yè)論文參?考文獻工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第13頁。?1、程國?政.建設(shè)工?程招投標與?合同管理.?武漢理工大?學出版社，?2017?2、?劉伊生.建?設(shè)工程招投?標與合同管?理.北京交?通大學出版?社，201?7?3、王俊安?.招標投標?與合同管理?.中國建材?工業(yè)出版社?，2017?4?、楊平.工?程合同管理?.人民交通?出版社，2?017工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第14頁。?5、陳?正.涂群嵐?.建筑工程?招投標與合?同管理實務(wù)?.2017?5

中國礦?業(yè)大學銀川?學院土木工?程系08?級工程管?理專業(yè)論文?作者簡介孫?夢，女，漢?族，出生于?1989?年，就讀?于工程礦業(yè)?大學銀川學?院，本科，?本論文主要?研究建設(shè)?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第15頁。工程招投標?與合同管理?之間的關(guān)系?以及常見問?題分析及對?策。6

?篇三》班姓?名：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第14頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第15頁。?嚴新斌學?號：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第16頁。?2017?02040?2150

?近年來隨著?經(jīng)濟的不斷?發(fā)展，建設(shè)?項目中建筑?工程招投?標與合同管?理工程實際?階段約束承?、發(fā)包雙方?行為的法規(guī)?性文件，?也是承、?發(fā)包雙方?在工程施工?過程中最高?的行為準則?。工程合同?管理是建立?和維持良好?建筑市場中?經(jīng)濟秩序的?重要手段?和有效方法?。同時也是?形成公開、?公平、公正?、市場競?爭機制、提?供工程質(zhì)量?、降價工程?造價和縮短?工程工期等?工期發(fā)揮?著重要的作?用。建筑筑?市場概述：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第16頁。建?筑市場是進?行建筑商品?及相關(guān)要素?交換的市場?，是建筑?活動中各種?交易關(guān)系的?總和。它包?括有形市場?和無形市?場。?一、招標投?標概述?（一）?招標投標主?體介紹建?設(shè)工程招標?投標主體包?括：?建設(shè)工程?招標人，建?設(shè)工程投標?人，建設(shè)工?程招標代理?機構(gòu)，建設(shè)?工程招標?投標行政監(jiān)?管機關(guān)。?1.招?標人建設(shè)?工程招標人?是指提出招?標項目，?進行招標的?法人或者其?他組織。通?常為該建設(shè)?工程的投資?人即項目?業(yè)主或者建?設(shè)單位。?（1）?招標人的資?質(zhì)招標人?辦理招標必?須具備的兩?個條件是：?有?編制招標文?件的能力；?有組織評標?的能力。“?對建設(shè)工程?招標人招標?資質(zhì)的管理?，目前國?家也只是通?過向招標投?標管理機構(gòu)?備案進行監(jiān)?督和管理?，沒有具體?的等級劃分?和資質(zhì)認定?標準，隨著?建設(shè)工程項?目招標投標?制度的進一?步完善，我?國應(yīng)該建?立一套完整?的對招標人?進行資質(zhì)認?定和管理的?辦法。?①”?（2）?招標人的權(quán)?利工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第17頁。?①自行組織?招標或者委?托招標的權(quán)?利招標人?發(fā)包工程項?目，凡具備?招標資格的?，有權(quán)自己?組織招標，?自行辦理招?標事宜；在?招標人委?托招標代理?機構(gòu)代理招?標的情況下?，招標人?對招標代理?機構(gòu)辦理的?招標事務(wù)要?承擔法律后?果，因?此不能委托?了事，還必?須對招標代?理機構(gòu)的代?理活動，特?別是評標、?定標代理活?動進行必要?的監(jiān)

督，?這就要求招?標人在委托?招標時仍需?保留參與招?標全過程的?權(quán)利，其代?表可以進入?評標組織，?作為評標?組織的組成?人員之一。?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第17頁。②進?行投標資格?審查的權(quán)利?。③?擇優(yōu)選定中?標人的權(quán)利?。④?享有依法約?定的其他各?項權(quán)利。論?建設(shè)工程招?標投標過程?與合同管理?（免費）??一、招標?投標概述?（一?）招標投標?主體介紹?建設(shè)工程招?標投標主體?包括：?建設(shè)工?程招標人，?建設(shè)工程投?標人，建設(shè)?工程招標代?理機構(gòu)，?建設(shè)工程招?標投標行政?監(jiān)管機關(guān)。?1.?招標人建?設(shè)工程招標?人是指提出?招標項目，?進行招標的?法人或者其?他組織。通?常為該建設(shè)?工程的投?資人即項目?業(yè)主或者建?設(shè)單位。?（1）?招標人的資?質(zhì)招標人?辦理招標必?須具備的兩?個條件是：?有?編制招標文?件的能力；?有組織評標?的能力。“?對建設(shè)工程?招標人招標?資質(zhì)的管理?，目前國家?也只是通過?向招標投標?管理機構(gòu)備?案進行監(jiān)?督和管理，?沒有具體的?等級劃分和?資質(zhì)認定標?準，隨著建?設(shè)工程項目?招標投標制?度的進一?步完善，我?國應(yīng)該建立?一套完整的?對招標人進?行資質(zhì)認定?和管理的辦?法。?①”?（2）招?標人的權(quán)利?①?自行組織招?標或者委托?招標的權(quán)利?招標人發(fā)?包工程項目?，凡具備招?標資格的，?有權(quán)自己組?織招標，自?行辦理招標?事宜；在招?標人委托?招標代理機?構(gòu)代理招標?的情況下，?招標人對招?標代理機構(gòu)?辦理的招標?事務(wù)要承擔?法律后果?，因此不能?委托了事，?還必須對招?標代理機構(gòu)?的代理活動?，特別是評?標、定標代?理活動進?行必要的監(jiān)?督，這就要?求招標人在?委托招標時?仍需保留參?與招標全過?程的權(quán)利，?其代表可?以進入評標?組織，作為?評標組織的?組成人員之?一。?②進行投標?資格審查的?權(quán)利。?③擇優(yōu)選?定中標人的?權(quán)利。?④享有依?法約定的其?他各項權(quán)利?。投標人是?建設(shè)工程招?標投標活動?中的另一主?體，它是指?響應(yīng)招標并?購買招標文?件參加投?標的法人或?者其他組織?。建設(shè)工程?投標人主要?是指：?勘察設(shè)?計單位、施?工企業(yè)、建?筑裝飾裝?修企業(yè)、工?程材料設(shè)備?供應(yīng)（采購?）單位、工?程總承包單?位以及咨詢?、監(jiān)理單位?等。投標人?通常應(yīng)具備?的基本條件?是：?必須有與?招標文件要?求相適應(yīng)的?人力、物力?和財務(wù)；必?須有符合?招標文件要?求的資質(zhì)證?書和相應(yīng)的?工作經(jīng)驗與?業(yè)績證明；?符合法律、?法規(guī)規(guī)定的?其他條件?。(1）投?標人的權(quán)利?①?有權(quán)平等地?獲得和利用?招標信息。?②有?權(quán)按照招標?文件的要求?自主投標或?者組成聯(lián)合?體投標。?③有權(quán)?要求招標人?或者招標代?理機構(gòu)對招?標文件中的?有關(guān)問題進?行答疑。?④有權(quán)?確定自己的?投標報價。?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第18頁。⑤有?權(quán)參與投標?競爭或者放?棄參與競爭?。⑥有權(quán)要?求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價?，避免投標?人之間的惡?性競爭。⑦?有權(quán)控告、?檢舉招標過?程中的違法?、違規(guī)行為?。

3.招?標代理機構(gòu)?招標代理?機構(gòu)是指受?招標人的委?托，代為?從事招標組?織的中介組?織。它必須?是依法成立?，從事招?標代理業(yè)務(wù)?并提供相關(guān)?服務(wù)，實行?獨立核算、?自負盈虧，?具有法人資?格的社會中?介組織，?如工程招標?公司、工程?招標（代理?）中心、工?程咨詢公司?等。4.招?標投標行政?監(jiān)管機關(guān)?招標投標行?政監(jiān)管機關(guān)?是指經(jīng)政府?或者政府主?管部門批準?設(shè)立的隸屬?于同級建設(shè)?行政主管?部門的省、?市、縣建設(shè)?工程招標投?標辦公室，?是代表政府?行使行政監(jiān)?管職能的事?業(yè)單位。?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第18頁。（二?）招標?1.?招標概述?建設(shè)工程采?用招標投標?這種承發(fā)包?方式，在提?高工程經(jīng)濟?效益、保證?建設(shè)質(zhì)量、?保證社會?及公眾利益?方面具有明?顯的優(yōu)越性?，我們國家?規(guī)定了必須?招標的建設(shè)?工程項目范?圍，而在?此范圍之外?的項目是否?招標，業(yè)主?可以自愿選?擇。?（1）招標?的條件?①按照?國家有關(guān)規(guī)?定需要履行?項目審批手?續(xù)的，已經(jīng)?履行審批手?續(xù)。?②工程資金?或者資金來?源已經(jīng)落實?。③?有滿足施工?招標需要的?設(shè)計文件及?其他技術(shù)資?料。?④法律、法?規(guī)、規(guī)章規(guī)?定的其他條?件:“?《工程建設(shè)?項目施工招?標投標辦法?》第八條?依法必須招?標的工程建?設(shè)項目，應(yīng)?當具備下?列條件才能?進行施工招?標：工程建?設(shè)項目施工?招標投標辦?法》第八條?依法必須?招標的工程?建設(shè)項目，?應(yīng)當具備?下列條件才?能進行施工?招標》（G?F-199?9-020?1）的規(guī)定?，發(fā)生索賠?事件后承包?人可按下列?程序以書?面形式向發(fā)?包人索賠：??①索賠?事件發(fā)生后?28天?內(nèi)，向工程?師發(fā)出索賠?意向通知；?②?發(fā)出索賠意?向通知后?28天內(nèi)?，向工程?師提出延長?工期和補償?經(jīng)濟損失的?索賠報告及?有關(guān)資料；?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第19頁。③?工程師在收?到承包人送?交的索賠報?告和有關(guān)資?料后，于?28天內(nèi)?給予答復，?或要求承包?人進一步?補充索賠理?由和證據(jù)；?

工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第19頁。④?工程師在收?到承包人送?交的索賠報?告和有關(guān)資?料后28?天內(nèi)未予?答復或未對?承包人作進?一步要求?，視為該項?索賠已經(jīng)認?可；?⑤當該索?賠事件持續(xù)?進行時，承?包人應(yīng)當階?段性向工程?師發(fā)出索賠?意向，在索?賠事件終了?后28?天內(nèi)，向工?程師送交索?賠的有關(guān)資?料和最終索?賠報告。附?錄7為?FIDI?C合同條?件規(guī)定的索?賠程序。四?、工程施工?投標技巧淺?談?（一）投標?書的編制?編制投標書?是投標工作?的主要內(nèi)容?。投標單位?在購買標書?后要抓緊時?間認真閱讀?、反復研?究招標文?件，列出需?要業(yè)主解答?的問題清單?和需要在工?地現(xiàn)場調(diào)查?了解的項目?清單?，F(xiàn)場?考查后要立?即制定編標?計劃，明確?人員分工，?使整個編標?過程按計劃?進行，以免?造成前松后?緊，粗制?濫造。投標?書的主要內(nèi)?容是工程預?算標價和施?工組織設(shè)計?。編制預算?要注意以下?幾個問題?：?第一，采用?的定額要正?確，業(yè)主沒?指定的，一?般采用同行?業(yè)國家最新?定額；第二?，各項預算?單價要考?慮施工期間?價格浮動因?素；第三，?工程量以業(yè)?主給定的工?程量清單為?準，即使發(fā)?現(xiàn)有明顯?的錯誤，未?經(jīng)業(yè)主書面?批準不得自?行調(diào)整；第?四。其他項?目費用預備?費、監(jiān)理費?、暫定金等?要按招標?文件要求列?計；第五，?預算編制完?成后要經(jīng)他?人復核審查?，切不可有?誤。另外還?要注意工?程預算與施?工組織設(shè)計?相統(tǒng)一，?施工方案是?預算編制的?必要依據(jù)、?預算反過?來又指導調(diào)?整施工方?案，兩者是?相互聯(lián)系的?統(tǒng)一體，不?可分離編制?。工程施工?組織設(shè)計是?中標后施工?管理的計劃?安排和監(jiān)理?工程師監(jiān)督?的依據(jù)之一?，一定要科?學合理、?切實可行。?施工組織設(shè)?計主要包括?：?項目經(jīng)理部?人員機構(gòu)組?成、工程施?工方案、工?地平面布?置、工期進?度安排、勞?力和設(shè)備調(diào)?配、質(zhì)量保?證措施、安?全生產(chǎn)措施?、后勤供應(yīng)?措施等。工?程施工方?案是其中的?關(guān)鍵，直接?影響到預算?標價及投標?的成敗，投?標單位要根?據(jù)現(xiàn)場考察?情況，初定?幾套方案?進行測算、?比較。以確?定合理、經(jīng)?濟的方案。?工期安排至?少要比業(yè)主?限定時間提?前10?天，以取得?標書評審中?工期提前獎?勵得分。?（二）?確定投標最?終報價投?標最終報價?是投標單位?以標書編制?的預算價(?標價)為基?礎(chǔ)，綜合?考慮各種因?素后對預算?標價進一?步修訂的報?價，可以在?標書中列報?，也可以以?降價函的形?式另報。投?標單位投標?最終報價一?般要占整?個投標書分?值的60?％～70％?，將對是否?中標產(chǎn)生直?接影響。所?以，一定要?根據(jù)所做工?程預算認?真分析、反?復比較，以?使所確定的?最終報價最?大限度地接?近最優(yōu)報價?(得滿分的?報價)，提?高中標率?。以下根據(jù)?招標工程報?價類型的不?同，就如何?確定最終報?價分別論述?。1?.合理標報?價合理標?的最優(yōu)報價?一般是稍低?于業(yè)主的標?底(-5％?～-8％)?的報價，?可能是一個?范圍，也?可能是一?個確定的數(shù)?。所以，投?標單位要以?正確的預算?為基礎(chǔ)，認?真分析研究?業(yè)主標底的?可能范圍，?計算出投?標最優(yōu)報價?即為投標最?終報價。合?理標最優(yōu)報?價的簡單計?算公式為：?B?＝A×C×?k其中：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第20頁。B?為投標最?優(yōu)報價；A?為工程設(shè)?計預算額；?c標底系?數(shù)，一般取?0.90?～0.95?；k為報?價系數(shù)，?一般取0?.92～0?.95。投?標單位的最?終報價愈接?近B值?得分愈高。?2.復合標?報價

在投?復合標工程?項目時，除?要分析業(yè)主?的標底外，?還要考慮競?爭對手的投?標報價，測?算出復合標?底的大致?范圍。復合?標工程項目?投標最優(yōu)報?價是稍低于?或者等于復?合標底的報?價，最優(yōu)?報價的計?算公式為：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第20頁。B?＝{A×c?×d1+[?(R1+R?2+?+R?n)/n×?d2]}×?k其中：?B?為投標最?優(yōu)報價；A?為工程設(shè)?計預算額；?c為業(yè)主?標底系數(shù)，?一般取O?.92～0?.95；d?l、d2?為權(quán)重系?數(shù)，dl?取0.6?0～0.7?0,d2?取0.4?0～0.3?0，d1?十d2＝?1；R?1、R2??Rn為?各投標單位?最終報價?；n為投?標單位個數(shù)?；k為報?價系數(shù)，一?般取0.?95～l。?3.低價標?報價低價?標是工程招?標的一種特?有形式，?即投標最終?報價最低的?投標單位優(yōu)?先中標。在?參與此類工?程項目投?標時不可為?了中標，而?盲目壓低投?標報價，造?成中標后虧?本施工。投?標單位要認?真閱讀、?反復研究招?標文件，充?分了解工程?全面情況，?優(yōu)化工程施?工組織設(shè)計?，根據(jù)本單?位的管理水?平，測算?出工程施工?的成本價(?保本價)。?低價標的投?標最終報價?以不低于成?本價為原則?。確定投標?最終報價除?按上述不同?報價類型分?析考慮外，?還要注意?以下幾個方?面的問題：?—?是在同一?工程項目投?有多個標段?時，各標段?的最終報價?不要在一個?標準水平上?，要有一定?的階梯度。?也就是說?以正常預算?為基本點而?增降的最終?報價，各?標段增降幅?度要有一定?的階梯差，?這樣可保?證其中一?個標段的報?價接近最優(yōu)?報價，不會?出現(xiàn)整體“?飛標”的現(xiàn)?象。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第21頁。?二是要分析?研究競爭對?手的投標?報價，做到?知己知彼，?這是一項難?度較大但很?有實際意義?的工作，如?果能把對手?的報價分析?透，既可?使自家的報?價優(yōu)于對手?，又可避免?為了中標而?過多壓低報?價、從而在?中標后獲得?更好的經(jīng)?濟效益。總?之，測算?、確定投?標最終報價?是一項系統(tǒng)?而復雜的工?作，往往?有許多因素?無法確定，?要靠積累?的經(jīng)驗去分?析判斷。所?以，作為承?包商要注意?工程投標經(jīng)?驗的積累，?以取得工程?投標的更?大成功。招?投標產(chǎn)生于?18世?紀的英國?。當事，政?府為了規(guī)范?公共采購?的行為、保?證采購行為?的合理、有?效公開、通?明，招標?投標制度就?是在這樣的?背景下產(chǎn)生?了。隨著《?中華人民?共和國招投?標法》（?簡稱《招標?投標法》?）正式實?施，標志工?程招投標邁?入了法制化?階段。招標?投標，是在?市場經(jīng)濟條?件下進行大?宗貨物的買?賣、工

程?建設(shè)項目有?發(fā)包與承包?，以及服務(wù)?項目的采購?與提供時，?所采用的?一種交易方?式。在這種?交易方式下?，通常是由?項目采購?(包括貨物?的購買、工?程的發(fā)包和?服務(wù)的采購?)的采購方?作為招標?方，通過發(fā)?布招標公告?或者向一定?數(shù)量的特定?供應(yīng)商、?承包商發(fā)出?招標邀請等?方式發(fā)出招?標采購的信?息，提出?所需采購的?項目的性質(zhì)?及其數(shù)量、?質(zhì)量、技術(shù)?要求，交貨?期、竣工?期或提供服?務(wù)的時間，?以及其他供?應(yīng)商、承包?商的資格?要求等招標?采購條件，?表明將選擇?最能夠滿足?采購要求的?供應(yīng)商、?承包商與之?簽訂采購合?同的意向，?由各有意提?供采購所?需貨物、工?程或服務(wù)的?報價及其他?響應(yīng)招標要?求的條件，?參加投標?競爭。經(jīng)招?標方對各投?標者的報價?及其他的條?件進行審?查比較后，?從中擇優(yōu)?選定中標者?，并與其?簽訂采購合?同。招標投?標的交易方?式，是市場?經(jīng)濟的產(chǎn)物?，所以招標?投標不僅?是國外政府?采購以及公?共采購的首?選方式，而?且實行招標?投標還有?以下幾點好?處：中華?人民共和國?招投標法》?（簡稱《?招標投標法?》）正式?實施，標?志工程招投?標邁入了法?制化階工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第22頁。段。?招標投標，?是在市場經(jīng)?濟條件下進?行大宗貨物?的買賣、工?

程建設(shè)項?目有發(fā)包與?承包，以及?服務(wù)項目的?采購與提供?時，所采?用的一種交?易方式。在?這種交易方?式下，通常?是由項目?采購(包括?貨物的購買?、工程的發(fā)?包和服務(wù)的?采購)的采?購方作為?招標方，通?過發(fā)布招標?公告或者向?一定數(shù)量的?特定供應(yīng)?商、承包商?發(fā)出招標邀?請等方式發(fā)?出招標采購?的信息，提?出所需采?購的項目的?性質(zhì)及其數(shù)?量、質(zhì)量、?技術(shù)要求，?交貨期、?竣工期或提?供服務(wù)的時?間，以及其?他供應(yīng)商、?承包商的資?格要求等?招標采購條?件，表明將?選擇最能夠?滿足采購要?求的供應(yīng)?商、承包商?與之簽訂采?購合同的意?向，由各有?意提供采購?所需貨物?、工程或服?務(wù)的報價及?其他響應(yīng)招?標要求的條?件，參加?投標競爭。?經(jīng)招標方對?各投標者的?報價及其他?的條件進?行審查比較?后，從中?擇優(yōu)選定中?標者，并?與其簽訂采?購合同。招?標投標的交?易方式，是?市場經(jīng)濟的?產(chǎn)物，所以?招標投標不?僅是國外?政府采購以?及公共采購?的首選方式?，而且實行?招標投標?還有以下幾?點好處》?課程論文論?文題目：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第21頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第22頁。?建設(shè)?工程招投標?與合同管理?常見問題分?析及對策?班姓學?級：?名：?號：?1?1物流管?理麥煒良?1113?90002?9建設(shè)工程?招投標與合?同管理常見?問題分析及?對策摘?要本文討論?了建設(shè)工程?招標投標與?合同管理的?關(guān)系，分析?了合同管理?在招標投標?中的作用?，并對建設(shè)?工程招標與?合同管理中?常見的幾個?問題做出分?析以及采取?相應(yīng)的對策?。關(guān)鍵詞：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第23頁。工?程招投標、?合同管理、?問題、對策?

中國礦業(yè)?大學銀川學?院土木工程?系08?級工程管理?專業(yè)論文緒?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第23頁。?近幾年來?，隨著市場?經(jīng)濟的不斷?發(fā)展，建設(shè)?項目中建設(shè)?工程招投標?合同是工程?實施階段?約束承、發(fā)?包雙方行為?的法規(guī)性文?件，也是承?、發(fā)包雙方?在工程施工?過程中最高?的行為準?則。隨著我?國加入世貿(mào)?組織，大家?都能認同工?程合同管理?是建立和維?持良好建筑?市場中經(jīng)?濟秩序的重?要手段和有?效方法，同?時它也在形?成公開、公?平、公正的?市場競爭機?制、提高?工程質(zhì)量、?降低工程造?價和縮短工?程工期等方?面發(fā)揮著重?要的作用。?然而由于目?前建筑市?場相關(guān)法規(guī)?還很不完善?，加之一些?思想觀念及?管理體制存?在的深層問?題，使得建?設(shè)工程招?投標與合同?管理中還存?在這一些問?題。?一、建設(shè)工?程招標投標?與合同管理?的關(guān)系工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第24頁。?（一）?、建設(shè)工?程招標投標?工作建設(shè)?工程招標投?標，是指建?設(shè)單位或個?人通過招標?的方式，將?工程建設(shè)項?目的勘察。?設(shè)計、施工?、材料設(shè)備?供應(yīng)、監(jiān)理?等業(yè)務(wù)，一?次或分步發(fā)?包，由具有?相應(yīng)資質(zhì)的?承包單位?通過投標競?爭的方式承?接。其最突?出的優(yōu)點，?是將競爭機?制引入工程?建設(shè)領(lǐng)域，?將工程項?目的發(fā)包方?、承包方和?中介方統(tǒng)一?納入市場，?實行交易公?開，給市場?主體的交易?行為賦予?了極大的透?明度；鼓勵?競爭，防止?和反對壟斷?，通過平等?競爭，優(yōu)勝?劣汰，最大?限度的實1?

中國礦業(yè)?大學銀川學?院土木工程?系08?級工程管理?專業(yè)論文現(xiàn)?投資效益的?最優(yōu)化；通?過嚴格、規(guī)?范、科學合?理的運作程?序和監(jiān)管機?制，有力的?保證了競?爭過程的公?正和交易安?全。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第24頁。?（二）、?合同管理工?作承包合?同是指工程?建設(shè)的承發(fā)?包雙方以完?成該建設(shè)工?程為目的，?明確雙方權(quán)?力義務(wù)關(guān)?系的協(xié)議。?合同既是明?確雙方關(guān)系?的法律文書?，又是解決?糾紛的法律?依據(jù)。具體?地講，管?理部門對合?同管理工作?包括：?審查雙?方當事人主?體資格、招?標文件中有?關(guān)合同條款?以及承包?合同文本，?監(jiān)督雙方簽?訂、履行承?包合同，定?期檢查合同?的履約情況?，及時調(diào)解?合同糾紛?，指導建設(shè)?單位、施工?單位、中介?機構(gòu)的合同?管理工作。?（三?）、招標?投標與合同?管理的關(guān)系?作為招投?標管理機構(gòu)?之所以既監(jiān)?督建設(shè)工程?招標投標活?動，又要監(jiān)?督施工合同?的簽訂和?履行，是因?為建設(shè)工程?招標投標與?施工合同有?著密切的聯(lián)?系。?一是因為建?設(shè)工程招標?投標的過?程是施工合?同談判和訂?立的過程，?就是雙方當?事人提出訂?約提議和接?受訂約提議?的協(xié)商過?程。?二是從市場?交易行為看?，工程招標?投標的過程?是交易行為?的過程，在?這過程中，?雙方還沒?有建立依托?法律的交易?關(guān)系，這個?關(guān)系只受有?關(guān)招標投標?方面法規(guī)的?調(diào)整，只有?決標后，?承發(fā)包雙方?簽訂了施工?合同，這種?交易行為才?通過合同這?種法律形式?被正式確定?下來，雙?方的權(quán)利義?務(wù)關(guān)系，才?能受到法律?的保護。?三是從?招標投標的?跟蹤管理和?評價招標?投標是否成?功的角度看?，也只有通?過監(jiān)督檢查?雙方對施工?合同各項條?款的履約情?況來體現(xiàn)?。從建設(shè)部?制訂的建設(shè)?工程施工招?標文件范本?及建設(shè)工程?施工合同文?本中看：?招標?文件包含?合同主要條?款，而組成?合同的主要?文件同樣包?括招標文件?，兩者互為?主要內(nèi)容，?這就更進?一步說明它?們之間的不?可分割性。?二、?合同管理在?招標投標中?的作用?（一）?、招標投?標與合同管?理相脫離給?工作帶來的?弊端過去?，由于我們?對合同管理?在招標投標?中的作用認?識不足，招?投標科只管?審查招標文?件、標底?、監(jiān)督開標?，合同科只?管審查合同?的簽訂、履?行，兩者互?不聯(lián)系，結(jié)?果造成工作?上的被動?。（?二）、合?同審查的必?要性前幾?年我們沒有?建立合同正?式簽訂前的?審查制度。?在進行合同?季檢時發(fā)現(xiàn)?沒經(jīng)審查的?合同存在?著許多嚴重?問題，對維?護建筑市場?的秩序起了?很不利的作?用。由于簽?約行為的不?規(guī)范，引?發(fā)的工程質(zhì)?量、工期、?資金等方面?的違約現(xiàn)象?比比皆是，?給國家、企?業(yè)帶來不必?要的浪費?和損失。?（三）?、正確處?理招標投標?與合同管理?的關(guān)系在?實際工作中?我們體會到?，不但管理?部門要正確?處理好招標?投標與合同?管理的關(guān)系?，還要不?失時機的向?建設(shè)、施工?單位宣傳好?如何看待這?二者的關(guān)系?，只有將兩?者密切地結(jié)?臺起來，?才有利于建?筑市場的健?康發(fā)展。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第25頁。?三、當?前工程招標?投標工作影?響合同管理?的幾個問題?近年來,?隨著市場經(jīng)?濟深入發(fā)展?,國家有關(guān)?工程建設(shè)的?法律法規(guī)陸?續(xù)出臺,?工程建設(shè)的?“四項制?度”真正推?行開來,各?地在這方面?的探索實踐?都積累了不?少經(jīng)驗,但?同時也發(fā)現(xiàn)?了很多問?題。招投標?工作與工程?承包合同的?管理是工程?建設(shè)階段不?可分割的兩?大部分,?但實2

中?國礦業(yè)大學?銀川學院土?木工程系?08級工?程管理專業(yè)?論文際操作?中,往往是?分離的,主?要表現(xiàn)在以?下幾方面:?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第25頁。（一?）、招標?文件背離示?范文本招?標文件是中?標單位施工?合同的主要?內(nèi)容之一。?但有一些業(yè)?主存在著占?優(yōu)勢地位的?心理，往?往在與施工?單位簽訂施?工合同時，?在招標文件?或施工合同?中去掉范本?條款，自行?附加一些?霸王條款，?或者通過條?款內(nèi)容要求?施工單位墊?資施工，將?工期提前，?不計趕工措?施費；提?高工程質(zhì)量?等級，不計?工程質(zhì)量獎?，不計材料?差價；工程?價款一次包?死，不計風?險包干費?，甚至設(shè)置?復雜的計量?程序等，使?最終簽訂的?施工合同或?（招標文件?）與國家正?式的《施?工合同示范?文本》出現(xiàn)?較大的背離?，從而為施?工合同的履?行帶來很大?困難。?（二）合?同中得語句?歧義由于?建設(shè)工程承?發(fā)包合同條?款多、文件?涉及面廣，?其中矛盾、?錯誤、兩義?性問題常常?難免。按?照建設(shè)工程?合同的一般?解釋原則，?施工單位應(yīng)?對施工合同?的理解負責?，建設(shè)單位?應(yīng)主動為?合同文件起?草，應(yīng)對合?同文件的正?確性負責。?但是施工企?業(yè)為了達到?中標目的，?往往對施?工合同不加?細致研究，?最終與招標?投標文件中?相應(yīng)的合同?條款已相距?甚遠。究其?原因，一?方面是施工?單位不重視?，認為合同?只是一種表?面形式；或?因與建設(shè)單?位的溝通不?夠，造成?在合同文字?表述上的矛?盾、錯誤和?兩義性語句?大量出現(xiàn)；?甚至一些施?工單位被迫?有意使然?，待事后通?過“溝通”?解決。另一?方面，施工?企業(yè)常常在?合同簽署上?過分遷就建?設(shè)單位，?不計成本，?違心地提高?質(zhì)量等級、?壓縮工期，?或低于建設(shè)?成本承包工?程，使得工?程質(zhì)量無?法得到保證?，合同執(zhí)行?必然受阻，?導致建設(shè)工?程施工合同?履約率低。?（三?）、招標?文件的編制?主要是由招?標代理機構(gòu)?承擔,承?包合同管理?由監(jiān)理單位?承擔,造成?招標工作?和合同管理?的脫節(jié)。在?承包合同實?施過程中?,一方面?由于監(jiān)理工?程師未參與?招標工作?,不熟悉招?標文件和?合同,在執(zhí)?行合同初期?不能很快地?進入監(jiān)理角?色,只能?邊上崗邊學?習;另一方?面由于編制?招標文件?的招標代理?機構(gòu)不參與?合同管理?,招標代?理機構(gòu)只負?責招標文件?編制,?招標代理?機構(gòu)的人員?未必有豐富?的工程實踐?經(jīng)驗,招標?文件的編制?水平很難提?高,如果合?同不準確、?不全面,?會給監(jiān)理工?程師進行合?同管理造成?很多困難。?合同是管理?的依據(jù),?合同不完善?,執(zhí)行起?來隨意性大?,給工程合?同變更和索?賠帶來很大?的隱患。許?多工程在完?工之后,工?程實際與?原來招標文?件合同已大?相徑庭,違?背了招標單?位在招標時?的初衷,損?害了招標人?的利益。?（四）?、項目法?人對招投標?工作的掌控?不力直接影?響合同文件?的質(zhì)量。項?目法人單位?的人員素質(zhì)?不高,對當?前不斷推出?有關(guān)招標投?標的法律法?規(guī)辦法和合?同管理知?識的了解掌?握不夠,?難以勝任項?目法人的職?責要求,?影響對工程?建設(shè)過程各?階段的管?理。四、對?策?（一）、?合同管理與?招投標配合?1?、參與招標?文件的審查?配合招投?標共同審查?建設(shè)工程施?工招標文件?，這也是《?建設(shè)工程施?工合同管理?辦法》和?《工程建設(shè)?施工招標投?標管理辦法?》賦予招標?投標管理機?構(gòu)的主要職?責之一。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第26頁。?2、參?與招標活動?的全過程?配合參加較?大工程的開?標和現(xiàn)場勘?察，在開標?會上，各投?標企業(yè)要宣?讀投標書，?發(fā)包方要?宣布標價等?，這些內(nèi)容?中有許多都?是招投標當?事人對將來?簽訂合同條?款真實意思?的表3

中?國礦業(yè)大學?銀川學院土?木工程系?08級工?程管理專業(yè)?論文示，作?為合同管理?人員參加開?標，全面掌?握招投標中?的第一手資?料，將更有?利于合同的?審查，使?合同更具有?合法性、真?實性和可靠?性。參加現(xiàn)?場勘察，了?解現(xiàn)場情況?，是因為在?合同中有?諸多條款是?涉及到施工?現(xiàn)場條件的?，合同管理?部門掌握一?些現(xiàn)場情況?，有助于調(diào)?解合同當?事人的不同?意見，起到?協(xié)調(diào)關(guān)系、?達成一致意?見的作用。?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第26頁。3、?參與招投標?項目的后期?管理配合?好招投標項?目的回訪工?作，可以征?求承發(fā)包雙?方對我們履?行政府監(jiān)督?職能的意?見．還可以?督促雙方履?行合同義務(wù)?，鞏固招標?投標成果。?在回訪過程?中．要依據(jù)?施工合同、?招標文件?、投標書等?資料，對工?程進行合同?履約檢查建?立考核制度?，及時進行?調(diào)解、處理?合同履行?中出現(xiàn)的糾?紛，強化承?發(fā)包雙方的?合同意識，?督促其強化?內(nèi)部管理和?自我約束，?提高合同?履約率。建?立合同履約?檢查，考核?制度，提高?合同履約率?是建設(shè)工程?招標投標跟?蹤管理工?作的主要內(nèi)?容之一，也?是提高招標?投標工作水?平、鞏固招?標投標成果?的需要，合?同履約的?順利與否，?在很大程度?上也反映了?招標投標工?作的成功與?否。定期的?合同履約檢?查，既是?對該項建設(shè)?項目招標活?動的一種評?估，也為下?次招投標活?動提供必要?的借鑒。通?過對施工?合同履行的?檢查、監(jiān)督?，建立工程?招標投標跟?蹤管理檔案?，將每次檢?查情況填表?，最后整?理成評價報?告，分成等?級，作為今?后招標投標?中評標的參?考資料，以?此將投標企?業(yè)引人市?場競爭機制?，使其樹立?以履約求信?譽，以信譽?求發(fā)展的意?識，使信譽?高的施工企?業(yè)多中標?、中好標，?以此推動招?投標工作的?開展，逐步?提高招投標?工作水平。?綜上所述，?合同管理與?招標投標有?著直接的關(guān)?系，兩者互?為依托，相?互作用。兩?者密切配?合，對管理?好建筑市場?活動具有十?分重要的現(xiàn)?實意義。參?考文獻?1、程國?政.建設(shè)工?程招投標與?合同管理.?武漢理工大?學出版社，?2017?2、?劉伊生.建?設(shè)工程招投?標與合同管?理.北京交?通大學出版?社，201?7?3、王俊安?.招標投標?與合同管理?.中國建材?工業(yè)出版社?，2017?4?、楊平.工?程合同管理?.人民交通?出版社，2?017工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第27頁。?5、陳?正.涂群嵐?.建筑工程?招投標與合?同管理實務(wù)?.2017?4

中國礦?業(yè)大學銀川?學院土木工?程系08?級工程管?理專業(yè)論文?作者簡介孫?夢，女，漢?族，出生于?1989?年，就讀?于工程礦業(yè)?大學銀川學?院，本科，?本論文主要?研究建設(shè)?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第28頁。工程招投標?與合同管理?之間的關(guān)系?以及常見問?題分析及對?策。5

?篇五：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第27頁。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第28頁。?招投標?與合同管理?論文招投標?與合同管理?論文論文題?目：?淺談建筑?工程招投標?與合同管理?姓班?學名：?級：?1?2土木?34號：?工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第29頁。1?23821?0071

?【摘要】目?前，我國?建筑工程行?業(yè)規(guī)范已漸?漸完善，而?在建筑工程?中招投標越?來越凸顯?其重要作用?，本文主?要闡述了建?筑工程招投?標與合同管?理間包含的?的主要內(nèi)容?以及它們?之間的相互?關(guān)系，對?合同管理在?建筑工程中?招投標中的?作用以及現(xiàn)?今易發(fā)生?的問題進行?了探討，并?提出了一些?解決措施。?【關(guān)鍵詞】?建筑工程?；招投標；?合同；工程?造價；管理?淺談建筑工?程招投標與?合同管理工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第29頁。?1.?引言隨著我?國加入世貿(mào)?組織，大?家都能認同?工程合同管?理是建立和?維持良好建?筑市場中經(jīng)?濟秩序的?重要手段和?有效方法，?同時它也在?形成公開、?公平、公正?的市場競爭?機制、提高?工程質(zhì)量?、降低工?程造價和縮?短工程工期?等方面發(fā)揮?著重要的作?用。然而由?于目前建筑?市場相關(guān)法?規(guī)還很不?完善，加?之一些思想?觀念及管理?體制存在的?深層問題，?使得建設(shè)?工程招投標?與合同管?理中還存在?這一些問題?。2.建?設(shè)工程招標?投標與合同?管理的關(guān)系?作為招投標?管理機構(gòu)之?所以既監(jiān)督?建設(shè)工程招?標投標活動?，又要監(jiān)?督施工合同?的簽訂和履?行，是?因為建設(shè)工?程招標投標?與施工合同?有著密切的?聯(lián)系。?一是因為?建設(shè)工程招?標投標的過?程是施工?合同談判和?訂立的過程?，就是雙?方當事人提?出訂約提議?和接受訂約?提議的協(xié)商?過程。?二是從市?場交易行為?看，工程招?標投標的過?程是交易行?為的過程，?在這過程中?，雙方還沒?有建立依?托法律的交?易關(guān)系，這?個關(guān)系只受?有關(guān)招標投?標方面法規(guī)?的調(diào)整，只?有決標后，?承發(fā)包雙?方簽訂了施?工合同，?這種交易行?為才通過合?同這種法律?形式被正式?確定下來，?雙方的權(quán)?利義務(wù)關(guān)?系，才能?受到法律的?保護。工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第30頁。?三是從招?標投標的跟?蹤管理和評?價招標投標?是否成功的?角度看，?也只有通?過監(jiān)督檢查?雙方對施工?合同各項條?款的履約情?況來體現(xiàn)。?從建設(shè)部制?訂的

建設(shè)?工程施工招?標文件范本?及建設(shè)工程?施工合同文?本中看：工程招投標與合同管理論文全文共35頁，當前為第30頁。?招標?文件包含合?同主要條款?，而組?成合同的主?要文件同樣?包括招標文?件，兩者?互為主要內(nèi)?容，這就?更進一步說?明它們之間?的不可分?割性。3.?投招標的?合同管理中?所存在的問?題及原因3?.1投招?標的合同管?理中所存在?的問題當下?，我國的?相關(guān)工作單?位對建筑施?工單位管理?不力，對?他們施工資?格審查控制?也不到位。?有很多還不?具備投標資?格的或無獨?立施工能力?的單位中標?。這種違反?建筑工程招?投標的做法?隨處可見?，是當前?建筑工程建?設(shè)模式的一?大弊病，?其最大的害?處就是直接?影響建筑工?程的施工?質(zhì)量。違規(guī)?的投標審批?和規(guī)避招標?，有的建設(shè)?單位不按招?投標規(guī)定選?擇，總承包?施工單位?界限不清，?對分包管理?不嚴，在工?程承發(fā)包中?任意肢解工?程及轉(zhuǎn)包工?程，層層轉(zhuǎn)?包現(xiàn)象極其?普遍，?有的已經(jīng)到?了會嚴重危?害到建筑產(chǎn)?業(yè)市場的局?面，或未?經(jīng)招標投標?就直接把建?筑施工單?位直接分派?給指定的建?筑施工單位?，有的建?設(shè)單位沒有?合同方面的?專門人才，?對涉及施?工招投標?制的工程經(jīng)?濟及管理方?面不熟悉，?這就造成?了我國建筑?工程市場標?底不準確、?頻繁變?更的局面，?嚴重的影響?建筑企業(yè)招?投標文件的?公正性。最?近幾年，在?我國時常有?建筑工程企?業(yè)泄露標?底、串標等?事件的發(fā)生?，與此同時?，有很多的?施工單位為?達到中標目?的采用微利?標有意壓?低報價甚至?虧損致使投?標書編制不?完善。3.?2投招標?的合同管理?中問題出現(xiàn)?的原因這些?問題發(fā)生的?主要原因出?現(xiàn)在以下幾?個方面:?（1?）缺乏合同?意識，法律?觀念淡薄。?許多承發(fā)包?對于合同管?理的意識極?度缺乏，缺?少依法管?理合同的觀?念以及全局?利益的觀念?，并且對?于政府的管?理工作不積?極地配合，?導致工作?往往陷入?僵局。?（2）監(jiān)?管意識淡薄?，管理措施?疏松。政府?的監(jiān)督管理?部門對于有?關(guān)的法律、?法規(guī)、條例?的宣傳力?度還遠遠不?夠，造成許?多承發(fā)包的?監(jiān)管和管理?意識都極其?淡薄，不僅?如此，政府?的監(jiān)管部?門具體的監(jiān)?督、管理、?制約的措施?也落后，所?以，對于在?合同管理中?出現(xiàn)的一些?問題，不?能有效地、?及實地進行?公平